Kulturutskottets betänkande 1987/88:9
om anslag på tilläggsbudget I (prop. 1987/88:25 bil. 5 delvis)
KrU
1987/88:9
I detta betänkande behandlas förslag som regeringen förelagt riksdagen i proposition 1987/88:25 med förslag om tilläggsbudget I lill statsbudgeten för budgetåret 1987/88 bil. 5 (utbildningsdepartementet) under punkterna F 3 och F 14.
ÅTTONDE HUVUDTITELN Kulturverksamhet m.m.
F3. Bidrag till särskilda kulturella ändamål
Regeringen har under punkt F 3 (s. 20) föreslagit riksdagen att lill Bidrag till särskilda kulturella ändamål på tilläggsbudget I lill statsbudgeten för budgetåret 1987/88 anvisa ett reservationsanslag av 1 000 000 kr.
Motion
1987/88:Kr2 av Margareta Mörck (fp) vari yrkas all riksdagen som sin mening ger regeringen lill känna vad i motionen anförts om särskild prioritering av Skånska teatern.
Utskottet
I propositionen framhålls bl.a. följande:
De fria teatergrupperna har en utsatt ekonomisk situation. Många grupper har svårt att få ekonomin att gå ihop även om deras föreställningar drar mycket publik och övriga omständigheter är gynnsamma. Den regniga och kalla sommaren 1987 har medfört att flera av de teatergrupper som satsat på sommarleater fått sin ekonomi helt förstörd. Gruppernas existens är i fara och nödvändiga arbetstillfällen för ell stort antal skådespelare hotar att försvinna.
Mol den angivna bakgrunden föreslås i propositionen att - för att förhindra konkurs och nedläggning av verksamheten - tillfällig hjälp skall kunna utgå ur förevarande anslag lill fria teatergrupper som drabbas och kommer att drabbas av akuta ekonomiska kriser under hösten 1987 och våren 1988. Kulturministern förordar alt anslaget för ändamålet tillförs ell engångsbelopp om 1 milj. kr.
Utskottet tillstyrker alt detta belopp anvisas under anslaget.
I motion Kr2 (fp) erinras om de värdefulla insatser Skånska teatern gjort.
1 Riksdagen 1987/88. 13 saml. Nr 9
Det framhålls vidare att den ekonomiska situationen för teatern är prekär för KrU 1987/88:9 alt inte säga krisartad och att dess fortsatta existens är beroende av att den snabbt får försäkringar om etl rejält extrabidrag från staten. Riksdagen bör därför enligl motionärens mening uttala att en större del av det nu aktuella beloppet skall tillfalla Skånska teatern.
Från anslaget Bidrag lill fria teater-, dans- och musikgrupper för innevarande budgetår har kulturrådet vid fördelningen av huvuddelen av anslaget beslutat filldela det högsta verksamhetsbidraget -1 500 000 kr. - fill två av de fria teatergrupperna, nämligen Skånska teatern och Folkoperan. Härutöver har kulturrådet tilldelat Skånska teatern 300 000 kr. av ett totalt belopp om 700 000 kr. som avsatts för regionala insatser. Av de medel som anvisats under anslaget har ett mindre belopp ännu inte slutligt fördelals.
Uiskottei vill här också erinra om att riksdagen och regeringen hifintills inte tagit ställning till frågan om hur medlen till de fria teatergrupperna skall fördelas. Denna uppgift har ankommit på kulturrådet. Utskottet har anledning utgå från att regeringen låter kulturrådet fördela även de nu aktuella medlen. Utskottet vill i sammanhanget nämna alt, enligl vad utskottet inhämtat, etl antal fria teatergrupper hos regeringen och hos kulturrådet hemställt om extra bidrag om tillhopa mer än 2 milj. kr.
Det sagda leder till slutsatsen att riksdagen inte bör uttala sig i den fråga som tagits upp i motionen. Denna avstyrks därför.
