Socialförsäkringsutskottets
betänkande

1986/87:3

om bilstöd till handikappade

Motioner

I motion 1985/86:Sf244 (motivering i 1985/86:Sk513) av Margareta Palmqvist
och Anita Persson (s) hemställs att riksdagen som sin mening ger regeringen
till känna vad som i motionen anförts om bilbidrag för icke förvärvsarbetande
handikappade när det statsfinansiella läget så tillåter.

I motion 1985/86:Sf278 av Gunnel Jonäng (c) hemställs att riksdagen hos
regeringen begär ett omedelbart förslag om förbättring av bilstödet till
handikappade.

I motion 1985/86:Sf283 av Bengt Westerberg m.fl. (fp) hemställs
13. att riksdagen beslutar att som sin mening ge regeringen till känna vad
som i motionen anförs om utvidgat bilstöd för handikappade.

I motion 1985/86:Sf308 av Kenth Skårvik m. fl. (fp) hemställs att riksdagen
beslutar begära att regeringen snarast återkommer till riksdagen med nytt
förslag beträffande bilstöd till de handikappade i överensstämmelse med
riksdagens tidigare beslut.

I motion 1985/86:Sf317 av Lars Werner m.fl. föreslås
4. att riksdagen hemställer hos regeringen om förslag som innebär att bil
erkänns som tekniskt hjälpmedel.

Utskottet

Handikappade personer som är beroende av bil för sitt arbete eller studier
kan erhålla statligt bidrag enligt arbetsmarknadskungörelsen för inköp av bil.
Bidraget är inkomstprövat och utgår för närvarande med högst 35 000 kr.
Helt bidrag utgår vid inkomster understigande 63 000 kr. per år, och
reducerat bidrag utgår vid inkomster mellan 63 000 och 79 000 kr. per år.

Handikappade kan vidare erhålla vissa tekniska hjälpmedel. Handikappmoped
är ett sådant hjälpmedel. Den som är berättigad till handikappmoped
kan i stället erhålla ett kontant belopp om för närvarande 8 500 kr. till inköp
av bil.

Förutom dessa direkta bidrag förekommer andra stödformer såsom
skattelättnader, merutgifter för bil inom handikappersättningen och färdtjänst.

Riksdagen har våren 1985 gett regeringen till känna att frågan om ett

SfU

1986/87:3

1 Riksdagen 1986/87.11 sami Nr 3

utvidgat bilstöd borde utredas i syfte att läggjt Jram fprsläg.spm innehar att SfU 1986/87:3
bilstödet utvidgades till nya grupper. Arbetet borde ske med stor skyndsamhet
så att nya regler kunde träda i kraft den 1 januari 1986 (se SfU 1984/85:22, , -i

res. 2 och rskr. 252).

Regeringen har därefter i januari 1986 beslutat tillkalla en särskild
utredningman fi)!;fatt utreda frågan om bilstöd till handikappade. Utredningsmannen
skall särskilt bedöma och redovisa i vad man ett; utvidgat
bilstöd skulle minska kostnaderna för färdtjänst samt söka lösningar som
ökar handikappades frihet i förflyttningen till lägre kostnader för det
allmänna. Utredningsmannen skall bedriva sitt arbete skyndsamt.

I tre motioner, Sf278 av Gunnel Jonäng, Sf283 (yrk. 13) av Bengt
Westerberg m. fl. och Sf308 av Kenth Skårvik m. fl., erinras om riksdagens •

beslut om ett utvidgat bilstöd till handikappade. I den förstnämnda motionen
begärs ett omedelbart förslag i frågan och i de övriga motionerna att ett
förslag snarast skall föreläggas riksdagen.

Även Margareta Palmqvist och Anita Persson tar i motion Sf244 upp
frågan om bilstöd till icke förvärvsarbetande. Motionärerna anser att ett
bilbidrag bör utgå till denna grupp handikappade när det finansiella läget så
tillåter.

I motion Sf317 av Lars Werner m. fl. (yrk. 4) slutligen begärs ett förslag
om att bil skall erkännas som ett sådant tekniskt hjälpmedel som tillhandahålls
av sjukvårdshuvudmännen.

Enligt vad utskottet erfarit beräknas det förenämndä utredningsuppdraget
bli redovisat före årsskiftet. Utskottet, som förutsätter att regeringen snarast
möjligt lägger fram förslag i frågan, avstyrker med det anförda bifall till
samtliga motioner.

Hemställan

Utskottet hemställer

att riksdagen avslår motionerna 1985/86:Sf244, 1985/86:Sf278,

1985/86:Sf283 yrkande 13, 1985/86:Sf308 och 1985/86:Sf317 yrkande
4.

Stockholm den 4 november 1986
På socialförsäkringsutskottets vägnar
Doris Håvik

Närvarande: Doris Håvik (s), Nils Carlshamre (m), Ralf Lindström (s),
Margareta Andrén (fp), Ulla Johansson (s), Gullan Lindblad (m), Nils Olof
Gustafsson (s), Kenth Skårvik (fp), Ingegerd Elm (s), Rune Backlund (c),
Margö Ingvardsson (vpk), Margareta Persson (s), Sten Andersson i Malmö
(m), Kersti Johansson (c) och Ingegerd Anderlund (s).

2

Reservation

SfU 1986/87:3

Margareta Andrén (fp), Kenth Skårvik (fp), Rune Backlund (c), Margo
Ingvardsson (vpk) och Kersti Johansson (c) anser

dels att den del av utskottets yttrande på s. 2 som börjar med ”Enligt vad”
och slutar med ”samtliga motioner” bort ha följande lydelse.

Enligt riksdagsbeslutet år 1985 skulle som nämnts utredningsarbetet
beträffande ett utvidgat bilstöd bedrivas med stor skyndsamhet så att nya
regler kunde träda i kraft den 1 januari 1986. Genom att en utredningsman
tillkallades först efter denna tidpunkt har riksdagens beslut inte kunnat
verkställas. Mot denna bakgrund och för att frågan inte ytterligare skall
förhalas anser utskottet att riksdagen som sin mening bör ge regeringen till
känna att ett förslag i frågan snarast bör föreläggas riksdagen.

dels att utskottet bort hemställa

att riksdagen med bifall till motionerna 1985/86:Sf278, 1985/
86:Sf283 yrkande 13 och 1985/86:Sf308 och med avslag på motionerna
1985/86:Sf244 och 1985/86:Sf317 yrkande 4 som sin mening ger
regeringen till känna vad utskottet anfört.

Särskilt yttrande

Margö Ingvardsson (vpk) anför.

I motion 1985/86:Sf317 av Lars Werner m. fl. begärs förslag om att bil skall
erkännas som ett sådant tekniskt hjälpmedel som tillhandahålls av sjukvårdshuvudmännen.
Med hänsyn till att direktiven för det pågående utredningsarbetet
ger utredningsmannen stor frihet vid utformningen av sitt förslag om ett
utvidgat bilstöd avstår jag för närvarande från att reservera mig till förmån
för motionen. Jag förutsätter dock att ett kommande förslag skall kunna
tillgodose motionskravet och avser, om så ej blir fallet, att återkomma i
frågan.

got«b Stockholm 1986 11682