Utbildningsutskottets betänkande
1986/87:24

om ny inriktning och organisation av
framtidsstudieverksamheten m. m.

/ 1986/87:24

(prop. 1986/87:92)

Propositionen

I proposition 1986/87:92 har regeringen (statsrådsberedningen) efter föredragning
av statsministern Ingvar Carlsson

dels föreslagit riksdagen att

1. godkänna de riktlinjer för inrättande av en stiftelse för framtidsstudier
som har förordats i propositionen och med de huvudsakliga uppgifter som
angetts i propositionen,

2. godkänna de grunder för finansiering av stiftelsen som har förordats i
propositionen,

3. godkänna vad som föreslagits i propositionen om forskningsrådsnämndens
ändrade arbetsuppgifter,

4. till Framtidsstudier, långsiktig analys m. m. för budgetåret 1987/88
under andra huvudtiteln anvisa ett reservationsanslag på 8 300 000 kr.,

dels berett riksdagen tillfälle att ta del av vad som anförts i propositionen i
övrigt om den fortsatta framtidsstudieverksamheten i Sverige.

Motionerna

1986/87:Ub82 av Lars Werner m. fl. (vpk) vari yrkas att riksdagen beslutar
avslå proposition 1986/87:92 i vad avser framtidsstudieverksamhetens nya
organisationsform.

1986/87:Ub83 av Birgitta Rydle m. fl. (m) vari yrkas

1. att riksdagen avslår proposition 1986/87:92 om ny inriktning och
organisation av fram tidsstudie verksamheten m.m.,

2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i
motionen anförts om framtidsstudieverksamheten,

3. att riksdagen beslutar att under utbildningsdepartementets huvudtitel
till anslaget D 29. Forskningsrådsnämnden för budgetåret 1987/88 under
åttonde huvudtiteln utöver vad regeringen förslagit anvisa ett reservationsanslag
på 5 300 000 kr.,

4. att riksdagen beslutar att under samma huvudtitel till vart och ett av
anslagen D 30. Humanistisk-samhällsvetenskapliga forskningsrådet, D 31.

1 Riksdagen 1986187.14sami Nr24

Medicinska forskningsrådet och D 32. Naturvetenskapliga forskningsrådet
m. m. ytterligare anvisa 1 000 000 kr. för budgetåret 1987/88.

Utskottet

I föreliggande proposition förordas att en stiftelse för framtidsstudier
inrättas och att totalt 8,3 milj. kr., varav 1 milj. kr. skall utgöra stiftelsens
förmögenhet, anslås till stiftelsen för budgetåret 1987/88. Forskningsrådsnämndens
direkta ansvar för framtidsstudier - genom det sekretariat för
framtidsstudier som nu finns vid nämnden - föreslås därmed upphöra.
Vidare behandlas i propositionen frågor rörande myndigheternas långsiktiga
planering och framtidsbedömningar. Till grund för regeringens förslag ligger
den s.k. framtidsstudiekommitténs betänkande (SOU 1986:33—34) Att
studera framtiden samt de remissyttranden som inhämtats över betänkandet.

En statlig stiftelse för framtidsstudier m. m.

Statsministern inleder med att redovisa sina utgångspunkter för de nu
framlagda förslagen. Sålunda anför han att Sverige även fortsättningsvis bör
avsätta resurser för framtidsstudier för att därigenom stimulera och vitalisera
den demokratiska debatten i frågor som rör samhällets förändring på lång
sikt. Det är väsentligt att denna verksamhet också har en internationell
inriktning. Statligt finansierade framtidsstudier bör kunna bedrivas under
flera olika former och därmed bidra till mångfald och en kreativ konkurrens.
Denna mångfald måste dock balanseras mot ett behov av resurskoncentration
i syfte att vidareutveckla metoder och arbetsformer för framtidsstudieverksamheten.
Det är vidare angeläget att denna koncentrerade verksamhet
kan bedrivas i så oberoende former som möjligt.

Frågan om framtidsstudiernas oberoende har, som relateras i propositionen,
lyfts fram i diskussionerna såväl inom framtidsstudiekommittén som
bland remissinstanserna. Kommittén har stannat för att föreslå att en stiftelse
för framtidsstudier inrättas med staten sorn ensam stiftare. Stiftelsen skall
vända sig direkt till regeringen och ansvaret för kontakterna med stiftelsen
inom regeringen skall ligga på statsrådsberedningen.

