Kulturutskottets betänkande
1985/86:12

om rundradiosändningar av finländska
televisionsprogram (prop. 1985/86:54)

1985/86:12

Sammanfattning

I proposition 1985/86:54 har regeringen lagt fram förslag om en lag om
rundradiosändning av finländska televisionsprogram och om en mindre
ändring i radiolagen.

Utskottet tillstyrker lagförslagen med endast den ändringen att ikraftträdandetidpunkten
senareläggs en månad till den 1 februari 1986.

Genom lagstiftningen skapas de rättsliga förutsättningarna för att - i
avvaktan på att nordiskt radio- och TV-samarbete via direktsändande satellit
kan inledas - ett begränsat försök skall kunna göras med trådlösa rundradiosändningar
av finländska TV-program över Storstockholmsområdet.

Med anledning av en motion vill utskottet att riksdagen som sin mening ger
regeringen till känna att icke direktsända program i så stor utsträckning som
möjligt bör förses med svensk text.

Vid betänkandet har fogats fyra reservationer, nämligen en reservation (c)
rörande frågan om lagstiftningen skall vara permanent, en reservation (m)
rörande frågan om förbud mot kommersiell reklam, en reservation (c)
rörande en utredning om sändningar även i andra områden än Storstockholmsområdet
och en reservation om textning på svenska (s).

I ett särskilt yttrande (m) behandlas frågan om lagstiftningen skall vara
permanent.

Propositionen

Regeringen har i proposition 1985/86:54 (utbildningsdepartementet) - efter
hörande av lagrådet - föreslagit riksdagen att anta i propositionen framlagda
förslag till

1. lag om ändring i radiolagen (1966:755)

2. lag om rundradiosändning av finländska televisionsprogram.

Lagförslagen har tagits in i bilaga till betänkandet.

Motionerna

I motion 1985/86:222 av Karl Boo m. fl. (c) yrkas

1. att riksdagen antar följande lydelse av lag om rundradiosändning av
finländska televisionprogram:

1 Riksdagen 1985/86.13 sami. Nr 12

1 § Regeringen får medge rätt till rundradiosändning från radiosändare av
televisionsprogram i radio- eller trådsändning från Finland.

Med rundradiosändning i radiolagen (1966:755).

2 § Sändningen skall bestå av vidaresändning av program som samtidigt
eller kort tid dessförinnan har sänts i Finland.

3 § Enligt proposition 1985/86:54

4 § Enligt proposition 1985/86:54

5 § Enligt proposition 1985/86:54

Denna lag träder i kraft den 1 januari 1986.

2. att riksdagen beslutar att hos regeringen begära förslag till en plan för en
snar utbyggnad av finländsk TV till Mellansverige och västkusten enligt de
riktlinjer som anges i motionen,

3. att riksdagen beslutar som sin mening ge regeringen till känna vad i
motionen anförs om program på svenska.

I motion 1985/86:223 av Anders Björck m. fl. (m) yrkas att riksdagen
beslutar att kommersiell reklam skall vara tillåten i de finländska TVprogram
som skall sändas över Storstockholm.

I motion 1985/86:224 av Leif Olsson (fp) yrkas att riksdagen avslår
propositionen.

I motion 1985/86:225 av Gunnel Liljegren (m) yrkas

1. att riksdagen begär att regeringen för riksdagen redovisar kostnaderna
för genomförandet av projektet,

2. att riksdagen uttalar sig för att viss kompletterande textning av icke
svensktextade program genomförs.

Vissa bakgrundsuppgifter

De nordiska länderna har under lång tid utrett frågan om att få till stånd
nordiskt radio- och TV-samarbete genom direktsändande satellit. Dessa
utredningar har syftat till att förbereda spridning av samtliga nationella
TV-kanaler i de nordiska länderna.

År 1982 inleddes en ny fas i arbetet, där användningen av Tele-X-satelliten
utgjorde en viktig del. Sedan hösten 1984 har Finland, Island, Norge och
Sverige förhandlat om användning av Tele-X för en treårig försöksverksamhet
med ett programsamarbete i två TV-kanaler i vilka de nordiska ländernas
nationella produktion ingår. Överenskommelse i frågan har nyligen träffats.
Enligt överenskommelsen skall försöksperioden ta sin början hösten 1987.
Tele-X-samarbetet skall ses som ett försök i avvaktan på ett eventuellt
permanent radio- och TV-samarbete i Norden via satellit. Beslut om ett
sådant samarbete, som skall grundas på erfarenheter av Tele-X-försöket,
skall enligt överenskommelsen fattas senast två år efter det att försöksverksamheten
inletts.

