Utbildningsutskottets betänkande
1987/88:19
om anslag på tilläggsbudget II (prop. 1987/88:125
bil. 5 delvis)
ÅTTONDE HUVUDTITELN
I detta betänkande behandlas förslag som regeringen förelagt riksdagen i
proposition 1987/88:125 bilaga5 (utbildningsdepartementet)underpunkterna
B 12. Bidrag till driften av grundskolor m.m., C 5. Undervisning för
invandrare i svenska språket m.m. och C 6. Bidrag till driften av folkhögskolor
m.m. jämte motion.
1. Bidrag till driften av grundskolor m.m.
Utskottet tillstyrker regeringens förslag under punkt B 12 (s. 12) och
hemställer
att riksdagen godkänner vad som i propositionen anförts om
kostnaderna för fortbildning i matematik genom utbildningsradions
försorg.
2. Undervisning för invandrare i svenska språket
m.m.
Regeringen har under punkt C 5 (s. 13) berett riksdagen tillfälle att ta del av
vad regeringen beslutat i fråga om ytterligare undervisningstimmar och
studietimmar för svenskundervisning för invandrare.
Motion
1987/88:Ub30 av Ylva Annerstedt m.fl. (fp) vari yrkas att riksdagen som sin
mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om fördelningen av
resurser för timmar till påbyggnads-sfi dels mellan AMU och studieförbunden,
dels mellan de olika studieförbunden.
Utskottet
I proposition 1987/88:125 med förslag om tilläggsbudget II för budgetåret
1987/88 anmäls att regeringen den 28 januari 1988 beslutat medge skolöverstyrelsen
att få använda ytterligare 61 150 undervisningstimmar för grundläggande
svenskundervisning för invandrare (grund-sfi) under innevarande
budgetår.
Då utskottet redan tidigare under innevarande riksmöte konstaterat att
UbU
1987/88:19
1 Riksdagen 1987/88. 14sami. Nr 19
den ökande invandringen medfört att resurserna för grund-sfi blivit otillräckliga
har utskottet inget att erinra mot regeringens åtgärd. Riksdagen bör
därför utan erinran lägga till handlingarna vad som anförts i proposition
1987/88:125 om grund-sfi.
Mot bakgrund av den ökande och förändrade invandringen beslöt riksdagen
under hösten 1987 att fördelningsgrunderna beträffande resurserna för
påbyggnadsutbildning för invandrare i svenska språket (påbyggnads-sfi)
skulle förändras. Detta gällde dels fördelningen av resurser mellan studieförbunden
och arbetsmarknadsutbildningen vid AMU, dels fördelningen
mellan de olika studieförbunden (UbU 1987/88:8, rskr. 1987/88:77). I
budgetpropositionen har regeringen anmält att beredningen av frågan pågår.
Utskottet har erfarit att ett förslag kommer att föreläggas riksdagen i
kompletteringspropositionen för budgetåret 1988/89.
I proposition 1987/88:125 anmäls att regeringen den 28 januari 1988
beslutat att öka studieförbundens möjligheter att anordna påbyggnads-sfi
innevarande budgetår. Ökningen uppgår till 9 500 studietimmar.
I motion 1987/88:Ub30 (fp) yrkas att fördelningen av de tillkommande
resurserna för påbyggnads-sfi skall ske enligt de nya regler som skall gälla
fr.o.m. budgetåret 1988/89 och som regeringen avser att framlägga i
kompletteringspropositionen.
Utskottet kan inte tillstyrka att reglerna för fördelningen av resurser för
påbyggnads-sfi skall förändras under pågående budgetår, i all synnerhet som
detta år snart är slut och en förändrad fördelningsgrund dessutom skulle
försena utbetalningen av medlen. Mot denna bakgrund föreslår utskottet att
riksdagen med avslag på motion 1987/88: Ub30 utan erinran lägger till
handlingarna vad som anförts i proposition 1987/88:125 om resurser för
påbyggnads-sfi.
Utskottet hemställer
1. beträffande ytterligare undervisningstimmar för grundläggande
svenskundervisning för invandrare
att riksdagen utan erinran lägger till handlingarna vad som anförts i
proposition 1987/88:125,
2. beträffande ytterligare studietimmar för påbyggnadsundervisning
för invandrare i svenska språket
att riksdagen med avslag på motion 1987/88:Ub30 utan erinran lägger
till handlingarna vad som anförts i proposition 1987/88:125.
3. Bidrag till driften av folkhögskolor m.m.
Utskottet tillstyrker regeringens förslag under punkt C 6 (s. 13) och hemställer
att
riksdagen utan erinran lägger till handlingarna vad som i
propositionen anförts om särskilda medel till Samernas folkhögskola i
Jokkmokk.
UbU 1987/88:19
2
Stockholm den 14 april 1988
På utbildningsutskottets vägnar
Pär Granstedt
Närvarande: Pär Granstedt (c), Helge Hagberg (s), Birgitta Rydle (m), Lars
Svensson (s). Ingvar Johnsson (s), Lars Leijonborg (fp). Birger Hagård (m),
Marita Bengtsson (s), Larz Johansson (c), Björn Samuelson (vpk), Kristina
Svensson (s), Ingela Gardner (m), Ewa Hedkvist Petersen (s) och Sven H
Salén (fp).
Reservation
Ytterligare studietimmar för påbyggnadsundervisning för
invandrare i svenska språket (punkt 2, mom. 2)
Pär Granstedt (c), Lars Leijonborg (fp), Larz Johansson (c) och Sven H
Salén (fp) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 2 börjar med ”Utskottet
kan” och slutar med ”för påbyggnads-sfi” bort ha följande lydelse:
Utskottet anser att de tillkommande resurserna för påbyggnads-sfi innevarande
budgetår bör fördelas i enlighet med de regler som regeringen avser att
föreslå för det kommande budgetåret. Detta innebär att medlen till
studieförbunden bör ökas samtidigt som motsvarande resurser för påbyggnads-sfi
inom arbetsmarknadsutbildningen inte utgår. Vidare bör de resurser
som ställs till studieförbundens förfogande fördelas mellan dessa på grundval
av aktuella uppgifter och inte på grundval av de tre senaste årens omfattning
av svenskundervisning. Vad utskottet här anfört bör riksdagen med bifall till
motion 1987/88:Ub30 som sin mening ge regeringen till känna.
dels att moment 2 i utskottets hemställan i punkt 2 bort ha följande lydelse:
2. beträffande ytterligare studietimmar för påbyggnadsundervisning
för invandrare i svenska språket
att riksdagen med bifall till motion 1987/88:Ub30 och med anledning
av proposition 1987/88:125 som sin mening ger regeringen till känna
vad utskottet anfört.
UbU 1987/88:19
3