Försvarsutskottets betänkande
1987/88:3
om tilläggsbudget I till statsbudgeten för budgetåret
1987/88 (prop. 1987/88:25 bil. 2)
FöU
1987/88:3
Sammanfattning
I betänkandet behandlas de förslag i proposition 1987/88:25 med förslag om
tilläggsbudget I till statsbudgeten för budgetåret 1987/88 bil. 2 (försvarsdepartementet)
som regeringen har förelagt riksdagen. Utskottets förslag
innebär en smärre avvikelse från regeringens hemställan om visst bemyndigande.
I övrigt anser utskottet att riksdagen bör bifalla propositionen.
Propositionen
I propositionen (bil. 2 s. 6-7) har regeringen - efter föredragning av
försvarsministern, statsrådet Roine Carlsson - under punkten J 2. Beredskapslagring
och industriella åtgärder föreslagit riksdagen att
1. bemyndiga regeringen att inom en kostnadsram av 165 000 000 kr.
medge avtal om nya beredskapslån som medför utbetalningar under senare
budgetår,
2. till Beredskapslagring och industriella åtgärder på tilläggsbudget I till
statsbudgeten för budgetåret 1987/88 anvisa ett reservationsanslag av
105 000 000 kr.
Utskottet
Överstyrelsen för civil beredskap (ÖCB) har i skrivelse till regeringen anmält
att verksamheten vid Bergvik Kemi AB med ca 160 anställda går med förlust
och att särskilda åtgärder behövs för att bibehålla bolagets från försörjningsberedskapssynpunkt
viktiga produktion av råtalloljebaserade produkter.
ÖCB har i detta syfte - med förbehåll för att erforderliga medel ställs till
förfogande - ingått ett avtal med Bergvik Kemi AB om upprätthållande av
produktion och produktionskapacitet under en tioårsperiod samt genomförande
av lönsamhetshöjande investeringar om minst 100 milj. kr. Som
motprestation skall bolaget erhålla ett beredskapslån på 165 milj. kr.
uppdelat på 113 milj. kr. för första året och 13 milj. kr. per år under de därpå
följande fyra åren.
För att detta avtal med Bergvik Kemi AB skall kunna fullföljas föreslår
försvarsministern efter samråd med cheferna för finans-, arbetsmarknadsoch
industridepartementen att det på tilläggsbudget I för budgetåret 1987/88
under fjärde huvudtiteln till Beredskapslagring och industriella åtgärder
skall anvisas ett reservationsanslag av 105 milj. kr. Riksdagen har tidigare för 1
1 Riksdagen 1987188.10sami. Nr 3
innevarande budgetår anvisat ett reservationsanslag av 88 230 000 kr. (prop.
1986/87:95, FöU 11, rskr. 310) för detta ändamål. Försvarsministern föreslår
vidare att kostnadsramen för avtal om nya beredskapslån som medför
utbetalningar under senare budgetår höjs med (165-113) 52 milj. kr. Denna
kostnadsram har av riksdagen våren 1987 fastställts till 117 milj. kr. (prop.
1986/87:95, FöU 11, rskr. 310).
Utskottet delar försvarsministerns uppfattning att Bergvik Kemi AB bör
ges det stöd i form av beredskapslån som behövs för att företagets viktiga
produktion skall kunna hållas i gång. Detta är av stor betydelse för
försörjningsberedskapen och gagnar också, som försvarsministern betonar,
sysselsättningen i den region där företaget är beläget.
Mot denna bakgrund bör enligt utskottets mening riksdagen anvisa det
begärda anslaget. Kostnadsramen för nya beredskapslån bör också höjas. Ett
tillgodoseende av det behov av höjning med 52 milj. kr. som föredragande
statsrådet har redovisat leder till att den totala kostnadsramen bör fastställas
till (117+52) 169 milj. kr. i stället för till 165 milj. kr. som regeringen har
yrkat.
Hemställan
Utskottet hemställer
beträffande Beredskapslagring och industriella åtgärder
1. att riksdagen med anledning av propositionen och med upphävande
av tidigare beslut (FöU 1986/87:11, rskr. 310) bemyndigar regeringen
att inom en total kostnadsram av 169 000 000 kr. medge avtal om nya
beredskapslån som medför utbetalningar under senare budgetår,
2. att riksdagen på tilläggsbudget I till statsbudgeten för budgetåret
1987/88 under fjärde huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag av
105 000 000 kr.
Stockholm den 1 december 1987
På försvarsutskottets vägnar
Arne Andersson
Närvarande: Arne Andersson i Ljung (m), Olle Göransson (s), Roland
Brännström (s), Åke Gustavsson (s). Kerstin Ekman (fp), Gunhild Bolander
(c), Göthe Knutson (m), Ingvar Björk (s), Hans Lindblad (fp), Olle Aulin
(m), Ingvar Karlsson i Bengtsfors (c), Christer Skoog (s), Barbro Evermo (s)
och Åke Selberg (s).
FöU 1987/88:3
gotab Stockholm 1987 14023
2