Finansutskottets betänkande
1987/88:8

om tilläggsbudget I för budgetåret 1987/88 inom
finansdepartementets verksamhetsområde 1987/88 8

(prop. 1987/88:25 bil. 4 p. 2-4)

Sammanfattning

Finansutskottet biträder i betänkandet tre av de förslag som regeringen lagt
fram i proposition 1987/88:25 om tilläggsbudget I för budgetåret 1987/88.
Förslagen gäller dels en fördubbling av Nordiska investeringsbankens
grundkapital, dels köp och försäljning av vissa statliga fastigheter, dels även
en vidgad ram för den rörliga kredit som vissa myndigheter kan utnyttja i
riksgäldskontoret.

Finansdepartementet

1. Höjning av grundkapitalet i Nordiska investeringsbanken

Regeringen har i proposition 1987/88:25 bilaga 4 (finansdepartementet)
under punkt 2 (s. 13-15) föreslagit riksdagen att

1. godkänna att svenska staten ikläder sig betalningsansvaret för Sveriges
andel, uppgående till 296,8 miljoner SDR, av höjningen av Nordiska
investeringsbankens grundkapital, och ställer 13,47 miljoner SDR till
bankens förfogande inom överenskomna tidsfrister,

2. till Höjning av grundkapitalet i Nordiska investeringsbanken på
tilläggsbudget I till statsbudgeten för budgetåret 1987/88 anvisa ett förslagsanslag
av 20 000 000 kr.

Nordiska investeringsbanken förfogar över en låneram som enligt bankens
bedömning kommer att vara helt utnyttjad vid årsskiftet 1987-1988. Enligt
bankens stadgar skall låneramen vara två och en halv gånger så stor som
grundkapitalet.

För att banken med bibehållen kreditvärdighet skall kunna fortsätta sin
verksamhet krävs en höjning av grundkapitalet. Vid Nordiska ministerrådets
möte i februari 1987 beslöt samarbetsministrarna att öka Nordiska investeringsbankens
grundkapital från nuvarande 800 till 1 600 miljoner särskilda
dragningsrätter (SDR). Ministerrådets beslut träder i kraft under förutsättning
av godkännande av resp. medlemslands folkrepresentation.

Av höjningen på 800 miljoner SDR skall medlemsländerna ta på sig
betalningsansvaret för 92,5 %, dvs. 740 miljoner SDR. Resterande del av
grundkapitaltillskottet ställs till bankens förfogande dels genom att 20
miljoner SDR överförs från bankens reservfond, dels genom att 40 miljoner

1 Riksdagen 1987/88. 5sami. Nr 8

SDR betalas in direkt av medlemsländerna. Dessa inbetalningar skall göras i
tre årliga rater.

Utskottet

Sveriges andel av det erforderliga grundkapitaltillskottet till Nordiska
investeringsbanken är 296,8 miljoner SDR, vilket den 25 november 1987
motsvarade 2 421,5 milj. kr. Härav skall svenska staten ikläda sig betalningsansvaret
för 274,54 miljoner SDR. Svenska staten skall dessutom under en
treårsperiod ställa 13,47 miljoner SDR, eller ca 110 milj. kr., till bankens
förfogande. Räknat på aktuell kurs skall dessa medel betalas in enligt
följande:

1988-01-01 2,34 milj. SDR 19,1 milj. kr.

1989-01-01 5,56 ”” 45,4 ””

1990-01-01 5,57 ”” 45,4””

De medel som äskas i propositionen avser den första inbetalningen. Beloppet
inkluderar en viss reserv för eventuella förändringar i kronans värde i
förhållande till SDR.

Finansutskottet har för sin del inget att erinra mot regeringens förslag.
Utskottet hemställer

1. att riksdagen godkänner att svenska staten ikläder sig betalningsansvaret
för Sveriges andel, uppgående till 296,8 miljoner särskilda
dragningsrätter (SDR), av höjningen av Nordiska investeringsbankens
grundkapital, och ställer 13,47 miljoner SDR till bankens
förfogande inom överenskomna tidsfrister,

2. att riksdagen till Höjning av grundkapitalet i Nordiska investeringsbanken
på tilläggsbudget I till statsbudgeten för budgetåret
1987/88 under sjunde huvudtiteln anvisar ett förslagsanslag av
20 000 000 kr.

2. Försäljning av vissa fastigheter m.m.

Regeringen har under punkt 3 (s. 15-16) föreslagit riksdagen att bemyndiga
regeringen att besluta om försäljning av vissa i propositionen redovisade
fastigheter i Stockholm, Solna, Linköping och Jakarta.