Statsministern anser för sin del att önskemålen om ett oberoende från
regeringsmakten eller andra centrala statliga organ bör vara bättre tillgodosedda
inom en stiftelse än inom någon myndighetsform. Framtidsstudierna
måste också, för att inte försvinna bland starka sektors- eller disciplinintressen,
ges en stark institutionell förankring.

Valet att låta statsrådsberedningen bereda de ärenden som stiftelsen
aktualiserar, främst budgetfrågor och styrelseval, är enligt statsministern inte
en fråga om att knyta verksamheten till den centrala politiska makten utan att
även på denna nivå garantera den föreslagna verksamheten en oberoende
ställning.

Stiftelsen bör, anför statsministern, ledas av en styrelse som utses av
regeringen och bestå av nio ledamöter, vardera med mandattider på sex år
men valda så att tre personer utses vartannat år. Det är också hans mening att
inför varje komplettering av styrelsen offentligt inbjuda organisationer,

UbU 1986/87:24

institutioner och enskilda att föreslå ledamöter till styrelsen. Det slutliga
valet mellan de föreslagna bör dock göras av regeringen.

Beträffande stiftelsens verksamhet föreslås att den skall omfatta såväl en
bred framåtblickande verksamhet som tematiskt avgränsade projekt av
varierande omfattning. En utförlig information om verksamhet och resultat
bör eftersträvas. En årsbok ställd till riksdag och regering diskuteras som en
tänkbar metod. Verksamheten motiveras enligt statsministern i hög grad
med att övergripande framtidsbilder och analyser av långsiktiga hot och
möjligheter skall ges en plats i den offentliga demokratiska debatten och
därmed bilda underlag för idéutveckling, planering, beslut och vidare
forskning.

Verksamhetens kvalitet har ett nära samband med den personal- och
rekryteringspolitik som det nyinrättade institutet kommer att föra, anför
statsministern vidare. Han finner kommitténs förslag om mer flexibla
anställningsformer intressanta och anser att styrelsen för det föreslagna
institutet bör överväga i vilken utsträckning sådana kan bidra till en effektiv
organisation med verksamhet av hög kvalitet.

I vad gäller finanseringen av den föreslagna stiftelsen för framtidsstudier
föreslår statsministern att staten inledningsvis skall avskilja 1 milj. kr. som
stiftelsens förmögenhet. Verksamheten skall finansieras dels genom ett
statligt basanslag, dels genom medel som stiftelsen erhåller som ersättning
för projekt m. m. Stiftelsen bör enligt hans mening räkna med att finansiera
sin verksamhet också med andra medel än den basfinansiering som föreslås.
Finansiering av stora projekt måste prövas från fall till fall då projektförslag
föreligger. Stiftelsen måste därför utveckla program- eller projektidéer som
kan motivera stöd via andra existerande anslagssystem, bedriva uppdragsverksamhet
åt offentliga och privata organ samt samarbeta med andra
institutioner (såsom universitet och högskolor) i delar av sin verksamhet.

Forskningsrådsnämndens direkta ansvar för framtidsstudieverksamheten
föreslås upphöra. Nämnden skall dock även fortsättningsvis inom ramen för
sina allmänna forskningsstödjande och initierande uppgifter kunna ge bidrag
till framtidsstudieprojekt.

Förändringarna i forskningsrådsnämndens uppgifter kräver vissa övergångslösningar,
anförs det. Under budgetåret 1987/88 bör nämnden avveckla
den verksamhet som nu bedrivs vid sekretariatet för framtidsstudier.
Statsministern anser att det bör överlåtas till forskningsrådsnämnden och den
föreslagna stiftelsen att komma överens om i vilken utsträckning påbörjade
projekt skall slutföras inom ramen för nuvarande organisation eller överföras
till stiftelsen samt hur övriga uppgifter lämpligen fördelas. Nämndens
särskilda anslag för framtidsstudier avses emellertid upphöra efter kommande
budgetår.

Regeringen hemställer att riksdagen godkänner föreslagna riktlinjer för
inrättande av en stiftelse för framtidsstudier med de huvudsakliga uppgifter
som angetts. Riksdagen föreslås vidare godkänna vad som förordats av
regeringen i fråga om grunder för finansiering av stiftelsen och ändrade
arbetsuppgifter för forskningsrådsnämnden.

