Bostadsutskottets betänkande

1986/87:2

om en lag om exploateringssamverkan m. m.

(prop. 1985/86:2) BoU

1986/87:2

Sammanfattning

Utskottet tillstyrker regeringens förslag till lag om exploateringssamverkan
med den ändringen att lagen bör träda i kraft den 1 juli 1987.

I en reservation (m, fp) yrkas avslag på propositionen.

Propositionen

Regeringen har i proposition 1985/86:2 (bostadsdepartementet) föreslagit
riksdagen att

dels anta det av lagrådet granskade förslaget till lag om exploateringssamverkan
m.m. med vidtagna ändringar,

dels godkänna vad i regeringsprotokollet förordats om undantag från
mark villkoret i fråga om bostadslån.

Motionen

I detta betänkande behandlas den med anledning av propositionen väckta
motionen 1985/86:81 av Rolf Dahlberg m.fl. (m) vari hemställs

1. att riksdagen beslutar att 3 § lag om exploateringssamverkan skall ha
följande lydelse:

Exploateringssamverkan får beslutas endast om kommunfullmäktige
tillstyrkt detta. I tillstyrkandet skall fullmäktige ange samverkansområdets
huvudsakliga avgränsning.

2. att riksdagen beslutar anta följande förslag till lag om ändring i
fastighetsbildningslagen (1970:988) enligt följande:

Lag om ändring i fastighetsbildningslagen (1970:988)

Härigenom föreskrivs i fråga om fastighetsbildningslagen (1970:988)'
dels att 6 kap. 1 § skall ha nedan angivna lydelse,
dels att i lagen skall införas en ny paragraf, 6 kap. 2 a §, av nedan angivna
lydelse.

1 Lagen omtryckt 1971:1035. 1

1 Riksdagen 1986187.19sami. Nr 2

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse .. BoU 1986/87:2

6 kap. 1 §

För ändamål av stadigvarande betydelse för flera fastigheter får samfällighet
bildas, om ej ändamålet kan tillgodoses bättre på annat sätt.

Samfällighet får ej bildas för andra fastigheter än sådana för vilka det är av
väsentlig betydelse att ha del i samfälligheten.

Fastighets andel i samfällighet bestämmes efter vad som med hänsyn till
omständigheterna är ändamålsenligt och skäligt.

Denna paragraf gäller ej sådan Denna paragraf gäller ej sådan
samfällighetsbildning som avses i 2 samfällighetsbildning som avses i 2,

eller 4 §. 2 a eller 4 §.

2 a §

Av mark som ingår i samverkansomrädet
för en exploateringssamfällighet
enligt lagen (1985:000) om exploateringssamverkan
får särskilda
samfälligheter bildas om det behövs
för att genomföra sådan samverkan.

En fastighets andel i samfälligheten
skall därvid motsvara dess andelstal i
exploateringssamfälligheten enligt
11 § andra stycket nämnda lag.

3. att riksdagen beslutar anta följande förslag till lag om ändring i
anläggningslagen (1973:1149) enligt följande:

Lag om ändring i anläggningslagen (1973:1149)

Härigenom föreskrivs att 18 § anläggningslagen (1973:1149) skall ha nedan
angivna lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

18 §'

Rätt att påkalla förrättning enligt denna lag tillkommer ägaren av
fastighet, som avses skola deltaga i anläggningen, byggnadsnämnden och
hyresgästorganisation.

Länsstyrelsen kan påkalla förrättning för inrättande av anläggning som
styrelsen finner vara av större betydelse från allmän synpunkt.

Vid expropriation eller liknande tvångsförvärv får förvärvaren påkalla
förrättning för inrättande av sådan anläggning varigenom olägenhet av
förvärvet kan undanröjas, minskas eller förebyggas.

Om rätt för väghållare att påkalla förrättning enligt denna lag finns
bestämmelser i 20 a § och 25 § tredje stycket väglagen (1971:948).

En samfällighetsförening, som förvaltar
en exploateringssamfällighet
enligt lagen (1985:000) om exploateringssamverkan,
får begära förrättning
enligt denna lag, om åtgärden
syftar till att genomföra sådan samverkan.

1 Senaste lydelse 1981:380.

4. att riksdagen beslutar anta följande förslag till lag om ändring i lagen BoU 1986/87:2
(1973:1150) om förvaltning av samfälligheter:

Lagom ändring i lagen (1973:1150) om förvaltning av
samfälligheter

Härigenom föreskrivs att 1, 4, 5, 18, 20, 21, 23 och 61 §§ lagen (1973:1150)
om förvaltning av samfälligheter skall ha nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

1 §

Vid tillämpningen av denna lag skall som samfällighet anses

1. samfällighet enligt fastighetsbildningslagen (1970:988),

2. annan mark som gemensamt tillhör ägarna av de mantalssatta fastigheterna
i en socken,

3. servitut eller annan särskild rättighet som hör till flera fastigheter
gemensamt,

4. samfällighet enligt anläggningslagen (1973:1149),

5. samfällighet enligt vattenlagen (1983:291)

6. samfällighet enligt lagen
(1985:000) om exploateringssamverkan.

Med delägarfastighet förstås i lagen fastighet som har del i samfällighet och
med delägare ägaren av delägarfastighet. Ifråga om samfällighet enligt första
stycket 5 föreslås dock med delägarfastighet fastighet som på annat sätt än
genom delaktighet omfattas av samfälligheten och med delägare den som
deltar i samfälligheten. Beträffande en sådan samfällighet skall vidare vad
som sägs i lagen om delägarfastighets andelstal i stället gälla delägares
andelstal.

4 §

Samfällighet förvaltas antingen direkt
av delägarna (delägarförvaltning)
eller av särskilt bildad samfällighetsförening
(föreningsförvaltning).

Avstyckas samfällighet som avses
i 1 § första stycket 1 eller 2 eller viss
ägovidd av sådan samfällighet utan
att ha övergått till annan ägare och
förvaltas samfälligheten av samfällighetsförening,
övergår äganderätten
till den sålunda bildade fastigheten
genom avstyckningen till föreningen.

Samfällighet förvaltas antingen direkt
av delägarna (delägarförvaltning)
eller av särskilt bildad samfällighetsförening
(föreningsförvaltning).
I fråga om mark som är belägen
inom ett samverkansområde gäller
även vad därom föreskrivs i lagen
(1985:000) om exploateringssamverkan.

