Finansutskottets betänkande

1986/87:22

om granskningen av riksbankens förvaltning år 1986
och dispositionen av riksbankens vinst (förs. 1986/
87:13samtredog. 1986/87:15 och 19)

Redogörelserna m. m.

I detta betänkande behandlar utskottet två redogörelser och ett förslag
rörande riksbankens verksamhet under år 1986 samt en under allmänna
motionstiden väckt motion. De redogörelser och förslag som avses är
följande.

Riksbanksfullmäktiges förvaltningsberättelse för är 1986 (redog. 1986/87:15).
I berättelsen lämnar fullmäktige en redogörelse för den förda kredit- och
valutapolitiken samt för bankens verksamhet i övrigt. Resultatet av en
genomförd utvärdering av verksamheten vid s.k. sedeldepåer tas upp i en till
berättelsen fogad bilaga.

Riksbanksfullmäktiges förslag om dispositionen av riksbankens vinstmedel
för år 1986 (förs. 1986/87:13). Fullmäktige föreslår

1. att ytterligare 3 730 000 000 kr. av 1986 års resultat skall levereras in till
statsverket under budgetåret 1986/87 och

2. att 825 807 kr. skall föras över till dispositionsfonden.

Riksdagens revisorers berättelse över granskningen av riksbankens verksamhet
under år 1986 (redog. 1986/87:19). Revisorerna tillstyrker att fullmäktige
i riksbanken beviljas ansvarsfrihet för sin förvaltning under år 1986 och att
riksdagen fastställer riksbankens balansräkning och resultaträkning för år
1986.

Utskottet har som underlag för sin prövning dessutom haft tillgång till de
allmänna och särskilda protokoll som i riksbanken förts hos fullmäktige och
direktionen under år 1986.

Motionen

I motion 1986/87:Fi806 hemställer Ivar Virgin (m) att riksdagen som sin
mening skall ge riksbanksfullmäktige till känna att en utförsäljning av den
svenska guldreserven bör ske.

Utskottet

I motion Fi806 föreslår Ivar Virgin (m) att riksbankens innehav av guld
successivt skall säljas ut på den öppna marknaden.

Utskottet får med anledning härav anföra följande. Riksbanken innehar

FiU

1986/87:22

1 Riksdagen 1986/87.5 sami. Nr22

188 753 kg guld. Detta innehav utgör en del av den svenska valutareserven.
På riksbankens balansräkning är guldinnehavet upptaget med 1 168 milj. kr.
Guldet har därvid värderats till 6 190,08 kr./kg fint guld vilket är den
centralkurs som fastställdes i februari 1973. Värdet motsvarar ca 7 % av det
vid senaste årsskiftet gällande marknadsvärdet.

För centralbanker utgör guldinnehav en säkerhet som är avsedd att kunna
utnyttjas i sådana kris- och krigssituationer då andra handlingsalternativ inte
längre står till buds. Av intresse i detta sammanhang är också att guldtillgångar
i allmänhet har varit en mycket god placering sett över en längre
tidsperiod. Så t.ex. har i Sverige den genomsnittliga nominella värdestegringen
på guld uppgått till 18 % per år under perioden 1971 — 1987.

Utskottet anser mot denna bakgrund att motion Fi806 inte bör föranleda
någon åtgärd från riksdagens sida.

Utskottet har vid sin granskning av riksbankens förvaltning under 1986 inte
funnit något som föranleder särskilt uttalande. I likhet med riksdagens
revisorer tillstyrker utskottet därför att fullmäktige beviljas ansvarsfrihet för
förvaltningen under år 1986. Utskottet biträder också revisorernas förslag att
riksdagen skall fastställa den balansräkning och resultaträkning för år 1986
som finns intagen i riksbankens förvaltningsberättelse. Balansräkningen och
resultaträkningen finns även fogad till detta betänkande som bilaga 1 resp. 2.

Till årets resultat på 5 354,8 milj. kr. bör i enlighet med fullmäktiges
förslag 2 000,0 milj. kr. föras från dispositionsfonden. Av summan bör
7 354,0 milj. kr. levereras in till statsverket medan resterande belopp -825 807 kr. — bör föras över till dispositionsfonden. Av den föreslagna
inleveransen har redan 3 624,0 milj. kr. betalats in till statsverket i form av
förskottsleveranser.

Hemställan

Utskottet hemställer

1. att riksdagen avslår motion 1986/87:Fi806,

2. att riksdagen lägger fullmäktiges i riksbanken förvaltningsberättelse
för år 1986 (redog. 1986/87:15) till handlingarna,

3. att riksdagen beviljar fullmäktige i riksbanken ansvarsfrihet för
förvaltningen av riksbanken under år 1986,

4. att riksdagen fastställer riksbankens i bilagorna 1 och 2 återgivna
balansräkning och resultaträkning för år 1986,

5. att riksdagen beslutar att av riksbankens tillgängliga vinstmedel —
7 354 825 807 kr. — skall 7 354 000 000 kr. levereras in till statsverket
under budgetåret 1986/87 och 825 807 kr. överföras till dispositionsfonden.

