Konstitutionsutskottets betänkande
1987/88:34

om säkerhetskontroll vid sammanträde med
riksdagens kammare och utskott (förs. 1987/88:9)

1987/88:34

Sammanfattning

Utskottet föreslår att en möjlighet öppnas att i extraordinära situationer
utföra s.k. säkerhetskontroll av besökare till riksdagens åhörarläktare i
samband med sammanträde med kammaren och till lokalen vid offentlig del
av ett utskottssammanträde. Förslaget grundar sig på en utredning i vilken
representanter för samtliga riksdagspartier medverkat.

Beslutet om säkerhetskontroll bör enligt utskottet fattas av talmannen.
Under hänvisning härtill avstyrks en motion från vänsterpartiet kommunisterna
som anser att beslutet skall fattas av talmanskonferensen. Vpkledamoten
har reserverat sig mot beslutet.

I betänkandet framläggs förslag till lagstiftning i ärendet. Lagarna, som
granskats av lagrådet, föreslås träda i kraft den 1 maj 1988.

Förvaltningskontorets förslag
Hemställan

I förslag 1987/88:9 hemställer förvaltningskontoret att riksdagen antar dels
en lag om ändring i riksdagsordningen, dels en lag om säkerhetskontroll vid
sammanträde med riksdagens kammare.

Huvudsakligt innehåll

Riksdagen (KU 1985/86:6) uppdrog 1985 åt riksdagens förvaltningskontor
att under parlamentarisk medverkan utreda behovet av skärpt kontroll i vissa
fall vid inpassering till plenisalens åhörarläktare. Uppdraget gällde närmare
bestämt om det för säkerhetsskyddet i riksdagen finns behov av en sådan
särskild lagstiftning, som införts för domstolar genom lagen (1981:1064) om
säkerhetskontroll vid domstolsförhandlingar.

Utredningen fann att det i speciella situationer föreligger ett behov att
kontrollera om vapen eller andra föremål med vilka skada kan åstadkommas
medförs till åhörarläktaren dolda i kläder eller väskor. Utredningen avsåg
därvid särskilt situationer med allvarliga hot mot personer som vistas i
plenisalen. Utredningen, som ansåg att beslut om säkerhetskontroll borde
fattas av talmannen, lade fram förslag dels till vissa ändringar i riksdagsordningen,
dels till en särskild lag om säkerhetskontroll med den nyssnämnda

1 Riksdagen 1987188. 4 sami. Nr34

lagen om säkerhetskontroll vid domstolsförhandlingar som förebild.
Förvaltningskontoret hade ingen erinraft mot utredningens förslag.

Motionen

I motion 1987/88:K28 av Lars Werner m.fl. (vpk) yrkas att beslutet om
säkerhetskontroll vid sammanträde med riksdagens kammare skall fattas av
talmanskonferensen. Frågans betydelse för den politiska demokratin talar
enligt motionärerna för att beslutet bör fattas i ett bredare forum än enbart
hos talmannen eller, i förekommande fall, vice talman. Betydelsen av
rättighetsinskränkningar anser motionärerna vara viktigare än de farhågor
som framförs i förslaget om att inkallandet av ett beslutsorgan skulle fördröja
handläggningen.

Beslut om offentliga utskottsutfrågningar

Sedan förvaltningskontoret framlade sitt förslag har riksdagen (KU 1987/
88:18) beslutat om offentliga utskottsutfrågningar. Beslutet innebär att ett
utskott med enkel majoritet kan besluta att ett sammanträde till den del det
avser inhämtande av upplysningar helt eller delvis skall vara offentligt. I
samband därmed har riksdagen bl.a. i tilläggsbestämmelsen 4.12.2 riksdagsordningen
intagit regler för att säkerställa ordningen under utfrågningarna.
Bestämmelserna motsvarar de ordningsföreskrifter som gäller för allmänhetens
tillträde till plenisalens åhörarläktare vid kammarens sammanträden.