1* Riksdagen 1986/87.19 sami. Nr 2

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

BoU 1986/87:2

ploateringssamfällighet enligt lagen
(1985:000) om exploateringssamverkan.

18 §

Samfällighetsförenings ändamål är att förvalta den samfällighet för vilken
den bildats.

Samfällighetsförening får ej driva Samfällighetsförening får ej driva
verksamhet som är främmande för verksamhet som är främmande för

det ändamål som samfälligheten det ändamål som samfälligheten

skall tillgodose. skall tillgodose.

Samfällighetsförening som förvaltar
en exploateringssamfällighet enligt
lagen (1985:000) om exploateringssamverkan
får ej äga mark.

20 §

Samfällighetsförening bildas vid sammanträde med delägarna genom att

de antager stadgar och utser styrelse.

Sammanträde enligt första stycket
hålles av den som fastighetsdomstolen
förordnat därtill. Sådant förordnande
meddelas på begäran av delägare.
Dock skall i samband med
förrättning enligt fastighetsbildningslagen
(1970:988) eller anläggningslagen
(1973:1149), fastighetsbildningsmyndigheten
eller, om
särskild förrättningsman förordnats
enligt 4 § sistnämnda lag, denne hålla
sammanträde enligt första stycket
beträffande samfällighet som beröres
av förrättningen, om delägare i
samfälligheten begär det eller om
det är av väsentlig betydelse från
allmän synpunkt att samfällighetsförening
bildas.

I fråga om samfälligheter enligt
1 § första stycket 5 skall vad som i
andra stycket sägs om förrättning
och förrättningsman gälla förrättning
och förrättningsman enligt vattenlagen
(1983:291). Om det är av
väsentlig betydelse från allmän synpunkt
att en samfällighetsförening
bildas för förvaltningen av en bevattnings-
eller vattenregleringssamfällighet,
får domstolen förordna någon
att hålla sammanträde enligt
första stycket även om delägare i
samfälligheten inte har begärt det.

Sammanträde enligt första stycket
hålles av den som fastighetsdomstolen
förordnat därtill. Sådant förordnande
meddelas på begäran av delägare.
Dock skall i samband med
förrättning enligt fastighetsbildningslagen
(1970:988), anläggningslagen
(1973:1149) eller lagen
(1985:000) om exploateringssamverkan
fastighetsbildningsmyndigheten
eller, om särskild förrättningsman
förordnats enligt 4 § anläggningslagen,
denne hålla sammanträde enligt
första stycket beträffande samfällighet
som beröres av förrättningen,
om delägare i samfälligheten begär
det eller om det är av väsentlig
betydelse från allmän synpunkt att
samfällighetsförening bildas.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

BoU 1986/87:2

21 §

I fråga om sammanträde för bildande
av samfällighetsförening äger
7 § andra stycket, 8-11 §§, 12 §
första stycket första punkten och
14 § motsvarande tillämpning. Hålles
sammanträdet i samband med
förrättning enligt fastighetsbildningslagen
(1970:988), anläggningslagen
(1973:1149) eller vattenlagen
(1983:291) äger dock i fråga om
delgivning av kallelse till sammanträdet
vad som gäller om delgivning
av kallelse till sammanträde vid förrättningen
motsvarande tillämpning.

I fråga om sammanträde för bildande
av samfällighetsförening äger
7 § andra stycket, 8-11 §§, 12 §
första stycket första punkten och
14 § motsvarande tillämpning. Hålles
sammanträdet i samband med
förrättning enligt fastighetsbildningslagen
(1970:988), anläggningslagen
(1973:1149), vattenlagen
(1983:291) eller lagen (1985:000) om
exploateringssamverkan äger dock i
fråga om delgivning av kallelse till
sammanträdet vad som gäller om
delgivning av kallelse till sammanträde
vid förrättningen motsvarande
tillämpning.

23 §'

I fråga om klander av beslut vid sammanträdet äger 15 § motsvarande
tillämpning.

Har fastighetsbildnings- eller anläggningsbeslut
eller tillståndsdom
eller tillståndsbeslut enligt vattenlagen
(1983:291) meddelats, får sammanträde
för bildande av samfällighetsförening
hållas innan domen eller
beslutet om samfällighetens bildande
vunnit laga kraft. Som delägare
anses därvid ägaren av fastighet
och annan som enligt domen eller
beslutet skall ha del i samfälligheten.
Beslut som fattas vid sammanträdet
gäller endast under förutsättning att
fastighetsbildnings-, anläggnings- eller
tillståndsbeslutet eller tillståndsdomen
vinner laga kraft eller att
förordnande meddelas enligt 27 a §
anläggningslagen (1973:1149) eller
13 kap. 50 § första stycket vattenlagen.

Har fastighetsbildnings-, anläggningsbeslut
eller tillståndsdom eller
tillståndsbeslut enligt vattenlagen
(1983:291) eller exploateringsbeslut
meddelats, får sammanträde för bildande
av samfällighetsförening hållas
innan domen eller beslutet om
samfällighetens bildande vunnit laga
kraft. Som delägare anses därvid
ägaren av fastighet och annan som
enligt domen eller beslutet skall ha
del i samfälligheten. Beslut som fattas
vid sammanträdet gäller endast
under förutsättning att fastighetsbildnings-,
anläggnings- eller tillståndsbeslutet
eller tillståndsdomen
eller exploateringsbeslutet vinner laga
kraft eller att förordnande meddelas
enligt 27 a § anläggningslagen
(1973:1149) eller 13 kap. 50 § första
stycket vattenlagen.

Samfällighetsförening skall upplösas,
när den eller de samfälligheter
som förvaltas av föreningen upphör
att bestå. Upplösning skall vidare
ske, om medlemmarna är ense om
det och länsstyrelsen medger det.
Om rätt för fastighetsbildningsmyndigheten
att förordna om upplösning

Samfällighetsförening skall upplösas,
när den eller de samfälligheter
som förvaltas av föreningen upphör
att bestå. Upplösning skall vidare
ske, om medlemmarna är ense om
det och länsstyrelsen medger det.
Bestämmelser om rätt för fastighetsbildningsmyndigheten
att förordna

1 Senaste lydelse 1977:365.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

BoU 1986/87:2

av samfällighetsförening finns be- om upplösning av samfällighetsför stämmelser

i anläggningslagen ening finns i anläggningslagen

(1973:1149). (1973:1149) och lagen (1985:000) om

exploateringssam verkan.

