Socialförsäkringsutskottets
betänkande
1987/88:7

om redogörelse för tillämpningen av
terroristlagstiftningen (skr. 1987/88:16)

Bestämmelser om avvisning och utvisning av presumtiva terrorister fanns
från början i lagen (1973:162) om särskilda åtgärder till förebyggande av vissa
våldsdåd med internationell bakgrund. Lagen kallades vanligen terroristlagen.
År 1975 inarbetades huvuddelen av lagens bestämmelser med vissa
ändringar i 1954 års utlänningslag (prop. 1975/76:18, InU 24, rskr. 121).
Dessa bestämmelser överfördes senare till 1980 års utlänningslag (1980:376)
(UtlL). Bestämmelserna i terroristlagen som rörde användningen av tvångsmedel
överfördes till lagen (1975:1360) om tvångsåtgärder i spaningssyfte i
vissa fall, som är tidsbegränsad till utgången av innevarande år (prop.
1986/87:32, JuU 11, rskr. 53). Frågan om ytterligare förlängning av lagens
giltighetstid till utgången av år 1988 (prop. 1987/88:17) behandlas av
justitieutskottet (JuU 1987/88:11).

Vid antagandet av 1975 års lagstiftning uttalades att regeringen årligen i
skrivelse till riksdagen skulle redovisa hur terroristlagstiftningen tillämpades.
I den föreliggande skrivelsen redovisas tillämpningen under tiden
september 1986—juli 1987.

Av redogörelsen framgår följande. Mellan åren 1973 och 1984 utvisades 24
personer med stöd av terroristbestämmelserna. År 1984 beslöt regeringen
dessutom med stöd av 47 § UtlL att nio turkiska medborgare, medlemmar av
Kurdistans arbetarparti (PKK), skulle utvisas ur Sverige. Då sådant verkställighetshinder
som avses i 77 § UtlL ansågs föreligga, beslöt regeringen att
utvisningsbesluten tills vidare inte skulle verkställas och, med stöd av 74 §
andra stycket UtlL, att sådana inskränkningar som avses i 48 § första stycket
samma lag skulle gälla för samtliga. Under perioden september 1986—juli
1987 meddelades inte några nya beslut om utvisning, inte heller skedde
någon avvisning med stöd av 30 § UtlL. Sådan avvisning hade förekommit i
två fall sedan lagens tillkomst, första gången under andra halvåret 1974 och
andra gången under första halvåret 1982. Spaningslagen användes under
perioden vid tolv tillfällen mot åtta personer. De åtgärder som vidtagits
gällde i samtliga fall telefonkontroll.

SfU

1987/88:7

1 Riksdagen 1987/88.11 sami. Nr 7

Utskottet

SfU 1987/88:7

Granskningen av redogörelsen har inte givit anledning till något särskilt
uttalande från utskottets sida, och utskottet hemställer

att riksdagen lägger regeringens skrivelse 1987/88:16 till handlingarna.

Stockholm den 19 november 1987
På socialförsäkringsutskottets vägnar
Doris Håvik

Närvarande: Doris Håvik (s), Nils Carlshamre (m), Börje Nilsson (s),
Margareta Andrén (fp), Karin Israelsson (c), Ulla Johansson (s), Gullan
Lindblad (m), Lena Öhrsvik (s), Siri Häggmark (m), Ingegerd Elm (s), Rune
Backlund (c), Margö Ingvardsson (vpk), Margareta Persson (s), Ingegerd
Anderlund (s) och Ingrid Ronne Björkqvist (fp).

gotab Stockholm 1987 13657