Två motioner har väckts med anledning av förevarande proposition.

UbU 1986/87:24

1* Riksdagen 1986/87.14saml. Nr 24

Avslag på propositionen yrkas i motion 1986/87: Ub83 (m). Motionärerna
kan inte biträda förslaget att den offentligt finansierade framtidsstudieverksamheten
skall koncentreras till en stiftelse med staten som ensam stiftare
(yrkande 1 delvis). De menar att ju fler sinsemellan oberoende forskningsorgan
det finns som bedriver framtidsstudieprojekt, desto större är möjligheterna
att göra ”träffsäkra” bedömningar och uppställa alternativa utvecklingslinjer
för framtiden. Om förslaget att knyta stiftelsen nära till statsrådsberedningen
genomförs, riskerar framtidsstudieverksamheten både att utsättas
för politisk styrning och att ifrågasättas på politiska grunder, hävdar
motionärerna vidare. De anser också att verksamheten kommer att bli
bli mindre flexibel om ett institut bildas med en relativt stor, icke projektanknuten,
medarbetarstab.

Motionärerna lägger i motionens yrkande 2 fram ett alternativt förslag till
organisatorisk lösning som bygger på att forskningsrådsnämnden även i
fortsättningen har huvudansvaret för framtidsstudierna. De vill att riksdagen
uttalar sig för att en särskild delegation utses av forskningsrådsnämndens
styrelse. Delegationen bör disponera över en budget för framtidsstudier samt
kunna initiera och ge anslag till olika projekt. Samtidigt bör forskningsrådens
resurser öka, så att de på motsvarande sätt kan ge stöd till framtidsstudieprojekt.

Också i motion 1986/87:Ub82 (vpk) yrkas avslag på propositionen, dock
enbart i vad avser framtidsstudieverksamhetens nya organisationsform.
Enligt motionärernas mening försvåras såväl den allmänna insynen som
möjligheten att hävda den vetenskapliga självständigheten om verksamheten
organiseras i form av en stiftelse. De finner alltså inte skäl att förändra
nuvarande organisatoriska inplacering av framtidsstudierna hos forskningsrådsnämnden.

Utskottet kan konstatera, utifrån vad som anförts av statsministern i
propositionen, att intresset av mångfald liksom behovet av en resurskoncentration
när det gäller framtidsstudieverksamheten avvägts väl i det arbete
vars resultat nu framlagts. Regeringsförslaget innebär inte heller, som
utskottet ser det, någon inskränkning i de möjligheter som anslagsgivande
och forskande institutioner i dag har att avsätta resurser för framtidsstudier.
Däremot innebär förslaget en ökning av de resurser som direkt avsätts för
sådan verksamhet.

Utskottet delar den uppfattning som uttryckts i propositionen att framtidsstudierna
måste ges en stark organisatorisk förankring för att inte försvinna
bland sektors- eller disciplinintressen. Därför bör verksamheten inte vara
inordnad i forskningsrådsnämnden eller i något annat organ. Utskottet
instämmer med statsministern i att en organisation i form av en stiftelse bör
kunna tillförsäkra framtidsstudieverksamheten en mer oberoende ställning
än den skulle ha om den organiseras som en regeringen underställd
myndighet.

De farhågor som framförts i motion 1986/87:Ub83 om en politisk styrning
av stiftelsen från regeringens sida kan utskottet inte dela. Att de regeringsärenden
som stiftelsebildningen föranleder (utseende av styrelseledamöter,
budgetfrågor m.m.) skall handläggas av statsrådsberedningen förefaller
utskottet naturligt med hänsyn till att statsrådsberedningen svarar för

UbU 1986/87:24

långsiktiga och sektorsövergripande frågor. Utskottet förutsätter att den
offentlighet som enligt statsministern skall prägla stiftelsens verksamhet
också ges en reell innebörd genom publikationer m. m.

Med det anförda anser utskottet för sin del att riksdagen bör godkänna vad
som förordats av regeringen om riktlinjer för inrättande av en stiftelse för
framtidsstudier, om stiftelsens uppgifter, om grunder för dess finansiering
och om forskningsrådsnämndens ändrade arbetsuppgifter. Riksdagen bör
sålunda avslå motionerna 1986/87:Ub82 delvis och 1986/87:Ub83 yrkande 1
delvis och yrkande 2.