5. att riksdagen beslutar anta följande förslag till lag om ändring i lagen
(1970:990) om förmånsrätt för fordran på grund av fastighetsbildning:

Lag om ändring i lagen (1970:990) om förmånsrätt för fordran
på grund av fastighetsbildning

Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (1970:990) om förmånsrätt för fordran på
grund av fastighetsbildning skall ha nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

1 §

Har vid förrättning enligt fastig- Har vid förrättning enligt fastighetsbildningslagen
(1970:988) be- hetsbildningslagen (1970:988) eller

stämts att ägare av fastighet skall lagen (1985:000) om exploaterings utge

ersättning till annan sakägare samverkan bestämts att ägare av

och har fordran på ersättning icke fastighet skall utge ersättning till

förfallit till betalning tidigare än ett annan sakägare och har fordran på

år före utmätning eller konkursansö- ersättning icke förfallit till betalning

kan, skall med fordringen följa för- tidigare än ett år före utmätning eller

månsrätt enligt 6 § 1 förmånsrättsla- konkursansökan, skall med ford gen

(1970:979). ringen följa förmånsrätt enligt 6 § 1

förmånsrättslagen (1970:979).

Samma förmånsrätt tillkommer fordran på ersättning i pengar enligt 5 kap.
31 § tredje stycket fastighetsbildningslagen för skog som ej kunnat uttagas
inom föreskriven tid.

6. att riksdagen beslutar anta följande förslag till lag om ändring i lagen
(1973:1152) om förmånsrätt för fordringar enligt lagen (1973:1150) om
förvaltning av samfälligheter:

Lag om ändring i lagen (1973:1152) om förmånsrätt för
fordringar enligt lagen (1973:1150) om förvaltning av
samfälligheter

Härigenom föreskrivs att lagen (1973:1152) om förmånsrätt för fordringar
enligt lagen (1973:1150) om förvaltning av samfälligheter skall ha nedan
angivna lydelse.

Med samfällighetsförenings fordran på belopp, som vid uttaxering enligt
lagen (1973:1150) om förvaltning av samfälligheter påförts någon såsom
ägare av fastighet eller innehavare av tomträtt som omfattas av samfälligheten,
följer förmånsrätt enligt 6 § 1 eller 7 § 2 förmånsrättslagen (1970:979),
om beloppet icke förfallit till betalning tidigare än ett år före utmätning eller
konkursansökan.

Om föreningen förvaltar en exploateringssamfällighet
enligt lagen

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

BoU 1986/87:2

(1985:000) om exploateringssamverkan,
gäller förmånsrätten dock inte
större belopp än som följer av beslut
enligt 13 § nämnda lag.

7. att riksdagen beslutar anta följande förslag till lag om ändring i
byggnadslagen (1947:385) enligt följande:

Lag om ändring i byggnadslagen (1947:385)

Härigenom föreskrivs att 25, 48, 70, 107, 113 och 116 §§ byggnadslagen
(1947:385)' skall ha nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

25 §

Stadsplan skall utmärka och till gränserna angiva de för olika ändamål
avsedda områden som ingå i planen, nämligen

byggnadskvarter,

gator, torg, parker och andra allmänna platser samt

specialområden, såsom järnvägs- och andra särskilda trafikområden,
skydds- eller säkerhetsområden för vissa anläggningar, hamnområden,
idrottsområden, begravningsplatser och vattenområden.

Jämväl höjdlägen skola i erforderlig omfattning angivas.

Stadsplan skall ock innehålla de ytterligare bestämmelser angående
områdenas bebyggande eller användning i övrigt som finnas erforderliga.

Om en stadsplan skall genomföras
enligt bestämmelserna i lagen
(1985:000) om exploateringssamverkan
och om mark därvid skall tas i
anspråk frän någon fastighet vars
ägare inte deltar i denna samverkan,
skall planen innehålla uppgift även
om detta.

48 §

Skall mark enligt stadsplanen användas för annat ändamål än enskilt
bebyggande och kan markens ägare till följd härav nyttja marken allenast på
sätt som står i uppenbart missförhållande till dess tidigare värde, vare
kommunen skyldig att lösa marken.

När ett år förflutit från tomtindelnings fastställande, åligge lösningsplikt
kommunen jämväl beträffande tomtdel som ägaren kan nyttja allenast på
sätt som står i uppenbart missförhållande till markens värde.

Frågan huruvida lösningsplikt föreligger skall bedömas efter den fastighetsindelning
som gällde vid tiden för stadsplanens antagande, med de
ändringar av indelningen som skett för planens eller för tomtindelnings
genomförande.

I fråga om mark som är belägen
inom ett samverkansområde enligt
lagen (1985:000) om exploateringssamverkan
gäller särskilda bestämmelser.

1 Lagen omtryckt 1981:872.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

BoU 1986/87:2

70 §

Lägges stadsplan över område i en ägares hand, må regeringen på ansökan
av kommunen vid planens fastställande förordna, att mark som för områdets
ändamålsenliga användning erfordras till gata eller annan allmän plats eller
till allmän byggnad skall utan ersättning tillfalla kommunen, i den mån det
med hänsyn till den nytta ägaren kan förväntas få av planens genomförande
och övriga omständigheter prövas skäligt. Den mark som förordnandet avser
skall angivas till läge och gränser. Marken skall avträdas, när kommunen
behöver taga den i anspråk för avsett ändamål.

Första stycket gäller också när
stadsplan fastställs inom ett samverkansområde
enligt lagen (1985:000)
om exploateringssamverkan. Vad
som i första stycket föreskrivs om
ägaren skall därvid i stället gälla
exploaterings samfälligheten.

När fråga väckts om tillämpning
av vad i första eller andra stycket
sägs, skall byggnadsnämnden göra
anmälan därom hos inskrivningsmyndigheten
för anteckning i fastighetsboken;
och vare överlåtelse av
mark som äger rum efter det sådan
anmälan inkommit ej hinder för förordnande
om markens avstående till
kommunen.

Vid fastställande av ändring av stadsplan äger regeringen på ansökan av
kommunen, om synnerliga skäl äro därtill, förordna att mark som avståtts
enligt första stycket skall utbytas mot annan mark, såvitt det kan ske utan
förfång för ägaren.

107 §

Har tätbebyggelse uppkommit eller kan sådan bebyggelse väntas uppkomma
å viss ort, och föranleda ej omständigheterna till att stadsplan upprättas,
skall genom kommunens försorg byggnadsplan upprättas, i den mån sådan
plan finnes erforderlig för reglering av bebyggelsen.

