Motion till riksdagen
1986/87: Bo 120

Sonja Rembo m. fl. (m)
Bostadspolitiken (prop. 1986/87:48)

I propositionen föreslår regeringen bl. a. att nyproduktionen av bostäder
skall prioriteras i storstadsområdena, bland dem Göteborg. I detta syfte
skall den s. k. ROT-verksamheten begränsas och hyresrabatter införas för
nyproducerade lägenheter.

Enligt ett pressmeddelande från finansdepartementet har regeringen
samtidigt beslutat att inte förlänga frisläppet av investeringsfonder för
byggnads- och markarbeten i storstadsområdena efter den 31 mars 1987.

Innebörden av dessa förslag är att regeringen vill minska byggandet av
arbetsplatser och upprustningen av äldre bostäder i bl. a. Göteborg. I
stället skall där byggas nya bostäder, som ingen har råd att bo i utan att
bidragen från det allmänna höjs ytterligare.

Socialdemokraterna har tydligen inget lärt av tidigare misslyckanden
med att reglera näringsliv och byggande. De nu planerade ingreppen är
särskilt olyckliga mot bakgrund av den låga investeringstakten i Sverige.

Den socialdemokratiska bostadspolitiken präglas av stor ryckighet. Varken
fastighetsägare eller kommuner kan förutse vilka spelregler som skall
gälla. Överskottet på bostäder i Göteborgs ytterområden under senare år
har medfört att den socialdemokratiska kommunledningen har avvisat alla
krav på planering av nya bostäder. Den ”krisgrupp” som fanns för att
komma till rätta med överskottsproblemen avvecklades emellertid för ett
år sedan. Nu skall man tillsätta en ny grupp, vars uppgift det blir att skaffa
fram nya lägenheter!

Eftersom beredskapen på planeringssidan är dålig, kommer det att dröja
innan det avsedda nybyggandet kan komma i gång. Dessutom bör det
uppmärksammas, att behovet av byggnadsarbetare i ROT-verksamheten
är annorlunda sammansatt än i nyproduktionen. En begränsning av ROTverksamheten
kommer därför inte att ge den tilltänkta effekten.

Neddragningen av ROT-verksamheten till 50% av 1986 års volym innebär
att länsbostadsnämnden måste införa och tillämpa ett ransoneringssystem.
Många fastighetsägare har lagt ned tid och pengar för att förbereda
en upprustning av sina fastigheter. För dem medför regeringens förslag
negativa ekonomiska konsekvenser.

Behovet att rusta upp det äldre bostadsbeståndet torde vara högre i
Göteborg än på många andra håll i landet. Ändå införs det inte något
ransoneringssystem utanför storstäderna. Så länge ombyggnadsverksamhet
förutsätter statlig belåning med tillhörande subventioner måste fastighetsägare
i skilda delar av landet behandlas lika. 20

Begränsningen till 50% av 1986 års volym öppnar också för godtycke vid
fördelningen av igångsättningstillstånd. Det finns inget sagt om att det
äldre fastighetsbestånd som är i störst behov av upprustning skall ges
företräde.

De hyresrabatter som föreslås för nyproducerade lägenheter är höga
men utgår endast under kort tid. När hyran normaliseras, kan de människor
som lockats att flytta in få svårigheter att bestrida kostnaderna.

Redan i dag subventioneras hyran i nyproducerade hyreslägenheter till
ca 70% med allmänna medel. 1 det perspektivet är den nu föreslagna
tillkommande subventionen marginell och ger inget avgörande bidrag till
ett ökat bostadsbyggande.

Enligt vår mening är det fel att begränsa byggandet av arbetsplatser till
förmån för nyproduktion av bostäder i storstäderna. Från rent bostadspolitisk
synpunkt finns det anledning att invända mot att nybyggnation prioriteras
framför upprustning av äldre fastigheter. Vad ombyggnadsverksamheten
beträffar är det särskilt angeläget att rusta upp omoderna och halvmoderna
lägenheter.

Hemställan

Med anledning av vad som ovan anförts hemställs

1. att riksdagen avslår förslaget om införande av hyresrabatter,

2. att riksdagen avslår förslaget att begränsa ROT-verksamheten i
Göteborgsregionen till 50% av 1986 års volym.

Stockholm den 19 november 1986
Sonja Rembo (m)

Lars Tobisson (m) Hugo Hegeland (m)

Lars Ahlström (m)

Mot. 1986/87
Bo 120

21