KrU 1985/86:12

2

Ett annat sätt att förbättra mottagningsmöjligheterna för grannlandsprogram
än genom användande av satellit är att anordna vidaresändningar i
mottagarlandet. I Norge tas de svenska TV-sändningarna emot och vidaresänds
till norska kabelnät. I Finland sker återutsändning av svenska
TV-program genom radiosändare på Åland. Sådana återutsändningar planeras
också i Österbotten. Även i Danmark tas de svenska programmen emot
och vidaresänds i kabelnät.

Finländarna är vår största invandrargrupp. Sedan lång tid finns önskemål
om bättre tillgång till finländska TV-program i Sverige.

I samband med Nordiska Rådets session i Reykjavik våren 1985 förde den
finländske och den svenske statsministern överläggningar om möjligheten att
vidaresända finländska TV-program i Sverige. Överläggningarna utmynnade
i en gemensam önskan att söka få till stånd sändningar av en finländsk
TV-kanal från radiosändare i Storstockholmsområdet.

Som en följd av överläggningarna tillkallades en särskild utredare med
uppgift att förbereda förmedlingen av en finländsk TV-kanal över Nackasändaren.
Utredaren har under sitt arbete haft kontakter med företrädare för
den finländska regeringen. Följande förutsättningar har enligt propositionen
gällt för förberedelsearbetet.

- Det finländska rundradioföretagets, Oy Yleisradio Ab:s, TV-program
skall vidaresändas i en programkanal.

- Kanalen skall vidaresändas i det skick den kommer från Finland. Eventuell
redigering får alltså ske i Finland.

- Sändningarna skall innehålla programinslag som antingen sänds samtidigt i
rundradiosändning i Finland eller också har sänts kort dessförinnan i sådan
sändning.

- Sändningarna får inte innehålla kommersiell reklam.

- Sverige svarar för de tekniska kostnaderna för rundradiosändningen i
Sverige.

- Sändningarna skall kunna påbörjas i februari 1986.

I propositionen (s. 21) anges att Sverige har åtagit sig att se till att det
skapas rättsliga och tekniska förutsättningar för sändningarna samt att, som
nyss nämnts, svara för de tekniska kostnaderna för rundradiosändningen i
Sverige.

Mot den redovisade bakgrunden läggs i propositionen fram de förslag till
lagändringar som behövs för att sändningarna tekniskt och legalt skall kunna
komma i gång i början av år 1986. En särskild, tidsbegränsad lag föreslås,
enligt vilken regeringen ges rätt att ge tillstånd till sändningar av avsett slag.
Någon särskild ansvarighetslagstiftning har inte bedömts nödvändig.

För närvarande pågår installation av sändarutrustning med sikte på att
sändningar skall kunna starta i februari 1986.

För att reguljära programsändningar skall kunna starta krävs vidare att
vissa organisatoriska och rättsliga frågor löses som har samband med
utsändningen av programkanalen från Finland och vidaresändningen i
Sverige. Bl. a. måste en juridisk person bildas som regeringen kan ge rätten
att sända finländska televisionsprogram i enlighet med den föreslagna lagen
och som kan ta ansvar för nödvändiga avtal med upphovsmän och andra
rättighetshavare. Bildandet av en sådan juridisk person är en fråga för

KrU 1985/86:12

3

1 * Riksdagen 1985/86.13 sami. Nr 12

Finland och finländska intressen, anförs det i propositionen. Innan sändningstillstånd
ges måste regeringen värdera den juridiska personens lämplighet
för uppgiften och möjlighet att svara mot de krav som ställs i
sammanhanget.

Inom justitiedepartementet har utarbetats promemorian (Ds Ju 1985:7)
Återutsändning av radio- och TV-program med förslag till lösning av vissa
upphovsrättsliga frågor i samband med trådlös eller trådbunden återutsändning
av radio- och TV-program i Sverige. I promemorian, som för närvarande
remissbehandlas, föreslås bl. a. en avtalslicensregel för att förbättra
möjligheterna att genomföra sändningar av nu aktuellt slag.