Byggnadsplan skall utmärka och till gränserna angiva de för olika ändamål
avsedda områden som ingå i planen, såsom byggnadsmark samt vägar och
andra allmänna platser. I den mån så erfordras skola jämväl höjdlägen
angivas.

Erfordras särskilda bestämmelser angående områdenas bebyggande eller
användning i övrigt, skola sådana bestämmelser intagas i planen.

Om en byggnadsplan skall genomföras
enligt bestämmelserna i lagen
(1985:000) om exploateringssamverkan
och om mark därvid skall tas i
anspråk från någon fastighet vars
ägare inte deltar i denna samverkan,
skall planen innehålla uppgifter även
om detta.

När fråga väckts om tillämpning
av vad i första stycket sägs, skall
byggnadsnämnden göra anmälan
därom hos inskrivningsmyndigheten
för anteckning i fastighetsboken;
och vare överlåtelse av mark som
äger rum efter det sådan anmälan
inkommit ej hinder för förordnande
om markens avstående till kommunen.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

113 §

Lägges byggnadsplan över område i en ägares hand, må regeringen eller,
om faställelseprövningen ankommer på länsstyrelsen, denna vid planens
fastställande förordna, att ägaren skall, ändå att 112 § ej är tillämplig, utan
ersättning upplåta obebyggd mark, som för områdets ändamålsenliga
användning erfordras till väg eller annan allmän plats, i den mån det med
hänsyn till den nytta ägaren kan förväntas få av planens genomförande och
övriga omständigheter prövas skäligt. Den mark som förordnandet avser
skall angivas till läge och gränser. Marken skall upplåtas, när den behöver
tagas i anspråk för avsett ändamål.

Första stycket gäller också när
byggnadsplan fastställs inom ett samverkansområde
enligt lagen
(1985:000) om exploateringssamverkan.
Vad som i första stycket föreskrivs
om ägaren skall därvid i stället
gälla exploateringssamfälligheten.

Väckes hos kommunens fullmäk- Väckes hos kommunens fullmäktige
fråga att göra framställning om tige fråga att göra framställning om

förordnande som i första stycket förordnande som i första eller andra

sägs, skall byggnadsnämnden göra stycket sägs, skall byggnadsnämn anmälan

därom hos inskrivnings- den göra anmälan därom hos in myndigheten

för anteckning i fastig- skrivningsmyndigheten för anteck hetsboken;

och vare överlåtelse av ning i fastighetsboken; och vare

mark som äger rum efter det sådan överlåtelse av mark som äger rum

anmälan inkommit ej hinder för för- efter det sådan anmälan inkommit ej

ordnande om markens upplåtande. hinder för förordnande om marKens

Uppkommer fråga om förordnande upplåtande. Uppkommer fråga om

enligt första stycket hos länsstyrel- förordnande enligt första eller andra

sen, har denna att fullgöra den nu stycket hos länsstyrelsen, har denna

stadgade anmälningsskyldigheten. att fullgöra den nu stadgade anmälningsskyldigheten.

Äro synnerliga skäl därtill, må länsstyrelsen i samband med ändring av
byggnadsplan besluta om jämkning i förordnande som avses i första stycket,
såvitt det kan ske utan förfång för ägaren.

116 §

Har i byggnadsplan bestämts att mark skall användas till väg eller annan
allmän plats utan att skyldighet att upplåta marken föreligger enligt 112 eller
113 §, och kan markens ägare till följd av vad sålunda bestämts nyttja marken
allenast på sätt som står i uppenbart missförhållande till dess tidigare värde,
vare han berättigad till ersättning för den skada som han härigenom lider.
Samma lag vare om innehavare av sådan nyttjanderätt eller annan särskild
rätt till marken som upplåtits innan byggnadsplanen fastställdes. Skyldighet
att svara för ersättningen åligger i fråga om mark, som är avsedd till allmän
väg, väghållaren samt beträffande annan mark vägförening inom vars
område marken är belägen. Finnes ej vägförening när fråga uppkommer om
ersättning i fall som sist nämnts, skall länsstyrelsen föranstalta om sådan
förenings bildande.

Ersättningen skall bestämmas att utgå med visst årligt belopp, med rätt för
såväl den ersättningsskyldige som markens ägare eller annan sakägare att i
händelse av ändrade förhållanden eller sedan tio år förflutit från det
ersättningen senast bestämts erhålla ny prövning av beloppet. Vad i fråga om
ersättning avtalats eller uppenbarligen förutsatts skola gälla mellan den

BoU 1986/87:2

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

ersättningsskyldige och sakägare gälle jämväl mot den som efter byggnadsplanens
fastställande förvärvat sakägarens rätt till marken.

Frågan huruvida ersättningsplikt föreligger skall bedömas med hänsyn till
den fastighetsindelning som gällde vid tiden för byggnadsplanens fastställande,
med de ändringar av indelningen som skett för planens genomförande.

I fråga om mark som är belägen
inom ett samverkansområde enligt
lagen (1985:000) om exploateringssamverkan
gäller särskilda bestämmelser.

Utskottet

Den dåvarande regeringen inhämtade våren 1982 lagrådets yttrande bl. a.
över ett förslag till lag om exploateringssamverkan. Samma regering lade
därefter fram ett förslag (prop. 1981/82:221) som i allt väsentligt stämde
överens med förslagen i lagrådsremissen. Genom beslut den 21 oktober 1982
återkallade den nuvarande regeringen propositionen (skr. 1982/83:39).
Därvid framhölls att ytterligare överväganden var nödvändiga främst
avseende förslagen i propositionen och de förslag som i september 1979 hade
lagts fram av utredningen om en ny byggnadslagstiftning (PBL-utredningen)
i betänkandet Ny plan- och bygglag (SOU 1979:65 och 66).

I en motion (m) hemställdes att riksdagen skulle anta lagförslagen i
proposition 1981/82:221.

Civilutskottet (CU 1982/83:6), som anslöt sig till skäl som regeringen
anfört för sin bedömning att ställning inte borde tas till propositionen förrän
vissa ytterligare överväganden gjorts bl. a. med anledning av PBL-utredningens
förslag, avstyrkte motionen. I en reservation (m, fp, c) föreslogs
riksdagen anta de genom proposition 1981/82:221 framlagda lagförslagen.
Riksdagen beslöt i enlighet med utskottets förslag.

