Bostadsutskottets betänkande
1986/87:19
om byggnadsforskning m. m. (prop. 1986/
87:80 delvis och prop. 1986/87:100 delvis)
BoU
1986/87:19
Sammanfattning
Utskottet har ingen erinran mot vad i propositionen förordats om byggnadsforskningens
inriktning och verksamhetsformer m.m. Utskottet avstyrker
motioner (m) om att statens råd för byggnadsforskning och statens
institut för byggnadsforskning skall avskaffas.
Vad i propositionen föreslagits om ramar och anslag till byggnadsforskning
och till experimentbyggande tillstyrks av utskottet. En motion (m) om
minskade anslag avstyrks liksom en motion (c) om ökat bidrag till byggforskningsinstitutet.
Reservationer (m) och (c) har avgivits i enlighet med vad i motionerna
förordats.
ELFTE HUVUDTITELN
Propositionerna
Regeringen har i proposition 1986/87:100 bilaga 13 (bostadsdepartementet)
under B 12-B 16föreslagit riksdagen att i avvaktan påen särskild proposition
om inriktningen av den framtida forskningspolitiken för budgetåret
1987/88 beräkna
1. till Byggnadsforskning ett reservationsanslag av 162000000 kr.,
2. till Lån till experimentbyggande ett reservationsanslag av 37000000
kr.,
3. till Statens institut för byggnadsforskning ett förslagsanslag av 1000
kr.,
4. till Bidrag till statens institut för byggnadsforskning ett reservationsanslag
av 35 550000 kr.,
5. till Statens institut för byggnadsforskning: Utrustning ett reservationsanslag
av 1 000000 kr.
Regeringen har i proposition 1986/87: 80 bilaga 9 (bostadsdepartementet)
dels berett riksdagen tillfälle att ta del av vad bostadsministern anfört om
den framtida forsknings- och utvecklingsverksamheten kring förändringen
och utformningen av den byggda miljön,
dels föreslagit riksdagen att
1
1 Riksdagen 1986187. 19 sami. Nr 19
1. medge att beslut om stöd till byggnadsforskning, exkl. stöd till BoU 1986/87: 19
experimentbyggande, får meddelas inom en ram av 164000000 kr. under
budgetåret 1987/88,
2. medge att beslut om stöd till byggnadsforskning, exkl. stöd till experimentbyggande,
under budgetåren 1988/89 och 1989/90 preliminärt får meddelas
inom en ram av 90000000 kr. resp. 50000000 kr.,
3. medge att beslut om lån till experimentbyggande får meddelas intill
ett belopp av 33000 000 kr. under budgetåret 1987/88 och outnyttjad del av
denna ram får utnyttjas även under budgetåret 1988/89,
4. medge att beslut om lån till experimentbyggande under budgetåren
1988/89 och 1989/90 preliminärt får meddelas intill ett belopp av 22000000
kr. resp. 12000000 kr.,
5. för budgetåret 1987/88 anvisa
a. till Byggnadsforskning ett reservationsanslag av 151 000000 kr.,
b. till Lån till experimentbyggande ett reservationsanslag av 36000000
kr.,
c. till Statens institut för byggnadsforskning ett förslagsanslag av 1 000
kr.,
d. till Bidrag till statens institut för byggnadsforskning ett reservationsanslag
av 36850000 kr.,
e. till Statens institut för byggnadsforskning: Utrustning ett reservationsanslag
av 1 000 000 kr.
Motionerna
I detta betänkande behandlas
dels de med anledning av proposition 1986/87: 80 väckta motionerna 1986/
87:
Bol26 av Gunnar Björk i Gävle (c) vari hemställs att riksdagen anslår
ytterligare 2 milj. kr. till Statens institut för byggnadsforskning i Gävle för
budgetåret 1987/88,
Bol27 av Kjell A. Mattsson m.fl. (c) vari hemställs att riksdagen som sin
mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförts om ansvar och
inriktning av statens FoU-insatser på byggforskningsområdet,
Ub5 av Carl Bildt m. fl. (m) vari såvitt nu är i fråga hemställs
8. att riksdagen beslutar att avskaffa statens institut för byggnadsforskning
och statens råd för byggnadsforskning i enlighet med
vad som i motionen anförts,
36. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i
motionen anförts angående organisationen av den framtida byggforskningen,
dels de under allmänna motionstiden 1987 väckta motionerna 1986/87:
Bo205 av Carl Bildt m. fl. (m) vari såvitt nu är i fråga hemställs
4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om rationalisering av bostadsbyråkratin (yrkandet behandlas i det- BoU 1986/87: 19
ta betänkande i vad avser statens råd för byggnadsforskning och statens
institut för byggnadsforskning),
Bo246 av Rolf Dahlberg m. fl. (m) vari såvitt nu är i fråga hemställs
10. att riksdagen till byggnadsforskning för budgetåret 1987/88 anslår
122000000 kr.,
11. att riksdagen till lån för experimentbyggande för budgetåret 1987/88
anslår 27 000000 kr.