Utskottet

I motion 224 (fp) yrkas avslag på propositionen. Motionären erinrar om att
den föreslagna lagstiftningen är provisorisk - lagen om rundradiosändning i
finländska televisionsprogram föreslås gälla endast till utgången av år 1987 -och att förhoppningen är att det omfattande Tele-X-samarbetet därefter
skall komma i gång och bl. a. medge sändning av finska program över
betydligt större områden än vad som kommer att bli fallet enligt den nu
föreslagna provisoriska lösningen. Tele-X-projektet kan komma att innebära
ett viktigt steg i det nordiska kultursamarbetet och blir en värdefull
motvikt mot det kommersiella programutbudet från övriga Europa. Det är
därför viktigt att den fortsatta planeringen av Tele-X bedrivs skyndsamt,
anförs det vidare i motionen. Motionären ställer sig mot den angivna
bakgrunden tveksam till att provisoriska sändningar från Finland nu i all hast
skall påbörjas till ett mycket begränsat antal av de finskspråkiga i Sverige.
Motionären pekar i sammanhanget på att en brist i propositionen är
avsaknaden av kostnadsberäkning för försöksverksamheten.

Även i motion 225 (m) efterlyses en redovisning för kostnaderna för
genomförandet av projektet (yrkande 1).

Utskottet har i kostnadsfrågan inhämtat följande. Televerkets investeringskostnader
för radiosändaren kan beräknas till 5,5 milj. kr. Efter
försöksperiodens slut kan sändaren för en kostnad av 600 000-700 000 kr.
byggas om till en reserv- eller ersättningssändare. Driftkostnader beräknas
för innevarande budgetår till 0,6 milj. kr. och för budgetåret 1986/87 till 1,3
milj. kr. Förslag till erforderliga medelsanvisningar kommer i januari 1986
att läggas fram i tilläggsbudget II och i budgetpropositionen.

Som redovisas i ett tidigare avsnitt i betänkandet är bakgrunden till den nu
aktuella propositionen bl. a. överläggningar mellan den finländske och den
svenske statsministern våren 1985, som utmynnade i en gemensam önskan att
söka få till stånd sändningar av en finländsk TV-kanal från radiosändare i
Stockholmsområdet. Genom sådana sändningar skulle en stor grupp finländska
medborgare och personer med finländskt ursprung som har blivit
svenska medborgare kunna nås. Härtill kommer att det som föreslås i
propositionen i avvaktan på att nordiska sändningar av radioprogram över
Tele-X-satelliten kommer i gång kan finnas skäl att pröva överföring av
grannlandsprogram med hjälp av marksändare. Ett begränsat försök med
sådana sändningar bör ge värdefulla erfarenheter inför det kommande
programsamarbetet via Tele-X.

KrU 1985/86:12

4

Utskottet anser med hänvisning till det anförda att en lagstiftning om
rundradiosändning av finländska TV-program bör komma till stånd. Motion
224 avstyrks således.

Med hänsyn till vad utskottet inhämtat om de beräknade kostnaderna för
sändningar som avses i propositionen påkallar motion 225 inte någon
riksdagens åtgärd i denna del (yrkande 1).

Permanent eller tidsbegränsad lagstiftning m. m.?

Det föreslås i propositionen att lagen om rundradiosändningar av finländska
televisionsprogram skall gälla till utgången av år 1987 och, enligt 1 § i lagen,
att regeringen likaledes för tiden intill utgången av nämnda år skall få medge
rätt till rundradiosändning från rundradiosändare av televisionsprogram i
radio- eller trådsändning från Finland.

I motion 222 (c) yrkas sådana ändringar i den föreslagna lagtexten att
lagstiftningen blir permanent. Motionärerna framhåller att också Tele-X är
en försöksverksamhet och anför att det inte kan vara rimligt att hänvisa de
finsktalande till denna överföringsmöjlighet samtidigt som en inledd distributionsform
avvecklas efter mindre än två år.