Stockholm den 23 april 1987
På finansutskottets vägnar
Arne Gadd

FiU 1986/87:22

Närvarande: Arne Gadd (s), Roland Sundgren (s), Lars Tobisson (m),
Christer Nilsson (s), Rune Rydén (m), Lisbet Calner (s), Lars De Geer (fp),
Filip Fridolfsson (m), Arne Andersson i Gamleby (s), Kjell A. Mattsson (c),
Hans Petersson i Hallstahammar (vpk), Arne Kjörnsberg (s). Marianne
Carlström (s), Rolf Kenneryd (c) och Lennart Alsén (fp).

FiU 1986/87:22

Riksbankens bokslut

FiU 1986/87:22

Bilaga 1

Tillgångar, Mkr Balans

1984 1985 1986

Guld och utländska tillgångar

Guld och valutareserv	33 744	44 644	45 648
Guld	1 168	1 168	1 168
Särskilda dragningsrätter i
Internationella valutafonden	1 543	1 982	2 161
Reservposition i Internationella valutafonden	2 166	2 220	2 097
Utländska banker och värdepapper m. m..
nettobelopp	28 867	39 274	40 222
Sveriges andel i Internationella återuppbyggnads-
bankens grundfond, inbetalt belopp	375	375	375
Övriga	2	3	3
Inhemska tillgångar
Statspapper	64 542	65 237	88 550
Skattkammarväxlar	29 425	22 225	22 100
Övriga statspapper	35 117	43 012	66 450
Utlåning	1 363	6 621	4 790
Banker	546	5 857	4 149
Allmänheten	817	764	641
Skiljemynt	108	153	-
Checkar och postväxlar	59	2	1
Övriga	67	1 955	3 706
Summa	100 260	118 990	143 073

Anm. Inom linjen förda poster 1986: 299 Mkr

FiU 1986/87:22

Bilaga 1

räkning Skulder, Mkr

Utländska skulder	1984	1985	1986
Nettotilldelning av särskilda dragningsrätter
i Internationella valutafonden	2 064	2 190	2 039
Övriga	436	293	1 425
Inhemska skulder
Utelöpande sedlar och mynt	46 520	48 095	55 869
Sedlar	46 520	48 095	54 050
Mynt	-	-	1 819
Checkräkning	1 715	1 670	9 435
Staten	139	92	25
Banker, kassakrav	930	618	8 078
Banker, övrigt	-	-	4
Övriga	646	960	1 328
Särskilda räkningar	12 953	28 204	36 215
Konton för investering m. m.	6 215	10 338	10 576
Särskilda investeringskonton	4 307	6 745	2 634
Förnyelsekonton	-	-	3 993
Likviditetskonton för företag	1 927	7 750	10 991
Likviditetskonton för kommuner	-	2 272	7 008
Exportdepositionskonton	504	1 099	1 013
Övriga	61	208	366
Värderegleringskonto för valutor Värderegleringskonto för svenska statspapper	8 000	5 (XX)	4 700
m. m.	5 000	7 (XX)	7 000
Eget kapital
Grundfond	1 000	1 (XX)	1 000
Reservfond	500	500	500
Dispositionsfond	15 121	17 010	19 169
Årets resultat	6 890	7 820'	5 355
Summa	100 260	118 990	143 073

11985 års resultat fastställt av riksdagen med ändring av fullmäktiges förslag

Resultaträkning

Mkr

FiU 1986/87:22

Bilaga 2

	1984	1985	1986
Utländska rörelsen
Ränteintäkter Räntekostnader Kursdifferenser Övriga inkomster	2 519 - 182 1 944 7	3 356 - 209 -3 181	3 780 - 163 - 316
Inhemska rörelsen
Ränteintäkter av statspapper m. m. Ränteintäkter av utlåning till banker m. m. Räntekostnader	6 135 919 - 212	6 751 2 435 - 881	9 534 595 -I 560
	11 130	8 271	11 870
Förvaltningsintäkler Förvaltningskostnader Extraordinära kostnader	6 - 278	20 - 337	38 - 474 -I 998
Resultat före bokslutsdisposition	10 858	7 954	9 436
Bokslutsdisposition
Avsättning till/ianspråktagande av värderegleringskonto för valutor Avsättning till värderegleringskonton för svenska statspapper Upp/nedskrivning av statspapper m. m.	-2 000 -2 500 532	3 000 -2 (XX) -1 134	3(X) -4 381
Årets resultat	6 890	7 820'	5 355

' 1985 års resultat fastställt av riksdagen med ändring av fullmäktiges förslag.

b Stockholm 1987 ,2754