UbU 1984/85:29

Utbildningsutskottets betänkande
1984/85:29

om anslag till utbildning för kultur- och informationsyrken (prop.

1984/85:100)

ÅTTONDE HUVUDTITELN

I detta betänkande behandlas förslag som regeringen förelagt riksdagen
i proposition 1984/85:100 bilaga 10 (utbildningsdepartementet) under
punkt D 12 jämte motioner.

Propositionen

Regeringen har i proposition 1984/85:100 bilaga 10 (s. 323 — 332) föreslagit
riksdagen att

1. bemyndiga regeringen att inrätta tjänst som professor (L 24/26) i
enlighet med vad som förordats i propositionen,

2. bemyndiga regeringen att inrätta en påbyggnadslinje, påbyggnadsutbildning
i musik om 80/160 poäng den 1 juli 1985,

3. godkänna vad som i propositionen föreslagits rörande kyrkomusikerutbildning
vid högskolan i Luleå,

4. bemyndiga regeringen att besluta om ändrad benämning på utbildningslinjer
i enlighet med vad som förordats i propositionen,

5. fastställa planeringsramar i enlighet med vad som förordats i propositionen,

6. till Utbildning för kultur- och informationsyrken för budgetåret
1985/86 anvisa ett reservationsanslag av 189 388 000 kr.

Motionerna

1984/85:619 av Erkki Tammenoksa m. fl. (s) vari yrkas att riksdagen
som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om
rekrytering av finskspråkiga elever vid statens scenskolor.

1984/85:729 av Björn Samuelson (vpk) och John Andersson (vpk) vari
yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om inrättande av linjen för fri konst och den formgivnings- och
designinriktade linjen vid universitetet i Umeå.

1984/85:791 av Bengt Westerberg m. fl. (fp) vari — såvitt nu är i fråga
— yrkas

25. att riksdagen beslutar begära att regeringen låter inleda försöksverksamhet
med en påbyggnadslinje om 40 poäng som en yrkesförberedande

1 Riksdagen 1984/85. 14 sami. Nr 29

UbU 1984/85:29

utbildning för journalister i enlighet med vad universitets- och högskoleämbetet
har föreslagit.

1984/85:869 av Arne Nygren (s) vari — såvitt nu är i fråga — yrkas

3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i
motionen anges om ett uppdrag till universitets- och högskoleämbetet om
fortsatt planering av den högre konstnärliga utbildningen vid Umeå universitet.

1984/85:926 av Bengt Westerberg m. fl. (fp) vari — med hänvisning till
vad som anförts i den till kulturutskottet remitterade motionen 1984/
85:925 — yrkas att riksdagen till Utbildning för kultur- och informationsyrken
för anslagsposten Danshögskolan anvisar 1 milj. kr. utöver vad
regeringen föreslagit.

1984/85:1046 av Rune Ångström (fp) vari yrkas

1. att riksdagen uttalar sig för att högre konstnärlig utbildning etableras
vid universitetet i Umeå fr. o. m. budgetåret 1986/87,

2. att riksdagen hos regeringen begär att universitets- och högskoleämbetet
får i uppdrag att planera utbildningen.

1984/85:1324 av Kerstin Göthberg m. fl. (c) vari — såvitt nu är i fråga
— yrkas

13. att riksdagen beslutar att en linje för fri konst och formgivning/
design inrättas i Umeå i enlighet med universitets- och högskoleämbetets
förslag,

14. att riksdagen beslutar att en alternativ journalistutbildning om 40
poäng inrättas i Göteborg i enlighet med universitets- och högskoleämbetets
förslag,

15. att riksdagen till Utbildning för kultur- och informationsyrken för
budgetåret 1985/86 anvisar ett i förhållande till regeringens förslag med
693 000 kr. förhöjt reservationsanslag av 190 081 000 kr.

1984/85:1849 av Görel Bohlin (m) vari yrkas att riksdagen hos regeringen
begär en översyn av möjligheterna till samordnat resursutnyttjande av
lokaler och utrustning för de små konstnärliga högskolorna.

1984/85:1889 av Kersti Johansson (c) och Ella Johnsson (c) vari yrkas
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen
anförts om åtgärder för att stimulera till ökad utbildning för präster och
kyrkomusiker.

1984/85:1907 av Tore Nilsson m. fl. (m) vari yrkas att riksdagen som sin
mening ger regeringen till känna att utbudet av kulturutbildning i Norrland
breddas i enlighet med vad i motionen anförts.

1984/85:1919 av Catarina Rönnung (s) vari yrkas att riksdagen som sin
mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om angelägenhe -

UbU 1984/85:29

ten av att snarast möjligt inrätta en professur och utbildningslinje i byggnadsrestaurering
vid konsthögskolans arkitekturskola.