Utskottet

Riksdagen har vid upprepade tillfällen uttalat att öppenhet i vårt statsskick
utgör en grundläggande förutsättning för vårt demokratiska samhällssystem
och att detta förhållande självfallet skall prägla arbetet i riksdagen i dess
egenskap av ledande statsorgan. Kontrollåtgärder som syftar till att förebygga
brott eller förhindra störningar av allmän ordning och säkerhet kan
innebära mer eller mindre kännbara inskränkningar i lagskyddade fri- och
rättigheter. Vid bedömningen av vilka begränsningar som får göras skall
särskilt beaktas vikten av vidast möjliga yttrande- och informationsfrihet.
Detta gäller i hög grad politiska angelägenheter och därmed också allmänhetens
tillträde till sammanträden med politiska församlingar.

I enlighet med förvaltningskontorets förslag bör emellertid en möjlighet
införas för riksdagen att i vissa extraordinära situationer kunna besluta om
säkerhetskontroll vid sammanträde med riksdagens kammare. Utskottet
anser att samma behov av säkerhetskontroll föreligger i samband med
offentliga utskottsutfrågningar.

Förutsättningen för att säkerhetskontroll skall få äga rum är att det i
samband med ett sammanträde med riksdagens kammare eller vid offentlig
del av sammanträde med ett utskott kan befaras att brott kommer att begås
som innebär allvarlig fara för någons liv, hälsa eller frihet eller för
omfattande förstörelse av egendom. Vid kontrollen skall vapen och andra
föremål som kan komma till användning vid sådana brott eftersökas.
Kontrollen omfattar besökare till åhörarläktaren och lokaler för utskottens

KU 1987/88:34

sammanträden samt gäller undersökning av vad besökare bär på sig eller för
med sig i väskor e.d. Besökare som inte underkastar sig säkerhetskontroll
skall vägras tillträde till sammanträdet. Den som inte går med på undersökning
av väskor eller annat föremål skall beredas tillfälle att lämna in
föremålet till förvaring under besöket. Lämnas föremålet får tillträde till
åhörarläktaren eller sammanträdeslokalen inte vägras. Påträffas ett sådant
föremål som eftersöks, skall den som medför det - om föremålet inte tas i
beslag - anmodas att lämna det ifrån sig. Lämnas inte föremålet får
besökaren avlägsnas från riksdagens lokaler. Om innehavaren av ett
påträffat föremål är okänd får föremålet omhändertas.

Beslutet om säkerhetskontroll bör enligt utskottet fattas av talmannen och
kan inte överklagas. Talmannen får, om särskilda skäl talar för det, undanta
personer från kontrollen.

Kontrollen utförs av polisman efter anvisningar från polismyndigheten och
med biträde av vaktpersonal vid riksdagen.

Kroppsvisitation som är av mer väsentlig omfattning skall verkställas i
enskilt rum och om möjligt i vittnes närvaro.

Inom utskottets kansli har utarbetats dels ett förslag till lag om ändring i
riksdagsordningen, dels ett förslag till lag om säkerhetskontroll vid sammanträde
med riksdagens kammare och utskott (bilaga /).

Närmare motivering till lagförslagen

För den närmare motiveringen till lagförslagens bestämmelser hänvisas till
den i utredningens rapport intagna motivtexten (s. 24-30).

Säkerhetskontrollen föreslås omfatta besökare till plenisalens åhörarläktare
resp. den lokal utskottet sammanträder i vid utfrågningstillfället. Med
besökare avses även journalister och pressfotografer men inte riksdagens
ledamöter, den som kallats till en utfrågning eller dennes bisittare eller den i
övrigt som skall närvara vid sammanträdet på grund av allmän tjänst. Att
närmare ange detta i lagen har inte ansetts erforderligt.

Kontrollen bör hanteras på ett sätt som inte upplevs som integritetskränkande.
I detta ligger bl.a. att särskild hänsyn bör tas till vederbörandes kön
och etniska ursprung vid utförande och bevittnande av kroppsvisitation som
inte sker med detektor.

Talmanskonferensen har tagit del av lagförslagen och inte haft några
erinringar. Som tidigare nämnts har även lagrådet yttrat sig i ärendet (se
bilaga 2).

Utskottet får med anledning av lagrådets yttrande anföra följande.

