Utbildningsutskottets betänkande
1987/88:27
om anslag till lokala och individuella linjer och
fristående kurser (prop. 1987/88:100, bil. 10 delvis) 1987/88:27
ÅTTONDE HUVUDTITELN
I detta betänkande behandlas förslag som regeringen förelagt riksdagen i
proposition 1987/88:100 (utbildningsdepartementet) under punkt D 13.
Lokala och individuella linjer samt fristående kurser (s. 286-292) jämte
motioner.
Propositionen
Regeringen har föreslagit
1. att riksdagen fastställer fördelningen av årsstudieplatser enligt vad som
har förordats i propositionen,
2. att riksdagen till Lokala och individuella linjer samt fristående kurser för
budgetåret 1988/89 anvisar ett reservationsanslag av 486 320 000 kr.
Motionerna
1987/88:Ub518 av Bo Forslund m.fl. (s) vari - såvitt nu är i fråga - yrkas
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om att en ny utbildningslinje med inriktning på tillämpad industriell
processteknik och miljöteknik med tyngdpunkt på blekeriteknik, styr- och
reglerteknik samt mät- och kontrollteknik, successivt skall inrättas vid
industrihögskolan i Sundsvall-Härnösand vid sidan av tidigare driftteknikutbildning
i Härnösand.
1987/88:Ub531 av Bo Forslund m.fl. (s) vari yrkas att riksdagen som sin
mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av att
lokalisera en elenergiinriktad högskoleutbildning till högskolan i SundsvallHärnösand.
1987/88:Ub533 av Bengt Kronblad m.fl. (s) vari yrkas att riksdagen som sin
mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om ett tillskapande
av fisketeknisk utbildning vid högskolan i Kalmar.
1987/88:Ub540 av Pär Granstedt och Karl-Anders Petersson (c) vari yrkas att
riksdagen hos regeringen begär initiativ till en fiskeriteknisk utbildning i
Kalmar i enlighet med vad som anförts i motionen.
1987/88:Ub555 av Martin Olsson (c) vari yrkas att riksdagen som sin mening
1 Riksdagen 1987/88. I4saml. Nr27
ger regeringen till känna vad i motionen anförts om lokalisering tili
högskolan i Sundsvall-Härnösand av en elenergiinriktad högskoleutbildning
motsvarande civilingenjörsnivå.
1987/88:Ub577 av Bengt Kindbom och Gunilla André (c) vari - såvitt nu är i
fråga - yrkas
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om medel för en lokal linje med inriktning mot livsmedelsindustri vid
högskolan i Skövde.
1987/88:Ub580 av Ing-Marie Hansson m.fl. (s) vari - såvitt nu är i fråga -yrkas
6. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om att ökade resurser till lokala linjer/enstaka kurser bör tillföras
högskolan i Gävle-Sandviken ur regeringens reservationsram.
1987/88:Ub607 av Bo Hammar och Björn Samuelson (vpk) vari yrkas att
riksdagen med ändring av proposition 1987/88:100, bilaga 10, D 13, anslår
37 285 000 kr. utöver regeringens förslag för kvalitetshöjande åtgärder på de
fristående kurserna.
1987/88:Ub614 av Marianne Andersson m.fl. (c) vari - såvitt nu är i fråga -yrkas
3. att riksdagen beslutar i enlighet med vad som ovan anförts om
uppräkning av LIE-anslagen till Fyrstad,
4. att riksdagen beslutar i enlighet med vad som i motionen anförs om
inrättande av verkstadsingenjörslinje enligt coop-modell i Fyrstad.
1987/88:Ub622 av Gunnar Björk och Gunnel Jonäng (c) vari - såvitt nu är i
fråga - yrkas
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att en
omfördelning bör göras av medel från storstadsregionerna till de mindre
högskolorna,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att GävleSandviken
bör tillföras resurser till lokala och individuella linjer m.m. på
samma nivå som motsvarande högskolor.
1987/88:Ub623 av Sten Svensson och Ivar Virgin (m) vari yrkas
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att behovet av
utbildning i Skaraborgs län, som har strategisk betydelse för länet i den
fortsatta regionalpolitiska planeringen, bör beaktas i enlighet med vad som
anförts i motionen,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om en lokal linje med inriktning mot livsmedelsindustrin vid
högskolan i Skövde.
