Regeringens proposition
1986/87:82 [h
om höjning av fordonsskatten för vissa
• ° Prop.
lastbilar och släpvagnar 1986/87:82
Regeringen föreslår riksdagen alt anta de förslag som har tagits upp i bifogade utdrag ur regeringsproiokollet den 29 januari 1987,
På regeringens vägnar
Ingvar Carlsson
Kjell-Olof Feldt
Propositionens huvudsakliga innehåll
I propositionen föreslås, att fordonsskatten för tyngre dieseidrivna lastbilar och deras släpvagnar höjs med drygt 50%. Höjningen skall finansiera de i budgetpropositionen föreslagna särskilda åtgärderna för att förslärka bärigheten på det svenska vägnätet.
Vidare föreslås att den gräns som avgör om fordonsskatt skall debileras för skatleår eller för skatteperiod höjs från nuvarande 1500 kr. i åriig fordonsskatt till 3 500 kr.
Ändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 1988.
I Riksdagen 1986/87. 1 saml. Nr 82
1 Förslag till Prop. 1986/87:82
Lag om ändring i vägtrafikskattelagen (1973:601)
Härigenom föreskrivs att 12§ och bilagal lill vägtrafikskattelagen (1973:601)' skall ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
12 §2 '
Fordonsskatt utgår för skatteär Fordonsskatt
utgår för skatteår
enligt bilaga 1 lill denna lag, om inte enligt bilaga 1 till denna lag, om inte
annat följer av 12a§. Skatten utgår annat följer av 12a§. Skatten utgår
för skatteperiod med en tredjedel, för skatleperiod med en tredjedel,
för kalendermånad med en tolftedel för kalendermånad med en tolftedel
och för dag med 1/360 av skallen och för dag med 1/360 av skatten
för helt år. Översfiger fordonsskal- för helt år. Överstiger fordonsskal
len för ett fordon 1500 kronor för ten för ett fordon 3500 kronor för
helt år utgår fordonsskatt för skal- helt år utgår fordonsskatt för skat
teperiod, teperiod.
Föreligger skatteplikt för fordon under del av kalendermånad, utgår fordonsskatt för hela månaden. Vad nu sagts gäller dock icke i fråga om fordon, för vilket fordonsskatten uppgår fill minst 4800 kronor för helt skatteår, för den kalendermånad under vilken skatteplikt första gången inträder för fordonet eller skatteplikt upphör av annan anledning än av-ställning. Har sådant fordon varit avslällt avräknas eller återbetalas fordonsskatt för avslällningsfiden om denna omfattat minst 15 dagar eller om fordonet övergått till ny ägare under avställningstiden.
Fordonsskatt erläggs före ingången av skatleår eller skatteperiod. Regeringen eller myndighet som regeriiigen bestämmer får medge undantag härifrån för grupp av fordon.
' Lagen omtryckt 1984:256.
Senaste lydelse av lagens rubrik 1974:869.
' Senaste lydelse 1986:214.
