Utbildningsutskottets betänkande
1985/86:28 föp

om anslag på tilläggsbudget III (prop. 1985/86:125,

bil. 6) ubu

} 1985/86:28

Åttonde huvudtiteln
Propositionen

Regeringen har i proposition 1985/86:125 med förslag om tilläggsbudget lil
till statsbudgeten för budgetåret 1985/86 i bilaga 6 (utbildningsdepartementet)
under avsnittet C. Vuxenutbildning, punkt C 5. Undervisning för
invandrare i svenska språket m. m. föreslagit riksdagen att

1. godkänna den i propositionen redovisade höjningen av statsbidragsbeloppen,

2. godkänna att regeringen höjer statsbidragen till studieförbunden för
deras verksamhet med svenskundervisning för invandrare i enlighet med vad
som anförts i propositionen,

3. godkänna den i propositionen redovisade höjningen av anslagsramen.

Motionen

1985/86:470 av Lars Werner m. fl. (vpk) vari yrkas

1. att riksdagen beslutar att utöver regeringens förslag anslå 85 000
studietimmar för undervisning i svenska språket med samhällsorientering för
vuxna invandrare under innevarande budgetår,

2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om ianspråktagande av studietimmar kommande budgetår.

Utskottet

Regeringen begär riksdagens godkännade av den höjning av statsbidragsbeloppen
till undervisning för vuxna invandrare i svenska språket m. m. som
regeringen beslutade om den 20 februari 1986. Höjningen av statsbidragsbeloppen
med mellan 1 kr. 15 öre och 1 kr. 45 öre per studietimme är föranledd
av att lönebeloppen för cirkelledare höjts enligt avtal mellan Folkbildningsförbundet
och Svenska facklärarförbundet. Det ökade medelsbehovet under
anslaget beräknas till 0,4 milj. kr. budgetåret 1985/86.

Vidare begärs riksdagens godkännande av att regeringen får höja statsbidragsbeloppen
beträffande budgetåret 1985/86 när nu pågående förhandlingar
för tiden 1 januari-30 juni 1986 har avslutats.

Utskottet föreslår att riksdagen godkänner vad som förordats i proposition 1

1 Riksdagen 1985/86.14 sami. Nr28

Rättelse: S. 1 Motionen rad 1, efter motionsnumret Tillkommer: av Lars Werner m. fl.

1985/86:125 beträffande höjning av statsbidragsbeloppen till undervisning i
svenska språket m. m. för vuxna invandrare budgetåret 1985/86.

I propositionen redovisas att skolöverstyrelsen (SÖ) hemställt att medel
(31 milj. kr.) anvisas för ytterligare 145 000 studietimmar för budgetåret
1985/86. Regeringen som bedömde att ett ytterligare behov av studietimmar
föreligger under innevarande budgetår, beslöt den 27 februari 1986 att 60 000
studietimmar - utöver den ram som riksdagen beslutat om - får användas för
undervisning i svenska språket m. m. under budgetåret 1985/86. Kostnaden
beräknas till ca 12 milj. kr. Regeringen beräknar att ca 2 500 invandrare
genom beslutet får möjlighet till svenskundervisning i 240 timmar under
resten av budgetåret. Regeringen begär att riksdagen skall godkänna den
redovisade höjningen av timramen.

I motion 1985/86:470 (vpk) yrkas att riksdagen skall godkänna att ytterligare
85 000 studietimmar skall få användas utöver de extra 60 000 studietimmar
som regeringen beslutat om (yrkande 1). Om dessa timmar inte kan utnyttjas
under budgetåret 1985/86 bör de få användas även under budgetåret 1986/87
(yrkande 2).

Utskottet utgick hösten 1985 (UbU 1985/86:8, s. 2) från att regeringen
uppmärksammade att det fanns ett uppenbart behov av ytterligare resurser
för svenskundervisning för innevarande budgetår. Utskottet tillstyrker
därför att riksdagen nu godkänner att timramen för budgetåret 1985/86 höjts
med 60 000 studietimmar, såsom redovisas i proposition 1985/86:125.