Hemställan
Utskottet hemställer
1. beträffande medelsanvisningen
att riksdagen till Bidrag till särskilda kulturella ändamål på tilläggsbudget I till statsbudgeten för budgetåret 1987/88 anvisar ett reservationsanslag av 1 000 000 kr.,
2. beträffande fördelningen av engångsbeloppet
till fria teater
grupper
att riksdagen avslår motion 1987/88:Kr2.
F14. Rikskonsertverksamhet
Utskottet tillstyrker regeringens förslag under punkt F 14 (s. 20-21) och hemställer
1. all riksdagen antar det vid betänkandet som bilaga fogade förslaget fill lag om ändring i lagen(1976:1046) om överlämnande av förvaltningsuppgifter inom utbildningsdepartementets verksamhetsområde,
2. att riksdagen till Rikskonsertverksamhet på tilläggsbudget I fill statsbudgeten för budgetåret 1987/88 anvisar ett reservationsanslag av 1 133 000 kr.
Stockholm den 3 december 1987 På kulturulskotlets vägnar
Ingrid Sundberg
Närvarande: Ingrid Sundberg (m), Jan-Erik Wikström (fp), Berit Oscarsson ' KrU 1987/88:9 (s), Lars Ahlmark (m), Anders Nilsson (s), Sylvia Pettersson (s), Margareta Mörck (fp), Gunnel Liljegren (m), Erkki Tammenoksa (s), Kersfin Göthberg (c), Alexander Chrisopoulos (vpk), Mals O Karlsson (s), Helge Klöver (s), Ulla Johansson (s) och Stina Gustavsson (c).
Reservation
Fördelningen av engångsbeloppet till fria teatergrupper (mom. 2)
Jan-Erik Wikström och Margareta Mörck (båda fp) anser
dels att den del av utskottets yttrande på s. 2 som börjar med "Utskottet vill" och slutar med "avstyrks därför " bort ha följande lydelse:
Som framgår av den föregående framställningen är Skånska teatern den av de. fria teatergrupperna som för innevarande budgetår erhållit del högsta statsbidraget. Detta är väl motiverat. Skånska teatern är nämligen enligt utskottets mening berätfigat till ett mycket högt statsbidrag om man gör en bedömning med utgångspunkt i de tre kriterier som gäller vid beslut om fördelning av det statliga bidraget till fria teatergrupper. Till grund för bedömningen ligger konstnärhg kvalitet, regional fördelning inom landet och gruppens storlek och verksamhet. Som framhålls i mofionen befinner sig Skånska teatern i en svår ekonomisk situation. För att gruppen skall kunna överleva och behålla sin nuvarande verksamhetsnivå krävs att gruppen tillförs ytterligare resurser inom en nära framfid. Ulskoltet anser det därför vara väl motiverat att Skånska teatern filiförs en betydande del av det nu aktuella beloppet.
dels att moment 2 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
2. belräffande fördelningen av engångsbeloppet till fria teatergrupper
att riksdagen med anledning av motion 1987/88:Kr2 som sin mening ger regeringen lill känna vad utskottet anfört.
Förslag till KrU 1987/88:9
Lag om ändring i lagen (1976:1046) om överlämnande av Bilaga
förvaltningsuppgifter inom utbildningsdepartementets verksamhetsområde
Härigenom föreskrivs att 5 § lagen (1976; 1046) om överlämnande av förvaltningsuppgifter inom utbildningsdepartementets verksamhetsområde skall ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
5§
Sfifielsen Institutet för rikskon- Stiftelsen Svenska rikskonserter
serter prövar prövar
1. frågor om statsbidrag och för- 1. frågor om statsbidrag och förlusttäckningsgarantier av statliga lusttäckningsgarantier av statliga medel till regionala och lokala mu- medel lill regionala och lokala mu-sikakiiviieter samt sikakliviteler samt
2. fråga om statsbidrag till svens- 2. fråga om statsbidrag till svenska musikers utlandsverksamhet. ka musikers utlandsverksamhet.
Denna lag träder i kraft den I januari 1988.
gotab Stockholm 1987 14062