Enligt utskottets mening finns det inte anledning att nu ta ställning till om
det - sedan de sändningar av finländska program som skall ske via Tele-X
kommit i gång - också skall finnas möjlighet till marksändningar av det slag
som propositionen öppnar möjlighet till. Utskottet avstyrker därför motionen
i denna del. Lagstiftningen bör således vara tidsbegränsad i enlighet med
vad som föreslås i propositionen. Den föreslagna lagen om rundradiosändningar
av finländska televisionsprogram bör träda i kraft den 1 februari 1986.

I detta sammanhang behandlar utskottet även ett yrkande i samma
motion, 222, vari hemställs att riksdagen skall begära en plan för en snar
utbyggnad av finländsk TV till Mellansverige och västkusten.

Utskottet kan inte biträda motionsförslaget. Utskottet har i det föregående
tillstyrkt att lagstiftningen blir tidsbegränsad och det finns mot denna
bakgrund och med hänsyn till det kommande Tele-X-samarbetet inte
anledning att nu lägga ned resurser på en sådan plan som motionärerna
förordar. I enlighet med det anförda avstyrks motion 222 i här aktuell del
(yrkande 2).

Vilka program får sändas?

Enligt propositionen skall sändningen enligt den föreslagna nya lagen bestå
av vidaresändningar av program som samtidigt sänds eller kort dessförinnan
har sänts i Finland av Oy Yleisradio Ab.

I motion 222 (c) förordas att lagstiftningen skall få en sådan generell
utformning att även icke-kommersiella inslag som producerats av Oy
Mainos-TV-Reklam Ab kan sändas.

Utskottet vill med anledning av motionsyrkandet nämna att endast Oy
Yleisradio Ab erhållit tillstånd att bedriva rundradioverksamhet i Finland
och att bolaget i den koncession, som det fått, getts rätt att i sin
televisionsverksamhet använda sig av Oy Mainos-TV-Reklam Ab.

KrU 1985/86:12

5

Motionsyrkandet är således tillgodosett genom den utformning regeringsförslaget
har. Utskottet avstyrker därför den i motionen föreslagna ändringen
av lagtexten.

I förslaget i propositionen till 4 § lagen om rundradiosändning av
finländska televisionsprogram stadgas att ett sändningstillstånd får förenas
med särskilda villkor och att dessa får avse vilka radiosändare som får
användas och sändningens räckvidd ävensom programverksamhetens omfattning
och förbud mot kommersiell reklam.

Motionärerna bakom motion 223 (m) vill att den sålunda föreslagna
möjligheten att förbjuda kommersiell reklam skall tas bort. Med hänvisning
till det utredningsarbete som pågår rörande effekterna av reklam i företrädesvis
TV (se KrU 1985/86:6) avstyrker utskottet motionen.

Det framhålls i motion 222 (c) att den föreslagna TV-servicen självfallet i
första hand skall möta behovet av program på finska men att svensktalande
från Finland som nu bor i Sverige kan ha ett intresse av att kunna följa den
samhällsinformation och debatt som sänds på svenska. Riksdagen bör klart
ange att denna möjlighet skall finnas.

Utskottet finner med anledning av motionen skäl att erinra om att enligt
lagförslaget i propositionen programkanalen skall vidaresändas i det skick
den kommer från Finland och att eventuell redigering alltså får ske i Finland.
Möjlighet kommer således att finnas att låta kanalen innehålla även ett
programutbud som riktar sig till svensktalande. Någon inskränkning i rätten
att sända sådana program får inte ställas upp som villkor för sändningsrätten,
enligt förslaget i propositionen. Utskottet biträder lagförslaget i detta
avseende. Motionens syfte är alltså tillgodosett. Den påkallar inte någon
riksdagens åtgärd i här aktuell del (yrkande 3).

Av det föregående framgår att det enligt regeringens förslag kommer att
bli möjligt att vidaresända även svenska program som sänds av Oy Yleisradio
Ab. Någon garanti finns emellertid inte för att så kommer att bli fallet. Inte
minst med hänsyn härtill är det av stor vikt att de finska programmen
svensktextas före vidaresändningen till Sverige. Detta är möjligt i de fall
programmen inte sänds direkt. Om programmen svensktextades, skulle man
nå flera syften; dels skulle de finlandssvenskar som bor i det aktuella området
- och som enligt SCB:s befolkningsregister är fler än de finskspråkiga
finländarna - få en service, dels skulle tvåspråkigheten främjas i den
Sverige-finska befolkningsgruppen.

