Kulturutskottets betänkande
1987/88:9
om anslag på tilläggsbudget I (prop. 1987/88:25 bil. 5
delvis)
I detta betänkande behandlas förslag som regeringen förelagt riksdagen i
proposition 1987/88:25 med förslag om tilläggsbudget I till statsbudgeten för
budgetåret 1987/88 bil. 5 (utbildningsdepartementet) under punkterna F 3
och F 14.
ÅTTONDE HUVUDTITELN
Kulturverksamhet m.m.
F3. Bidrag till särskilda kulturella ändamål
Regeringen har under punkt F 3 (s. 20) föreslagit riksdagen att till Bidrag till
särskilda kulturella ändamål på tilläggsbudget I till statsbudgeten för
budgetåret 1987/88 anvisa ett reservationsanslag av 1 000 000 kr.
Motion
1987/88:Kr2 av Margareta Mörck (fp) vari yrkas att riksdagen som sin
mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om särskild
prioritering av Skånska teatern.
Utskottet
I propositionen framhålls bl.a. följande:
De fria teatergrupperna har en utsatt ekonomisk situation. Många grupper
har svårt att få ekonomin att gå ihop även om deras föreställningar drar
mycket publik och övriga omständigheter är gynnsamma. Den regniga och
kalla sommaren 1987 har medfört att flera av de teatergrupper som satsat på
sommarteater fått sin ekonomi helt förstörd. Gruppernas existens är i fara
och nödvändiga arbetstillfällen för ett stort antal skådespelare hotar att
försvinna.
Mot den angivna bakgrunden föreslås i propositionen att - för att förhindra
konkurs och nedläggning av verksamheten - tillfällig hjälp skall kunna utgå
ur förevarande anslag till fria teatergrupper som drabbas och kommer att
drabbas av akuta ekonomiska kriser under hösten 1987 och våren 1988.
Kulturministern förordar att anslaget för ändamålet tillförs ett engångsbelopp
om 1 milj. kr.
Utskottet tillstyrker att detta belopp anvisas under anslaget.
I motion Kr2 (fp) erinras om de värdefulla insatser Skånska teatern gjort.
KrU
1987/88:9
1 Riksdagen 1987188.13 sami. Nr 9
Det framhålls vidare att den ekonomiska situationen för teatern är prekär för
att inte säga krisartad och att dess fortsatta existens är beroende av att den
snabbt får försäkringar om ett rejält extrabidrag från staten. Riksdagen bör
därför enligt motionärens mening uttala att en större del av det nu aktuella
beloppet skall tillfalla Skånska teatern.
Från anslaget Bidrag till fria teater-, dans- och musikgrupper för innevarande
budgetår har kulturrådet vid fördelningen av huvuddelen av anslaget
beslutat tilldela det högsta verksamhetsbidraget -1 500 000 kr. - till två av de
fria teatergrupperna, nämligen Skånska teatern och Folkoperan. Härutöver
har kulturrådet tilldelat Skånska teatern 300 000 kr. av ett totalt belopp om
700 000 kr. som avsatts för regionala insatser. Av de medel som anvisats
under anslaget har ett mindre belopp ännu inte slutligt fördelats.
Utskottet vill här också erinra om att riksdagen och regeringen hitintills
inte tagit ställning till frågan om hur medlen till de fria teatergrupperna skall
fördelas. Denna uppgift har ankommit på kulturrådet. Utskottet har
anledning utgå från att regeringen låter kulturrådet fördela även de nu
aktuella medlen. Utskottet vill i sammanhanget nämna att, enligt vad
utskottet inhämtat, ett antal fria teatergrupper hos regeringen och hos
kulturrådet hemställt om extra bidrag om tillhopa mer än 2 milj. kr.
Det sagda leder till slutsatsen att riksdagen inte bör uttala sig i den fråga
som tagits upp i motionen. Denna avstyrks därför.
