Justitieutskottets betänkande

om forskning

(prop. 1986/87:80bil. 1 jämte motioner)

JuU

1986/87:27

Propositionen m. m.

Proposition 1986/87:80 om forskning har hänvisats till justitieutskottet såvitt
gäller bilaga 1. Genom propositionen bereds riksdagen tillfälle att ta del av
vad statsrådet Wickbom där anfört om forskning inom justitiedepartementets
område. - I samband med propositionen behandlar utskottet dels den
med anledning av propositionen väckta motionen 1986/87:Jul09 av Göran
Ericsson (m), dels yrkande 6 i den med anledning av propositionen väckta
motionen 1986/87:Ub43 av Bertil Fiskesjö m. fl. (c), i vilken del motionen
hänvisats till justitieutskottet.

Motionerna

I motion 1986/87:Jul09 av Göran Ericsson (m) hemställs att riksdagen
bemyndigar regeringen att inrätta en tjänst som professor inom området
polisiär forskning i enlighet med vad som i motionen anförts.

I motion 1986/87:Ub43 av Bertil Fiskesjö m. fl. (c) hemställs, såvitt nu är i
fråga, att riksdagen beslutar att bemyndiga regeringen att inrätta en tjänst
som professor i polisforskning så som motionen förordar (yrkande 6).

I propositionen lämnar chefen för justitiedepartementet en redogörelse för
den forskning som bedrivs inom brottsförebyggande rådet, kriminalvårdsstyrelsen,
rikspolisstyrelsen och statens kriminaltekniska laboratorium. Han
berör också den rättsvetenskapliga forskningen vid de juridiska fakulteterna
och framhåller dess stora betydelse för verksamheten inom justitiedepartementets
ansvarsområde.

Rent allmänt vill utskottet - i linje med vad som uttalas i propositionen -stryka under värdet av det forskningsarbete som bedrivs av myndigheterna
inom justitiedepartementets ansvarsområde. I skilda sammanhang har
utskottet också tidigare framhållit vikten av att sådan forskning kan bedrivas
under tillfredsställande omständigheter (se t. ex. JuU 1982/83:20 angående
statens kriminaltekniska laboratorium, JuU 1984/85:18 och där angivna
betänkanden angående polishögskolan samt JuU 1986/87:21 angående
brottsförebyggande rådet).

Utskottet

1

1 Riksdagen 19861877sami. Nr27

I avsnittet om den rättsvetenskapliga forskningen vid de juridiska fakulteterna
uppmärksammar justitieministern särskilt behovet av kontakter och
annat samarbete mellan företrädare för forskningen och lagstiftaren. Samtidigt
understryker han kravet på en fri och obunden forskning vid de juridiska
fakulteterna. Utskottet vill instämma i dessa uttalanden och för sin del
framhålla att utskottet eller företrädare för utskottet under en lång följd av år
medverkat till eller deltagit i sådan samverkan och sådana överläggningar
mellan lagstiftaren och den rättsvetenskapliga forskningen som justitieministern
nämner. Uppenbarligen är sådan samverkan av stort värde och bör även
framgent uppmuntras.

När det gäller den i motionerna aktualiserade frågan om en professur vid
polishögskolan vill utskottet erinra om att saken tidigare behandlats av
riksdagen, senast under våren 1985. Utskottet får i denna del hänvisa till
betänkandena JuU 1981/82:37, 1982/83:20, 1983/84:16 och 1984/85:18.

Utskottet konstaterar att det råder enighet kring tanken att inom
polishögskolan etablera en forskning med polisverksamheten som ämnesområde.
Detta gäller också tanken att där inrätta en professur i ämnet. Som
utskottet uttalade år 1985 bör verksamheten inledas på en något lägre nivå
och professuren inrättas först efter några år, då ämnet funnit sina former och
verksamheten stabiliserats. Som ett led i detta arbete har två tjänster för
forskarassistent inrättats fr. o. m. den 1 november 1985. Utskottet utgår från
att regeringen utan dröjsmål aktualiserar frågan om inrättandet av professuren
i enlighet med de uttalanden som tidigare gjorts. Någon åtgärd från
riksdagens sida med anledning av motionsyrkandena påkallas inte.

Utöver vad som anförts i det föregående föranleder ärendet inget särskilt
uttalande från utskottets sida. Propositionen i behandlad del bör läggas till
handlingarna.

Utskottet hemställer

1. beträffande forskning inom justitiedepartementets verksamhetsområde att

riksdagen lägger proposition 1986/87:80 i denna del (bil. 1) till
handlingarna,

2. beträffande professur i polisforskning

att riksdagen avslår motion 1986/87:Jul09 och motion 1986/87:Ub43 i
denna del (yrkande 6).

Stockholm den 28 april 1987

På justitieutskottets vägnar

Karin Ahrland

Närvarande: Karin Ahrland (fp), Lars-Erik Lövdén (s), Hans Pettersson i
Helsingborg (s), Helge Klöver (s), Gunilla André (c), Ulla-Britt Åbark (s),
Sven Munke (m), Arne Svensson (m), Birthe Sörestedt (s), Elving Andersson
(c), Bengt-Ola Ryttar (s), Eva Johansson (s), Göran Ericsson (m), Lars
Sundin (fp) och Sven-Olof Nordlund (s).

JuU 1986/87:27

gotab Stockholm 1987 12866

2