1987/88:Ub626 av Pär Granstedt m.fl. (c) vari - såvitt nu är i fråga - yrkas
26. att riksdagen beslutar att till anslaget D 13. Lokala och individuella
linjer och fristående kurser anvisa ett med 11,4 milj.kr. förhöjt belopp om
497 720 000 kr.,
27. att riksdagen beslutar att inom anslaget D 13 50 milj.kr. skall avsättas
UbU 1987/88:27
2
för decentraliserad högskoleutbildning utanför de egentliga högskoleorterna
att fördelas länsvis efter invånarantal,
28. att riksdagen beslutar att inom anslaget D 13 10 milj.kr. skall användas
för kvalitetsförbättringar inom kurser av betydelse för rekrytering till
forskarutbildningen.
1987/88:Ub636 av Sven-Gösta Signell m.fl. (s) vari - såvitt nu är i fråga -yrkas
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om medel för en lokal linje med inriktning mot livsmedelsindustrin
om 120 poäng vid högskolan i Skövde med 30 platser,
4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om medel för utbildning inom området kultur och humaniora, särskilt
bildkonstutbildning, vid högskolan i Skövde.
1987/88:Ub643 av Lisbet Calner m.fl. (s) vari yrkas att riksdagen beslutar
omfördela medel till högskoleutbildning i Fyrstad i enlighet med vad som
föreslås i motionen.
1987/88:Ub703 av Gullan Lindblad m.fl. (m, fp) vari - såvitt nu är i fråga -yrkas
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att skogsindustrilinjen
snarast bör få en permanent lösning.
1987/88:Ub709 av Olle Grahn och Bengt A Klang (fp) vari yrkas att
riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om
förstärkning av högskolan i Skövde (delvis).
1987/88:Ub730 av Anders G Högmark och Erik Hovhammar (m) vari yrkas
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts
om att ur ett förhöjt s.k. LIE-anslag om totalt 5,0 milj.kr. tilldela högskolan i
Växjö 1,0 milj.kr. utöver det i budgetpropositionen avsedda beloppet.
1987/88:Ub809 av Jan Hyttring och Bertil Jonasson (c) vari - såvitt nu är i
fråga - yrkas
7. att riksdagen beslutar finansiera fortsatt skogsindustriutbildning vid
högskolan i Karlstad genom att anslaget för lokala och individuella linjer
tillförs medel motsvarande den kostnad som skogsindustrilinjen nu belastar
projektet Bergslagens Tekniska Högskola med.
1987/88 :Ub811 av Margitta Edgren m .fl. (fp) vari - såvitt nu är i fråga - yrkas
2. att riksdagen hos regeringen begär att ekonomiska resurser omfördelas
till Lunds universitet enligt motionen,
4. att riksdagen hos regeringen begär att fördelningen av medel för lokala
och individuella linjer och fristående kurser ses över i syfte att stärka
humanistiska grundutbildningar vid universitetet i Lund.
1987/88:Ub816 av Birgitta Rydle m.fl. (m) vari - såvitt nu är i fråga - yrkas
35. att riksdagen till D 13. Lokala och individuella linjer samt fristående
kurser för budgetåret 1988/89 anvisar ett reservationsanslag av 491 320 000
kr.
UbU 1987/88:27
3
1* Riksdagen 1987188.14saml. Nr27
Utskottet
Riksdagen beslöt hösten 1987 bl.a. att regionstyrelserna skulle avvecklas den
1 juli 1988. Fr.o.m. budgetåret 1988/89 skall anslaget till lokala och
individuella linjer och fristående kurser (t.o.m. budgetåret 1987/88 benämnda
enstaka kurser) anvisas direkt till de berörda högskoleenheterna och inom
varje län till de kommunala anordnarna av högskoleutbildning. Medlen för
lokala och indviduella linjer och fristående kurser vid statliga högskoleenheter
upptas under en särskild anslagspost för varje enhet. Därmed får
högskoleenheterna en reell valfrihet mellan att anordna lokala linjer eller
fristående kurser. Riksdagen och regeringen får med den nya ordningen ett
mera markerat ansvar för regionalpolitiska avvägningar mellan olika län när
det gäller utbildningsresurserna (prop. 1986/87:127, UbU 1987/88:1, rskr.