Utskottet
Byggnadsforskningens inriktning och verksamhetsformer
m. m.
Genom proposition 1986/87: 80 bilaga 9 bereds riksdagen tillfälle att ta del
av vad bostadsministern anfört om den framtida forsknings- och utvecklingsverksamheten
kring förändringen och utformningen av den byggda
miljön. Vad i propositionen anförts sammanfattar utskottet på följande
sätt.
Efter att bl. a. ha redovisat de insatser som fordrades av byggherrar,
byggföretag och kommuner för att genomföra det s. k. miljonprogrammet
konstateras i propositionen att bostadsbyggandet alltmera förskjutits från
storskalig nyexploatering till förtätningsbebyggelse. Allt större andel av
byggnadsverksamheten sker i befintlig bebyggelse i form av ombyggnad,
reparation och underhåll. I propositionen anförs vidare att produktivitetsutvecklingen
inom byggandet under en följd av år varit ogynnsam i jämförelse
med konsumentprisutvecklingen.
Det som utmärker de statliga byggforskningsorganen är enligt propositionen
att de har ansvarsområden och verksamheter som spänner över
stora intresseområden. Exempelvis anges i propositionen forskningsområden
för dessa organ vara avvecklingen av kärnkraften, miljöfrågorna i
övrigt såsom luftföroreningarna samt sociologisk och samhällsvetenskapligforskning.
Byggforskningsorganen anges ha en god överblick över såväl
den tekniska som den sociala utvecklingen från både vetenskapliga och
praktiska utgångspunkter. En fortsatt satsning på sektorsforskningen inom
samhällsplaneringen, bostadsförsörjning och byggande är därför enligt
propositionen lika nödvändig i dag som då den statliga byggforskningsorganisationen
bildades.
Det är enligt bostadsministern samtidigt uppenbart att avgränsningen av
byggforskningsorganens verksamhetsområde inte får göras alltför snäv,
om de skall kunna fullgöra sin traditionella uppgift att förse statsmakterna,
kommunerna och andra praktiskt verksamma på området med det kunskapsunderlag
som är nödvändigt för en välavvägd och framgångsrik politik.
Gränserna mellan olika samhällssektorer får inte bli alltför strikt definierade,
om nödvändig överblick och erforderligt samarbete mellan olika
parter som är engagerade i samhällsbyggandet skall komma till stånd.
Byggforskningen befinner sig i spänningsfältet mellan två angelägna
tl Riksdagen 1986187. 19 sami. Nr 19
inriktningar av verksamheten, den långsiktiga kunskapsuppbyggnaden vid BoU 1986/87: 19
främst universitet och högskolor och statens institut för byggnadsforskning
(SIB) samt den mer utvecklingsinriktade verksamheten i samverkan med
sektorns intressenter.
Frågan om byggforskningens inriktning och organisation från en principiell
utgångspunkt tas upp i moderata samlingspartiets partimotion 1986/
87: Ub5 yrkandena 8 såvitt nu är i fråga och 36. Motionärerna anför att
universitet och högskolor bör ges ett ökat inflytande över byggforskningen.
Statens råd för byggnadsforskning (BFR) bör efter en övergångstid
avvecklas och huvuddelen av rådets medel överföras till fakultetsanslagen.
Forskningen inom byggsektorn behöver inte något speciellt organ för att
fördela pengar. Även statens institut för byggnadsforskning (SIB) föreslås
avskaffas med hänvisning till att verksamheten kan integreras med t. ex. de
tekniska högskolorna eller organiseras i aktiebolagsform. Såväl BFR som
SIB bör enligt motionärerna vara avvecklade vid halvårsskiftet 1990. Också
i moderata samlingspartiets partimotion 1986/87: Bo205 yrkande 4 såvitt
nu är i fråga föreslås att BFR och SIB skall avskaffas.
