Finansutskottets betänkande
1986/87:5
om bedömningen av den ekonomiska utvecklingen
1986 och 1987 (skr. 1986/87:33) 1986/87-5
Skrivelsen
I skrivelse 1986/87:33 har regeringen (finansdepartementet) - efter föredragning
av statsrådet Kjell-Olof Feldt - berett riksdagen tillfälle att ta del
av vad som anförs i skrivelsen och i en till skrivelsen fogad promemoria med
bedömning av den ekonomiska utvecklingen 1986 och 1987.
Det internationella avsnittet behandlar främst utvecklingen i OECD:s tre
största industriländer, dvs. Förenta Staterna, Japan och Förbundsrepubliken
Tyskland. Vidare diskuteras utvecklingen av råoljepriset och dollarkursen.
De utifrån denna analys givna internationella förutsättningarna och antagandena
om löne- och prisutvecklingen bildar sedan en utgångspunkt för en
bedömning — i termer av en försörjningsbalans - av Sveriges ekonomi för
åren 1986 och 1987.
Bakgrund
Regeringen redovisar två gånger varje år en bedömning av konjunkturläget.
Detta sker dels i finansplanen som läggs fram i början av januari i anslutning
till budgetpropositionen, dels i den reviderade finansplanen som läggs fram i
slutet av april i anslutning till kompletteringspropositionen. Utöver detta har
regeringen åren 1977—1984 med undantag för år 1979 i samband med förslag
till vissa stabiliseringspolitiska åtgärder resp. höst redovisat en konjunkturbedömning
för riksdagen.
Med skrivelsen 1986/87:33 presenteras för första gången en konjunkturbedömning
i form av en skrivelse. Den inom finansdepartementet ansvarige
statssekreteraren har inför utskottet uppgett att regeringen varje höst, efter
det att konjunkturinstitutet avgivit sin höstrapport, avser att för riksdagen
redovisa sin syn på rådande konjunkturläge och på utvecklingen för det
närmast kommande året. Två motiv angavs för en tidigt på hösten återkommande
redovisning. För det första är det en fördel om regeringen i
inledningsskedet av arbetet med statsbudgeten utförligt redogör för sin syn
på konjunkturläget. För det andra är det flera organisationer - exempelvis
OECD och internationella valutafonden - som efterfrågar en bedömning av
hur regeringen ser på det kommande årets ekonomiska utveckling och om
denna bedömning på ett väsentligt sätt avviker från konjunkturinstitutets
höstrapport.
1 Riksdagen 1986/87. 5 sami. Nr 5
Utskottet
FiU 1986/87:5
Utskottet ser skrivelsen som en information till riksdagen om hur regeringen
bedömer det aktuella konjunkturläget. Den påkallar därför inget ställningstagande
från riksdagen.
Hemställan
Utskottet hemställer
att riksdagen lägger till handlingarna vad som anförts i regeringens
skrivelse 1986/87:33.
Stockholm den 11 november 1986
På finansutskottets vägnar
Arne Gadd
Närvarande: Arne Gadd (s), Anne Wibble (fp), Lars Tobisson (m), Christer
Nilsson (s), Bo Södersten (s), Iris Mårtensson (s), Lisbet Calner (s), Lars De
Geer (fp), Filip Fridolfsson (m), Hans Petersson i Hallstahammar (vpk),
Arne Kjörnsberg (s), Hugo Hegeland (m), Rolf Kenneryd (c), Marianne
Carlström (s) och Stina Eliasson (c).
göteb Stockholm 1986 11698
2