Efter hörande av lagrådet läggs i proposition 1985/86:2 fram förslag till lag
om exploateringssamverkan. Utformningen av förslaget anges i propositionen
i huvudsak motsvara vad PBL-utredningen föreslagit och vad som
föreslogs i den återkallade propositionen 1981/82:221.

Det huvudsakliga innehållet i proposition 1985/86:2 sammanfattas där
sålunda:

För att få till stånd ny bebyggelse eller förtätning och andra större
förändringar i redan bebyggda områden fordras i dag oftast att de berörda
fastigheterna genom köp eller expropriation samlas i en hand av kommunen
eller någon annan exploatör. I propositionen läggs fram ett förslag till lag om
exploateringssamverkan som i första hand skall ses som ett medel att
genomföra kommunala planintentioner. Förslaget gör det möjligt för flera
fastighetsägare inom ett område att i samverkan vidta åtgärder för att ställa i
ordning mark för ny bebyggelse eller förtätning eller andra förbättringar i
redan bebyggda områden (exploateringssamverkan). Förslaget innebär
också att den ökning av markvärdet som en ny eller ändrad detaljplan kan
medföra kan fördelas mellan fastigheterna i förhållande till deras ursprungliga
ägoinnehav inom området.

BoU 1986/87:2

De förändringar i den befintliga fastighetsindelningen som är nödvändiga
för samverkansföretaget skall genomföras som fastighetsreglering och handläggas
tillsammans med övriga frågor om exploateringssamverkan.

Det s. k. markvillkoret i bostadsfinansieringsförordningen (1974:946) skall
inte gälla i fråga om mark som en lånesökande har tilldelats vid en
exploateringsförrättning.

Lagen föreslås träda i kraft den 1 januari 1987.

I 3 § i regeringens förslag anges att fastighetsbildningsmyndigheten får
besluta om exploateringssamverkan endast om kommunen enligt 6 kap. 2 §
plan- och bygglagen (0000:000) har beslutat att sådan samverkan får ske.

I motion 1985/86:81 (m) föreslås att 3 § andra stycket ges en lydelse som
innebär att exploateringssamverkan får beslutas endast om kommunfullmäktige
tillstyrkt detta. Vidare föreslås i motionen följdändringar i vissa lagar i
vilka hänvisningar görs till lagen om exploateringssamverkan. Det gäller
bl. a. fastighetsbildningslagen och anläggningslagen. Motionärernas grundläggande
motiv för förslaget utgår från uppfattningen i moderata samlingspartiets
partimotion 1985/86:66, väckt med anledning av proposition 1985/
86:1 med förslag till ny plan- och bygglag. I denna partimotion föreslås
riksdagen avslå förslaget till plan- och bygglag.

I sitt betänkande BoU 1986/87:1 föreslår utskottet att riksdagen avslår
moderata samlingspartiets partimotion i denna del. En ny plan- och bygglag
bör antas av riksdagen. Vid en sådan uppfattning saknas anledning för
utskottet att gå in på en detaljprövning av de i motion 1985/86:81 (m)
framförda lagförslagen. Motionen avstyrks sålunda. Utskottet föreslår att
riksdagen antar det förslag till lag om exploateringssamverkan som finns
intaget i proposition 1985/86:2.

I propositionen föreslås att lagen träder i kraft den 1 januari 1987.

Lagen bör träda i kraft samtidigt som plan- och bygglagen. I betänkandet
BoU 1986/87:1 har utskottet föreslagit att sistnämnda lag träder i kraft den 1
juli 1987. Utskottet föreslår sålunda ikraftträdande av lagen om exploateringssamverkan
vid samma tidpunkt.

Vad i propositionen förordats om att markvillkoret i fråga om bostadslån
inte skall gälla i fråga om sådan mark som lånesökanden har förvärvat genom
att delta i en exploateringssamverkan tillstyrks av utskottet.

Hemställan

Utskottet hemställer

1. beträffande lag om exploateringssamverkan

att riksdagen med avslag på motion 1985/86:81 och med anledning av
proposition 1985/86:2 antar det vid propositionen och vid detta
betänkande som bilaga fogade förslaget till lag om exploateringssamverkan
m. m. med den ändringen att ikraftträdandetidpunkten bestäms
till den 1 juli 1987,

2. beträffande undantag från markvillkoret

att riksdagen godkänner vad i regeringsprotokollet förordats.

Stockholm den 8 oktober 1986
På bostadsutskottets vägnar

BoU 1986/87:2

Kjell A. Mattsson

Närvarande: Kjell A. Mattsson (c), Oskar Lindkvist (s), Magnus Persson (s),
Erling Bager (fp), Per Olof Håkansson (s), Knut Billing (m), Margareta
Palmqvist (s), Karl-Göran Biörsmark (fp), Bertil Danielsson (m), Rune
Evensson (s), Birgitta Hambraeus (c), Tore Claeson (vpk), Nils Nordh (s),
Margareta Gard (m) och Britta Sundin (s).

Reservation

Erling Bager (fp), Knut Billing (m), Karl-Göran Biörsmark (fp), Bertil
Danielsson (m) och Margareta Gard (m) anser - under förutsättning av bifall
till reservationerna 1 och 2 i betänkandet BoU 1986/87:1 eller till någon av
dem - att

dels utskottets yttrande t. o. m. det stycke på s. 11 som slutar ”samma
tidpunkt” bort lyda:

Utskottet

I proposition 1985/86:2 föreslår regeringen en lag om exploateringssamverkan
m.m. Detta lagförslag bygger på att riksdagen antar en ny plan- och
bygglag (PBL). I betänkandet BoU 1986/87:1 har utskottet föreslagit
riksdagen att inte anta regeringsförslaget. I det ovan nämnda betänkandet
har utskottet motiverat sitt ställningstagande härvidlag.

Emellertid finns goda skäl för uppfattningen att en lag om exploateringssamverkan
bör komma till stånd.

Det lagförslag som läggs fram genom proposition 1985/86:2 är i allt
väsentligt identiskt med det förslag som förelädes riksdagen våren 1982 men
som - i avvaktan på att ett PBL-förslag skulle underställas riksdagen - avslogs
av riksdagen.