1984/85:2542 av Per Unckel m. fl. (m) vari — såvitt nu är i fråga — yrkas

23. att riksdagen beslutar om en försöksverksamhet med en ny form av
journalistutbildning i enlighet med vad som i motionen anförts,

24. att riksdagen beslutar att till Utbildning för kultur- och informationsyrken
för budgetåret 1985/86 anvisa ett reservationsanslag av
189 220 000 kr.

Utskottet

I propositionen förordas att en tjänst som professor i musikhistoria med
formanalys inrättas vid musikhögskolan i Stockholm den I juli 1985.
Tjänsten avses vara personlig för professor Bo Wallner som innehar en
lektorstjänst vid musikhögskolan. Utskottet föreslår att riksdagen bemyndigar
regeringen att inrätta tjänsten som professor i enlighet med vad som
förordats i propositionen.

Vissa förslag som rör organisation och förläggning av utbildning inom
sektorn läggs fram i propositionen. Sålunda föreslås att en påbyggnadslinje
i musik om 80/160 poäng inrättas nästa budgetår. Utbildningen avser
fördjupade studier med inriktning mot kvalificerade uppgifter som solist,
dirigent, komponist m. m. Antalet nybörjarplatser bör enligt propositionen
vara sex i Stockholm och två i vardera Lund och Göteborg. Utskottet
tillstyrker att riksdagen bemyndigar regeringen att inrätta påbyggnadslinjen
den 1 juli 1985 och föreslår att riksdagen godkänner den förordade
dimensioneringen.

Föredragande statsrådet biträder också universitets- och högskoleämbetets
(UHÄ:s) förslag att det fr. o. m. budgetåret 1985/86 skall anordnas
en 40-poängsvariant inom bibliotekarielinjen. Den nya varianten avser utbildning
med tio nybörjarplatser för sökande som har avlagt doktorsexamen
(motsvarande). Resurser för utbildningen i fråga förutsätts bli friställda
genom att planeringsramen för bibliotekarielinjen vartannat år
skärs ned med 30 nybörjarplatser. Utskottet, som inte har något att erinra
mot att den nya linjevarianten kommer till stånd, föreslår att riksdagen
godkänner den planeringsram som finansieringen av linjen bygger på.

Med anledning av ett regeringsuppdrag, som gavs år 1982, har UHÄ låtit
utreda frågan om en alternativ journalistutbildning som innebär att en
allmän ämnesutbildning och en yrkesförberedande utbildning för journalister
kombineras. På grundval av det förslag som hösten 1983 lades fram
i rapporten Alternativ journalistutbildning (UHÄ-rapport 1983:21) och
remissbehandlingen av densamma föreslår UHÄ i sin anslagsframställning
att en påbyggnadslinje om 40 poäng och med 30 nybörjarplatser

UbU 1984/85:29

inrättas på försök vid universitetet i Göteborg. För tillträde till linjen skulle
enligt förslaget krävas högskoleutbildning motsvarande 120 poäng. Utbildningen
avses finansieras huvudsakligen genom att utbildningsplatser
avsätts från journalistlinjen (80 poäng). För budgetåret 1985/86 begär
UHÄ 168 000 kr. för utvecklingsarbete avseende utbildningsplan och kursplaner
m. m. inför utbildningsstarten som enligt UHÄ skulle vara höstterminen
1986.

Regeringen har inte biträtt UHÄ:s nyss angivna förslag. Frågan om
journalistutbildningens utveckling bör enligt föredragande statsrådets mening
ses i samband med hur utbildningsfrågorna inom områdena information
och kommunikation kan lösas, två frågor som även de utretts av
UHÄ.

Enligt motion 1984/85:791 (fp) innehåller den nuvarande journalistutbildningen
betydande brister. Motionärerna anser det därför angeläget att
man söker finna nya former för hur denna utbildning skall bedrivas. 1
motionen hemställs (yrkande 25) att riksdagen begär att regeringen låter
inleda försöksverksamhet med en påbyggnadslinje om 40 poäng i enlighet
med vad UHÄ föreslagit. Motsvarande yrkanden förs fram i motionerna
1984/85:1324 (c) yrkande 14 och 1984/85:2542 (m) yrkande 23. Endast i
motion 1984/85:1324 är yrkandet förenat med förslag om ytterligare medelsanvisning.

Utskottet delar föredragande statsrådets uppfattning att det ligger ett
värde i att till journalistlinjen rekryteras personer med kunskaper inom
skilda områden. Detta bör, som förutsätts i propositionen, kunna tillgodoses
genom någon form av kvotering vid antagningen till den nuvarande
utbildningen. Av propositionen framgår att UHÄ avses få regeringens
uppdrag att överväga denna fråga.