Förslag till lag om ändring i riksdagsordningen

En lag om säkerhetskontroll bör ses som ett komplement till bestämmelserna
om tillträde till åhörarläktaren i tilläggsbestämmelsen 2.4.1 riksdagsordningen
och tillträde till offentlig del av utskottssammanträde i tilläggsbestämmelsen
4.12.2 riksdagsordningen. Rätten att företa säkerhetskontroll har i det
remitterade förslaget föreskrivits i dessa tilläggsbestämmelser. Den närmare
regleringen av säkerhetskontrollen införs i en särskild lag benämnd lagen om

KU 1987/88:34

säkerhetskontroll vid sammanträde med riksdagens kammare och utskott till
vilken tilläggsbestämmelserna hänvisar.

Enligt lagrådets mening torde det inte krävas att bestämmelserna om
säkerhetskontroll ges direkt i riksdagsordningen. Lagrådet anser det vara till
fyllest att denna innehåller en föreskrift om att bestämmelser om säkerhetskontrollen
finns i en särskild lag. Med en sådan lösning skulle - i likhet med
vad som gäller för säkerhetskontrollen vid domstolsförhandlingar - uppnås
att såväl förutsättningarna för kontrollen som formerna för denna finns i en
lag. Lagrådet uttalar sig för en sådan lagteknisk lösning.

Utskottet godtar vad lagrådet sålunda förordat.

Förslag till lag om säkerhetskontroll vid sammanträde med
riksdagens kammare och utskott

1 §

Lagrådets förslag i denna del följer av att bestämmelser om säkerhetskontrollen
enligt vad ovan anförts inte ges direkt i riksdagsordningen.
Utskottet biträder lagrådets förslag.

7 och 8 §§

Utskottet ansluter sig till vad lagrådet anfört i anslutning till dessa paragrafer.

9 §

Lagrådet föreslår att paragrafen, i överensstämmelse med vad som stadgas i
andra sammanhang, kompletteras med en föreskrift om att särskild hänsyn
skall tas till den visiterades kön.

Utskottet kan instämma i lagrådets uppfattning att en bestämmelse härom
bör tas in i lagen. Utskottet anser emellertid att en sådan bestämmelse är
påkallad för att skydda den visiterades integritet oavsett könstillhörighet.
Utskottet vill därför föreslå att till paragrafen fogas en andra mening av
följande lydelse: ”Kroppsvisitation får verkställas eller bevittnas endast av
person, som är av samma kön som den som visiteras, om undersökningen inte
sker genom detektor.”

I övrigt har i lagförslagen vidtagits vissa redaktionella ändringar.

Sammanfattning av utskottets ställningstaganden beträffande
lagförslagen

Med hänvisning till vad lagrådet anför lägger utskottet härmed fram förslag
till lag om ändring i riksdagsordningen (bilaga 3) och till lag om säkerhetskontroll
vid sammanträde med riksdagens kammare och utskott (bilaga 4).

Av utskottets ställningstagande följer att utskottet avstyrker motion
1987/88: K28 att beslutet om säkerhetskontroll vid kammarens sammanträde
skall fattas av talmanskonferensen. Vad motionärerna anfört beträffande
säkerhetskontroll vid offentliga utskottssammanträden föranleder ej heller
något särskilt uttalande från utskottets sida.

Lagarna föreslås träda i kraft den 1 maj 1988.

KU 1987/88:34

Hemställan

KU 1987/88:34

Utskottet hemställer

1. beträffande förslag till ändring i riksdagsordningen

att riksdagen med anledning av förslag 1987/88:9 antar i bilaga 3
intaget förslag till lag om ändring i riksdagsordningen,

2. beträffande förslag till lag om säkerhetskontroll vid sammanträde
med riksdagens kammare och utskott

att riksdagen med anledning av förslag 1987/88:9 och med avslag på
motion 1987/88:K28 antar i bilaga 4 intaget förslag till lag om
säkerhetskontroll vid sammanträde med riksdagens kammare och
utskott.