Utskottet anser med hänvisning till det anförda att icke direktsända
program i så stor utsträckning som möjligt bör förses med svensk text.
Riksdagen bör med anledning av motion 225 (m) i här aktuell del (yrkande 2)
som sin mening ge regeringen detta till känna.

Utskottets ställningstagande står i god överensstämmelse med det synsätt
som redovisas i den i det föregående behandlade motionen 222 (c), såvitt däri
behandlas frågan om ett programutbud på svenska.

Övrigt

Utskottet tillstyrker förslaget om lag om ändring i radiolagen, dock att
ändringen bör träda i kraft samtidigt med lagen om rundradiosändning av
finländska televisionsprogram eller således den 1 februari 1986.

KrU 1985/86:12

6

Hemställan

Utskottet hemställer

1. beträffande avslag pä proposition 1985186:54
att riksdagen avslår motion 1985/86:224,

2. beträffande frågan om lagstiftningen skall vara permanent

att riksdagen med avslag på motion 1985/86:222 yrkande 1 i motsvarande
del antar det i propositionen framlagda förslaget till lag om
rundradiosändning av finländska televisionsprogram såvitt avser 1 §
och ikraftträdandebestämmelsen med den ändringen att ikraftträdandetidpunkten
bestäms till den 1 februari 1986,

3. beträffande rätt att sända program på svenska
att riksdagen avslår motion 1985/86:222 yrkande 3,

4. beträffande frågan om rätt att sända vissa program som producerats
av Oy Mainos-TV-Reklam Ab

att riksdagen med avslag på motion 1985/86:222 yrkande 1 i motsvarande
del antar det i propositionen framlagda förslaget till lag om
rundradiosändning av finländska televionsprogram såvitt avser 2 §,

5. beträffande frågan om förbud mot kommersiell reklam

att riksdagen med avslag på motion 1985/86:223 antar det i propositionen
framlagda förslaget till lag om rundradiosändning av finländska
televisionsprogram såvitt avser 4 §,

6. beträffande lagförslaget i övrigt

att riksdagen antar det i propositionen framlagda förslaget till lag om
rundradiosändning av finländska televisionsprogram i den mån förslaget
ej omfattas av vad utskottet hemställt ovan,

7. beträffande radiolagen

att riksdagen antar det i propositionen framlagda förslaget till lag om
ändring i radiolagen (1966:755) med den ändringen att ikraftträdandetidpunkten
bestäms till den 1 februari 1986,

8. beträffande kostnadsberäkning

att riksdagen avslår motion 1985/86:225 yrkande 1,

9. beträffande utredning om sändningar även i andra områden än
Storstockholmsområdet

att riksdagen avslår motion 1985/86:222 yrkande 2,

10. beträffande textning på svenska

att riksdagen med anledning av motion 1985/86:225 yrkande 2 som sin
mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört.

Stockholm den 10 december 1985

På kulturutskottets vägnar

Ingrid Sundberg

Närvarande: Ingrid Sundberg (m), Ing-Marie Hansson (s), Catarina Rönnung
(s), Maja Bäckström (s), Berit Oscarsson (s), Anders Nilsson (s), Sylvia
Pettersson (s), Margareta Mörck (fp), Gunnel Liljegren (m), Torgny
Larsson (s), Kerstin Göthberg (c), Alexander Chrisopoulos (vpk), Lars
Ahlström (m), Jan Hyttring (c) och Ingela Mårtensson (fp).

KrU 1985/86:12

7

Reservationer

KrU 1985/86:12

1. Frågan om lagstiftningen skall vara permanent (mom. 2)
Kerstin Göthberg och Jan Hyttring (båda c) anser

dels att den del av utskottets yttrande som på s. 5 börjar ”Enligt utskottets”
och slutar ”februari 1986” bort ha följande lydelse:

I motsats till vad som föreslås i propositionen bör enligt utskottets mening
lagstiftningen inte tidsbegränsas. Betydande osäkerhet råder nämligen om
huruvida försöket med Tele-X kommit i gång vid utgången av år 1987 och om
programinnehållet i satellitsändningarna i praktiken kan ersätta de marksändningar
med finländskt programinnehåll som enligt propositionen då
skall upphöra.