Vad beträffar inrättande på försök av en påbyggnadslinje om 40 poäng
anser utskottet att denna fråga är svår att bedöma. Detta framgår bl. a. av
det utslag remissbehandlingen av UHÄ:s rapport uppvisar. Å ena sidan
har utredningsförslaget tillstyrkts av flertalet remissinstanser, å andra sidan
har det avstyrkts av några nära berörda intressenter, bland dem
Journalistförbundet och linjenämnderna för journalistlinjen i Stockholm
och Göteborg.

Mot den bakgrunden anser utskottet att ytterligare överväganden erfordras.
Regeringens ställningstagande bör enligt utskottets mening nu
biträdas av riksdagen. Utskottet föreslår således att riksdagen avslår motionerna
1984/85:791 yrkande 25, 1984/85:1324 yrkande 14 och 1984/
85:2542 yrkande 23.

1 dagsläget är kulturvetarlinjen vid universitetet i Umeå den enda allmänna
utbildningslinjen inom sektorn för kultur- och informationsyrken,
som erbjuds i Norrland. För att öka utbudet av kulturutbildning i Norrland
föreslår UHÄ att vissa allmänna utbildningslinjer skall etableras. Vid

UbU 1984/85:29

universitetet i Umeå bör enligt UHÄ:s förslag bild- och formutbildning
komma till stånd. Programmet innefattar förslag om start av dels linjen för
fri konst, dels en formlinje. Den förstnämnda linjen föreslås bli detaljplanerad
under budgetåret 1985/86 och det första studerandeintaget avse
höstterminen 1986. Underlaget för igångsättning av formlinjen förklaras
vara mera ofullständigt, varför denna linjes etablering lagts ett år senare.
UHÄ har dessutom lagt fram förslag om att kyrkomusikerlinjen skall
etableras i regi av högskolan i Luleå med förläggning till Piteå.

Enligt propositionen bör beslut fattas att kyrkomusikerlinjen skall anordnas
vid högskolan i Luleå fr. o. m. budgetåret 1986/87. Utbildningen
föreslås i enlighet med UHÄ:s förslag förlagd till Piteå. Antalet nybörjarplatser
avses bli sex.

Som framhålls i propositionen råder det stor brist på kyrkomusiker,
särskilt i Norrland. Med hänsyn härtill och till att det är angeläget med en
breddning av högskoleutbildningen inom kultur- och informationsområdet
i Norrland föreslår utskottet att riksdagen godkänner vad som förordats
i propositionen rörande kyrkomusikerutbildning vid högskolan i
Luleå.

UHÄ:s förslag om utbildning inom konst- och formområdena vid universitetet
i Umeå har däremot inte biträtts av regeringen. Med anledning
härav förs i fem motioner fram yrkanden som syftar till att allmänna
utbildningslinjer för fri konst och formgivning skall etableras vid detta
universitet i enlighet med UHÄ:s förslag. I en av motionerna föreslås att
ämbetet anvisas begärda medel — 525 000 kr. — för planering av konstlinjen.

Utskottet vill med anledning av motionsyrkandena i fråga peka på att
det i propositionen redovisats en principiellt positiv syn på UHÄ:s förslag.
Sålunda anför föredragande statsrådet som sin uppfattning att det finns
skäl för en viss geografisk breddning i vad avser de konstnärliga utbildningarna.
I sammanhanget kan konstateras att den bild- och formutbildning
som förslaget avser är förhållandevis dyrbar. De resurstillskott som
skulle krävas är således svåra att finansiera i nuvarande budgetläge, vilket
synes vara anledningen till regeringens ställningstagande i frågan. Utskottet
anser sig inte böra inta någon annan ståndpunkt än regeringen. Riksdagen
bör alltså avslå motionerna 1984/85:729 (vpk), 1984/85:869 (s)
yrkande 3, 1984/85:1046 (fp), 1984/85:1324 (c) yrkande 13 och 1984/
85:1907 (m).

Tolklinjen, som är en allmän utbildningslinje om 60 poäng, finns inrättad
vid universiteten i Stockholm och Göteborg. 1 propositionen 1984/
85:132, som förelädes riksdagen i början av mars 1985, föreslår regeringen
bl. a. att högskolans tolk- och översättarutbildning skall sammanföras i ett
tolk- och översättarinstitut i Stockholm. Institutets verksamhet avses börja
den 1 juli 1986. Med hänvisning till förslag i den numera framlagda

UbU 1984/85:29

propositionen föreslås i budgetpropositionen att tolklinjen i Göteborg
läggs ned fr. o. m. nästa budgetår. De medel som därmed inbesparas jämte
vissa från statsbudgetens tredje huvudtitel överförda medel, tillhopa
530 000 kr., föreslås tas upp under en särskild post inom ramen för förevarande
anslag. Medlen avses bli ställda till regeringens disposition och
användas för planering av det föreslagna institutet.

