Motion till riksdagen
1987/88 :Kr267
av Karl Boo m. fl. (c)
om vissa anslags- och organisationsfrågor på
kulturområdet
Ledningsfrågor på kulturområdet
I årets budgetproposition aviseras en övergång till en mindre splittrad anslagsuppdelning
på kulturområdet fr. o. m. budgetpropositionen 1989. Kulturrådet
skulle i detta sammanhang tilldelas en större roll. Centern betraktar
en sådan utveckling som fullt rimlig. Det är emellertid angeläget att
kulturrådet inte utvecklas till ett tungt och byråkratiskt ”kulturverk”. Just
på kulturområdet, med dess nära koppling till yttrandefrihetsfrågorna och
den särskilda betydelsen som ligger i nyskapande och nytänkande, är det
angeläget att det finns flera vägar genom vilka kulturutövaren kan få del av
statliga medel. Inför en anslagsreform skulle vi därför gärna vilja ha prövat
om det går att utveckla ett system på kulturområdet efter viss förebild från
forskningens område. Genom fakultetsanslagen garanteras en grundstandard
som sedan kan kompletteras med medel från forskningsråden som är
inriktade på specificerade projekt. På kulturområdet skulle detta kunna ha
formen av en grundläggande medelstilldelning till institutionerna via kulturrådet.
Denna skulle sedan kunna kompletteras med särskilda projektinriktade
medel som kunde fördelas av särskilda rådsorgan inriktade på vart
och ett av de olika kulturområdena. I rådsorganen bör utövare av resp.
konstart vara mycket väl representerade. Det kan medverka till att utveckla
den kulturella kvaliteten. Parallelliteten med systemet på forskningsområdet
skulle kunna fullföljas genom att regeringen förelägger riksdagen treårsprogram
för utvecklingen på kulturområdet. Enligt centerns mening bör
ett studium av möjligheterna att utveckla anslagssystemet och organisationerna
på kulturområdet efter den skiss vi här presenterat nu företas.
Utbildningsfrågor på kulturområdet
Arbetslösheten på kulturområdet är idag betydande. Första halvåret 1987
redovisade musikerna en arbetslöshet på 12,6 %. Motsvarande tal för teateranställda
var 11,6%. Båda talen var större än ett år tidigare. Det står
också klart att bild- och formkonstnärerna har en betydande undersysselsättning.
En del av denna arbetslöshet måste naturligtvis motverkas genom
att samhället för en expansiv kulturpolitik som tar sikte på att tillskapa
ytterligare arbetstillfällen som också ger publiken fler kulturupplevelser.
En annan aspekt på dessa problem är att utvärdera insatserna för utbild
1* Riksdagen 1987/88. 3 sami Nr Kr266-269
ning inom den kulturella sektorn. Dimensioneringen av vissa utbildningar
måste ses över. Det är också angeläget att överväga om de utbildningar som
nu erbjuds till fullo anpassats till hur kulturutbud och kulturefterfrågan
idag ser ut. Bland annat är det viktigt att utbildningen för aktörer som
behärskar såväl sång som dans kan anordnas.En betydande del av scenutbudet
i bl. a. London och New York har idag en sådan form att denna typ av
artister sannolikt kommer att efterfrågas i växande utsträckning om vårt
land även framgent skall stå i nära förbindelse med den internationella
utvecklingen.
Kulturdekaden
FN:s generalförsamling och UNESCO har proklamerat perioden 1988 —
1997 som World Decade for Cultural Development. Detta internationella
kontaktarbete avsätter få spår i budgetpropositionen. Enligt centerns mening
måste Sverige aktivt medverka i det fortsatta arbetet.
Visningsersättning åt bild- och formkonstnärer
Styrelsen för Sveriges bildkonstnärsfond begär att anslaget till visningsersättning
skall höjas med 4,8 milj. kr. som ett första led i en uppräkning till
samma nivå som biblioteksersättningen. Enligt centerns mening bör framställningen
från fonden bifallas. Det innebär att ytterligare 3 834 000 kr.
måste tillföras.
Ersättning för biblioteksmusik
Regeringen föreslår i år att 1 milj. kr. anvisas för ersättning för biblioteksmusik.
För att kunna fullfölja det förslag till ersättning som konstnärsnämnden
föreslagit bör ytterligare 1,7 milj. kr. tillföras.
Insatser på filmområdet
Konstnärsnämnden har begärt 1,5 milj. kr. för att kunna ge bidrag till
— unga filmare
— film- och videoexperiment i mindre skala
— manusförfattare till icke-kommersiell film
Enligt centerns mening bör ett anslag med denna inriktning ges till konstnärsnämnden.
Kulturtidskrifter
För den kulturella dialogen i vårt land spelar kulturtidskrifterna en betydelsefull
roll. Det är angeläget att detta anslag kan förstärkas med 5 milj. kr. om
syftet med bidragsgivningen i större utsträckning skall kunna fullföljas.
Mot. 1987/88
Kr267
4
Kulturverksamhet inom organisationer
Bygdegårdarnas riksförbund har begärt en ökning av anslaget med 400 000
kronor för satsningar på teaterturnéer, utbyggd konstverksamhet och utbildning
av kulturansvariga. Bygdegårdarna är i stor utsträckning lokaliserade
på landsbygden. Kulturverksamheten knuten till dessa når människor
som har ett mycket begränsat kulturutbud att tillgå på hemorten. Det skulle
därför vara ett lämplligt sätt att fullfölja de ambitioner som kommit till
uttryck i Landsbygd 90-kampanjen att ge bygdegårdarna det begärda anslaget.
Kulturrådet har tillstyrkt anslaget.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om ledningsfrågor på kulturområdet,
2. att riksdagen hos regeringen begär en översyn av utbildningsfrågorna
på kulturområdet enligt de riktlinjer som anges i motionen,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om World Decade for Cultural Development,
4. att riksdagen till F 5. Visningsersättning åt bild- och formkonstnärer
anvisar ett i förhållande till regeringens förslag med 3 834 000
kronor förhöjt anslag på 37 003 000 kronor,
5. att riksdagen till F 6. Bidrag till konstnärer anvisar ett i förhållande
till regeringens förslag med 3 200 000 kronor förhöjt anslag på
20 597 000 kronor varvid förhöjningen fördelas med 1 700 000 kronor
på ersättning för biblioteksmusik och med 1 500 000 kronor för
insatser inom filmområdet,
6. att riksdagen till G 9. Stöd till kulturtidskrifter anvisar ett i förhållande
till regeringens förslag med 5 000 000 kronor förhöjt anslag
på 23 670 000 kronor,
7. att riksdagen till F 2. Bidrag till kulturverksamhet inom organisationer
m. m. anvisar ett i förhållande till regeringens förslag med
400 000 kronor förhöjt anslag på 15 140 000 kronor varvid förhöjningen
tillföres delanslag 5. Bygdegårdarnas riksförbund för kulturverksamhet.
Stockholm den 26 januari 1988
Karl Boo (c)
Pär Granstedt (c) Larz Johansson (c)
Kerstin Göthberg (c) Jan Hyttring (c)
Marianne Andersson (c) Stina Gustavsson (c)
Mot. 1987/88
Kr267
5