Nu föreliggande regeringsförslag bör antas av riksdagen med ett undantag.
I 3 § regeringsförslaget anges att fastighetsbildningsmyndighet får besluta
om exploateringssamverkan endast om kommun enligt visst lagrum i PBL
beslutat att sådan samverkan skall få ske. Bortsett från att hänvisningen till
PBL blir inaktuell vid uppfattningen att PBL inte bör antas av riksdagen
anser utskottet att avvägningen mellan kommunernas och de enskilda
människornas intressen inte är tillfredsställande i regeringsförslaget. En
rimligare avvägning mellan dessa intressen gjordes i det förslag som 1982
förelädes riksdagen. I detta förslag hade de kommunala möjligheterna att få
till stånd exploateringssamverkan fått en lämpligare utformning. I förslaget
föreskrevs bl. a. (3 §) att exploateringssamverkan får beslutas om det med
hänsyn till bebyggelseutvecklingen är angeläget att i ett sammanhang ställa i
ordning mark för bebyggelse. Detta förslag ger enligt utskottets uppfattning
sålunda uttryck för en acceptabel avvägning mellan berörda allmänna och
enskilda intressen.

Förutom ändring i 3 § regeringsförslaget bör ändringar företas i vissa lagar
med anledning av att utskottet föreslagit riksdagen att avslå PBL. Utskottet
förordar därför ändringar i fastighetsbildningslagen (1970:988), anläggningslagen
(1973:1149), lagen (1973:1150) om förvaltning av samfälligheter, lagen

BoU 1986/87:2

(1970:990) om förmånsrätt för fordran på grund av fastighetsbildning, lagen
(1973:1152) om förmånsrätt för fordringar enligt lagen (1973:1150) om
förvaltning av samfälligheter samt byggnadslagen (1947:385).

Vad nu förordats innebär att utskottet föreslår riksdagen att i princip anta
de i motion 1985/86:81 (m) intagna lagförslagen.

Utskottet föreslår att lagen om exploateringssamverkan m. m. samt de
ovan förordade lagändringarna träder i kraft den 1 januari 1987.

dels utskottet under 1 bort hemställa

1. beträffande lag om exploateringssamverkan m. m.
att riksdagen med anledning av proposition 1985/86:2 och motion
1985/86:81

a) antar 3 § med följande lydelse:

3 § Exploateringssamverkan får beslutas om det med hänsyn till bebyggelseutvecklingen
är angeläget att i ett sammanhang ställa i ordning mark för
bebyggelse och utföra sådana anordningar som behövs för bebyggelsen.
Exploateringssamverkan får beslutas endast om kommunfullmäktige tillstyrkt
detta. I tillstyrkandet skall fullmäktige ange samverkansområdets
huvudsakliga avgränsning.

b) i övrigt antar lagförslaget i proposition 1985/86:2 med förslag till
lag om exploateringssamverkan m. m.,

c) antar i motionen intagna lagförslag såvitt det inte behandlats
under a ovan,

d) beslutar att lagförslagen skall träda i kraft den 1 januari 1987,

BoU 1986/87:2

Propositionens förslag till
Lag om exploateringssamverkan

BoU 1986/87:2

Bilaga

Härigenom föreskrivs följande.

Tillämpningsområde m.m.

1 § Enligt denna lag får beslutas att ägare till fastigheter med mark inom
ett visst område (samverkansområde) i samverkan skall vidta de åtgärder
inom området som behövs för att ställa i ordning viss mark för bebyggelse
och för att utföra sådana anordningar som behövs för bebyggelsen (exploateringssamverkan).

2 § Frågor om exploateringssamverkan prövas vid förrättning (exploateringsförrättning)
som handläggs av fastighetsbildningsmyndigheten.

Villkor för exploateringssamverkan m.m.

3 § Fastighetsbildningsmyndigheten får besluta om exploateringssamverkan
endast om kommunen enligt 6 kap. 2§ plan- och bygglagen
(0000:000) har beslutat att sådan samverkan skall få ske.

4 § Exploateringssamverkan får inte beslutas, om ändamålet med samverkan
lämpligen kan tillgodoses på annat sätt eller olägenheterna av
samverkan från allmän eller enskild synpunkt överväger de fördelar som
kan vinnas genom den.

5 § Exploateringssamverkan får inte beslutas, om ägarna till marken
inom samverkansområdet mera allmänt motsätter sig sådan samverkan
och har beaktansvärda skäl för detta. Vid denna prövning skall främst
deras mening beaktas som har störst nytta av exploateringssamverkan.

6 § Den som äger mark inom samverkansområdet får delta i exploateringssamverkan
om han begär det. I samverkan får dock inte delta ägare
till fastigheter som endast har andel i samfälld mark inom området, om
andelen har ett obetydligt värde.

Exploateringssamfällighet

7 § För genomförande av exploateringssamverkan utgör de fastigheter
vars ägare deltar i denna, en särskild samfällighet (exploateringssamfällighet).
Delaktighet i samfälligheten är förenad med äganderätt till varje
särskild fastighet.

Förrättningen

8 § Frågor om exploateringssamverkan tas upp efter ansökan av fastighetsägare
som kan delta i exploateringssamverkan eller av kommunen.

Vid exploateringsförrättningar får frågor om åtgärder enligt fastighetsbildningslagen
(1970:988), anläggningslagen (1973:1149) eller ledningsrättslagen
(1973:1144) tas upp utan ansökan, om de är av betydelse för
exploateringen. Sådana frågor får prövas gemensamt med frågor om exploateringssamverkan
vid en och samma förrättning. En gemensam förrättning
får även delas upp på skilda förrättningar.

9 § I fråga om exploateringsförrättningar tillämpas 4kap. 1-24, 27-40
och 42 §§ fastighetsbildningslagen (1970: 988).

10 § Fastighetsbildningsmyndigheten skall i samråd med sakägarna utreda
förutsättningarna för och de ekonomiska konsekvenserna av exploateringssamverkan.
Myndigheten skall också ombesörja de tekniska utredningar
och värderingar som behövs. Samråd skall ske med byggnadsnämnden
och vid behov också med andra myndigheter som berörs av exploateringen.

11 § Vid förrättningen skall bestämmas grunderna för fördelning av kostnaderna
för exploateringssamverkan och de fördelar som vinnes genom
denna. För detta ändamål skall andelstal fastställas för varje fastighet som
ingår i exploateringssamfälligheten.

Andelstalet för en fastighet skall bestämmas efter vad som är skäligt med
hänsyn främst till arealen av den för exploatering tillgängliga mark av
fastigheten som ingår i samverkansområdet. Motsvarar det bidrag en fastighet
lämnar genom tillskott i mark inte vad fastigheten har att tillskjuta
med tillämpning av andelstalet, skall skillnaden utjämnas i pengar. Därvid
skall 4 kap. expropriationslagen (1972:719) tillämpas. Om en detaljplan har
antagits efter det att exploateringsbeslutet enligt 13 § har vunnit laga kraft,
skall dock hänsyn inte tas till den inverkan som planen kan ha haft på
markens värde. Vad som sägs i 4 kap. 3 § expropriationslagen skall härvid
tillämpas i fråga om värdeökning som ägt rum under tiden från dagen tio år
före den då exploateringsbeslutet vann laga kraft.