Bilaga 1 till vägtrafikskattelagen (1973: 601)
Nuvarande lydelse Fordonsskatt
Prop. 1986/87:82
Fordonsslag |
Skattevikt, |
Skatt, kl |
ronor |
|
|
n 11 ugt al |
|
grund- |
tilläggsbelopp • |
|
|
|
belopp |
för varje helt hundratal kilogram över den lägsta viklen i klassen |
A Motorcyklar |
|
|
|
|
1 Tvåhjulig motorcykel |
0- |
75 |
100 |
0 |
utan sidvagn |
76- |
|
125 |
0 |
2 Annan motorcykel |
0- |
|
200 |
0 |
B Personbilar |
0- |
900 |
355 |
0 |
|
901- |
|
445 |
90 |
C Bussar |
|
|
|
|
1 Buss som är |
0- |
1600 |
355 |
0 |
inrättad för |
1601- |
3000 |
391 |
36 |
drift endast |
3 001- |
|
895 |
0 |
med bensin |
|
|
|
|
eller gasol |
|
|
|
|
2 Annan buss |
0- |
1600 |
355 |
0 |
|
1601- |
3000 |
391 |
36 |
|
3 001- |
7000 |
895 |
14 |
|
7001- |
10000 |
1455 |
35 |
|
10001- |
30 000 |
2505 |
61 |
|
30001- |
|
14705 |
0 |
D Lastbilar |
|
|
|
|
1 Lastbil som är |
0- |
1600 |
355 |
0 |
inrättad för |
1601- |
3000 |
391 |
36 |
drift endast |
3 001- |
|
895 |
0 |
med bensin |
|
|
|
|
eller gasol |
|
|
|
|
2 Annan lastbil |
|
|
|
|
2.1 med anordning |
|
|
|
|
för påhängs- |
|
|
|
|
vagn |
|
|
|
|
med två hjul- |
0- |
1600 |
540 |
0 |
axlar |
1601- |
3000 |
565 |
25 |
|
3 001- |
6000 |
915 |
44 |
|
6001- |
10000 |
2235 |
56 |
|
10001- |
14000 |
4475 |
125 |
|
14001- |
|
9475 |
220 |
med tre eller |
0- |
1600 |
540 |
0 |
flera hjul- |
1601- |
3000 |
565 |
25 |
axlar |
3001- |
6000 |
915 |
50 |
|
6001- |
11000 |
2415 |
62 |
|
11001- |
15 000 |
5515 |
75 |
|
15001- |
18000 |
8515 |
88 |
|
18001- |
23000 |
11155 |
160 |
|
23 001- |
27000 |
19155 |
136 |
|
27001- |
|
24595 |
0 |
Senaste lydelse 1986:1421.
Fordonsslag |
Skattevikt, kilogram |
Skatt, kl |
-onor |
|
|
|
|
||
|
|
|
grund- |
tilläggsbelopp |
|
|
|
belopp |
för varje hell hundratal kilogram över den lägsta vikten i klassen |
2.2 utan anordning |
|
|
|
|
för påhängs- |
|
|
|
|
vagn |
|
|
|
|
med tvä hjul- |
0- |
1600 |
355 |
0 |
axlar |
1601- |
3000 |
391 |
36 |
|
3001- |
6000 |
895 |
7 |
|
6001- |
10000 |
1105 |
25 |
|
10001- |
14000 |
2105 |
72 |
|
I400I- |
17000 |
4985 |
129 |
|
17001- |
|
8855 |
169 |
med tre eller |
0- |
1600 |
355 |
0 |
flera hjul- |
1601- |
3 000 |
391 |
36 |
axlar |
3 001- |
6000 |
895 |
4 |
|
6001- |
11000 |
1015 |
13 |
|
IIOOl- |
15 000 |
1665 |
57 |
|
15001- |
18000 |
3 945 |
101 |
|
18001- |
27000 |
6975 |
126 |
|
27001- |
|
18315 |
0 |
E Traktorer |
|
|
|
|
I Traktor klass I |
0- |
1300 |
370 |
0 |
(trafiktraktor) |
1301- |
3000 |
425 |
55 |
som inrättats |
3 001- |
7000 |
1360 |
95 |
för drift med |
7001- |
|
5 160 |
168 |
annat drivmedel |
|
|
|
|
än brännolja |
|
|
|
|
2 Traktor klass I |
0- |
1300 |
570 |
0 |
(trafiktraktor) |
1301- |
3000 |
660 |
90 |
som inrättats |
3 001- |
7000 |
2 190 |
150 |
för drift med |
7001- |
|
8190 |
260 |
brännolja |
|
|
|
|
3 Traktor klass II |
0- |
2500 |
150 |
0 |
(jordbrukstraktor) |
2 501- |
|
225 |
0 |
F Släpvagnar |
|
|
|
|
1 Släpvagnar med |
0- |
1000 |
150 |
0 |
skattevikt högst |
1001- |
3000 |
170 |
21 |
3000 kilogram |
|
|
|
|
2 Släpvagnar med |
|
|
|
|
skattevikt över |
|
|
|
|
3 000 kilogram, |
|
|
|
|
som dras av en |
|
|
|
|
bensin- eller |
|
|
|
|
gasoldriven bil' |
|
|
|
|
med en hjulaxel |
3001- |
|
580 |
11 |
med två hjul- |
3 001- |
13 000 |
580- |
9 |
axlar |
13 001- |
1480 |
|
0 |
med tre eller |
3001- |
13 000 |
580 |
,6 |
flera hjul- |
13001- |
|
1 180. |
0 |
axlar |
|
|
|
|
Prop. 1986/87:82
' Dras annan släpvagn än pähängsvagn även av en kilometerskattepiiklig bil, eller av en annan bil som inte är bensin- eller gasoldriven, las skatt ut enligt 3. Dras släpvagn även av en trafiktraktor eller elt registrerat motorredskap tas skatt ut enligt 4.