Stockholm den 15 mars 1988
På konstitutionsutskottets vägnar

Olle Svensson

Närvarande: Olle Svensson (s), Anders Björck (m), Wivi-Anne Cederqvist
(s), Birgit Frigge bo (fp), Bertil Fiskesjö (c), Sören Lekberg (s), Elisabeth
Fleetwood (m), Torgny Larsson (s), Bengt Kindbom (c), Nils Berndtson
(vpk), Ulla Pettersson (s), Inger Koch (m), Ingela Mårtensson (fp), Ture
Ångqvist (s) och Christina Pettersson (s).

Reservation

Beslutsordningen i fråga om säkerhetskontrollen
Nils Berndtson (vpk) anser

dels att det stycke i utskottets skrivning på s. 3 som börjar med ”Beslutet om”
och slutar med ”från kontrollen” bort ha följande lydelse:

Beslutet om säkerhetskontroll bör - med hänsyn till frågans betydelse för
den politiska demokratin - fattas i ett bredare forum än hos enbart
talmannen, eller, i förekommande fall, vice talman. Enligt utskottet är
talmanskonferensen ett lämpligt beslutsorgan härför om särskilda skäl talar
för det bör talmanskonferensen få undanta personer från kontrollen.

dels att den mening som på s. 4 börjar med ”Av utskottets” och slutar med
”av talmanskonferensen” bort ha följande lydelse:

Beslutet om säkerhetskontroll bör som yrkas i motion 1987/88:K28
beträffande kammarens sammanträden fattas av talmanskonferensen.

dels att moment 2 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:

2. beträffande/örs/ag till lag om säkerhetskontroll vid sammanträde
med riksdagens kammare och utskott

att riksdagen med anledning av förslaget och motion 1987/88: K28
antar i bilaga 4 intaget förslag till lag om säkerhetskontroll vid
sammanträde med riksdagens kammare och utskott med följande
såsom Reservantens förslag betecknad lydelse beträffande 2, 3 och
10 §§.

Utskottets förslag

Reservantens förslag

KU 1987/88:34

2 §

Beslut om säkerhetskontroll fattas
av talmannen.

3 §

Säkerhetskontroll omfattar besökare
till plenisalens åhörarläktare
vid sammanträde med riksdagens
kammare och till sammanträdeslokalen
vid sammanträde med ett utskott.
Talmannen får, om särskilda
skäl talar för det, undanta personer
från kontrollen.

Beslut om säkerhetskontroll fattas
av talmanskonferensen.

Säkerhetskontroll omfattar besökare
till plenisalens åhörarläktare
vid sammanträde med riksdagens
kammare och till sammanträdeslokalen
vid sammanträde med ett utskott.
Talmanskonferensen får, om
särskilda skäl talar för det, undanta
personer från kontrollen.

10 §

Talmannens beslut enligt denna Talmanskonferensens beslut enlag
får inte överklagas. ligt denna lag får inte överklagas.

De av lagrådet granskade förslagen

1. Förslag till

Lag om ändring i riksdagsordningen

Härigenom föreskrivs i fråga om riksdagsordningen1 att tilläggsbestämmelserna
2.4.1 och 4.12.2 skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

2.4.1

I plenisalen skall finnas särskilda platser för åhörare. Åhörare som
uppträder störande kan genast utvisas. Om oordning uppstår bland åhörare,
kan talmannen utvisa samtliga åhörare.

Besökare till åhörarläktaren skall på anmodan avlämna ytterkläder och
väskor samt föremål, som kan användas för att störa ordningen i plenisalen,
för förvaring under besöket på åhörarläktaren i för ändamålet avsedda
utrymmen. Den som inte efterkommer sådan anmodan får vägras tillträde till
åhörarläktaren.

Säkerhetskontroll får äga rum enligt
föreskrifter som meddelats i lagen
(1988:00) om säkerhetskontroll vid
sammanträde med riksdagens kammare
och utskott.

Ytterligare föreskrifter rörande tillträdet
till åhörarläktaren finns i 34
och 36 §§ lagen (1983:953) om säkerhetsskydd
i riksdagen.

4.12.2

Vid offentlig del av utskottssammanträde skall finnas särskilda platser för
åhörare. Åhörare som uppträder störande kan genast utvisas. Om oordning
uppstår bland åhörare, kan ordföranden utvisa samtliga åhörare.