Någon ytterligare höjning av timramen i enlighet med motion 1985/86:470
bör däremot inte göras. Utskottet vill i sammanhanget erinra om att
riksdagen den 20 mars 1986 för budgetåret 1986/87 anvisat medel motsvarande
60 000 studietimmar för att de som påbörjat svenskundervisning under
budgetåret 1985/86 skall kunna avsluta den under nästföljande budgetår.
Vidare har särskilda medel motsvarande 40 000 studietimmar anvisats till
påbyggnadsundervisning i svenska för invandrare för dem som avslutat sin
grundläggande svenskundervisning i det gamla systemet (prop. 1985/86:100,
UbU 1985/86:10, rskr. 1985/86:143). Med hänvisning till det anförda föreslår
utskottet att riksdagen avslår motion 1985/86:470.

Utskottet hemställer

1. beträffande den redovisade höjningen av statsbidragsbeloppen till
undervisning för invandrare i svenska språket m. m. budgetåret 1985186
att riksdagen godkänner vad som redovisats i proposition 1985/86:125,

2. beträffande ytterligare höjning av statsbidragen till studieförbunden
för deras verksamhet med undervisning för invandrare i svenska
språket m. m. budgetåret 1985186

att riksdagen godkänner vad som anförts i proposition 1985/86:125,

3. beträffande den redovisade höjningen av timramen för undervisning
för invandrare i svenska språket m. m. budgetåret 1985186

att riksdagen godkänner vad som redovisats i proposition 1985/86:125,

UbU 1985/86:28

4. beträffande ytterligare höjning av timramen för undervisning för
invandrare i svenska språket m. m. budgetåret 1985/86, m. m.
att riksdagen avslår motion 1985/86:470.

Stockholm den 24 april 1986

På utbildningsutskottets vägnar

Georg Andersson

Närvarande: Georg Andersson (s), Pär Granstedt (c), Helge Hagberg (s),
Ylva Annerstedt (fp), Lars Svensson (s), Ingvar Johnsson (s), Barbro Nilsson
(s), Lars Leijonborg (fp), Göran Allmér (m), Margareta Hemmingsson (s),
Larz Johansson (c), Björn Samuelson (vpk), Marita Bengtsson (s), Birger
Hagård (m) och Rune Rydén (m).

Reservation

Ytterligare höjning av timramen för undervisning för
invandrare i svenska språket m. m. budgetåret 1985/86, m. m.
(mom. 4)

Björn Samuelson (vpk) anser

dels att den del av utskottets yttrande som på s. 2 börjar ”Någon ytterligare”
och slutar ”motion 1985/86:470” bort ha följande lydelse:

Utskottet gör samma bedömning av behovet av ytterligare studietimmar
för svenskundervisning för invandrare budgetåret 1985/86 som SÖ gjort.
Riksdagen bör därför med bifall till motion 1985/86:470 yrkande 1 som sin
mening ge regeringen till känna att timramen för budgetåret 1985/86 skall
höjas med ytterligare 85 000 studietimmar. Eftersom denna höjning sker vid
slutet av budgetåret bör de studietimmar som inte kan utnyttjas under
budgetåret 1985/86 få användas under budgetåret 1986/87 och föras till den
ram som detta år avser grundläggande svenskundervisning för invandrare.
Detta bör riksdagen med bifall till yrkande 2 i motion 1985/86:470 som sin
mening ge regeringen till känna.

dels att utskottets hemställan under 4 bort ha följande lydelse:

4. beträffande ytterligare höjning av timramen för undervisning för
invandrare i svenska språket m. m. budgetåret 1985186, m. m.
att riksdagen med bifall till motion 1985/86:470 som sin mening ger
regeringen till känna vad utskottet anfört.

UbU 1985/86:28

• i i -