Fordonsslag |
Skattevikt, |
Skatt, kronor |
||
|
kilogram |
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
grund- |
tilläggsbelopp |
|
|
|
belopp |
för varje hell hundratal kilogram över den lägsta vikten i klassen |
3 Kilometerskatte- |
|
|
|
|
pliktiga släpvagnar |
|
|
|
|
och andra släpvagnar |
|
|
|
|
med skattevikt över |
|
|
|
|
3 000 kilogram, som |
|
|
|
|
dras av en bil som |
|
|
|
|
inte är bensin- eller |
|
|
|
|
gasoldriven |
|
|
|
|
3.1 styraxel för |
|
|
|
|
påhängsvagn |
|
|
|
|
med en hjul- |
|
|
|
|
axel |
3001- |
5 000 |
630 |
57 |
|
5001- |
8000 |
1770 |
87 . |
|
8001- |
|
4380 |
161 |
med två eller |
3 001- |
8000 |
610 |
31 |
flera hjul- |
8001- |
II 000 |
2160 |
62 |
axlar |
11001- |
14000 |
4020 |
93 |
|
14001- |
|
6810 |
130 |
3.2 andra släp- |
|
|
|
|
vagnar |
|
|
|
|
med en hjul- |
3 001- |
5000 |
320 |
24 |
axel |
5001- |
8000 |
800 |
31 |
|
8001- |
|
1730 |
52 |
med två hjul- |
3001- |
8000 |
310 |
17 |
axlar |
8001- |
11000 |
1160 |
31 |
|
11001- |
14000 |
2090 |
47 |
|
14001- |
17000 |
3500 |
62 |
|
17001- |
|
5360 |
' 68 |
med tre eller |
3001- |
11000 |
300 |
II |
flera hjul- |
11001- |
17000 |
1180 |
24 |
axlar |
17001- |
25000 |
2620 |
40 |
|
25001- |
32000 |
5820 |
53 |
|
32001- |
|
9530 |
0 |
4 Släpvagnar med |
|
|
|
|
skattevikt över |
|
|
|
|
3 000 kilogram. |
|
|
|
|
som dras av en |
|
|
|
|
trafiktraktor |
|
|
|
|
eller av elt |
|
|
|
|
motorredskap- som |
|
|
|
■ , |
beskattas som |
|
|
|
|
en trafiktraktor |
|
|
|
|
med en hjulaxel |
3001- |
8000 |
445 |
30 |
|
8001- |
|
1945 |
65 |
med två hjul- |
3001- |
8000 |
440 |
. 15 |
axlar |
8001- |
11000 |
1190 |
45 |
|
IIOOI- |
17000 |
2540 |
115 |
|
I700I- |
9440 |
120 |
|
med tre eller |
3001- |
11000 |
390 |
15 |
flera hjul- |
11001- |
14000 |
1590 |
35 |
axlar |
14001- |
20000 |
2640 |
60 |
|
20001- |
25000 |
6240 |
70 |
|
25001- |
30000 |
9740 |
75 |
|
30001- |
35000 |
13 490 |
55 |
|
35001- |
|
16240 |
0 |
Prop. 1986/87: 82
Dras annan släpvagn än påhängsvagn även av en kilometerskattepiiklig bil, eller av en annan bil som inle är bensin- eller gasoldriven, tas skatt ut enligt 3.