Besökare till offentlig del av utskottssammanträde skall på anmodan
avlämna ytterkläder och väskor samt föremål, som kan användas för att störa
ordningen vid sammanträdet, för förvaring under besöket i för ändamålet
avsedda utrymmen. Den som inte efterkommer sådan anmodan får vägras
tillträde till sammanträdet.

Säkerhetskontroll får äga rum enligt
föreskrifter som meddelats i lagen
(1988:00) om säkerhetskontroll vid
sammanträde med riksdagens kammare
och utskott.

Denna lag träder i kraft den 1 maj 1988.

KU 1987/88:34

Bilaga 1

Underbilaga 1

1 Riksdagsordningen omtryckt 1985:1068.

2. Förslag till

Lag om säkerhetskontroll vid sammanträde med riksdagens
kammare och utskott

Härigenom föreskrivs följande.

1 §

Säkerhetskontroll enligt tilläggsbestämmelsen 2.4.1 tredje stycket riksdagsordningen
får äga rum, om det till följd av särskilda omständigheter finns
risk för att det i samband med ett sammanträde med riksdagens kammare kan
komma att förövas brott som innebär en allvarlig fara för någons liv, hälsa
eller frihet eller för omfattande förstörelse av egendom. Detsamma skall
gälla säkerhetskontroll enligt tilläggsbestämmelsen 4.12.2 tredje stycket
riksdagsordningen i samband med offentligt sammanträde med ett utskott.

2 §

Beslut om säkerhetskontroll meddelas av talmannen.

3 §

Säkerhetskontroll omfattar besökare till plenisalens åhörarläktare vid
sammanträde med riksdagens kammare och till sammanträdeslokalen vid
sammanträde med ett utskott. Talmannen får, om särskilda skäl talar för det,
undanta personer från kontrollen.

4 §

Säkerhetskontroll utförs av polisman efter närmare anvisningar av polismyndigheten
med biträde av vaktpersonal vid riksdagen.

5 §

Vid säkerhetskontroll skall vapen och andra föremål som är ägnade att
komma till användning vid brott som avses i 1 § eftersökas. För detta
ändamål får kroppsvisitation äga rum. Väskor och andra föremål som
medförs till eller påträffas i riksdagens lokaler får undersökas.

6 §

Besökare som inte underkastar sig föreskriven säkerhetskontroll skall
vägras tillträde till åhörarläktaren, eller, vid sammanträde med ett utskott,
sammanträdeslokalen.

Besökare som inte tillåter undersökning av väska eller annat föremål skall,
om det inte kan anses olämpligt, beredas tillfälle att lämna föremålet till
förvaring. Lämnas föremålet till förvaring, får tillträde inte vägras.

7 §

Påträffas vid säkerhetskontroll något sådant föremål som avses i 5 § och tas
det inte i beslag enligt bestämmelserna i rättegångsbalken, skall den hos
vilken föremålet påträffas uppmanas att lämna det ifrån sig för förvaring. Är

KU 1987/88:34

Bilaga 1

Underbilaga 2

innehavaren till ett påträffat föremål okänd, får det omhändertas.

Den som inte efterkommer uppmaningen enligt första stycket får avlägsnas
från riksdagens lokaler.

8 §

Föremål som lämnats till förvaring eller omhändertagits enligt denna lag
skall förvaras på betryggande sätt. Om det begärs, skall bevis om att ett
föremål har lämnats till förvaring eller omhändertagits utfärdas. Föremålet
skall återlämnas till den som har lämnat det till förvaring eller från vilken det
omhändertagits när denne lämnar riksdagens lokaler.

9 §

Kroppsvisitation som är av mera väsentlig omfattning skall verkställas i
enskilt rum och om möjligt i vittnes närvaro.

10 §

Talmannens beslut enligt denna lag får inte överklagas.

Denna lag träder i kraft den 1 maj 1988.

KU 1987/88:34

Bilaga 1

Underbilaga 2

LAGRÅDET

Utdrag ur protokoll vid sammanträde 1988-03-01

Närvarande: f. d. justitierådet Erik Nyman, regeringsrådet Berglöf, justitierådet
Lars K. Beckman.