Utskottet kan inte dela motionärernas uppfattning om byggforskningens
inriktning och organisation. Såväl BFR som SIB har även i fortsättningen
en väsentlig roll att fylla beträffande byggforskningen. I detta konstaterande
ligger ingen motsättning i vad gäller att en viss omfördelning mellan
sektorsforskningen och forskningen inom högskolan också i vad avser
byggforskningen bör komma till stånd. Att så sker får anses vara positivt
för byggsektorns FoU-verksamhet (FoU = forskning och utveckling).
Utskottet ansluter sig till vad i propositionen förordats om en ökad satsning
på den obundna högskoleforskningen samt om inriktningen m. m. av
BFR:s och SIB:s verksamhet under de närmaste åren. Vad nu anförts
innebär att utskottet inte kan tillstyrka moderata samlingspartiets partimotioner
1986/87: Ub5 yrkandena 8 såvitt nu är i fråga och 36 samt 1986/
87: Bo205 yrkande 4 såvitt nu är i fråga om byggforskningens inriktning
samt att BFR och SIB efter en övergångsperiod skall avskaffas.
I motion 1986/87: Bol27 (c) föreslås riksdagen göra ett tillkännagivande
om vad i motionen anförts om inriktningen m.m. av statens FoU-insatser
på byggforskningsområdet. Motionärerna anser forskningsinsatserna böra
intensifieras om fukt och mögel i byggnader, om skadeverkningarna av
försurningen på byggnader m. m. samt inom väg- och anläggningsområdena.
I motionen tas även upp FoU-insatser för energihushållning i byggnader
samt administrationen inom byggnadsforskningen. I dessa delar hänvisar
emellertid motionärerna till att de i annat sammanhang aktualiserat
dessa frågor. Frågor om energiforskning handläggs av näringsutskottet.
Mot vad i motionen förordats finns inte anledning till erinran. De ämnesområden
som motionärerna önskar prioritera har också blivit föremål för
statsmakternas åtgärder. Utskottet erinrar om att ett omfattande FoUprogram
om fukt i byggnader genomförs vid tekniska högskolor och
branschinstitut med stöd av byggforskningsmedel. Beträffande luftföroreningarna
pågår inom riksantikvarieämbetet ett program avseende skadeverkningarna
på våra kulturminnen. Vad avser väg- och anläggningsforskningen
har denna fått stå tillbaka på grund av brist på medel. Det finns 4
dock skäl anta att näringslivet har intresse av att medverka vid finansieringen
av denna forskning.
Då de av motionärerna behandlade områdena till övervägande del uppmärksammas
i skilda sammanhang finns inte tillräckliga skäl för riksdagen
göra det i motion 1986/87: Bol27 (c) förordade tillkännagivandet.
Vad i övrigt i propositionen anförts om den framtida forsknings- och
utvecklingsverksamheten om den byggda miljön har inte givit utskottet
anledning till erinran eller särskilt uttalande.
Ramar och anslag
Vad i proposition 1986/87: 80 bilaga 9 föreslagits om ramar för beslut om
stöd till byggnadsforskning och till experimentbyggande tillstyrks av utskottet.
I proposition 1986/87:80 föreslås riksdagen anvisa ett anslag av 151 milj.
kr. till byggnadsforskning och av 36 milj. kr. till lån till experimentbyggande
för budgetåret 1987/88.
I motion 1986/87: Bo246 (m) yrkandena 10 resp. 11 föreslås ett anslag till
byggnadsforskning om 122 milj. kr. och till experimentbyggande om 27
milj. kr. Motionärerna anger att deras förslag bygger på vad i moderata
samlingspartiets partimotion 1986/87: Bo205 föreslagits.
Sistnämnda motion har utskottet avstyrkt ovan. Med hänvisning härtill
avstyrker utskottet även motion 1986/87: Bo246 (m) yrkandena 10 och 11.
Regeringens förslag tillstyrks.
SIB hemställer för budgetåret 1987/88 om en ökning av det statliga
bidraget på 1,2 milj. kr. för att finansiera lönekostnaderna för fyra professurer
samt att institutet ges i uppdrag att genomföra nödvändiga förberedelser
för att under budgetåret 1988/89 kunna inrätta ytterligare fyra professurer.
Bostadsministern ser positivt på förslaget men anger att kostnaderna för
professurerna inte kan finansieras över statsbudgeten. Det anges i propositionen
att det är angeläget att institutet noga överväger om förslaget genom
omprioriteringar kan rymmas inom den befintliga budgeten. Institutet bör i
det sammanhanget också pröva möjligheten att helt eller delvis finansiera
dessa med externa medel.