Ett nytt anslag avseende framtidsstudier

Statsministern anför i propositionen att det krävs ett ökat statligt finansiellt
åtagande för att den föreslagna koncentrationen av framtidsstudieverksamheten
skall bli meningsfull.

Efter samråd med cheferna för justitiedepartementet och utbildningsdepartementet
föreslår statsministern att medel till den förordade stiftelsen
bestrids från ett nytt anslag under andra huvudtiteln benämt Framtidsstudier,
långsiktig analys m. m. Det är hans avsikt att senare föreslå regeringen
att statsrådsberedningen får disponera över anslaget. För budgetåret 1987/88
föreslås ett reservationsanslag på sammanlagt 8,3 milj. kr., varav 3,8 milj. kr.
förs över från åttonde huvudtiteln. Resterande medel finansieras inom
forskningsramen. Av beloppet är 1 milj. kr. avsedda att tjäna som en
grundläggande stiftelseförmögenhet.

Under de två därpå följande budgetåren räknar statsministern med att
stiftelsen bör tilldelas ett belopp på i storleksordningen 10,3 milj. kr. årligen.

I motion 1986/87:Ub83 (m), vari hemställs om avslag på propositionen
(yrkande 1 delvis), föreslås att de av regeringen begärda medlen om 8,3 milj.
kr. i stället skall fördelas till forskningsrådsnämnden med 5,3 milj. kr. och till
humanistisk-samhällsvetenskapliga forskningsrådet, medicinska forskningsrådet
och naturvetenskapliga forskningsrådet med 1 milj. kr. vardera
(yrkandena 3 och 4). De ökade resurserna till nämnden och råden bör, anser
motionärerna, användas för stöd till olika framtidsstudieprojekt.

Enligt motion 1986/87:Ub82 (vpk) har motionärerna ingen erinran mot
regeringens förslag i anslagsfrågan. I konsekvens med motionärernas
avslagsyrkande i vad gäller den föreslagna stiftelseformen bör medlen om 8,3
milj. kr. således disponeras av forskningsrådsnämnden.

Utskottet har inget att invända mot den av regeringen gjorda medelsberäkningen
för den nya stiftelsen. Utskottet föreslår således att riksdagen, med
avslag på motionerna 1986/87:Ub82 delvis och 1986/87:Ub83 yrkande 1
delvis samt yrkandena 3 och 4, till stiftelsen för framtidsstudier för nästa
budgetår anvisar begärda medel på ett nytt anslag under andra huvudtiteln.

Övrigt om framtidsstudieverksamhet

Regeringen har berett riksdagen tillfälle att ta del av vad som anförts under
propositionens rubriker Långsiktiga bedömningar inom statsförvaltningen
samt Regionala forsknings- och utvecklingsmedel. Det är angeläget, uttalas

UbU 1986/87:24

det, att statliga myndigheter ägnar ökad uppmärksamhet åt långsiktig analys
och framtidsbedömningar. I propositionen aviseras smärre förändringar av
mer formell natur i de generella föreskrifter som reglerar statliga myndigheters
verksamhet. Beträffande regional och lokal forsknings- och utredningsverksamhet
anförs att den i första hand bör finansieras genom medel som
finns tillgängliga på dessa nivåer och, i konkurrens med övrig forskning, inom
ramen för nuvarande anslag.

Riksdagen bör enligt utskottets mening lämna det anförda utan erinran.

Hemställan

Åberopande det anförda hemställer utskottet

1. beträffande en stiftelse för framtidsstudier

att riksdagen med avslag på motionerna 1986/87:Ub82 delvis och
1986/87:Ub83 yrkandena 1 och 2, båda delvis, godkänner de riktlinjer
för inrättandet av stiftelsen som förordats samt godkänner att
stiftelsen får de huvudsakliga uppgifter som angetts i proposition
1986/87:92,

2. beträffande finansiering av stiftelsen

att riksdagen med avslag på motionerna 1986/87:Ub82 delvis och
1986/87:Ub83 yrkandena 1 och 2, båda delvis, godkänner de grunder
för finansieringen som förordats i proposition 1986/87:92,