Enligt protokoll vid sammanträde 1988-02-04 med riksdagens konstitutionsutskott
har utskottet beslutat inhämta lagrådets yttrande över förslag till

1. lag om ändring i riksdagsordningen,

2. lag om säkerhetskontroll vid sammanträde med riksdagens kammare
och utskott.

Förslagen har inför lagrådet föredragits av föredraganden i riksdagens
utskottsorganisation, hovrättsassessorn Staffan Hansson.

Förslagen föranleder följande yttrande av lagrådet:

De föreslagna tilläggsbestämmelserna 2.4.1 och 4.12.2 i riksdagsordningen
har utformats med utgångspunkt från att en grundläggande bestämmelse om
säkerhetskontrollen skulle finnas i riksdagsordningen. Med en sådan utgångspunkt
kan ifrågasättas om inte också de förutsättningar under vilka
säkerhetskontroll skall kunna ske, beslutanderätten i fråga om säkerhetskontrollen
och överklagbarheten av beslut om kontroll, borde regleras i
riksdagsordningen. Detta kan ske på så sätt att bestämmelserna i dessa
hänseenden i 1, 2, 3 och 10 §§ i förslaget till lagen om säkerhetskontroll vid
sammanträde med riksdagens kammare och utskott tas in i tilläggsbestämmelsen
2.4.1 och att en hänvisning till denna görs i 4.12.2. Lagen om
säkerhetskontroll kan därvid begränsas till att enbart avse reglerna om
säkerhetskontrollens utförande, dvs. 4-9 §§ i förslaget.

Lagrådet uttalar sig emellertid i det följande för en annan ordning.

Förslaget till lag om ändring i riksdagsordningen

2.4.1

Enligt lagrådets mening torde det inte krävas att bestämmelserna om
säkerhetskontroll ges direkt i riksdagsordningen. Det bör sålunda vara till
fyllest att denna innehåller en föreskrift om att bestämmelser därom finns i en
särskild lag. Med en sådan ordning uppnås i likhet med vad som gäller för
säkerhetskontrollen vid domstolsförhandlingar att såväl förutsättningarna
för kontrollen som formerna för denna finns i en lag. Detta är en lagteknisk
lösning som lagrådet vill förorda. Om denna ordning väljs skulle tredje
stycket i tilläggsbestämmelsen 2.4.1 kunna ges följande lydelse:
”Bestämmelser om säkerhetskontroll finns i lagen (1988:00) om säkerhetskontroll
vid sammanträde med riksdagens kammare och utskott.”
Samtidigt bör i fjärde stycket lämpligen orden ”föreskrifter rörande
tillträdet” utbytas mot ”bestämmelser om tillträde”.

4.12.2

I fråga om det nya tredje stycket hänvisas till vad lagrådet anfört om tredje
stycket i tilläggsbestämmelsen 2.4.1.

KU 1987/88:34

Bilaga 2

Förslaget till lag om säkerhetskontroll vid sammanträde med
riksdagens kammare och utskott

1 §

I paragrafen talas om säkerhetskontroll ”enligt tilläggsbestämmelsen 2.4.1
tredje stycket riksdagsordningen” resp. ”enligt 4.12.2 tredje stycket riksdagsordningen”.
De citerade orden bör enligt lagrådets mening utgå.
Lagrådet föreslår vidare i förenklande syfte att paragrafen omformuleras på
följande sätt:

”Säkerhetskontroll får äga rum, om det till följd av särskilda omständigheter
finns risk för att det i samband med ett sammanträde med riksdagens
kammare eller vid offentlig del av sammanträde med ett utskott kan komma
att förövas brott som innebär en allvarlig fara för någons liv, hälsa eller frihet
eller för omfattande förstörelse av egendom.”

7 §

Lagrådet föreslår att första stycket sista meningen i förtydligande syfte ges
följande lydelse:

”Finns inte någon känd innehavare till ett påträffat föremål, får det
omhändertas.”

8 §

Det finns i 7 § första stycket i förslaget en bestämmelse om omhändertagande
av föremål. Ett sådant omhändertagande kan ske endast om det inte finns
någon känd innehavare. I en sådan situation kan inte på begäran utfärdas
något bevis om att föremålet omhändertagits och vidare kan föremålet inte
återlämnas till någon från vilken det omhändertagits. Lagrådet föreslår
därför den ändringen i lydelsen av den föreslagna 8 § att orden ”eller
omhändertagits” i paragrafens andra mening och orden ”eller från vilken det
omhändertagits” i tredje meningen utgår.