Hemställan
Utskottet hemställer
1. beträffande medelsanvisningen
att riksdagen tili Bidrag till särskilda kulturella ändamål på tilläggsbudget
I till statsbudgeten för budgetåret 1987/88 anvisar ett reservationsanslag
av 1 000 000 kr.,
2. beträffande fördelningen av engångsbeloppet till fria teatergrupper
att
riksdagen avslår motion 1987/88:Kr2.
F14. Rikskonsertverksamhet
Utskottet tillstyrker regeringens förslag under punkt F 14 (s. 20-21) och
hemställer
1. att riksdagen antar det vid betänkandet som bilaga fogade
förslaget till lag om ändring i lagen (1976:1046) om överlämnande av
förvaltningsuppgifter inom utbildningsdepartementets verksamhetsområde,
2. att riksdagen till Rikskonsertverksamhet på tilläggsbudget I till
statsbudgeten för budgetåret 1987/88 anvisar ett reservationsanslag av
1 133 000 kr.
Stockholm den 3 december 1987
På kulturutskottets vägnar
KrU 1987/88:9
Ingrid Sundberg
2
Närvarande: Ingrid Sundberg (m), Jan-Erik Wikström (fp), Berit Oscarsson
(s), Lars Ahlmark (m), Anders Nilsson (s), Sylvia Pettersson (s), Margareta
Mörck (fp), Gunnel Liljegren (m), Erkki Tammenoksa (s), Kerstin Göthberg
(c), Alexander Chrisopoulos (vpk), Mats O Karlsson (s), Helge Klöver
(s), Ulla Johansson (s) och Stina Gustavsson (c).
Reservation
Fördelningen av engångsbeloppet till fria teatergrupper
(morn. 2)
Jan-Erik Wikström och Margareta Mörck (båda fp) anser
dels att den del av utskottets yttrande på s. 2 som börjar med ”Utskottet vill”
och slutar med ”avstyrks därför ” bort ha följande lydelse:
Som framgår av den föregående framställningen är Skånska teatern den av
de fria teatergrupperna som för innevarande budgetår erhållit det högsta
statsbidraget. Detta är väl motiverat. Skånska teatern är nämligen enligt
utskottets mening berättigat till ett mycket högt statsbidrag om man gör en
bedömning med utgångspunkt i de tre kriterier som gäller vid beslut om
fördelning av det statliga bidraget till fria teatergrupper. Till grund för
bedömningen ligger konstnärlig kvalitet, regional fördelning inom landet och
gruppens storlek och verksamhet. Som framhålls i motionen befinner sig
Skånska teatern i en svår ekonomisk situation. För att gruppen skall kunna
överleva och behålla sin nuvarande verksamhetsnivå krävs att gruppen
tillförs ytterligare resurser inom en nära framtid. Utskottet anser det därför
vara väl motiverat att Skånska teatern tillförs en betydande del av det nu
aktuella beloppet.
dels att moment 2 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
2. beträffande fördelningen av engångsbeloppet till fria teatergrupper
att
riksdagen med anledning av motion 1987/88:Kr2 som sin mening
ger regeringen till känna vad utskottet anfört.
KrU 1987/88:9
3
Förslag till
Lag om ändring i lagen (1976: 1046) om överlämnande av
förvaltningsuppgifter inom utbildningsdepartementets
verksamhetsområde
Härigenom föreskrivs att 5 § lagen (1976: 1046) om överlämnande av
förvaltningsuppgifter inom utbildningsdepartementets verksamhetsområde
skall ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
5 §
Stiftelsen Institutet för rikskon- Stiftelsen Svenska rikskonserter
serter prövar prövar
1. frågor om statsbidrag och för- 1. frågor om statsbidrag och förlusttäckningsgarantier
av statliga lusttäckningsgarantier av statliga
medel till regionala och lokala mu- medel till regionala och lokala musikaktiviteter
samt sikaktiviteter samt
2. fråga om statsbidrag till svens- 2. fråga om statsbidrag till svenska
musikers utlandsverksamhet. ka musikers utlandsverksamhet.
Denna lag träder i kraft den 1 januari 1988.
KrU 1987/88:9
Bilaga
gotab Stockholm 1987 14062