3. beträffande forskningsrådsnämndens ändrade arbetsuppgifter
att riksdagen med avslag på motionerna 1986/87:Ub82 delvis och
1986/87:Ub83 yrkandena 1 och 2, båda delvis, godkänner vad som
föreslagits i proposition 1986/87:92,

4. beträffande anslagsbeloppet

att riksdagen med bifall till proposition 1986/87:92 och med avslag på
motionerna 1986/87:Ub82 delvis och 1986/87:Ub83 yrkande 1 delvis
och yrkandena 3 och 4 till Framtidsstudier, långsiktig analys m. m. för
budgetåret 1987/88 under andra huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag
av 8 300 000 kr.,

5. beträffande den fortsatta framtidsstudieverksamheten i Sverige
att riksdagen lämnar vad som i övrigt anförts i proposition 1986/87:92
utan erinran.

Stockholn den 14 maj 1987

På utbildningsutskottets vägnar

Helge Hagberg

Närvarande: Helge Hagberg (s), Birgitta Rydle (m), Lars Svensson (s),
Ingvar Johnsson (s), Göran Allmér (m),Margareta Hemmingsson (s), Birger
Hagård (m), Larz Johansson (c), Björn Samuelson (vpk), Kristina Svensson
(s), Kerstin Keen (fp), Kerstin Göthberg (c), Rinaldo Karlsson (s),
Carl-Johan Wilson (fp) och Viola Furubjelke (s).

UbU 1986/87:24

Reservationer

1. En stiftelse för framtidsstudier, m. m. (mom. 1 -3)

Birgitta Rydle, Göran Allmér och Birger Hagård (alla m) anser

dels att den del av utskottets yttrande som på s. 4 börjar med ”Utskottet kan”
och på s. 5 slutar med ”yrkande 2” bort ha följande lydelse:

Utskottet kan inte biträda regeringens förslag om att inrätta en statlig
stiftelse för framtidsstudier. Därvid delar utskottet den uppfattning som förs
fram i motion 1986/87:Ub83 att för framtidsstudieverksamheten är mångfalden
av insatser av central betydelse. Om verksamheten koncentreras till ett
särskilt institut utanför högskolan, försvåras möjligheterna till tvärvetenskapligt
arbete och kontakter med andra forskare. Utskottet anser också att
den föreslagna organisationsformen kommer att medföra ett minskat
vetenskapligt oberoende i och med att stiftelsen knyts nära till statsrådsberedningen.
Forskningsrådsnämnden bör därför enligt utskottets mening även
i fortsättningen ha huvudansvaret för framtidsstudierna genom en delegation
utsedd av nämndens styrelse.

Riksdagen bör således med bifall till motion 1986/87:Ub83 yrkande 1
delvis och yrkande 2, med anledning av motion 1986/87:Ub82 delvis samt
med avslag på proposition 1986/87:92 som sin mening ge regeringen till känna
vad utskottet anfört om framtidsstudieverksamheten.

dels att momenten 1-3 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:

1. beträffande en stiftelse för framtidsstudier

att riksdagen med bifall till motion 1986/87:Ub83 yrkandena 1 och 2,
båda delvis, med anledning av motion 1986/87:Ub82 delvis och med
avslag på proposition 1986/87:92 som sin mening ger regeringen till
känna vad utskottet anfört,

2. beträffande finansiering av stiftelsen

3. beträffande forskningsrådsnämndens ändrade arbetsuppgifter
att riksdagen med bifall till motion 1986/87:Ub83 yrkandena 1 och 2,
båda delvis, med anledning av motion 1986/87:Ub82 delvis och med
avslag på proposition 1986/87:92 som sin mening ger regeringen till
känna vad utskottet anfört,

2. En stiftelse för framtidsstudier, m. m. (morn. 1-3)

Björn Samuelson (vpk) anser

dels att den del av utskottets yttrande som på s. 4 börjar med ”Utskottet kan”
och på s. 5 slutar med ”yrkande 2” bort ha följande lydelse:

Utskottet finner inte skäl föreligga att ändra nuvarande organisatoriska
form för framtidsstudieverksamheten. Regeringens förslag om en stiftelse
för framtidsstudier innebär, som påpekas i motion 1986/87:Ub82, sämre