Föreslagen lydelse |
|
|
|
|
Fordonsskatt |
|
|
|
|
Fordonsslag |
Skattevikt, L'ilfiprarri |
Skall, k |
ronor |
|
|
t\ J lUgl ull |
|
grund- |
tilläggsbelopp |
|
|
|
belopp |
för varje helt hundratal kilogram över den lägsta vikten i klassen |
A Motorcyklar |
|
|
|
|
1 Tvåhjulig motorcykel |
0- |
75 |
100 |
0 |
utan sidvagn |
76- |
|
125 |
0 |
2 Annan motorcykel |
0- |
|
200 |
0 |
B Personbilar |
0- |
900 |
355 |
0 |
|
901- |
|
445 |
90 |
C Bussar |
|
|
|
|
1 Buss som är |
0- |
1600 |
355 |
0 |
inrättad för |
1601- |
3000 |
391 |
36 |
drift endast |
3001- |
|
895 |
0 |
med bensin |
|
|
|
|
eller gasol |
|
|
|
|
2 Annan buss |
0- |
1600 |
355 |
0 |
|
1601- |
3000 |
391 |
36 |
|
3001- |
7000 |
895 |
14 |
|
7001- |
10000 |
1455 |
35 |
|
10001- |
30000 |
2505 |
61 |
|
30001- |
|
14705 |
0 |
D Lastbilar |
|
|
|
|
1 Lastbil som är |
0- |
1600 |
355 |
0 |
inrättad för |
1601- |
3000 |
391 |
36 |
drift endast |
3 001- |
|
895 |
0 |
med bensin |
|
|
|
|
eller gasol |
|
|
|
|
2 Annan lastbil |
|
|
|
|
2.1 med anordning |
|
|
|
|
för påhängs- |
|
|
|
|
vagn |
|
|
|
|
med två hjul- |
0- |
1600 |
540 |
0 |
axlar |
1601- |
3000 |
565 |
25 |
|
3001- |
10000 |
915 |
85 |
|
10001- |
14000 |
6565 |
193 |
|
14001- |
|
14585 |
339 |
med tre eller |
0- |
1600 |
540 |
0 |
flera hjul- |
1601- |
3000 |
565 |
25 |
axlar |
3001- |
11000 |
915 |
95 |
|
11001- |
15000 |
8515 |
115 |
|
15001- |
18000 |
13115 |
135 |
|
18001- |
23 000 |
17165 |
246 |
|
23 001- |
27000 |
29465 |
210 |
|
27001- |
|
37865 |
0 |
2.2 utan anordning |
|
|
|
|
för påhängs- |
|
|
|
|
vagn med två hjul- |
0- |
1600 |
355 |
0 |
axlar |
1601- |
3 000 |
391 |
36 |
|
3 001- |
6000 |
895 |
27 |
|
6001- |
10000 |
/705 |
38 |
|
10001- |
14000 |
3225 |
111 |
|
14001- |
17000 |
7665 |
199 |
|
17001- |
|
13635 |
260 |
Prop. 1986/87:82
Fordonsslag |
Skattevikt, |
Skatt, kronor |
||
|
kilogram |
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
grund- |
tilläggsbelopp |
|
|
|
belopp |
för varje helt hundratal kilogram över den lägsta vikten i klassen |
med tre eller |
0- |
1600 |
355 |
0 |
flera hjul- |
1601- |
3000 |
391 |
36 |
axlar |
3 001- |
11000 |
895 |
21 |
|
11001- |
15000 |
2575 |
88 |
|
15 001- |
18000 |
6095 |
155 |
|
18001- |
27000 |
10 745 |
194 |
|
27001- |
|
28205 |
0 |
E Traktorer |
|
|
|
|
1 Traktor klass I |
0- |
1300 |
370 |
0 |
(trafiktraktor) |
1301- |
3000 |
425 |
55 |
som inrättats |
3001- |
7000 |
1360 |
95 |
för drift med |
7001- |
|
5160 |
168 |
annat drivmedel |
|
|
|
|
än brännolja |
|
|
|
|
2 Traktor klass I |
0- |
1300 |
570 |
0 |
(trafiktraktor) |
1301- |
3000 |
660 |
90 |
som inrättats |
3 001- |
7000 |
2 190 |
150 |
för drift med |
7001- |
|
8190 |
260 |
brännolja |
|
|
|
|
3 Traktor klass II |
0- |
2500 |
150 |
0 |