1987/88:1).
I årets budgetproposition fördelas resurserna under anslaget Lokala och
individuella linjer samt fristående kurser på anslagsposter dels avseende
resp. högskoleenhet, dels avseende högskoleutbildning i Blekinge och på
Gotland. Även det sammanlagda antalet tillhandahållna årsstudieplatser på
lokala och individuella linjer och fristående kurser anges per högskoleenhet.
Som en riktpunkt för utbildningsutbudet inom lokala och individuella linjer
anges även antalet nybörjarplatser på dessa linjer per högskoleenhet. Denna
är dock ej bindande för enheterna.
Medel till fristående kurser inom kommunal högskoleutbildning beräknas
under anslaget Bidrag till kommunal högskoleutbildning m.m.
I motion 1987/88:Ub811 (fp) yrkandena 2 och 4 begärs en översyn av
fördelningen mellan högskoleenheterna av medlen till lokala och individuella
linjer och fristående kurser i syfte att omfördela medel till universitetet i
Lund och därmed stärka den humanistiska högskoleutbildningen där.
Motionärerna hävdar att universitetet inom detta område har ett alltför litet
anslag i förhållande till utbildningstruktur och folkmängd i regionen.
Enligt motion 1987/88:Ub622 (c) bör riksdagen som sin mening ge
regeringen till känna att en omfördelning av medel bör göras från storstadsregionerna
till de mindre högskolorna (yrkande 2). Vidare bör enligt yrkande 3 i
motionen samt yrkande 6 i motion 1987/88:Ub580 (s) högskolan i GävleSandviken
tillföras resurser inom anslaget Lokala och individuella linjer samt
fristående kurser så att denna högskolas anslag blir av samma storlek som
anslaget till andra högskolor av motsvarande storlek. Motionärerna jämför
högskolan i Gävle-Sandviken med högskolorna i Falun-Borlänge, Kalmar
och Sundsvall-FIärnösand. Enligt den sistnämnda motionen bör extra medel
till högskolan i Gävle-Sandviken tas ur ”regeringens reservationsram”.
Utskottet har vid tidigare riksmöten strukit under den regionalpolitiska
betydelsen av utbudet av fristående kurser. Utskottet har dock samtidigt
framhållit att storleken av anslagsposterna bör bedömas i ett vidare
perspektiv än det som enbart ges av behovet av fortbildning och vidareutbildning
i regionerna. Utskottet har visat på nödvändigheten av att genom
utbudet av fristående kurser säkra kompetensuppbyggnaden inom ämnesområden
som framför allt är representerade vid de äldre universiteten
(Stockholm, Uppsala, Lund och Göteborg) och där inte minst en rekrytering
UbU 1987/88:27
4
till forskning och forskarutbildning måste garanteras. Det är således många
faktorer som måste vägas in vid fördelningen av anslaget. Det har inte
befunnits rimligt att relatera anslagsposternas storlek enbart till invånarantalet
i regionen.
Med det anförda föreslår utskottet att riksdagen avslår motionerna
1987/88:Ub580 yrkande 6, 1987/88:Ub622 yrkandena 2 och 3 samt 1987/
88:Ub811 yrkandena 2 och 4.
I ett antal motioner föreslås att riksdagen skall uttala att olika lokala linjer
m.m. skall inrättas eller byggas ut enligt följande tablå.