I motion 1986/87: Bol26 (c) hemställs att anslaget till SIB ökar med 2
milj. kr. för budgetåret 1987/88. Medelstillskottet skulle användas för
finansieringen av de fyra professurerna under nästa budgetår.
Även enligt utskottets mening skulle det vara av stort värde om professurer
inrättades vid SIB. Utskottet nödgas emellertid konstatera att det
inte kan anses lämpligt att nu föreslå riksdagen ett ökat bidrag till SIB för
nästa budgetår. Skall professurerna inrättas torde detta få ske antingen
genom omprioriteringar inom anslaget eller genom en finansiering med
externa medel helt eller delvis. Regeringens förslag tillstyrks med det
anförda och motion 1986/87: Bol26 (c) avstyrks.
Förslaget i proposition 1986/87: 80 bilaga 9 om anslag i övrigt dvs. anslag
till SIB samt om anslag till utrustning för SIB tillstyrks av utskottet.
BoU 1986/87: 19
Hemställan
BoU 1986/87: 19
Utskottet hemställer
1. beträffande forsknings- och utvecklingsverksamheten avseende
den byggda miljön
att riksdagen med godkännande av vad i proposition 1986/87:80
bilaga 9 anförts avslår motionerna 1986/87: Bo205 yrkande 4 och
1986/87: Ub5 yrkandena 8 och 36, de två förstnämnda yrkandena
såvitt nu är i fråga,
2. beträffande inriktningen m. m. av statens FoU-insatser på
byggforskningsområdet
att riksdagen avslår motion 1986/87: Bo 127,
3. beträffande proposition 1986187:80 bilaga 9 i vad den inte
behandlats under I ovan
att riksdagen lägger propositionen till handlingarna,
4. beträffande ramar
att riksdagen med bifall till proposition 1986/87:80 bilaga 9
a) medger att beslut om stöd till byggnadsforskning, exkl. stöd till
experimentbyggande, får meddelas inom en ram av 164000000 kr.
under budgetåret 1987/88,
b) medger att beslut om stöd till byggnadsforskning, exkl. stöd till
experimentbyggande, under budgetåren 1988/89 och 1989/90 preliminärt
får meddelas inom en ram av 90000000 kr. resp. 50000000
kr.,
c) medger att beslut om lån till experimentbyggande får meddelas
intill ett belopp av 33000000 kr. under budgetåret 1987/88 och att
outnyttjad del av denna ram får utnyttjas även under budgetåret
1988/89,
d) medger att beslut om lån till experimentbyggande under budgetåren
1988/89 och 1989/90 preliminärt får meddelas intill ett belopp
av 22000000 kr. resp. 12000000 kr.,
5. beträffande anslag till byggnadsforskning och till lån till experimentbyggande
att
riksdagen med bifall till proposition 1986/87:80 bilaga 9 och med
avslag på motion 1986/87: Bo246 yrkandena 10 och 11 för budgetåret
1987/88 anvisar
a) till Byggnadsforskning ett reservationsanslag av 151000000
kr.,
b) till Lån till experimentbyggande ett reservationsanslag av
36000000 kr.,
6. beträffande bidrag till statens institut för byggnadsforskning
att riksdagen med bifall till proposition 1986/87:80 bilaga 9 och med
avslag på motion 1986/87: Bo 126 till Bidrag till statens institut för
byggnadsforskning för budgetåret 1987/88 anvisar ett reservationsanslag
av 36850000 kr.,
7. beträffande anslag i övrigt
att riksdagen med bifall till proposition 1986/87:80 bilaga 9 för budgetåret
1987/88 anvisar
a) till Statens institut för byggnadsforskning ett förslagsanslag av
1000 kr.,
b) till Statens institut för byggnadsforskning: Utrustning ett reservationsanslag
av 1 000000 kr.
Stockholm den 7 maj 1987
På bostadsutskottets vägnar
Oskar Lindkvist
Närvarande: Oskar Lindkvist (s), Rolf Dahlberg (m), Erling Bager (fp). Per
Olof Håkansson (s), Knut Billing (m). Lennart Nilsson (s), Margareta
Palmqvist (s), Karl-Göran Biörsmark (fp), Bertil Danielsson (m), Rune
Evensson (s), Birgitta Hambraeus (c), Tore Claeson (vpk), Nils Nordh (s),
Rune Thorén (c) och Britta Sundin (s).