(jordbmkstraktor) |
2501- |
|
225 |
0 |
F Släpvagnar |
|
|
|
|
1 Släpvagnar med |
0- |
1000 |
150 |
0 |
skattevikt högst |
1001- |
3000 |
170 |
21 |
3000 kilogram |
|
|
|
|
2 Släpvagnar med |
|
|
|
|
skattevikt över |
|
|
|
|
3 000 kilogram. |
|
|
|
|
som dras av en |
|
|
|
|
bensin- eller |
|
|
|
|
gasoldriven bil' |
|
|
|
|
med en hjulaxel |
3001- |
|
580 |
11 |
med två hjul- |
3001- |
13000 |
580 |
9 |
axlar |
13001- |
|
1480 |
0 |
med tre eller |
3 001- |
13 000 |
580 |
6 |
flera hjul- |
13001- |
|
1 180 |
0 |
axlar |
|
|
|
|
3 Kilometerskatte- |
|
|
|
|
plikliga släpvagnar |
|
|
|
|
och andra släpvagnar |
|
|
|
|
med skattevikt över |
|
|
|
|
3 000 kilogram, som |
|
|
|
|
dras av en bil som |
|
|
|
|
inte är bensin- eller |
|
|
|
|
gasoldriven |
|
|
|
|
Prop. 1986/87:82
' Dras annan släpvagn än påhängsvagn även av en kilometerskattepliktig bil, eller av en annan bil som inte är bensin- eller gasoldriven, tas skatt ut enligt 3. Dras släpvagn även av en trafiktraktor eller elt registrerat motorredskap las skatt ut enligt
4.
Fordonsslag |
Skattevikt, |
Skatt, kronor |
|
|
kilogram |
|
|
|
grund- |
tilläggsbelopp |
|
|
|
belopp |
för varje hell hundratal kilogram över den lägsta vikten i klassen |
3.1 styraxel för |
|
|
|
påhängsvagn |
|
|
|
med en hjul- |
|
|
|
axel |
3001- 5000 |
630 |
105 : |
|
5001- 8000 |
2 730 |
134 |
|
8001- |
6750 |
248 |
med två eller |
3 001- 8000 |
610 |
55 |
flera hjul- |
8001- 11000 |
3360 |
95 |
axlar |
11001- 14000 |
6210 |
143 |
|
14001- |
10500 |
200 |
3.2 andra släp- |
|
|
|
vagnar |
|
|
|
med en hjul- |
3 001- 8000 |
320 |
47 |
axel |
8001- |
2670 |
80 |
med två hjul- |
3001- 8000 |
310 |
30 |
axlar |
8001- 11000 |
1810 |
48 |
|
11001- 14000 |
3250 |
72 |
|
14001-17000 |
5410 |
95 |
|
17001- |
8260 |
105 |
med tre eller |
3001- IIOOO |
300 |
19 |
flera hjul- |
11001- 17 000 |
1820 |
37 |
axlar |
17001- 25000 |
4040 |
62 |
|
25001- 32000 |
9000 |
81 |
|
, 32001- |
14670 |
0 |
4 Släpvagnar med |
|
|
|
skattevikt över |
|
|
|
3 000 kilogram. |
|
|
|
som dras av en |
|
|
|
trafiktraktor |
|
|
|
eller av etl |
|
|
|
motorredskap- som |
|
|
|
beskattas som |
|
|
|
en trafiktraktor |
|
|
|
med en hjulaxel |
3001- 8000 |
445 |
30 |
|
8001- |
1945 |
65 |
med två hjul- |
3001- 8000 |
.440 |
15 |
axlar |
8001- 11000 |
1 190 |
45 |
|
11001- 17000 |
2540 |
115 |
|
17001- 9440 |
120 |
|
med tre eller |
3001- IIOOO |
390 |
15 |
flera hjul- |
11001- 14000 |
1590 |
35 |
axlar |
14001- 20000 |
2640 |
60 |
|
20001- 25000 |
6240 |
70 |
|
25001- 30000 |
9740 |
75 |
|
30001- 35000 |
13490 |
55 |
|
35001- |
16240 |
0 |
Prop. 1986/87: 82
Dras annan släpvagn än påhängsvagn även av en kilometerskattepiiklig bil, eller av en annan bil som inte är bensin- eller gasoldriven, tas skatt ut enligt 3.