Utskottet tillstyrker således motion 222 i aktuell del (yrkande 1 delvis).
Den föreslagna lagen om rundradiosändning av finländska televisionsprogram
bör träda i kraft den 1 februari 1986.

dels att utskottets hemställan under 2 bort ha följande lydelse:

2. beträffande frågan om lagstiftningen skall vara permanent
att riksdagen med bifall till motion 1985/86:222 yrkande 1 i motsvarande
del antar det i propositionen framlagda förslaget till lag om
rundradiosändning av finländska televisionsprogram såvitt avser 1 §
och ikraftträdandebestämmelsen med den ändringen att paragrafen
och nämnda bestämmelse erhåller följande som Reservanternas
förslag betecknade lydelse:

Regeringens förslag Reservanternas förslag

1 §

Regeringen får för tiden intill ut- Regeringen får medge rätt till
gången av år 1987 medge rätt till rundradiosändning från radiosända rundradiosändning

från radiosända- re av televisionsprogram i radio re

av televisionsprogram i radio- eller trådsändning från Finland

eller trådsändning från Finland.

Denna lag träder i kraft den 1 Denna lag träder i kraft den 1
januari 1986 och gäller till utgången februari 1986.
av är 1987.

2. Frågan om förbud mot kommersiell reklam (mom. 5)

Ingrid Sundberg, Gunnel Liljegren och Lars Ahlström (alla m) anser

dels att den del av utskottets yttrande som på s. 6 börjar ”Motionärerna
bakom” och slutar ”utskottet motionen” bort ha följande lydelse:
Motionärerna bakom motion 223 (m) vill att den sålunda föreslagna
möjligheten att förbjuda kommersiell reklam skall tas bort. Enligt utskottets
mening finns det inte anledning för Sverige att förbjuda kommersiell reklam i
den programkanal som överförs från Finland. Utskottet ser inga principiella
hinder för sådan reklam, eftersom utskottet anser att sådan reklam bör vara
tillåten även i svensk TV. Därtill kommer att reklam skulle underlätta
finansieringen av programkanalen.

dels att utskottets hemställan under 5 bort ha följande lydelse:

5. beträffande frågan om förbud mot kommersiell reklam
att riksdagen med bifall till motion 1985/86:223 antar det i propositionen
framlagda förslaget till lag om rundradiosändning av finländska
televisionsprogram såvitt avser 4 § med den ändringen att paragrafen
erhåller följande som Reservanternas förslag betecknade lydelse:

Regeringens förslag Reservanternas förslag

4 §

Ett sändningstillstånd får förenas Ett sändningstillstånd får förenas
med särskilda villkor. Dessa får avse med särskilda villkor. Dessa får avse

vilka radiosändare som får användas vilka radiosändare som får användas

och sändningens räckvidd ävensom och sändningens räckvidd ävensom

programverksamhetens omfattning programverksamhetens omfattning.

och förbud mot kommersiell reklam.

3. Utredning om sändningar även i andra områden än
Storstockholmsområdet (mom. 9)

Kerstin Göthberg och Jan Hyttring (båda c) anser

dels att den del av utskottets yttrande som på s. 5 börjar ”Utskottet kan” och
slutar ”(yrkande 2)” bort ha följande lydelse:

Enligt föreliggande planer kommer det att finnas två samnordiska
TV-kanaler i Tele-X-projektet. Dessa kanaler kan enligt utskottets mening
inte ersätta direkta markbundna finländska TV-sändningar till de områden i
Sverige som har många finsktalande invånare.

Utskottet har i det föregående (res. 1) tillstyrkt att lagstiftningen inte
tidsbegränsas. Mot denna bakgrund och med hänsyn till programinnehållet i
den försöksverksamhet med satellitsändningar via Tele-X som skall genomföras
tillstyrker utskottet motion 222 i här aktuell del (yrkande 2).

dels att utskottets hemställan under 9 bort ha följande lydelse:

9. beträffande utredning om sändningar även i andra områden än
Storstockholmsområdet

att riksdagen med bifall till motion 1985/86:222 yrkande 2 som sin
mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,

4. Textning på svenska (mom. 10)

Ing-Marie Hansson, Catarina Rönnung, Maja Bäckström, Berit Oscarsson,
Anders Nilsson, Sylvia Pettersson och Torgny Larsson (alla s) anser

dels att den del av utskottets yttrande på s. 6 som börjar ”Av det” och slutar
”på svenska” bort ha följande lydelse:

En fråga, som har nära samband med den nyss behandlade, tas upp i
motion 225 (m). I motionen förordas att icke direktsända program skall
förses med svensk text.

