Socialförsäkringsutskottets
betänkande

1986/87:24

om studiehjälp m. m. (prop. 1986/87:150, delvis)

Propositionen
ÅTTONDE HUVUDTITELN

I proposition 1986/87:150, bilaga 4, har regeringen (utbildningsdepartementet)
under litt. E. Studiestöd m. m. föreslagit riksdagen att

(E 3) till Studiehjälp m. m. för budgetåret 1987/88 utöver vad som har
föreslagits i proposition 1986/87:100, bilaga 10, anvisa ytterligare 43 200 000
kr.,

(E 6) till Timersättning vid vissa vuxenutbildningar för budgetåret 1987/88
utöver vad som har föreslagits i proposition 1986/87:100, bilaga 10, anvisa
ytterligare 5 600 000 kr.

Motion väckt med anledning av propositionen

1986/87:Fil 14 av Bengt Westerberg m.fl. (fp) vari yrkas
13. att riksdagen till Timersättningar vid vissa vuxenutbildningar (E 6 )
utöver regeringens förslag anvisar ytterligare 8 milj. kr.

Utskottet

E 3. Studiehjälp m. m.

Propositionen i denna del har inte föranlett något motionsyrkande. Utskottet
biträder förslaget i propositionen.

E 6. Timersättningar vid vissa vuxenutbildningar

Från förevarande anslag bestrids utgifter för timersättning för deltagare i
grundutbildning för vuxna och för timersättning vid grundläggande svenskundervisning
för invandrare (grund-sfi). Stödet skall fr. o. m. den 1 juli 1987
utgå med 44 kr. per timme till den som förlorar arbetsinkomst, ersättning
från arbetslöshetskassa eller kontant arbetsmarknadsstöd på grund av
deltagande i utbildningen (prop. 1986/87:100, bil. 10, SfU ll.rskr. 176). Till
övriga studerande utgår stödet med 13 kr. per timme.

I proposition 1986/87:100, bilaga 10, beräknades för budgetåret 1987/88

1 Riksdagen 1986/87. 11 sami. Nr 24

Rättelse: S. 1 rad 12 och S. 2 rad 6 nerifrån Står: Timersättningar Rättat till:
Timersättning

SfU

1986/87:24

kostnaderna för timersättningen vid grund-sfi till sammanlagt 94,65 milj. kr.
Denna beräkning gjordes med utgångspunkt i ett antal undervisningstimmar
av 542 000.

I nu förevarande proposition, bilaga 4, har, mot bakgrund av att antalet
invandrare ökat mer än vad som tidigare bedömts, föreslagits att under
anslaget C 5. Undervisning för invandrare i svenska språket m. m. medel
anvisas för bl. a. ytterligare 70 750 undervisningstimmar i grund-sfi. Förslaget
i fråga behandlas av utbildningsutskottet. Ökningen av antalet undervisningstimmar
medför enligt propositionen att ytterligare ca 2 000 personer ges
möjlighet att genomgå grund-sfi. Enligt beräkningar i propositionen kommer
hälften av dessa att vara berättigade till timersättning. Detta medför ett ökat
medelsbehov under anslaget E 6. Timersättningar vid vissa vuxenutbildningar
av 5,6 milj. kr.

I motion Fil 14 (yrkande 12) av Bengt Westerberg m.fl. kritiseras den
modell för fördelning av timmar till sfi som nu används och som enligt
motionärerna innebär att kurser under våren fått avbrytas. Motionärerna,
som kräver att en ny modell för fördelningen av timmar till sfi presenteras,
anser att 100 000 nya undervisningstimmar skall ställas till förfogande.
Motionen i denna del behandlas av utbildningsutskottet. Det nämnda
förslaget skulle enligt motionärerna kräva att anslaget E 6 behöver ökas med
ytterligare 8 milj. kr. utöver vad som föreslagits i propositionen för att
tillgodose behovet av timersättningar. De begär (yrkande 13) att anslaget
ökas i motsvarande mån.

Utbildningsutskottet har i sitt betänkande UbU 1986/87:30 tillstyrkt
propositionens förslag om ökat antal undervisningstimmar och avstyrkt bifall
till motionen i den delen.

Med hänsyn härtill tillstyrker socialförsäkringsutskottet propositionens
förslag angående ökningen av medelsbehovet för timersättningar vid vissa
vuxenutbildningar och avstyrker bifall till motion Fi 114 yrkande 13.

Hemställan

Utskottet hemställer

1. beträffande medelsanvisning till studiehjälp m. m.

att riksdagen till Studiehjälp m. m. för budgetåret 1987/88 - utöver
tidigare anvisat förslagsanslag - anvisar ytterligare 43 200 000 kr.,

2. beträffande medelsanvisning till timersättningar vid vuxenutbildningar att

riksdagen med bifall till propositionen och med avslag på motion
1986/87:Fi 114 yrkande 13 till Timersättning vid vissa vuxenutbildningar
för budgetåret 1987/88 - utöver tidigare anvisat förslagsanslag -anvisar ytterligare 5 600 000 kr.

Stockholm den 21 maj 1987

På socialförsäkringsutskottets vägnar

Nils Carlshamre

SfU 1986/87:24

Närvarande: Nils Carlshamre (m), Börje Nilsson (s), Ralf Lindström (s),
Margareta Andrén (fp), Karin Israelsson (c), Ulla Johansson (s), Gullan
Lindblad (m), Lena Öhrsvik (s), Nils-Olof Gustafsson (s), Siri Häggmark
(m), Ingegerd Elm (s), Margo Ingvardsson (vpk), Margareta Persson (s).
Barbro Sandberg (fp) och Gunhild Bolander (c).

Särskilt yttrande

Medelsanvisning till timersättningar vid vuxenutbildningar
(mom. 2)

Margareta Andrén (fp), Karin Israelsson (c), Barbro Sandberg (fp) och
Gunhild Bolander (c) anför:

Vi anser att en ny modell för fördelning av undervisningstimmar i den
grundläggande undervisningen i svenska för invandrare bör presenteras så
att alla som är berättigade därtill också får sådan undervisning. Om så skedde
skulle anslaget för timersättningar behöva höjas ytterligare. Utbildningsutskottet
har emellertid i sitt betänkande UbU 1986/87:30 uttalat att de
problem som föreligger beträffande svenskundervisningen på grund av det
ökande antalet invandrare måste få en lösning. Utbildningsutskottet har
vidare i betänkandet ansett att regeringen i samband med förslag om
tilläggsbudget för budgetåret 1987/88 bör återkomma till riksdagen med
förslag i denna fråga samt hemställt att riksdagen ger regeringen detta till
känna. Vi har därför inte nu något yrkande i saken.

SfU 1986/87:24

87 13062