Reservationer
1 Forsknings- och utvecklingsverksamheten avseende den
byggda miljön (mom. 1)
Rolf Dahlberg, Knut Billing och Bertil Danielsson (alla m) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 4 börjar med ”Utskottet
kan” och slutar med ”skall avskaffas” bort ha följande lydelse:
Bostadsutskottet delar den av motionärerna framförda uppfattningen att
universitet och högskolor bör ges ett ökat inflytande över byggforskningen.
En integrering av byggforskningen i högskolans verksamhet är en
förutsättning för att forskningen skall få erforderlig kontinuitet och anknytning
till övrig forskning. Genom en integrering bryts också den sektorisering
på byggforskningsområdet som i många fall lett till olyckliga prioriteringar.
Enligt utskottets mening behövs inte något speciellt organ för att fördela
medel till forskning inom byggsektorn. Medelsfördelningen sköts bäst
genom de normala kanalerna inom universitet och högskola. En sådan
ordning garanterar också att byggforskningen omfattas av samma kvalitetskrav
och kvalitetsbevakning som övrig forskning.
Med utgångspunkt i vad utskottet ovan anfört bör statens råd för byggnadsforskning
gradvis avvecklas. Avvecklingen bör vara slutförd den 1 juli
1990. Anslagen till BFR bör under perioden fram till 1990 anpassas efter
avvecklingstakten. Ansvaret för den relevanta verksamhet som rådet bedriver
kan flyttas över på andra huvudmän, och då i första hand högskolorna.
Övrig del av rådets nuvarande verksamhet kan läggas ned.
En ytterligare konsekvens av vad utskottet ovan anfört om byggnadsforskningens
inriktning är att även verksamheten vid statens institut för
byggnadsforskning successivt bör avvecklas fram till den 1 juli 1990. Enligt
bostadsutskottets uppfattning bör den samhällsvetenskapliga forskning
BoU 1986/87: 19
7
som i dag bedrivs vid byggforskningsinstitutet överföras till humanistisk- BoU 1986/87: 19
samhällsvetenskapliga forskningsrådet och därmed knytas närmare till
högskoleforskningen på området. Den övriga byggnadsforskningsverksamheten
vid institutet kan därefter antingen organiseras i aktiebolagsform
och bedrivas i privat regi i konkurrens med andra forskningsinstitutioner
eller läggas direkt under de tekniska högskolorna. Bytet av huvudmän för
SIB:s verksamhet kommer således inte att innebära att gjorda investeringar
i SIB:s lokaler i Gävle inte utnyttjas.
När det gäller den teknikorienterade forskningen bör ansvaret för denna
1 större utsträckning än hittills åvila byggbranschen. Härigenom skapas
garantier för att forskningen får den avsedda relevansen för byggsektorn
och byggproduktionen. Samtidigt skapas bättre förutsättningar för att
forskningsresultaten verkligen når ut till byggbranschen i sin helhet och
kommer denna till godo. En sådan utveckling förutsätter emellertid att
byggbranschen tillåts bedriva en marknadsorienterad produktutveckling
som inte är så kringgärdad av regleringar och styråtgärder som är fallet i
dag.
Vad utskottet ovan med anledning av moderata samlingspartiets partimotioner
1986/87: Ub5 yrkandena 8 såvitt nu är i fråga och 36 samt 1986/
87:Bo205 yrkande 4 såvitt nu är i fråga anfört om verksamheten vid
byggforskningsrådet och byggforskningsinstitutet bör riksdagen som sin
mening ge regeringen till känna.
dels att moment 1 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
1. beträffande forsknings- och utvecklingsverksamheten avseende
den byggda miljön
att riksdagen med anledning av motionerna 1986/87: Bo205 yrkande
4 och 1986/87: Ub5 yrkandena 8 och 36, de två förstnämnda yrkandena
såvitt nu är i fråga, och med avslag på vad i proposition 1986/
87:80 bilaga 9 anförts som sin mening ger regeringen till känna vad
utskottet anfört,
2 Ramar och anslag till byggnadsforskning och till lån till
experimentbyggande (mom. 4 och 5)
Under förutsättning av bifall till reservation I
Rolf Dahlberg, Knut Billing och Bertil Danielsson (alla m) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 5 börjar med ”Vad i” och
slutar med ”förslag tillstyrks” bort ha följande lydelse:
Utskottet har ovan föreslagit att BFR och SIB successivt skall avvecklas
under perioden fram till den 1 juli 1990. Av detta skäl avstyrks regeringens
förslag om ramar och anslag för byggnadsforskning eftersom dessa utgår
från en i stort sett oförändrad verksamhet. Även regeringens förslag om
ramar och anslag till experimentbyggande avstyrks av utskottet eftersom
också denna anslagspost successivt kan trappas ned för att vara helt
avvecklad den 1 juli 1990 med den uppläggning av den framtida byggnadsforskningen
som utskottet ovan förordat.