Motion |
Föreslagen lokal linje |
Poäng |
Ort (motsv.) |
Ub533 (s) |
fiskeriteknisk linje |
80 |
Kalmar |
Ub540 (c) |
fiskeriteknisk linje |
80 |
Kalmar |
Ub577 (c) |
livsmedelsindustrilinje |
120 |
Skövde |
Ub623 (m) |
livsmedelsindustrilinje |
120 |
Skövde |
Ub636 (s) |
livsmedelsindustrilinje |
120 |
Skövde |
Ub709 (fp) |
livsmedelsindustrilinje |
120 |
Skövde |
Ub636 (s) |
bildkonstutbildning (kurs) |
7 |
Skövde |
Ub614 (c) |
administrativ datalinje |
80 |
Fyrstad |
Ub643 (s) |
administrativ datalinje |
80 |
Fyrstad |
Ub614 (c) |
verkstadslinje av coop-modell |
120 • |
Fyrstad |
Ub643 (s) |
verkstadslinje av coop-modell |
120 |
Fyrstad |
Ub703 (m, |
fp)skogsindustrilinje |
120 |
Karlstad |
Ub809 (c) |
skogsindustrilinje |
120 |
Karlstad |
Ub531 (s) |
elenergiinriktad linje |
120- 160 120- 160 |
Sundsvall- Härnösand Sundsvall- Härnösand |
Ub518 (s) |
tillämpad industriell teknik och |
? |
Sundsvall- Härnösand |
blekeriteknik, styr- och reglerteknik
samt mät- och kontrollteknik
Några anslagsyrkanden görs inte i motionerna. I några motioner begärs dock
att medel skall omfördelas från andra icke angivna orter.
Tvååriga ingenjörsutbildningar kan schablonmässigt beräknas kosta
840 000 kr. per grupp, årskurs och år. Med antagning varje år blir
årskostnaden för driften av en sådan linje 840 000 kr. det första året och
1 680 000 kr. fr.o.m. det andra året. Med en treårig sådan utbildning uppgår
den årliga driftkostnaden fr.o.m. år tre till 2 520 000 kr. Utbildning som
UbU 1987/88:27
5
motsvarar civilingenjörsutbildning inom elkraftsområdet torde medföra
högre kostnad per årskurs än de kortare, ingenjörsutbildningarna. Då
civilingenjörsutbildning dessutom är längre kräver en utbildning av denna
typ ytterligare resurser per år, när den är fullt utbyggd. Lokala dataadministrativa
utbildningar kostar ca 400 000 - 600 000 kr. per grupp, årskurs och
år. En tvåårig linje med årlig antagning kostar därmed fr.o.m. andra året
800 000 - 1 200 000 kr. per år. Till driftkostnaderna kommer i samtliga fall
utrustnings- och lokalkostnader.
Utskottet har inledningsvis redovisat att riksdagen inte tar ställning till
vilka lokala linjer som en högskola bör anordna. Ansvaret för detta är lagt på
högskoleenheterna.
Utvecklingen av nya lokala linjer skall ske vid högskoleenheterna utifrån
de utbildningsbehov som finns. Medel för lokala linjer begärs av enheterna i
de årliga anslagsframställningarna. Riksdagen tar under förevarande anslag
endast ställning till fördelningen mellan de olika högskoleenheterna av de
totala resurserna till lokala och individuella linjer och fristående kurser. I den
mån riksdagen därvid anser att fördelningen, t.ex. av regionalpolitiska skäl,
skall förändras kan riksdagen antingen omfördela resurser mellan enheterna
eller öka de totala resurserna och fördela ökningen mellan enheterna. De
totala behoven i olika regioner och vid olika enheter får således samlat vägas
mot varandra.
Med hänvisning till att inrättandet av lokala linjer således inte är en
riksdagsfråga och då några preciserade höjningar av anslagsbeloppet eller
omfördelningar av medel mellan anslagsposter budgetåret 1988/89 inte
begärts i de nu aktuella motionsyrkandena föreslår utskottet att de alla avslås
av riksdagen i vad de avser inrättande eller uppbyggnad av lokala linjer m.m.
Beträffande viss planerad utbyggnad av inbildningen i Fyrstad gör utskottet
den bedömningen att medel härför ryms inom anslagsposten Till regeringens
disposition. Resursfrågor åren efter budgetåret 1988/89 får prövas i det årliga
budgetarbetet.
Anslaget till lokala och individuella linjer och fristående kurser beräknas till
sammanlagt 486 320 000 kr. För att främja och förstärka utbildningsutbudet
vid de mindre och medelstora högskolorna beräknas därvid ett tillskott om
10 352 000 kr.
I motion 1987/88:Ub816 (m) yrkande 35 hemställs om en höjning av
anslaget med 5 milj.kr. att användas till en kvalitetsförstärkning av de
fristående kurserna. Av denna ökning av anslaget med 5 milj.kr. bör enligt
motion 1987/88:Ub730 (m) 1 milj.kr. tillföras högskolan i Växjö.