Prop. 1986/87:82
1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 1988.
2. Debiteras under liden den I juni - den 31 december 1987 fordonsskatt som hänför sig till tid efter ikraftträdandet, får fordonsskatten för denna lid beräknas enligt de nya skattesatserna.
3. De nya bestämmelserna i 12 § tillämpas i fråga om fordonsskatt som debiteras den, I juni 1987 eller senare.
4. Vid särskild uppbörd av skatt som sker i anledning av denna lagändring skall i stället för vad som anges i 29 § andra stycket beloppsgränsen vara 100 kr.
2 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1976: 338) om vägtrafikskatt på vissa fordon, som icke är registrerade i riket
Härigenom föreskrivs att bilaga I till lagen (1976:338) om väglrafikskatt på vissa fordon, som icke är registrerade i riket' skall ha följande lydelse.
Bilaga 1 till lagen (1976:338) om vägtrafikskatt på vissa fordon, som icke är registrerade i riket
Nuvarande lydelse Fordonsskatt
Prop. 1986/87:82
Fordonsslag |
|
Totalvikt, |
Skatt, kronor |
|
|
kilogram |
för påbörjat dygn |
1. Motorcyklar |
|
_ |
0,25 |
2. Personbilar |
|
— |
1 |
3. Släpvagnar, kopplade till |
|
- |
0,25 |
eller avsedda att kopplas till |
personbilar |
|
|
4. Lastbilar, bussar eller |
|
0-10000 |
8 |
släpvagnar, kopplade lill |
|
10001-15000 |
14 |
eller avsedda atl kopplas |
|
15001-20000 |
27 |
till lastbilar eller |
|
20001 |
41 |
bussar |
|
|
|
• Lagen omtryckt 1984: 257. |
|
|
|
Föreslagen lydelse |
|
|
|
Fordonsskatt |
|
|
|
Fordonsslag |
|
Totalvikt, |
Skatt, kronor |
|
|
kilogram |
för påbörjat dygn |
1. |
Motorcyklar |
- |
0,25 |
2. |
Personbilar |
— |
1 |
3. |
Släpvagnar, kopplade lill eller avsedda att kopplas till personbilar |
— |
0,25 |
4. |
Lastbilar, bussar eller |
0-10000 |
12 |
|
släpvagnar, kopplade till |
10001-15000 |
T> |
|
eller avsedda att kopplas |
15001-20000 |
42 |
|
till lastbilar eller |
20001 |
63 |
|
bussar |
|
|
|
|
|
|
1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 1988.
2. Äldre bestämmelser gäller fortfarande i fråga om debitering av skatt för dygn före ikraftträdandet.
10
Finansciepartementet Prop. 1986/87:82
Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 29 januari 1987.
Närvarande: statsministern Carlsson, ordförande, och statsråden Feldt, Sigurdsen, Gustafsson, Leijon, Hjelm-Wallén, Peterson, S. Andersson, Bodslröm, Göransson, Gradin, Dahl, R. Carisson, Holmberg, Wickbom, Johansson, Hulterström, Lindqvist, G. Andersson, Lönnqvist
Föredragande: statsrådet Feldt
1 Inlecining
1 budgetpropositionen (prop. 1986/87: 100 bilaga 8) har föreslagits särskilda åtgärder för att förbättra bärigheten på vissa delar av del svenska vägnätet. Åtgärderna har för verksamhetsåret 1988 angetts kosta 575 milj.kr. Härav bör enligt budgetpropositionen 400 milj .kr. finansieras genom en höjning av fordonsskatten för lastbilar och släpvagnar. Jag avser nu att ta upp frågan om en sådan uppräkning av fordonsskättesatserna.
2 Beskattningen av lastbilar och släpvagnar
Regler om vägtrafikskatt, dvs fordonsskatt och kilometerskati, finns i vägtrafikskattelagen (1973:601, omtryckt 1984:256), VSL. VSL reglerar dock endast vägtrafikbeskattningen för fordon som är eller bör vara registrerade i Sverige. För utländska fordon som används här finns regler om väglrafikskatt i lagen (1976:338, omtryckt 1984:257) om väglrafikskatt på vissa fordon, som icke är registrerade i riket.
