Motion till riksdagen
1987/88:Ub695
av Stig Bertilsson och Arne Andersson i Ljung (m)
om statlig högskoleutbildning i Fyrstad m. m.
Under senare år har en väsentlig ökning av högskolornas geografiska
spridning i vårt land ägt rum. Denna utveckling har skett trots restriktiva
ramar. Förutsättningarna har i hög grad skapats tack vare stort lokalt och
regionalt engagemang, vilket bl. a. kommit till uttryck i en påfallande
kreativitet när det gällt att utforma ny postgymnasial utbildning.
En grundläggande förutsättning för högskolornas geografiska spridning
har också kommunikationsutvecklingen varit. Med dagens goda kommunikationer,
i vad avser såväl transporter som datakommunikation m. m., har
förutsättningarna för en geografiskt spridd högskoleutbildning av hög
kvalitet påtagligt ökat.
Runt om i vårt land pågår ett målmedvetet arbete för att få statliga
högskolor eller olika slag av kurser och linjer lokalt och regionalt förlagda.
Vid sidan av den mer traditionella utbildning som bjuds vid de större
högskolorna så har man på mindre högskolor, inom högskolekommittéer
m. m. planerat och genomfört utbildningar utifrån lokal och regional
utgångspunkt. På många håll sker mer eller mindre formell samverkan med
ortens samlade resurser i form av exempelvis gymnasieskolornas lektorer,
industrier med intressant utrustning och annan statlig verksamhet. Vidare
har nya regler om uppdragsutbildning öppnat möjligheter att intressera nya
målgrupper för utbildning inom högskolans ram.
Den geografiskt spridda högskoleutbildningen har medverkat till att höja
kompetensnivån inom näringsliv och offentlig förvaltning utanför de traditionella
högskoleorterna.
Sedan slutet av 1970-talet har allt fler högskoleutbildningar lokaliserats till
Fyrstad. Med Fyrstad menas de fyra kommunerna Trollhättan, Uddevalla,
Vänersborg och Lysekil. Fyrstadsregionen står som ett samlande begrepp för
Fyrstad och kommunerna i norra Bohuslän och Älvsborgs län. Totalt finns i
Fyrstadsregionen ca 240 000 invånare, varav ca 145 000 i Fyrstad. Inom
Fyrstad svarar en speciell kommitté, högskolekommittén för Fyrstad, för
handhavandet av de frågor som rör högskoleutbildningar. För planering,
samordning och information svarar Fyrstadskansliet, vilket är förlagt till
Trollhättan.
Utbildningarna anordnas genom högskolor i Göteborgs högskoleregion,
nämligen Göteborgs universitet, Chalmers tekniska högskola, högskolan i
Borås, högskolan i Skövde och högskolan i Karlstad. Utbildningar inom
vårdsektorn organiseras genom vårdhögskolan i Vänersborg och Bohusläns
vårdskola. Utbildningslinjerna liksom de enstaka kurserna är förlagda till
samtliga kommuner inom Fyrstad. Avgörande för var de enskilda linjerna
eller kurserna har placerats har varit flera faktorer, såsom koncentration av
elevunderlag, praktik i näringslivet, lokaler och utrustning.
Såväl antalet utbildningar som antalet studerande har ökat snabbt under
senare år. Detta förklaras av ett markant ökande behov av utbildning på hög
nivå i Trollhättan, Uddevalla, Vänersborg och Lysekil. Årsstudieplatserna
är under innevarande läsår mer än fördubblade jämfört med läsåret 1985/86.
Totalt omfattar högskoleverksamheten i Fyrstad 540 antagningsplatser,
vilket motsvarar storleken på en mindre regional högskola.
Under innevarande läsår, 1987-88, genomföres följande utbildningslinjer
och enstaka kurser inom ramen för högskolekommittén i Fyrstad:
Utbildningslinjer
Förskollärarlinjen, 50 och 100 p
Fordonsingenjörslinjen, produktion, 100 p
Fordonsingenjörslinjen, konstruktion 100 p (endast åk 2 lå 1987/88)
Driftteknikerlinjen, 80 p
Maskinteknisk utbildning, 40 p
Småföretagsekonomi (del av ekonomlinjen), 60 p
Administrativ datalinje, 80 p
Småföretagsinriktad ingenjörslinje, 80 p (endast åk 2 lå 1987/88)
Hälso- och sjukvårdslinjen
- allmän hälso- och sjukvård, 80 p
- psykiatrisk vård, 80 p
Sociala omsorgslinjen
- inriktning mot äldre- och handikappomsorg, 80 p
- inriktning mot psykiskt utvecklingsstörd, 80 p
- inriktning mot socialpedagogiskt behandlingsarbete, 100 p
Påbyggnadslinje till hälso- och sjukvårdslinjen
- öppen hälso- och sjukvård, 40 p
- anestesisjukvård och intensivvård, 40 p
Enstaka kurser
Grundläggande maskinteknik, 46-60 p
Mätteknik, 5 p
Mikrodatorteknik, 5 p
Datakommunikation (2 kurser), 5 p
Marinbiologi - Naturvård/miljövård, 5 p
Havsbruk, 5 p
Företagsekonomi, 20 p (2 kurser)
Personaladministration, 20 p
Juridisk översiktskurs, 10 p
Tyska för ekonomer och tekniker, 20 p
Äldres hälsa och ohälsa ur ett omvårdnadsperspektiv, 5 p
Terapeutisk hållning, 5 p
Handledningsteknik för personal inom omsorger för psykiskt utvecklingsstörda,
5 p
Mot. 1987/88
Ub695
4
Omvårdnad, 5 p
Cancersjukvård, 2 p
Handledarutbildning, 2 p
Den accelererande utvecklingen för högskoleutbildningen i Fyrstad har
medfört att den nivå nu nåtts då en egen högskola för Fyrstad är väl
motiverad. Beslut och genomförande av en statlig högskola i Fyrstad skulle
ytterligare öka möjligheterna för framför allt yngre människor inom
regionen att få högskoleutbildning. Det skulle också, sett i det regionala
perspektivet, medverka till stimulans och utveckling för näringsliv, arbetsmarknad
och kulturliv.