Även i motion 1987/88:Ub607 (vpk) hemställs om ökade medel till
kvalitetsförstärkande åtgärder. Enligt denna motion behövs ett resurstillskott
om 1 000 kr. per årsstudieplats, dvs. totalt 37 285 000 kr.
I motion 1987/88:Ub626 (c) slutligen begärs en höjning av anslaget med
11,4 milj.kr. (yrkande 26). Vidare hemställs om att 50 milj.kr. inom anslaget
skall avsättas för decentraliserad högskoleutbildning utanför de egentliga
högskoleorterna att fördelas länsvis efter invånarantal (yrkande 27). Dessutom
bör 10 milj.kr. inom anslaget avsättas för kvalitetsförbättringar inom
UbU 1987/88:27
6
kurser som är av betydelse för rekryteringen till forskarutbildningen
(yrkande 28).
Utskottet tillstyrker att en uppräkning görs av anslaget med drygt 10
milj.kr. i syfte att främja och förstärka utbildningen vid de mindre och
medelstora högskolorna. Utskottet erinrar om att riksdagen vid föregående
riksmöte beslöt om en förstärkning av anslaget med 25 milj.kr. (UbU
1986/87:21, rskr. 1986/87:219). Mot denna bakgrund och mot bakgrund av att
planeringsunderlaget för anslaget enligt föredragande statsrådet skall kompletteras
och analyseras inför kommande budgetår föreslår utskottet att
riksdagen anvisar de i budgetpropositionen begärda medlen. Utskottet
avstyrker därmed motionerna 1987/88:Ub607, 1987/88:Ub626 yrkande 26,
1987/88:Ub730 och 1987/88:Ub816 yrkande 35.
Utskottet tillstyrker den föreslagna fördelningen av tillhandahållna årsstudieplatser
och avstyrker därmed de motionsyrkanden som behandlats i det
föregående i den del de avser fördelningen av årsstudieplatser budgetåret
1988/89.
Utskottet erinrar om att ansvaret för vilka fristående kurser som skall
anordnas är decentraliserat till högskoleenheterna och att enheterna beslutar
om var kurserna vid resp. enhet skall anordnas. Riksdagen bör därför avslå
motion 1987/88:Ub626 yrkandena 27 och 28.
Utskottet hemställer
1. beträffande förstärkning av den humanistiska högskoleutbildningen
vid universitetet i Lund
att riksdagen avslår motion 1987/88:Ub811 yrkandena 2 och 4,
2. beträffande omfördelning av resurser till de mindre och medelstora
högskolorna
att riksdagen avslår motion 1987/88:Ub622 yrkande 2,
3. beträffande resurserna vid högskolan i Gävle-Sandviken
att riksdagen avslår motionerna 1987/88: Ub580 yrkande 6 och 1987/
88:Ub622 yrkande 3,
4. beträffande fördelningen av årsstudieplatser
att riksdagen med avslag på motionerna 1987/88:Ub518 yrkande 2,
1987/88:Ub531, 1987/88:Ub555, 1987/88:Ub577 yrkande 3, 1987/
88:Ub623 yrkande 2, 1987/88:Ub636 yrkandena 3 och 4, 1987/
88:Ub703 yrkande 1, 1987/88:Ub709 och 1987/88:Ub809 yrkande 7,
samtliga delvis, fastställer fördelningen av årsstudieplatser enligt vad
som anförts i proposition 1987/88:100,
5. beträffande anslagsbeloppet
att riksdagen med bifall till proposition 1987/88:100 samt med avslag
på motionerna 1987/88:Ub518 yrkande 2 delvis, 1987/88:Ub531
delvis, 1987/88:Ub533, 1987/88:Ub540, 1987/88:Ub555 delvis, 1987/
88:577 yrkande 3 delvis, 1987/88:Ub607,1987/88:Ub614 yrkandena 3
och 4, 1987/88:623 yrkande 1 och yrkande 2 delvis, 1987/88:626
yrkandena 26, 27 och 28, 1987/88:Ub636 yrkandena 3 och 4, båda
delvis, 1987/88:Ub643, 1987/88:Ub703 yrkande 1 delvis, 1987/
88:Ub709 delvis, 1987/88:Ub730,1987/88:Ub809 yrkande 7 delvis och
UbU 1987/83:27
7
1987/88:Ub816 yrkande 35 till Lokala och individuella linjer samt
fristående kurser för budgetåret 1988/89 anvisar ett reservationsanslag
av 486 320 000 kr.