För en fastighet inom samverkansområdet som saknar för exploatering
tillgänglig mark, skall andelstal bestämmas efter vad som är skäligt med
hänsyn främst till den nytta som fastigheten har av exploateringen. I fall då
andelstal såväl för fastigheter med mark tillgänglig för exploatering som för
fastigheter utan sådan mark skall tillämpas samtidigt, skall de enligt andra
stycket bestämda andelstalen i motsvarande mån jämkas.

12 § Om exploateringssamfälligheten skall förvaltas av en samfällighetsförening,
får fastighetsbildningsmyndigheten för varje fastighet fastställa
det belopp (förmånsrättsbelopp) med vilket förmånsrätt får åtnjutas enligt
lagen (1973: 1152) om förmånsrätt för fordringar enligt lagen (1973: 1150)
om förvaltning av samfälligheter samt vilka åtgärder som skall ha genomförts
för att förmånsrätten skall gälla. Förmånsrättsbeloppet får inte överstiga
den värdehöjning som beräknas uppkomma på varje fastighet.

13 § Om det inte finns något hinder mot exploateringssamverkan, skall
fastighetsbildningsmyndigheten meddela exploateringsbeslut. 1 beslutet
skall anges

1. exploateringens ändamål, samverkansområdets omfattning och de
exploateringsåtgärder som skall utföras i samverkan,

2. de fastigheter som skall ingå i exploateringssamfälligheten,

3. fastigheternas andelstal,

4. förmånsrättsbeloppets storlek och vilka åtgärder som skall ha genomförts
för att förmånsrätten skall gälla.

5. föreskrifter för exploateringens utförande,

6. den tidpunkt när exploateringen skall vara slutförd.

Om det är lämpligt, får de frågor som avses i första stycket 3—6 meddelas
i ett senare beslut.

I exploateringsbeslutet skall även anges vilka fastigheter som enligt 19 §
kan beröras av marköverföring.

BoU 1986/87:2

Bilaga

14 § Förordnanden enligt 5 kap. 21 och 22 §§ fastighetsbildningslagen
(1970:988) om inskränkning i rätten att under fastighetsreglering utnyttja
naturtillgångar och om byggnadsförbud i samband med fastighetsreglering
får meddelas samtidigt med exploateringsbeslutet.

15 § Om exploateringsbeslut har meddelats, skall förrättningskostnaderna
fördelas mellan ägarna av de fastigheter som ingår i exploateringssamfälligheten
efter vad som är skäligt. I övrigt tillämpas 2 kap. 6§ fastighetsbildningslagen
(1970:988).

Markfrågor tn.rn.

16 § Vid en exploateringsförrättning skall fastighetsreglering inom samverkansområdet
ske i den utsträckning som krävs för att genomföra exploateringen.
I fråga om sådan fastighetsreglering gäller bestämmelserna i
fastighetsbildningslagen (1970:988). I stället för 5 kap. 4 och 5 §§, 7 § första
och andra styckena, 8- 13 och 18 §§ samt 8 kap. 1 —6 §§ fastighetsbildningslagen
skall dock gälla 11, 15 och 17—23 §§ denna lag. Innebär överenskommelse
enligt 23 § att en fastighet tilldelas avsevärt mera mark än som följer
av 11 § andra stycket eller 18§, skall 5kap. 20§ fastighetsbildningslagen
tillämpas. Vid fastighetsregleringen skall bestämmelsen i 4§ denna lag
tillämpas.

Fastighetsreglering enligt denna lag får ej ske innan exploateringsbeslutet
enligt 13 § har vunnit laga kraft.

Förrättningar enligt denna lag har företräde framför annan fastighetsbildningsförrättning
inom samverkansområdet som berör exploateringen.

17 § Fastighetsreglering får inte medföra överföring av mark, på vilken
det finns en byggnad som står i huvudsaklig överensstämmelse med en
detaljplan.

18 § Fastighet med mark tillgänglig för exploatering inom samverkansområdet
skall genom fastighetsreglering tilldelas sådan mark söm är avsedd
för enskilt bebyggande i förhållande till de andelstal som bestämts
enligt 11 § andra stycket. Kan fördelning av mark enligt andelstalen inte
ske fullt ut, skall skillnaden utjämnas genom ersättning i pengar.

Ersättning i pengar skall också utgå för annan skada som uppkommer för
fastighetens ägare eller innehavare av särskild rätt till fastigheten på grund
av fastighetsregleringen.

19 § Om exploateringssamfälligheten begär det, får fastighetsbildningsmyndigheten
förordna att fastigheter, som inte ingår i exploateringssamfälligheten,
genom fastighetsreglering helt eller delvis skall avstås och överföras
till en eller flera fastigheter eller bilda en samfällighet för de deltagande
fastigheterna. Sådant förordnande får dock meddelas endast under
förutsättning att

1. marken är belägen inom samverkansområdet och omfattas av en
detaljplan som har antagits efter det att exploateringsbeslutet vann laga
kraft,

2. det framgår av planen att den skall genomföras enligt denna lag och

3. marken behövs för att exploateringen skall kunna genomföras i enlighet
med planen.

20 § Om ägaren till en fastighet som inte ingår i exploateringssamfälligheten
begär det, skall mark från den fastigheten inlösas och genom fastighetsreglering
överföras till en eller flera fastigheter eller bilda en samfäl -

BoU 1986/87:2

Bilaga

lighet för de deltagande fastigheterna. Skyldighet att lösa marken föreligger
dock endast under förutsättning att

1. marken är belägen inom samverkansområdet och omfattas av en
detaljplan som har antagits efter det att exploateringsbeslutet vann laga
kraft,

2. det framgår av planen att den skall genomföras enligt denna lag och

3. marken behövs för att exploateringen skall kunna genomföras i enlighet
med planen.

Inlösen skall begäras hos fastighetsbildningsmyndigheten senast sex
månader efter det att beslutet att anta detaljplanen vann laga kraft.