Högskoleutbildningen i Fyrstad organiseras, som ovan nämnts, inom
ramen för Göteborgs högskoleregion. Sedan beslut nu fattats om avskaffande
av regionstyrelserna talar ytterligare skäl för att Fyrstad får en egen
högskola. Det skulle väsentligt underlätta vid regionens kontakter med
centrala myndigheter och institutioner. Likaså skulle det på ett avgörande
sätt underlätta vid planering och genomförande av den inom regionen
växande högskoleutbildningen.
En utredning bör tillsättas med uppgift att studera hur en statlig högskola i
Fyrstad kan organiseras. Detta bör av riksdagen ges regeringen till känna.
I den av regeringen framlagda budgetpropositionen finns förslag avseende
utbildningar i Fyrstad läsåret 1988/89. Som en följd härav bör riksdagen på
ett antal punkter ge regeringen tillkännagivanden.
Det gäller inledningsvis de s. k. LIF-medlen, medel för regionalt konstruerade
linjer och fristående kurser inom högskoleutbildningen. Som en följd
av regionstyrelsernas avskaffande är dessa medel nu samlade i en pott, ställd
till regeringens förfogande. Man måste nu finna formen för dessa medels
överförande till högskolekommittén i Fyrstad. Detta bör av riksdagen ges
regeringen till känna.
I budgetpropositionen föreslås att förskollärarlinjen utökas med 90
antagningsplatser, dvs. tre klasser. En av dessa klasser är förlagd till
Karlstad. I enlighet med UHÄ:s anslagsframställning förutsätter vi att denna
i Karlstad tillkommande klass förläggs till Fyrstad, vilket bör av riksdagen ges
regeringen till känna.
LIF-anslaget är i kronor räknat lika stort 1988/89 som för innevarande år.
Beloppet har alltså ej räknats upp, vilket är anmärkningsvärt med tanke på
hur regeringen i budgetpropositionen talar om att man på olika sätt vill stödja
de mindre högskolorna. Någon förstärkning av utbildningar i Fyrstad
innebär ej förslaget.
I och med att LIF-medlen ej uppräknas kommer det inte, enligt högskolekommitténs
bedömning, att finnas medel till ny antagning till den dataadministrativa
linje om 80 poäng som nu i januari startats för första gången i
Vänersborg. Medel har endast erhållits för slutförande av årskurs 2. Detta
förfarande är såväl orationellt som oekonomiskt. Eftersom kursplan, lokaler
och utrustning numera finns kan detta nära nog karaktäriseras som kapitalförstöring,
speciellt som elevunderlaget måste anses vara gott (70 sökande till
30 platser nu i januari 1988) och därtill arbetsmarknaden bedöms vara god.
Mot. 1987/88
Ub695
5
Enligt vår uppfattning bör LIF-medlen för läsåret 1988/89 räknas upp på
ett sådant sätt att det till den ovan nämnda dataadministrativa linjen kan
genomföras ny intagning till nästa läsår. Detta bör av riksdagen ges
regeringen till känna.
UHÄ har föreslagit att det i Trollhättan bör anordnas verkstadsingenjörslinje
enligt s. k. Coop-modell. Det handlar om en försöksverksamhet med
teoretisk utbildning varvad med praktiskt arbete (Cooperative Education)
på ingenjörsnivå. Industrins behov av ingenjörer och intresset för samverkan
i utbildning är stort i Trollhättan, där bl. a. Saab-Scania och Volvo finns
representerade. UHÄ har som försöksverksamhet i Trollhättan föreslagit en
treårig variant av verkstadsingenjörslinjen, 80 poäng, varvad med ca 12
månaders företagsförlagt arbete.
Linjen är tänkt att ersätta fordonsingenjörslinjerna, två stycken om
vardera 100 poängsom ingick i det s. k. Uddevallapaketet. Förväntningarna
på den nya verkstadsingenjörslinjen är i Trollhättan mycket stora och av stor
betydelse för industrin och regionen. Start av en sådan linje bör helst ske
redan 1988/89 och allra senast nästföljande läsår. Medel härför bör således
snarast anvisas. Detta bör av riksdagen ges regeringen till känna.
Hemställan
Med hänvisning till vad som anförts hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om utredning av förutsättningarna för att inrätta en
statlig högskola i Fyrstad,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om disposition av medel till högskolekommittén i
Fyrstad.
Stockholm den 26 januari 1988
Stig Bertilsson (m) Arne Andersson (m)
i Ljung
Mot. 1987/88
Ub695
6