Motion till riksdagen
1985/86:T396

Hans Rosengren (s)
Överlaster inom yrkestrafiken

Den yrkesmässiga trafiken regleras bl. a. av arbetstidskungörelsen (ATK)
och av överlastningsavgiftslagen (ÖVL). Tillkomsten av dessa lagar har bl. a.
föranletts av att yrkesfordon många gånger förts under sådana omständigheter
att de gett upphov till trafikolyckor.

Vad överlaster anbelangar har det sedan länge varit vanligt att lastkapacieten
utnyttjas så långt möjligt, dvs. många gånger utöver vad som varit
tillåtet eller rekommenderats. Överlast innebär också att trafiksäkerheten
åsidosätts eftersom fordonens konstruktion belastas till bristningsgränsen.

Vi har i Sverige investerat mångmiljardbelopp för att få ett vägnät som
klarar 10/16 tons axeltryck. En stor del av vägnätet är emellertid byggt under
en tid då det tillåtna axeltrycket var satt betydligt lägre. Detta innebär dels att
en del av vägnätet är underdimensionerat för en del av de fordonslaster som
förekommer i dag, dels att de som utnyttjar dessa fordon frestas att använda
vägsträckor som inte har tillräcklig bärighet. Från samhällsekonomisk, men
inte alltid företagsekonomisk, synpunkt är detta mycket kostsamt på grund
av det svåra slitage som uppstår på de överbelastade vägarna.

Trots att överlaster i dag anses vara mycket vanligt förekommande finns
inte övervakningsresurser som räcker till. Den vågutrustning som polisen
disponerar är t. ex. föråldrad och nedsliten. Då bilar vägs tvingas man till
tämligen stora avdrag för att ta hänsyn till den eventuella felmarginalen hos
utrustningen. Till följd av de normer man följer finns för ett normalt ekipage
en marginal på ca 6 500 kg ovanför gällande maximilast innan överlastavgift
formellt kan utkrävas. Den gällande maximilasten kan alltså överskridas med
20—25 % innan det resulterar i överlastavgift vid kontroll. Dessutom har
överlastavgiften per kg inte höjts sedan 1972, varför dess avskräckande
verkan i dag är snart sagt obefintlig. För att behålla sin avskräckande verkan
bör avgiften räknas upp med index.

Den kapitalförstöring på vägnätet som överlasterna åstadkommer är
betydande, och detta kostar vägverket stora summor varje år. Med tillgång
till den moderna vågutrustning som finns i dag och med en indexuppräkning
av överlastavgifterna, skulle polisens möjligheter att komma till rätta med
den vägförstöring som nu förekommer öka starkt, liksom möjligheterna att
motverka den snedvridning av konkurrensen som uppstår när vissa företag
förhåller sig till gällande bestämmelser på ett mindre nogräknat sätt.

Resultatet skulle dessutom bli ökade intäkter via kilometerskatten och fler
arbetstillfällen till följd av att tidigare överlaster skulle ge underlag för fler
fordon. Antalet konkurser skulle också sannolikt reduceras om seriösa

företag slapp konkurrera på de ojämna villkor som råder i dag. Mot. 1985/86

Med nya, moderna vågar kan de avdragsnormer som tillämpas i dag i vad T396
avser axel- och boggietryck avskaffas helt. I dag finns också utrustning att
montera på lastbilarna som visar lastvikten med en felmarginal på endast
+ -0,25 %.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i
motionen anförts om behovet av skärpning av överlastningsavgifterna,

[2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i
motionen anförts om behovet av ny modern vågutrustning till
polisen1].

Stockholm den 27 januari 1986
Hans Rosengren (s)

1 1985/86:Ju218.