Som ovan anförts skall den finländska programkanalen vidaresändas i det
skick den kommer från Finland och eventuell redigering får alltså ske i

KrU 1985/86:12

9

Finland. Den svenska riksdagen bör därför inte uttala sig i textningsfrågan.
Utskottet avstyrker således motion 225 i motsvarande del (yrkande 2).

dels att utskottets hemställan under 10 bort ha följande lydelse:

10. beträffande textning på svenska
att riksdagen avslår motion 1985/86:225 yrkande 2.

Särskilt yttrande

Frågan om lagstiftningen skall vara permanent (mom. 2)

Ingrid Sundberg, Gunnel Liljegren och Lars Ahlström (alla m) anför:

Betydande osäkerhet råder om försöket med Tele-X kommit i gång vid
utgången av år 1987 och om programinnehållet i satellitsändningarna i
praktiken kan ersätta de marksändningar med finländskt programinnehåll
som enligt propositionen då skall upphöra. Utskottet utgår därför från att
regeringen i god tid före utgången av den föreslagna lagens giltighetstid
överväger behovet av en förlängning av denna och framlägger erforderliga
förslag för riksdagen.

KrU 1985/86:12

10

Propositionens lagförslag (1 och 2) vilka tillstyrkts av
utskottet med ändring av ikraftträdandetidpunkten

1 Förslag till
Lag om ändring i radiolagen (1966: 755)

Härigenom föreskrivs att 5 § radiolagen (1966:755)' skall ha följande
lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

5 §2

De företag som regeringen bestämmer (programföretag) ha rätt att sända
radioprogram i rundradiosändning från sändare här i landet.

Varje programföretag avgör ensamt vilka radioprogram som skola förekomma
i rundradiosändning som företaget anordnar. Härvid skall programföretaget
iakttaga bestämmelserna i 6 § och 7 § andra stycket.

Radioprogram i rundradiosändning som har upptagits trådlöst på centralantennanläggning
får utan särskilt tillstånd sändas vidare till mottagare
inom fastighet som är ansluten till anläggningen.

Om rätt att sända ljudradioprogram i vissa lokala rundradiosändningar
från radiosändare finns särskilda förskrifter i närradiolagen (1982:459).

Om rätt att sända radiotidningar finns förskrifter i lagen (1981:508) om
radiotidningar.

Om rätt att sända program i lokala rundradiosändningar från trådsändare
finns särskilda förskrifter i lagen (1985:677) om lokala kabelsändningar.

Om räti att från radiosändare
sända vidare televisionsprogram i
radio- eller trådsändning från Finland
finns särskilda föreskrifter i lagen
(1985:000) om rundradiosändning
av finländska televisionsprogram.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 1986.

KrU 1985/86:12
Bil.

1 Lagen omtryckt 1972:240.

2 Senaste lydelse 1985:676

11

2 Förslag till
Lag om rundradiosändning av Finländska televisionsprogram

Härigenom föreskrivs följande.

1 § Regeringen får för tiden intill utgången av år 1987 medge rätt till
rundradiosändning från radiosändare av televisionsprogram i radio- eller
trådsändning från Finland.

Med rundradiosändning, radiosändning och trådsändning förstås detsamma
som i radioiagen (1966:755).

2 § Sändningen skall bestå av vidaresändning av program som samtidigt
sänds eller kort tid dessförinnan har sänts i Finland av Oy Yleisradio Ab.

3 § För sändningen gäller inte 6 och 7 §§ radiolagen (1966:755) och ej
heller radioansvarighetslagen (1966:756).

4 § Ett sändningstillstånd får förenas med särskilda villkor. Dessa får
avse vilka radiosändare som får användas och sändningens räckvidd ävensom
programverksamhetens omfattning och förbud mot kommersiell reklam.

5 § Sändningstillståndet får återkallas, om tillståndshavaren bryter mot
villkor som avser förbud mot reklam.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 1986 och gäller till utgången av år
1987.

KrU 1985/86:12
Bil.

gotab Stockholm 1985 83803

12