Stockholm den 17 mars 1988
På utbildningsutskottets vägnar
Lars Gustafsson
Närvarande: Lars Gustafsson (s), Pär Granstedt (c), Helge Hagberg (s),
Birgitta Rydle (m), Lars Svensson (s), Ingvar Johnsson (s), Göran Allmér
(m), Barbro Nilsson (s), Lars Leijonborg (fp), Birger Hagård (m), Marita
Bengtsson (s), Larz Johansson (c), Björn Samuelson (vpk), Kristina
Svensson (s) och Kerstin Keen (fp).
Reservationer
1. Anslagsbeloppet (mom. 5)
Birgitta Rydle, Göran Allmér och Birger Hagård (alla m) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 7 börjar med ”Utskottet
tillstyrker att” och slutar med ”yrkande 35” bort ha följande lydelse:
Utskottet anser att riksdagen bör anvisa 5 milj.kr. utöver det belopp som
beräknats i budgetpropositionen under anslaget Lokala och individuella
linjer samt fristående kurser för att göra en kvalitetsförstärkning möjlig
beträffande de fristående kurserna. Riksdagen bör således bifalla motion
1987/88:Ub816 yrkande 35 och avslå övriga motionsyrkanden beträffande
anslagsbeloppet.
dels att moment 5 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
5. beträffande anslagsbeloppet
att riksdagen med bifall till motion 1987/88:Ub816 yrkande 35, med
anledning av proposition 1987/88:100 samt med avslag på motionerna
1987/88:Ub518 yrkande 2 delvis, 1987/88:Ub531 delvis, 1987/
88:Ub533, 1987/88:Ub540, 1987/88:Ub555 delvis, 1987/88:Ub577 yrkande
3 delvis, 1987/88:Ub607, 1987/88:Ub614 yrkandena 3 och 4,
1987/88:Ub623 yrkande 1 och yrkande 2 delvis, 1987/88:Ub626
yrkandena 26, 27 och 28, 1987/88:Ub636 yrkandena 3 och 4, båda
delvis, 1987/88:Ub643, 1987/88:Ub703 yrkande 1 delvis, 1987/
88:Ub709 delvis, 1987/88:Ub730 och 1987/88:Ub809 yrkande 7 delvis
till Lokala och individuella linjer samt fristående kurser för budgetåret
1988/89 anvisar ett reservationsanslag av 491 320 000 kr.
UbU 1987/88:27
8
2. Anslagsbeloppet (mom. 5)
Pär Granstedt och Larz Johansson (båda c) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 6 börjar med ”Med
hänvisning” och slutar med ”årliga budgetarbetet” bort ha följande lydelse:
Utskottet anser att medlen som avsatts för högskoleutbildning i Fyrstad
bör räknas upp på samma sätt som medlen till mindre och medelstora
högskolor. Med en sådan ökning av resurserna bör det vara möjligt att
genomföra viss planerad utbyggnad av utbildningen i Fyrstad budgetåret
1988/89. För detta ändamål bör inom anslagsposten Till regeringens disposition
avsättas ytterligare medel i enlighet med vad utskottet förordat.
Utskottet anser att regeringen bör återkomma till riksdagen med förslag som
gör det möjligt att lokalt disponera medlen för utbildningen i Fyrstad. Vad
utskottet här anfört bör riksdagen som sin mening ge regeringen till känna.
Vidare anser utskottet att högskolan i Kalmar budgetåret 1989/90 bör få
ökade resurser så att det blir möjligt att starta en fiskeriteknisk utbildning
höstterminen 1989. En viss del av kostnaden för utbildningen bör kunna
finansieras genom omfördelning inom den medelsram som högskolan
disponerar. Även detta bör riksdagen som sin mening ge regeringen till
känna.
