Socialförsäkringsutskottets

betänkande

1987/88:14

med förslag om tilläggsbudget I till statsbudgeten för
budgetåret 1987/88 (prop. 1987/88:25, bil. 5, litt. E.
och bil. 7, litt. D., punkt 8)

ÅTTONDE HUVUDTITELN
E. Studiestöd m.m.
Utskottet

Utskottet tillstyrker regeringens i proposition 1987/88:25, bilaga 5 (utbildningsdepartementet)
under punkterna E 1. Centrala studiestödsnämnden
och E 2. Ersättning till vissa myndigheter för deras handläggning av
studiesocialt stöd framlagda förslag och hemställer

1. att riksdagen till Centrala studiestödsnämnden m.m. på tilläggsbudget
I till statsbudgeten för budgetåret 1987/88 anvisar ett ramanslag
av 19 833 000 kr.,

2. att riksdagen till Ersättning till vissa myndigheter för deras
handläggning av studiesocialt stöd på tilläggsbudget I till statsbudgeten
för budgetåret 1987/88 anvisar ett förslagsanslag av 3 446 000 kr.

TIONDE HUVUDTITELN
Propositionen

I proposition 1987/88:25, bilaga 7 har regeringen (arbetsmarknadsdepartementet)
under punkt D 8. Insatser mot rasism och främlingsfientlighet
föreslagit riksdagen att till Insatser mot rasism och främlingsfientlighet på
tilläggsbudget I till statsbudgeten för budgetåret 1987/88 anvisa ett reservationsanslag
av 12 000 000 kr.

Motion väckt med anledning av propositionen

1987/88:Sf8 av Rune Backlund och Karin Israelsson (c) vari yrkas att
riksdagen beslutar att i anledning av förslaget om resurser som sin mening ge
regeringen till känna vad som anförts om inriktningen av arbetet i kommissionen
mot rasism och invandrarfientlighet.

SfU

1987/88:14

1

1 Riksdagen 1987188.11 sami. Nr 14

Utskottet

SfU 1987/88:14

I propositionen anförs att en parlamentarisk kommission tillkallats den 17
september i år med uppgift att föreslå insatser mot rasism och främlingsfientlighet.
Arbetet skall bedrivas skyndsamt och bör vara slutfört senast vid
utgången av år 1988. Enligt föredragandens bedömning bör kommissionens
arbete, för att bli så effektivt som möjligt, fortlöpande stödjas genom
särskilda insatser från regeringens sida. Det ligger i sakens natur att en stor
del av arbetet för att bekämpa rasism och främlingsfientlighet kommer att
handla om informationsinsatser av skilda slag, bidrag till projekt och insatser
av andra som kan engageras i kampanjen. För att göra kommissionens arbete
så effektivt som möjligt bör det därför finnas medel disponibla för sådana
ändamål. Insatserna skall kunna beslutas av regeringen efter framställningar
från kommissionen. Mot denna bakgrund föreslås i propositionen att ett nytt
anslag för ändamålet tas upp på tilläggsbudget I till statsbudgeten för
budgetåret 1987/88 med ett belopp om 12 000 000 kr.

Utskottet har ingen erinran mot detta förslag.

Rune Backlund och Karin Israelsson tar i motion Sf8 upp inriktningen av
arbetet i kommissionen mot rasism och främlingsfientlighet. I motionen
framhålls att kommissionen måste arbeta på ett konkret sätt så att man når
centrala opinionsbildare och kan eliminera olika rasistiska uttryck i vårt
samhälle. Motionärerna framhåller vidare att det är viktigt att inte endast
satsa på information utan också på konkreta projekt i syfte att förändra
attityder eller skapa nära kontakt mellan individer och familjer. Motionärerna
pekar också på vissa särskilda frågor som kommissionen bör arbeta med.
Dessa är åtgärder mot invandrarfientligt/rasistiskt klotter, satsning på kultur
i skolan samt forskning om invandringens roll, betydelse och förutsättningar.
I motionen begärs ett tillkännagivande i enlighet med det anförda.

Utskottet vill i detta sammanhang erinra om att kommissionen mot rasism
och främlingsfientlighet enligt sina direktiv (dir. 1987:40) skall, utifrån de
samlade kunskaper och erfarenheter som redan finns, belysa förekomsten av
rasism och främlingsfientlighet och vilka orsaker som kan tänkas ligga bakom
dessa fenomen. Vidare skall kommissionen undersöka hur kunskaperna och
medvetenheten om rasism och främlingsfientlighet kan förstärkas och
fördjupas genom utbildningsinsatser och forskning. I direktiven nämns också
att kommissionen skall samråda med folkrörelserna och med arbetsmarknadens
parter om hur dessa kan öka sin medverkan i detta arbete. Enligt
direktiven har kommissionen stor frihet att bestämma arbetets närmare
inriktning och uppläggning liksom formerna för samverkan med kommuner,
berörda myndigheter, organisationer och media.

Utskottet konstaterar att flertalet av de synpunkter på kommissionens
arbete som tas upp i motion Sf8 ligger inom ramen för de konkreta
utredningsdirektiven. Utskottet konstaterar vidare att det av uttalanden i
propositionen framgår att de medel som sålunda anvisas för insatser mot
rasism och främlingsfientlighet skall avse även bidrag till projekt och insatser
av andra som kan engageras i kampanjen. Vad särskilt gäller frågan om
åtgärder mot rasistiskt klotter förutsätter utskottet - med hänsyn till den
stora frihet kommissionen har att bestämma den närmare inriktningen av sitt

arbete - att även denna fråga kommer att beaktas. Mot denna bakgrund
anser utskottet att motionen inte behöver föranleda någon riksdagens
åtgärd.

Hemställan

Utskottet hemställer

1. beträffande medelsanvisning

att riksdagen till Insatser mot rasism och främlingsfientlighet på
tilläggsbudget I till statsbudgeten för budgetåret 1987/88 anvisar ett
reservationsanslag av 12 000 000 kr.,

2. beträffande inriktningen av kommissionens arbete
att riksdagen avslår motion 1987/88:Sf8.

Stockholm den 1 december 1987
På socialförsäkringsutskottets vägnar
Doris Håvik

Närvarande: Doris Håvik (s), Nils Carlshamre (m), Ralf Lindström (s),
Margareta Andrén (fp), Karin Israelsson (c), Gullan Lindblad (m), Lena
Öhrsvik (s), Nils-Olof Gustafsson (s), Ingegerd Elm (s), Rune Backlund (c),
Margö Ingvardsson (vpk), Margareta Persson (s), Sten Andersson i Malmö
(m), Barbro Sandberg (fp) och Ingegerd Anderlund (s).

SfU 1987/88:14

■3