UbU 1986/87:24

villkor såväl för den allmänna insynen i verksamheten som för möjligheten
att hävda vetenskaplig självständighet. Vad utskottet här anfört bör riksdagen
med bifall till motion 1986/87:Ub82 delvis, med anledning av motion
1986/87:Ub83 yrkande 1 delvis samt med avslag på proposition 1986/87:92
och motion 1986/87:Ub83 yrkande 2 som sin mening ge regeringen till känna.

dels att momenten 1—3 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:

1. beträffande en stiftelse för framtidsstudier

att riksdagen med bifall till motion 1986/87:Ub82 delvis, med anledning
av motion 1986/87:Ub83 yrkande 1 delvis samt med avslag på
proposition 1986/87:92 och motion 1986/87:Ub83 yrkande 2 delvis som
sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,

2. beträffande finansiering av stiftelsen

3. beträffande forskningsrådsnämndens ändrade arbetsuppgifter
att riksdagen med bifall till motion 1986/87:Ub82 delvis, med anledning
av motion 1986/87:Ub83 yrkande 1 delvis samt med avslag på
proposition 1986/87:92 och motion 1986/87:Ub83 yrkande 2 delvis som
sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,

3. Anslagsbeloppet(mom. 4)

Under förutsättning av bifall till reservation 1

Birgitta Rydle, Göran Allmér och Birger Hagård (alla m) anser

dels att den del av utskottets yttrande som på s. 5 börjar med ”Utskottet har”
och slutar med ” andra huvudtiteln” bort ha följande lydelse:

Utskottet har i det föregående avstyrkt regeringens förslag om inrättande
av en stiftelse för framtidsstudier. Utskottet föreslår nu att riksdagen med
bifall till motion 1986/87:Ub83 yrkande 1 delvis och yrkandena 3 och 4 samt
med anledning av propositionen och motion 1986/87:Ub82 delvis till ett
särskilt anslag Framtidsstudier, långsiktig analys m. m. under utbildningshuvudtiteln
anvisar 8,3 milj. kr. för nästa budgetår. Av dessa medel bör 5,3
milj. kr. disponeras av forskningsrådsnämnden och 1 milj. kr. vardera
disponeras av humanistisk-samhällsvetenskapliga forskningsrådet, medicinska
forskningsrådet och naturvetenskapliga forskningsrådet.

dels att moment 4 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:

4. beträffande anslagsbeloppet

att riksdagen med bifall till motion 1986/87:Ub83 yrkande 1 delvis och
yrkandena 3 och 4 samt med anledning av proposition 1986/87:92 och
motion 1986/87:Ub82 delvis till Framtidsstudier, långsiktig analys
m. m. för budgetåret 1987/88 under åttonde huvudtiteln anvisar ett
reservationsanslag av 8 300 000 kr.,

UbU 1986/87:24

4. Anslagsbeloppet (mom. 4)

UbU 1986/87:24

Under förutsättning av bifall till reservation 2
Björn Samuelson (vpk) anser

dels att den del av utskottets yttrande som på s. 5 börjar med ”Utskottet har”
och slutar med ”andra huvudtiteln” bort ha följande lydelse:

Utskottet har tidigare i detta betänkande, med avstyrkan av regeringens
förslag, uttalat sig för ett bibehållande av nuvarande organisation för
fram tidsstudie verksamheten. Utskottet anser i konsekvens därmed att de av
regeringen begärda medlen bör anvisas under utbildningshuvudtiteln och
ställas till forskningsrådsnämndens disposition för verksamheten vid sekretariatet
för framtidsstudier. Riksdagen bör sålunda med bifall till motion
1986/87:Ub82 delvis, med anledning av propositionen och motion 1986/
87:Ub83 yrkande 1 delvis och yrkande 3 samt med avslag på motion
1986/87:Ub83 yrkande 4 till ett särskilt anslag Framtidsstudier, långsiktig
analys m.m. under åttonde huvudtiteln anvisa 8,3 milj. kr. för nästa
budgetår.

dels att moment 4 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:

4. beträffande anslagsbeloppet
att riksdagen med bifall till motion 1986/87:Ub82 delvis, med anledning
av proposition 1986/87:92 och motion 1986/87:Ub83 yrkande 1
delvis och yrkande 3 samt med avslag på motion 1986/87:Ub83
yrkande 4 till Framtidsstudier, långsiktig analys m. m. för budgetåret
1987/88 under åttonde huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag av
8 300 000 kr.,

87 13010