Ersättning

21 § Om mark enligt 19 eller 20 § överförs till annan fastighet eller till en
samfällighet, skall ersättningen bestämmas med tillämpning av 4 kap.
expropriationslagen (1972: 719). Hänsyn skall dock inte tas till den inverkan
som detaljplanen kan ha haft på markens värde.

Vid bestämmande av ersättning enligt första stycket skall vad som sägs i
4 kap. 3§ expropriationslagen tillämpas i fråga om värdeökning som ägt
rum under tiden från dagen tio år före den då exploateringsbeslutet vann
laga kraft.

Om innehavaren av en rättighet som minskar en fastighets värde är
berättigad till ersättning, skall det värde som tillgodoräknas fastighetens
ägare minskas med ett belopp som motsvarar den värdeminskning för
fastigheten som rättigheten har inneburit. Om det värde som skall tillgodoräknas
fastighetens ägare ej kan minskas utan att skada uppkommer för
innehavare av fordran med bättre rätt, minskas i stället ersättningen till
rättighetshavaren med motsvarande belopp.

22 § Ersättning enligt 21 § skall betalas inom tre månader efter det att
ersättningsbeslutet vann laga kraft. Om ersättningen betalas efter utgången
av denna frist, skall ränta på ersättningen betalas enligt 6§ räntelagen
(1975:635) från fristens utgång. Har tillträde skett före fristens utgång,
skall ränta betalas även enligt 5 § räntelagen från den dag tillträdet skedde
till dess betalning sker eller till dess ränta skall betalas enligt andra meningen
denna paragraf.

Överenskommelse mellan fastighetsägare m. m.

23 § Undantag får göras från 11, 17, 18,21 och 22 S§, om de fastighetsägare
och andra sakägare vilkas rätt berörs av fastighetsregleringen
medger det.

Avser regleringen fastigheter som svarar för fordran, får undantag enligt
första stycket med stöd av ägarens samtycke ske endast om även fordringens
innehavare medger det. Besväras en fastighet av gemensam inteckning,
fordras dessutom de medgivanden från fastighetsägare och fordringshavare
som i 22 kap. 11 § jordabalken föreskrivs för relaxation. Medgivande
av rättsägare behövs inte, om regleringen är väsentligen utan betydelse
för honom.

Verkställighet m. m.

24 § När exploateringsbeslut har meddelats, skall i fastighetsboken eller
tomträttsboken införas uppgift om vilka fastigheter som ingår i samverkansområdet.
I fastighetsboken skall även införas beslutade förmånsrättsbelopp.
När exploateringsbeslutet enligt 25 § har upphört att gälla skall
även det antecknas.

BoU 1986/87:2

Bilaga

25 § Exploateringsbeslutet upphör att gälla vid den tidpunkt när exploateringen
enligt beslutet skall vara slutförd.

Om det finns särskilda skäl får fastighetsbildningsmyndigheten förlänga
tidsfristen.

Verkan av ändrade förhållanden m.m.

26 § Inträder innan exploateringsförrättningen avslutats ändrade förhållanden
som väsentligt inverkar på en fråga som har avgjorts slutligt genom
exploateringsbeslut, kan frågan tas upp till förnyad prövning.

En fastighet får utträda ur exploateringssamfälligheten endast om utträdet
kan ske utan olägenhet för övriga fastighetsägare.

27 § Beslutas om ändring i fråga om de fastigheter som skall ingå i
exploateringssamfälligheten och förvaltas samfälligheten av en samfällighetsförening,
skall det prövas om föreningen skall upplösas.

28 § Om en fastighet inom samverkansområdet skall inträda i exploateringssamfälligheten,
skall ägaren betala ersättning till övriga delägare för
den andel i ett enligt 30 § beräknat överskott som tillförs honom genom
anslutningen.

Första stycket skall tillämpas även när en fastighets andelstal höjs.

29 § Om en fastighet utträder ur exploateringssamfälligheten, skall
ägaren tillerkännas ersättning av övriga delägare för den andel i ett enligt

30 § beräknat överskott som han förlorar genom utträdet. Föreligger enligt
samma paragraf underskott skall han betala ersättning för sin andel i detta.

Första stycket skall tillämpas även när en fastighets andelstal minskas.

30 § Förvaltas exploateringssamfälligheten av en samfäliighetsförening,
skall vid tillämpning av 28 och 29 §§ samfällighetens överskott eller underskott
anses motsvara skillnaden mellan värdet av gjorda investeringar och
föreningens tillgångar, å ena sidan, och föreningens förbindelser, å den
andra.

I andra fall skall värdet av gjorda investeringar anses som överskott.

31 § I fråga om betalning av ersättningar enligt 28 eller 29 § tillämpas
22 S.

32 § En överenskommelse att en fastighet skall inträda i eller utträda ur
exploateringssamfälligheten eller att en fastighets andelstal skall ändras
har samma verkan som beslut vid ny exploateringsförrättning, om den
godkänns av fastighetsbildningsmyndigheten. Sådant godkännande får
lämnas endast om det är uppenbart att överenskommelsen inte strider mot
denna lag.

Domstolsprövning m.m.

33 § I fråga om överklagande av beslut eller åtgärder av fastighetsbildningsmyndigheten
enligt denna lag tillämpas 15 kap. fastighetsbildningslagen
(1970: 988). Bestämmelserna om fastighetsbildningsbeslut skall därvid
tillämpas även på beslut enligt 13 §.

Vid tillämpning av 15 kap. 6§ fastighetsbildningslagen i ärenden om
godkännande enligt 32 § denna lag räknas besvärstiden från dagen för
fastighetsbildningsmyndighetens beslut. Beslut om sådant godkännande
får överklagas av byggnadsnämnden på det sätt och inom den tid som
gäller för sakägares överklagande av exploateringsbeslut.

BoU 1986/87:2

Bilaga

34 § Bestämmelserna i 16-18 kap. fastighetsbildningslagen (1970:988)
om rättegången i fastighetsbildningsmål skall tillämpas på mål som fullföljs
enligt 33 §. Därvid skall i fråga om ersättning med anledning av fastighetsreglering
enligt 19 eller 20 § gälla vad som föreskrivs beträffande mål om
inlösenersättning.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 1987.

Den som innehar en fastighet med ständig besittningsrätt eller med
fideikommissrätt skall vid tillämpningen av denna lag anses som fastighetens
ägare.

Vad som enligt denna lag gäller för det fall att en fastighet svarar för
fordran skall tillämpas även när en fastighet besväras av rätt till avkomst
eller annan förmån.

BoU 1986/87:2

Bilaga

gotab Stockholm 1986 11554