Enligt VSL utgår fordonsskall för motorcyklar, personbilar, bussar, lastbilar, traktorer, motorredskap och släpvagnar, om fordonet är eller bör vara registrerat och inte är avslällt. Tyngre påhängsvagnar är dock vanligen inte skattepliktiga. I stället är fordonsskattesatserna för dragbilarna förhöjda.
Kilometerskati utgår för sådana skattepliktiga personbilar, bussar och lastbilar som drivs med brännolja, saml för tyngre skattepliktiga släpvagnar som dras av sådana fordon (2 § VSL).
Fordonsskatten beräknas för varje fordon med visst belopp per år enligt bilaga 1 lill VSL. Skattesatserna varierar med fordonstypen och dessutom med fordonens skallevikt och, för lastbilar och släpvagnar, med axelanta-lel. Även drivmedlet har i vissa fall betydelse för skatten.
Fordonsskatten betalas för helt skatteår om tolv månader, eller, om årsskatten överstiger 1 500 kr., för skatteperiod omfattande fyra månader (9 och 12 §§ VSL).
11
3 Höjning av skattesatserna för vissa lastbilar och släpvagnar
Prop. 1986/87:82
Mitt förslag: Fordonsskatten för tyngre brännoljedrivna lastbilar och deras släpvagnar höjs med drygt 50 %. Höjningarna skall endast omfatta fordon med skattevikt överstigande 3000 kg. För fordon med skattevikt strax över denna gräns bör höjningen vara något lägre än förde tyngsta fordonen. Motsvarande höjningar görs i fråga om fordonsskatten för utländska fordon.
Skäl för mitt förslag; De i budgetpropositionen föreslagna bärighetshö-jande åtgärderna på det allmänna vägnätet ger möjlighet till en väsentlig effektivisering av laslfordonsanvändningen. Betydligt högre brutlovikter kommer på sikt att kunna tillåtas. 1 huvudsak är del för den tyngre lastfordonslrafiken som vinster på detta sätt kan göras, även om åtgärderna också kan få positiva effekter för vägtrafiken i stort. Jag anser att det är skäligt att åtgärderna finansieras i huvudsak genom alt fordonsskatten höjs och att höjningen i huvudsak läggs ut pä tyngre lastbilar och släpvagnar. För lastbilar och släpvagnar med skattevikt om högst 3000 kg bör skatten nu inte ändras.
Vid skatleviktcr över 3000 kg bör en successiv upptrappning ske, så att skatten förde tyngre fordonen höjs med drygt 50%. En sådan höjning ger för år räknat ökade skatteintäkter med 400 milj.kr.
För bensindrivna lastbilar och för släpvagnar till sådana lastbilar är fordonsskatten konstant vid skattevikter över 3000 kg. Detta beror på att bensinskatten för tyngre sådana fordon ger en totalt sett hög beskattning. Mot denna bakgrund saknas anledning atl nu föreslå någon höjning av fordonsskatten för tyngre bensindrivna lastbilar och deras släpvagnar.
Enligt min mening bör inte heller fordonsskättesatserna för bussar eller för trafiklraklorer och deras släpvagnar nu ändras. Vad gäller trafiktraktorer och deras släpvagnar kan det dock av bl.a. konkurrensskäl finnas anledning alt se över fordonsskattesatserna. Enligt min mening bör frågan tas upp i samband med det arbete på en översyn av trafikpolitiken som regeringen nyligen påbörjat.
Den tekniska utvecklingen av lastfordonen medför på sikt också ett behov av översyn av skatteskalorna för lastfordonen. För tre- eller flerax-liga lastbilar och släpvagnar gäller för närvarande att fordonsskattesatserna är konstanta över en viss viktnivå. För lastbilarna går gränsen vid en skattevikt av 27 000 kg, och för släpvagnarna vid 32 000 kg utom för sådana släpvagnar som dras av trafiktraktorer, där gränsen är 35 000 kg. För närvarande finns, beroende på gällande viktbeslämmelser, ytterst få fordon med högre skattevikter. Delta är också skälet tiil att gränserna införts. De nya boggitryck- och bruitoviktsbestämmelser som blir möjliga efter förstärkningsätgärderna kommer på sikt dock att medföra ett ökat antal sådana tyngre fordon. Del finns anledning att överväga om gränserna bör höjas. Fördelningen av skattebelastningen för lastfordon med bl.a. olika axelantal kan också behöva ses över. Dessa frågor bör enligt min mening
12
lämpligen las upp i samband med det påbörjade arbetet på en översyn av trafikpolitiken.