I motion 1986/87: Bo246 (m) yrkandena 10 resp. 11 föreslås ett anslag till
byggnadsforskning om 122 milj. kr. och till experimentbyggande om 27 BoU 1986/87: 19
milj. kr. Detta förslag bygger på vad i moderata samlingspartiets partimotion
1986/87: Bo205 föreslagits och som utskottet ovan ställt sig bakom.
Utskottet tillstyrker även förslaget om anslag.
Storleken på ramarna för beslut om stöd till byggnadsforskningen och till
experimentbyggande bör anpassas efter de ovan föreslagna anslagen och
efter den av utskottet förordade avvecklingsplanen för de nuvarande formerna
för byggnadsforskning. Regeringen bör snarast förelägga riksdagen
förslag om ramar utifrån denna utgångspunkt. Detta bör riksdagen som sin
mening ge regeringen til! känna.
dels att momenten 4 och 5 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
4. beträffande ramar
att riksdagen med anledning av proposition 1986/87: 80 bilaga 9 som
sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,
5. beträffande anslöf; till byggnadsforskning och till lån till experimentbyggande
att
riksdagen med anledning av motion 1986/87: Bo246 yrkandena 10
och 11 samt med avslag på proposition 1986/87:80 bilaga 9 för
budgetåret 1987/88 anvisar
a) till Byggnadsforskning ett reservationsanslag av 122000000 kr.,
b) till Lån till experimentbyggande ett reservationsanslag av
27000000 kr.,
3 Statens institut för byggnadsforskning (mom. 6,
motiveringen)
Under förutsättning av bifall till reservation I
Rolf Dahlberg, Knut Billing och Bertil Danielsson (alla m) anser att den del
av utskottets yttrande som på s. 5 börjar med ”Även enligt” och slutar
med ”(c) avstyrks” bort ha följande lydelse:
Utskottets ovanstående förslag om en avveckling av SIB innebär att nya
tjänster inte bör inrättas vid institutet under nuvarande organisationsform.
Eventuella överväganden om nyinrättade professurer inom de diskuterade
områdena får göras efter det att den föreslagna omorganisationen genomförts.
Regeringens förslag till anslag tillstyrks och motion 1986/87: Bol26
(c) avstyrks.
4 Statens institut för byggnadsforskning (mom. 6)
Birgitta Hambraeus och Rune Thorén (båda c) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 5 börjar med ”Även
enligt” och slutar med ”(c) avstyrks” bort ha följande lydelse:
SIB har under senare år fått vidkännas nedskärningar av sina anslag. En
sådan utveckling kan vara speciellt allvarlig för ett forskningsinstitut utanför
de traditionella högskoleregionerna. Bl. a. mot denna bakgrund anser
bostadsutskottet det vara angeläget att förbättra förutsättningarna för en
vetenskaplig utveckling vid SIB. Därmed knyts också högskolan i Gävle
närmare till forsknings- och utvecklingsverksamheten vid SIB. En sådan
utveckling kan uppnås genom att inrätta ytterligare professurer vid SIB i
enlighet med vad som föreslagits i motion 1986/87: Bol26 (c). Motionen
tillstyrks sålunda. Anslaget till SIB för nästa budgetår bör räknas upp med
2 milj. kr. utöver regeringens förslag.
Vad utskottet ovan anfört bör riksdagen som sin mening ge regeringen
till känna.
dels att moment 6 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
6. beträffande bidrag till statens institut för byggnadsforskning
att riksdagen med bifall till motion 1986/87: Bol26 och med anledning
av proposition 1986/87: 80 bilaga 9 till Bidrag till statens institut
för byggnadsforskning för budgetåret 1987/88 anvisar ett reservationsanslag
av 38850000 kr. samt som sin mening ger regeringen till
känna vad utskottet anfört,
BoU 1986/87: 19
Norstedts Tryckeri, Stockholm 1987
10