I propositionen redovisas ett avtal som byggnadsstyrelsen träffat med JM
Byggnads och Fastighets AB. Enligt detta förvärvar staten tre fastigheter
(Tegen 5, 6 och 7) i Solna med en kontorsbyggnad på ca 26 000 m2, vilken i
dag förhyrs för arbetsmarknadsstyrelsens och kemikalieinspektionens räkning.
I gengäld överlåter staten till samma bolag äganderätten till fyra
fastigheter med byggnader på sammanlagt ca 26 000 m2. Någon mellanavgift
skall inte utgå enligt avtalet.

Av de fastigheter som avyttras är två belägna i Stockholm, en i Linköping
och en i Solna. Fastigheterna i Stockholm (Kungstenen 2 och Spelbomskan
14) disponeras av Stockholms universitet som kommer att erhålla ersättningslokaler
inom Frescati-området. Fastigheten i Linköping (Generalen 7)
disponeras av arbetsmarknadsinstitutet, som kommer att flytta från dessa

FiU 1987/88:8

lokaler i februari 1988. Någon alternativanvändning av lokalerna för statlig
verksamhet finns inte. Fastigheten i Solna (Skogskarlen 1) består dels av en
outnyttjad byggnadsrätt som inte kommer att utnyttjas för statliga ändamål
inom överskådlig tid, dels av kontorslokaler på ca 9 000 m2 som disponeras
av bl.a. statens institut för personalutveckling (SIPU) och utrustningsnämnden
för universitet och högskolor. Byggnadsstyrelsen har förbehållit sig rätt
att efter tillträdesdagen hyra SIPU:s lokaler till den 30 september 1994.

Utskottet

Finansutskottet har inget att erinra mot det träffade avtalet.

Utskottet biträder också en av regeringen i detta sammanhang föreslagen
försäljning av två fastigheter (Hak Pakai No 5 och No 152) i Jakarta, vilka i
dag disponeras av svenska ambassadens kansli. Ersättningslokaler kommer
att förhyras i ett nybyggt affärscentrum i Jakarta.

Utskottet hemställer

att riksdagen bemyndigar regeringen att besluta om försäljning av
de redovisade fastigheterna i Stockholm, Solna, Linköping och
Jakarta.

3. Utnyttjande av rörlig kredit m.m.

Regeringen har under punkt 4 (s. 16-17) föreslagit riksdagen att dels
bemyndiga regeringen att disponera en rörlig kredit i riksgäldskontoret för
myndigheter med uppdragsverksamhet, uppgående till 400 000 000 kr., dels
medge att sjöfartsverket får disponera en rörlig kredit i riksgäldskontoret på
12 000 000 kr.

Utskottet

Riksdagen har tidigare bemyndigat regeringen att disponera en rörlig kredit i
riksgäldskontoret på 360 milj. kr. avsedd att ställas till förfogande för
myndigheter som bedriver uppdragsverksamhet (prop. 1986/87:150 bil. 1,
FiU 37, rskr. 368). En förnyad bedömning har visat att denna ram behöver
ökas med 40 milj. kr. till 400 milj. kr.

Utskottet biträder detta förslag.

Riksdagen har tidigare också beslutat att ett register över fritidsbåtar skall
inrättas den 1 januari 1988 (prop. 1986/87:121, KrU 22, rskr. 347). I
propositionen angavs att sjöfartsverket under en tvåårsperiod borde få
disponera en rörlig kredit på 12 milj. kr. i riksgäldskontoret för detta
ändamål. Regeringen föreslår att riksdagen i enlighet med detta tidigare
beslut medger att sjöfartsverket temporärt får disponera en rörlig kredit av
angiven storlek.

Utskottet, som biträder även detta förslag, hemställer

1. att riksdagen, med ändring av tidigare bemyndigande, bemyndigar
regeringen att disponera en rörlig kredit i riksgäldskontoret för
myndigheter med uppdragsverksamhet, uppgående till 400 000 000
kr.,

2. att riksdagen medger att sjöfartsverket temporärt får disponera
en rörlig kredit i riksgäldskontoret på 12 000 000 kr.

FiU 1987/88:8

Stockholm den 3 december 1987
På finansutskottets vägnar
Arne Gadd

Närvarande: Arne Gadd (s), Anne Wibble (fp), Roland Sundgren (s), Lars
Tobisson (m), Christer Nilsson (s), Rune Rydén (m), Lisbet Calner (s), Filip
Fridolfsson (m), Arne Andersson i Gamleby (s), Gunnar Björk (c), Hans
Petersson i Hallstahammar (vpk), Arne Kjörnsberg (s), Marianne Carlström
(s), Rolf Kenneryd (c) och Lennart Alsén (fp).

FiU 1987/88:8

gotab Stockholm 1987 14027