9 §

Paragrafen bör enligt lagrådet, i överensstämmelse med vad som stadgas i
andra sammanhang, kompletteras med en föreskrift om att särskild hänsyn
skall tas till den visiterades kön. Med beaktande av att detta främst torde vara
påkallat i fråga om visitation av kvinna, föreslår lagrådet att till paragrafen
fogas en andra mening av följande lydelse:

”Kroppsvisitation av kvinna får verkställas eller bevittnas endast av
kvinna, om undersökningen inte sker genom detektor.”

KU 1987/88:34

Bilaga 2

KU 1987/88:34

Bilaga 3

Härigenom föreskrivs att tilläggsbestämmelserna 2.4.1 och 4.12.2
riksdagsordningen1 skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

2.4.1

I plenisalen skall finnas särskilda platser för åhörare. Åhörare som
uppträder störande kan genast utvisas. Om oordning uppstår bland åhörare,
kan talmannen utvisa samtliga åhörare.

Bestämmelser om säkerhetskontrollfinns
i lagen (1988:00) om säkerhetskontroll
vid sammanträde med
riksdagens kammare och utskott.

Ytterligare bestämmelser om tillträde
till åhörarläktaren finns i 34 och
36 §§ lagen (1983:953) om säkerhetsskydd
i riksdagen.

4.12.22

Bestämmelser om säkerhetskontrollfinns
i lagen (1988:00) om säkerhetskontroll
vid sammanträde med
riksdagens kammare och utskott.

Denna lag träder i kraft den 1 maj 1988.

1. Förslag till

Lag om ändring i riksdagsordningen

1 Riksdagsordningen omtryckt 1985:1068.

2 Senaste lydelse 1987:1299.

2. Förslag till

Lag om säkerhetskontroll vid sammanträde med riksdagens
kammare och utskott

Härigenom föreskrivs följande.

1 §

Säkerhetskontroll får äga rum, om det till följd av särskilda omständigheter
finns risk för att det i samband med ett sammanträde med riksdagens
kammare eller vid offentlig del av sammanträde med ett utskott kan komma
att förövas brott som innebär en allvarlig fara för någons liv, hälsa eller frihet
eller för omfattande förstörelse av egendom.

2 §

Beslut om säkerhetskontroll fattas av talmannen.

3 §

Säkerhetskontroll omfattar besökare till plenisalens åhörarläktare vid
sammanträde med riksdagens kammare och till sammanträdeslokalen vid
sammanträde med ett utskott. T almannen får, om särskilda skäl talar för det,
undanta personer från kontrollen.

4 §

Säkerhetskontroll utförs av polisman efter närmare anvisningar av polismyndigheten
med biträde av vaktpersonal vid riksdagen.

5 §

6 §

Besökare som inte underkastar sig föreskriven säkerhetskontroll skall
vägras tillträde till åhörarläktaren, eller, vid sammanträde med ett utskott,
sammanträdeslokalen.

7 §

KU 1987/88:34

Bilaga 4

Den som inte efterkommer uppmaningen enligt första stycket får avlägsnas
från riksdagens lokaler.

8 §

Föremål som lämnats till förvaring eller omhändertagits enligt denna lag
skall förvaras på betryggande sätt. Om det begärs, skall bevis om att ett
föremål har lämnats till förvaring utfärdas. Föremålet skall återlämnas till
den som har lämnat det till förvaring när denne lämnar riksdagens lokaler.

9 §

Kroppsvisitation som är av mera väsentlig omfattning skall verkställas i
enskilt rum och om möjligt i vittnes närvaro. Kroppsvisitation får verkställas
eller bevittnas endast av person, som är av samma kön som den som visiteras,
om undersökningen inte sker genom detektor.

10 §

Talmannens beslut enligt denna lag får inte överklagas.

Denna lag träder i kraft den 1 maj 1988.

KU 1987/88:34

Bilaga 4