Skatteutskottets betänkande
1985/86:10

om ändring i lagen (1984:151) om punktskatter och
prisregleringsavgifter (prop. 1985/86:24)

Sammanfattning

I betänkandet tillstyrker utskottet regeringens förslag om tillgång till vissa nu
sekretessbelagda uppgifter i riksskatteverkets punktskatteregister.

Propositionen

Regeringen (finansdepartementet) föreslår i proposition 1985/86:24 att
riksdagen antar ett vid propositionen fogat förslag till lag om ändring i lagen
(1984:151) om punktskatter och prisregleringsavgifter.

Lagen (1984:151) om punktskatter och prisregleringsavgifter föreslås kompletterad
så att uppgift om registrerads namn, firma, person- eller organisationsnummer,
adress, slag av verksamhet samt registreringsförhållanden
skall få lämnas ut till enskild utan hinder av vad som annars gäller om
sekretess. Ändringen föreslås träda i kraft den 1 januari 1986.

Lagförslaget har följande lydelse.

SkU

1985/86:10

1 Riksdagen 1985186. 6sami. Nr 10

Förslag till

SkU 1985/86:10

Lag om ändring i lagen (1984:151) om punktskatter
och prisregleringsavgifter

Härigenom föreskrivs att 9 kap. 1 § lagen om punktskatter och prisregleringsavgifter
(1984:151) skall ha nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

9 kap.

1 §

Beskattningsmyndigheten skall föra register över vad som förekommer i
ett skatteärende.

Utan hinder av vad som är föreskrivet
i annan lag får från register
över skattskyldiga till skatter och
avgifter på vilka denna lag år tilllämplig
uppgift om registrerads
namn, firma, person- eller organisationsnummer,
adress, slag av
verksamhet och tidpunkt för registrering
och i förekommande fall avregistrering
lämnas ut till enskild,
om det inte av särskild anledning
kan antas att den registrerade eller
någon denne närstående lider men
om uppgiften röjs.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 1986.

Yttrande från annat utskott

SkU 1985/86:10

Konstitutionsutskottet har beretts tillfälle att yttra sig över propositionen.
Yttrandet (KU 1985/86:6 y) har fogats som bilaga till betänkandet.

Utskottet

I propositionen föreslås en ändring i lagen (1984:151) om punktskatter och
prisregleringsavgifter så att enskilda lättare kan få tillgång till nu sekretessbelagda
uppgifter om en persons registreringsförhållanden i riksskatteverkets
(RSV) punktskatteregister och i jordbruksnämndens register angående
prisregleringsavgifter. Ändringen föreslås träda i kraft den 1 januari 1986.

Tillgång till uppgift huruvida en person är registrerad i punktskatteregistret
är enligt finansministern ofta en nödvändig förutsättning för en korrekt
skatteredovisning. Enligt åtskilliga punktskatteförfattningar inträder nämligen
skattskyldigheten först när en leverans av en skattepliktig vara sker till en
köpare som inte är registrerad hos RSV som skattskyldig.

Eftersom konstitutionsutskottet inte funnit anledning till erinran mot
förslaget från integritetssynpunkt tillstyrker utskottet propositionen.

Utskottet hemställer

att riksdagen med bifall till proposition 1985/86:24 antar det vid
propositionen fogade förslaget till lag om ändring i lagen (1984:151)
om punktskatter och prisregleringsavgifter.

Stockholm den 26 november 1985

På skatteutskottets vägnar

Jan Bergqvist

Närvarande: Jan Bergqvist (s), Kjell Johansson (fp), Stig Josefson (c),
Torsten Karlsson (s), Bo Lundgren (m), Anita Johansson (s), Britta Bjelle
(fp), Karl Björzén (m), Lars Hedfors (s), Karl-Anders Petersson (c), Tommy
Franzén (vpk), Bruno Poromaa (s), Sverre Palm (s), förste vice talman
Ingegerd Troedsson (m) och Kjell Nordström (s).

Konstitutionsutskottets yttrande
1985/86:6 y

över proposition 1985/86:24 om ändring i lagen
(1984:151) om punktskatter och
prisregleringsavgifter

Till skatteutskottet

Skatteutskottet har berett konstitutionsutskottet tillfälle att yttra sig över
ovan angivna proposition i vilken föreslås att lagen (1984:151) om punktskatter
och prisregleringsavgifter kompletteras så att uppgift om registrerads
namn, firma, person- eller organisationsnummer, adress, slag av verksamhet
samt registreringsförhållanden skall få lämnas ut till enskild utan hinder av
vad som annars gäller om sekretess.

Konstitutionsutskottet vill erinra om att utskottet (KU 1982/83:7 y) våren
1983 yttrade sig över proposition 1982/83:83 med förslag till vissa ändringar i
skatteregisterlagen (1980:343), vilka bl. a. avsåg införande av ett nytt
ADB-system för mervärdeskatten. Som en del av förslaget ingick möjligheterna
till utlämnande av moms-registrerads registreringsnummer, namn,
adress, firma och verksamhet. - Utskottet hade i likhet med datainspektionen
ingen erinran mot förslaget och pekade i sammanhanget på att
finansministern aviserat ett uppdrag till riksskatteverket att se över frågorna
om driftsäkerhet och sekretess- och integritetsskydd i skatteförvaltningens
ADB-system. I ärendet förelåg en avvikande mening (m) där vissa betänkligheter
mot förslaget från integritetssynpunkt anmäldes.

Beträffande förevarande proposition har inhämtats att riksskatteverket
har i uppdrag att kontinuerligt följa de nämnda frågorna om sekretess- och
integritetsskydd på skatteområdet mot bakgrund av bl. a. ADB-utvecklingen.
I sammanhanget bör erinras om det arbete som för närvarande pågår
inom data- och offentlighetskommittén (DOK). Konstitutionsutskottet har
från de synpunkter utskottet har att beakta inte någon erinran mot
propositionens förslag.

Stockholm den 19 november 1985

På konstitutionsutskottets vägnar

Olle Svensson

Närvarande: Olle Svensson (s), Yngve Nyquist (s), Wivi-Anne Cederqvist
(s), Birgit Friggebo (fp), Bertil Fiskesjö (c), Kurt Ove Johansson (s), Hans
Nyhage (m), Sture Thun (s), Anita Modin (s), Börje Stensson (fp), Gunnar
Biörck i Värmdö (m), Sören Lekberg (s), Bengt Kindbom (c), Gunnar
Hökmark (m) och Bo Hammar (vpk).

gotab Stockholm 1985 83740