Övriga motionsyrkanden bör avslås av riksdagen. Utskottet vill i detta
sammanhang erinra om att utskottet i ett tidigare betänkande (UbU
1987/88:20, reservation 6) föreslagit riksdagen att anvisa 50 milj.kr. för att
förstärka utbildningsutbudet vid de mindre och medelstora högskolorna.
Genom ett sådant tillskott kan många av de önskemål om nya utbildningar
som förs fram i de nu aktuella motionerna tillgodoses.
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 7 börjar med ”Utskottet
tillstyrker att” och slutar med ”och 28” bort ha följande lydelse:
Utskottet tillstyrker motion 1987/88:Ub626 yrkande 26 och föreslår att
anslaget förstärks med ytterligare med 11,4 milj.kr. Sammanlagt bör således
anslaget föras upp med 497 720 000 kr.
Utskottet anser att regeringen i regleringsbrev bör ålägga högskoleenheterna
att använda sammanlagt 50 milj.kr. till decentraliserad utbildning
utanför de egentliga högskoleorterna. Vidare bör 10 milj.kr. av de anvisade
medlen användas för en kvalitetsförstärkning av sådana kurser som är av
betydelse för rekryteringen till forskarutbildning. Detta bör riksdagen med
bifall till motion 1987/88:Ub626 yrkandena 27 och 28 som sin mening ge
regeringen till känna.
dels att moment 5 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
5. beträffande anslagsbeloppet
att riksdagen med bifall till motion 1987/88:Ub626 yrkandena 26, 27
och 28, med anledning av proposition 1987/88:100 och motionerna
1987/88:Ub533, 1987/88:Ub540, 1987/88:Ub614 yrkandena 3 och 4
och 1987/88:Ub643 samt med avslag på motionerna 1987/88:Ub518
yrkande 2 delvis, 1987/88:Ub531 delvis, 1987/88:Ub555 delvis, 1987/
88:Ub577 yrkande 3 delvis, 1987/88:Ub607,1987/88:Ub623 yrkande 1
och yrkande 2 delvis, 1987/88:Ub636 yrkandena 3 och 4, båda delvis,
UbU 1987/88:27
9
1987/88:Ub703 yrkande 1 delvis, 1987/88:Ub709 delvis, 1987/
88:Ub730,1987/88:Ub809 yrkande 7 delvis och 1987/88:Ub816 yrkande
35 till Lokala och individuella linjer samt fristående kurser för
budgetåret 1988/89 anvisar ett reservationsanslag av 497 720 000 kr.
samt som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört.
3. Anslagsbeloppet (mom. 5)
Björn Samuelson (vpk) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 7 börjar med ”Utskottet
tillstyrker att” och slutar med ”yrkande 35” bort ha följande lydelse:
Utskottet anser att kvaliteten på utbildningen på lokala och individuella
linjer och fristående kurser behöver höjas och att riksdagen därför bör räkna
upp anslaget med 37 285 000 kr., vilket motsvarar en höjning av anslaget per
årsstudieplats med 1 000 kr. Riksdagen bör således bifalla motion 1987/
88:607 och avslå övriga motionsyrkanden beträffande anslagsbeloppet.
dels att moment 5 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
5. beträffande anslagsbeloppet
att riksdagen med bifall till motion 1987/88:Ub607, med anledning av
proposition 1987/88:100 och med avslag på motionerna 1987/
88:Ub518 yrkande 2 delvis, 1987/88:Ub531 delvis, 1987/88:Ub533,
1987/88:Ub540, 1987/88:Ub555 delvis, 1987/88:Ub577 yrkande 3
delvis, 1987/88:Ub614 yrkandena 3 och 4, 1987/88:Ub623 vrkande 1
och yrkande 2 delvis, 1987/88:Ub626 yrkandena 26, 27 och 28,
1987/88:Ub636 yrkandena 3 och 4, båda delvis, 1987/88:Ub643,
1987/88:Ub703 yrkande 1 delvis, 1987/88:Ub709 delvis, 1987/
88:Ub730,1987/88:Ub809 yrkande 7 delvis och 1987/88:Ub816 yrkande
35 till Lokala och individuella linjer samt fristående kurser för
budgetåret 1988/89 anvisar ett reservationsanslag av 523 605 000 kr.
UbU 1987/88:27
10