Fordonsskatt för utländska fordon som tillfälligt används här utgär i form av skatt per dygn. Till följd av olika internationella överenskommelser är det dock i mycket få fall sådan skatt debiteras för de utländska fordonen. Skattebeloppen bör emellertid räknas upp i samma mån som fordonsskatten höjs för de svenska fordonen.
Prop. 1986/87:82
4 Gränsen för debitering av fordonsskatt för skatteperioder
Mitt förslag: Gränsen för när fordonsskatt skall debiteras för skatteperioder och inte för skatteär höjs frän I 500 kr. till 3500 kr.
Skäl för mitt förslag: Enligt 12 § VSL gäller att om fordonsskatten för ett fordon överstiger 1500 kr. för helt är skall skatten debiteras för skatteperiod med en tredjedel av årsskatten. I annat fall debiteras skatten för hell ar.
Beloppsgränsen I 500 kr. har gällt sedan VSL infördes 1974. Med nuvarande skattesatser är det i huvudsak för de tyngre laslfordonen som skatten debiteras för skatteperiod. De höjda fordonsskättesatserna innebär att ett relativt stort antal andra fordon, i huvudsak lastbilar med skatteviktér omkring 5 000-7000 kg, också skulle komma att fä skattedebitering för skatleperiod. Antalet debiteringar skulle öka betydligt. Med hänsyn härtill och mot bakgrund av penningvärdeulvecklingen bör nu gränsen för debitering av skatt för skatteperioder höjas. Jag anser att gränsen lämpligen bör bestämmas till 3500 kr.
5 Ikraftträdande
Mitt förslag: Ändringarna träder i kraft den Ijanuari 1988. Fordons-skatledebiteringar som görs under tiden den 1 juni 1987-den 31 december 1987 och som helt eller delvis avser tid efter ikraftträdandet fär dock göras med beaktande av de nya skattesatserna vad gäller tiden efter ikraftträdandet.
De nya reglerna för debitering av fordonsskatt för skatteår skall tillämpas från den I juni 1987.
Extra debileringar av fordonsskatt i samband med ändringarna skall inte göras om beloppen inte uppgår lill 100 kr.
Skäl för mitt förslag: De särskilda bärighelshöjande åtgärderna vidtas från och med år 1988. Skattehöjningen bör träda i kraft samtidigt.
Fordonsskatten debiteras i förskott för skatteår eller skatteperiod. Skat-
13
tedebiieringar som görs före den 1 januari 1988 kan därför till slörre eller Prop. 1986/87: 82
mindre del avse tid därefter. För att så långt möjligt minska behovet av
extra debileringar av tillkommande skall bör de nya skattesatserna kunna
tillämpas så snart som möjligt under år 1987, till den del skatt skall
debiteras för är 1988. Vidare bör, om ett fordon till följd av de nya reglerna
skall debiteras för skatteår och inte längre för skalleperiod, de nya reglerna
i 12 § VSL kunna tillämpas redan från den 1 juni 1987.
I samband med skaltesatsändringarna bör antalet extra debiteringar begränsas även genom en regel om atl debiteringar under 100 kr. ej skall göras.
6 Lagrådets hörande
Med hänvisning till lagstiflningsätgärdernas enkla beskaffenhet anser jag att lagrådets yttrande över lagförslagen inte behöver inhämtas.
7 Hemställan
Med hänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag att regeringen föreslår riksdagen att anta inom finansdepartementet upprättade förslag till
1. lag om ändring i vägtrafikskattelagen (1973:601),
2. lag om ändring i lagen (1976:338) om väglrafikskatt på vissa fordon, som icke är registrerade i riket.
8 Beslut
Regeringen ansluter sig lill föredragandens överväganden och beslutar att genom proposition föreslå riksdagen att anta de förslag som föredraganden har lagt fram.
Norstedts Tryckeri, Stockholm 1987 14