Socialutskottets betänkande
1985/86:21

om förtroendenämnder inom hälso- och sjukvården
(prop. 1985/86:136)

Propositionen

Regeringen har i proposition 1985/86:136 om fortsatt giltighet av lagen
(1980:12) om förtroendenämnder inom hälso- och sjukvården föreslagit
riksdagen att anta följande vid propositionen fogade lagförslag.

Förslag till
Lag om fortsatt giltighet av lagen (1980:12) om
förtroendenämnder inom hälso- och sjukvården

Härigenom föreskrivs att lagen (1980:12) om förtroendenämnder inom
hälso- och sjukvården, som gäller till utgången av juni 1986, skall fortsätta att
gälla tills vidare.

Utskottet

Den 1 juli 1980 inleddes en femårig försöksverksamhet med förtroendenämnder
inom hälso- och sjukvården.

Förtroendenämnderna regleras i en särskild lag (1980:12) om förtroendenämnder
inom hälso- och sjukvården. Lagen trädde i kraft den 1 juli 1980
med en giltighetstid till utgången av juni 1985. Giltighetstiden har därefter
förlängts med ett år till utgången av juni 1986 (SFS 1985:561).

En utvärdering av verksamheten har genomförts av en arbetsgrupp inom
socialdepartementet. Den har redovisats i en rapport (Ds S 1984:16) om
förtroendenämnder inom hälso- och sjukvården. I rapporten föreslås bl. a.
att verksamheten med förtroendenämnder skall bestå även efter försöksperioden.
Rapporten har remissbehandlats.

Socialberedningen har i betänkandet (SOU 1984:64) Psykiatrin, tvånget
och rättssäkerheten lagt fram förslag om en ny psykiatrisk tvångslagstiftning.
I betänkandet har beredningen förslagit att särskilda insynsnämnder skall
inrättas. Beredningen ansåg emellertid att förtroendenämnderna inte är
lämpliga att även vara insynsnämnder. Frågan om huruvida förtroendenämnder
behövs jämsides med insynsnämnderna borde enligt beredningen
bli föremål för ytterligare överväganden. Socialberedningens betänkande
har remissbehandlats. En proposition beräknas kunna föreläggas riksdagen
tidigast under hösten 1986 och en ny lagstiftning kunna träda i kraft tidigast
den 1 januari 1988.

SoU

1985/86:21

1 Riksdagen 1985/86. 12 sami. Nr2I

I den nu aktuella propositionen föreslås att lagen om förtroendenämnder
skall fortsätta att gälla tills vidare i avvaktan på ett samlat‘ställningstagande
till socialberedningens förslag om insynsnämnder och till verksamheten med
förtroendenämnder.

Utskottet delar uppfattningen att frågan om förtroendenämndernas
verksamhet bör beredas i ett sammanhang tillsammans med förslaget om
insynsnämnder. Försöksverksamheten med förtroendenämnder för hälsooch
sjukvården bör fortsätta under den tid beredningen pågår. Utskottet
tillstyrker därför förslaget i propositionen.

Hemställan

Utskottet hemställer

att riksdagen antar i propositionen framlagt förslag till lag om
fortsatt giltighet av lagen (1980:12) om förtroendenämnder inom
hälso- och sjukvården.

Stockholm den 22 april 1986

På socialutskottets vägnar

Daniel Tarschys

Närvarande: Evert Svensson (s), John Johnsson (s), Kjell Nilsson (s), Rune
Gustavsson (c), Blenda Littmarck (m), Gunnar Ström (s). Per Arne Aglert
(fp), Ann-Cathrine Haglund (m), Ulla Tillander (c), Inga Lantz (vpk). Ingrid
Andersson (s), Ingvar Eriksson (m) och Erik Janson (s).

SoU 1985/86:21

gotab Stockholm 1986 10810

2