Regeringens proposition 1986/87: 67
om förlängning av undantag från markvillkoret
i fråga om bostadslån för vissa egnahem Prop.
1986/87: 67
Regeringen föreslår riksdagen att anta det förslag som har tagits upp i bifogade utdrag ur regeringsprotokollet den 13 november 1986.
På regeringens vägnar
Ingvar Carlsson
Hans Gustafsson
Propositionens huvudsakliga innehåll
Markvillkoret i samband med den statliga bostadsfinansieringen innebär atl bosladslån och räntebidrag för ny- och ombyggnad av fasfigheter som inte har förvärvats från kommunen bara får lämnas om kommunen medger det. Bl.a. ny- och ombyggnad av småhus som skall bebos av lånesökande är enligt ett särskilt riksdagsbeslut för närvarande undanlagna från mark-villkoret. I propositionen föreslås atl detta undantag, som nu gäller för tiden fram till den 1 juli 1987, förlängs med ett år, dvs. till utgången av juni 1988.
1 Riksdagen 1986187. 1 saml. Nr 67
Bostadsdepartementet Prop.i986/87:67
Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 13 november 1986
Närvarande: statsministern Carlsson, ordförande, och statsråden Feldt, Sigurdsen, Gustafsson, Leijon, Peterson, S. Andersson, Bodström, Göransson, Gradin, Dahl, Holmberg, Hellström, Wickbom, Johansson, HultersU-öm, Lindqvist, G. Andersson, Lönnqvist
Föredragande: statsrådet Gustafsson
Proposition om förlängning av undantag från markvillkoret i fråga om bostadslån för vissa egnahem
Markvillkorei i samband med den statliga bostadsfinansieringen innebär att bostadslån och räntebidrag för ny- och ombyggnad av fastigheter som inte har förvärvats från kommunen bara länmas om kommunen medger att så får ske. Syftet med villkoret är alt kommunen skall ha möjlighet att ställa de krav på projekten som behövs för att främja kommunens mål för bostadsförsörjningen. Beslämmelser om markvillkoret finns numera i nybyggnadslåneförordningen for bosläder (1986: 692) och ombyggnadslåneförordningen för bosläder (1986: 693).
1 fråga om bostadslån och ränlebidrag för ny- och ombyggnad av småhus som skall bebos av lånesökanden - dvs. för uppförande av s. k. lån-tagarbyggda egnahem (fidigare kallade slyckebyggda småhus) och för ombyggnad av egnahem i fall där sökanden ansöker om lån för egen räkning -gäller markvillkoret bara om sökandens markförvärv är förenat med villkor som binder sökanden till en viss byggintressent vid upphandling av material eller byggnadsarbete. Markvillkorsregeln i dessa fall tar således i försia hand sUcle på s. k. kopplade avtal.
Undantag från markvillkoret i angivna fall har medgivits av riksdagen vid flera tillfällen under 1980-talet. Första gången var år 1981 (prop. 1980/81:194, CU 40, rskr 400) då undantag medgavs för fiden den 1 juli 1981 - den 30 juni 1982. Undantag har därefter medgivils för yllerligare tre perioder, nämligen för fiden den 1 juli 1982 - den 30 juni 1983 (prop. 1981/82:100 bil.l6, CU 24, rskr 238), för tiden den 1 juli 1983 - den 30 juni 1985 (prop. 1982/83:118, CU 25, rskr 275) och för tiden den 1 juli 1985 - den 30 juni 1987 (prop. 1984/85:15, BoU 5, rskr 22). Mofiven fill undantagen har varit behovet av att sfimulera bostadsinvesteringarna samt sysselsättningsläget inom trähusindustrin.
Mofivet till det senaste riksdagsmedgivandet - sysselsättningsläget inom trähusindustrin - beslår alltjämt. Sysselsättningsläget är fortfarande mycket ansträngt. Även efterfrågan på nybyggda småhus får anses vara låg för närvarande.
Som framgår av följande diagram har bl. a. produktionen av lånlagar-byggda egnahem minskat med närmare 45 % mellan budgetåren 1981/82 och 1985/86.
Prop. 1986/87: 67
Antal läntagarbyggda egnahem med lånebeslut under budgetåren 1981/82 - 1985/86
Antal hus (lägenheter)
|
13728 |
noo6 |
|||||||
|
iii|| |
|
|
|
|||||
|
|
■iili |
|
10463 |
|
||||
|
|
iii |
9155 |
||||||
|
■::':':-:-:-io: |
|
|
|
|||||
|
|
■iiii |
|
7399 |
|||||
|
liill |
|
■■■; |
||||||
|
»4/85 |
|
82/S3 |
|
83/M |
85/86
Jag gör lUcsom lidigare den bedömningen atl undantaget från markvillkoret i fråga om småhus som skall bebos av lånesökanden inte påverkar prisnivån så länge som eflerfrågan på sådana hus är så dämpad som för närvarande. Jag förordar således att undantaget förlängs. Eftersom bostadsbyggandet och realinkomsterna kan förväntas öka de närmaste åren, vilket kan komma att påverka även efterfrågan på egnahem, föreslår jag att undantaget denna gång förlängs med endast ett år räknat från den 30 juni 1987. Undantaget bör således bestämmas alt gälla fram till utgången av juni 1988.
Med hänvisning Ull vad jag nu har anfört hemställer jag att regeringen föreslår riksdagen
att godkäima den förlängning av undantaget från markvillkorei som jag har förordat.
Regeringen ansluter sig fill föredragandens överväganden och beslutar att genom proposition föreslå riksdagen att anta det förslag som föredraganden har lagt fram.
Norstedts Tryckeri, Stockholm 1986