Utskottet, som behandlar regeringens förslag om ett tolk- och översättarinstitut
i betänkandet UbU 1984/85:23, har ingen erinran mot vad
regeringen i nu berörda hänseenden förordat under anslaget Utbildning
för kultur- och informationsyrken.

Som framgår av det föregående har utskottet tillstyrkt vad som i propositionen
förordats om nybörjarplatser vid en ny påbyggnadslinje i musik,
vid bibliotekarielinjen och vid tolklinjen. Utskottet föreslår att riksdagen
även i övrigt fastställer planeringsramar för sektorn i enlighet med vad som
föreslås i propositionen. Detta innebär en viss ökning av antalet nybörjarplatser
vid danslinjen och vid konstfackskolans linjer samt i övrigt oförändrade
ramar.

Utskottet har inte någon erinran mot förslaget om ändrad benämning av
två allmänna utbildningslinjervid konsthögskolan. Vid riksdagens bifall till
regeringens hemställan härom kommer linjen för textil formgivning att
benämnas textil konst och formgivning samt linjen för grafisk formgivning/illustration
att få benämningen linjen för grafisk design och illustration.

1 partimotion 1984/85:925 om kulturpolitiken föreslår folkpartiet att
statens stöd räknas upp på ett antal punkter för att bereda arbetsmöjligheter
och förbättrad trygghet åt författare, konstnärer, tonsättare, musiker,
dansare m. fl. Vad beträffar dansare, koreografer och mimartister har
motionärerna valt att föreslå att ett ökat statligt stöd till dessa grupper
åstadkommes genom att ytterligare medel tillförs danshögskolan. Syftet
med förslaget är att danshögskolan skall kunna förstärka sin verksamhet
på i första hand fyra punkter, nämligen fortbildning av dansare till pedagoger,
föreställningsverksamhet inom koreografutbildningen, förstärkning
av ämnet scenisk framställning inom mimlinjen och besök av gästpedagoger.
I motion 1984/85:926 hemställs att 1 milj. kr. anvisas för
ändamålet.

Det nu angivna motionsförslaget har kulturpolitiska utgångspunkter.
Utskottet kan emellertid konstatera att de av motionärerna förordade
förstärkningarna ligger väl i linje med de behov danshögskolan redovisat
i sina senaste anslagsframställningar.

Utskottet vill inte sätta i fråga att det finns motiv för en förstärkning av
danshögskolans resurser. Sålunda har UHÄ i sin anslagsframställning för
budgetåret 1985/86 begärt medel härför. Utskottet kan vidare upplysa om

UbU 1984/85:29

att regeringen för närvarande prövar vissa åtgärder för att förändra danshögskolans
resurssituation. Med hänvisning härtill och med hänsyn till det
statsfinansiella läget avstyrker utskottet den medelsökning som begärs i
motion 1984/85:926 och föreslår att riksdagen avslår motionen i denna
del.

Vad därefter beträffar medelsanvisningen för nästa budgetår har utskottet
i det föregående i sak avstyrkt motionsledes framförda förslag om dels
planering av viss försöksverksamhet med journalistutbildning och av
konstutbildning i Umeå, dels ökade resurser till danshögskolan. I konsekvens
härmed avstyrker utskottet yrkanden om ytterligare medelanvisning
för nu angivna ändamål i motionerna 1984/85:1324 (yrkande 15) och
1984/85:2542 (yrkande 24) samt i motion 1984/85:926 i denna del. Utskottet
tillstyrker den av regeringen förordade medelsanvisningen och föreslår
att riksdagen till Utbildning för kultur- och informationsyrken anvisar ett
reservationsanslag av 189 388 000 kr.

Utbildnings- och forskningsverksamhet i byggnadsrestaurering har bedrivits
vid konsthögskolans arkitekturskola sedan budgetåret 1981 /82 med
dels medel från statens råd för byggnadsforskning (BFR), dels medel som
UHÄ disponerat. I motion 1984/85:1919 (s) hemställs att riksdagen ger till
känna för regeringen att det är angeläget att snarast möjligt inrätta en
professur och utbildningslinje i byggnadsrestaurering vid konsthögskolans
arkitekturskola.

Med anledning av en motion med samma innehåll som den nu aktuella
uttalade utskottet i betänkandet UbU 1983/84:28 (s. 62 — 63) att konsthögskolans
nu förevarande verksamhet har en viktig uppgift att fylla. Utskottet
ansåg sig emellertid inte ha underlag för att då bedöma frågan om
inrättande av en tjänst som professor kombinerat med permanentning av
utbildningen i form av en linje. Utskottet förutsatte att dessa frågor, bl. a.
frågan om överföring av medel för tjänsten från BFR till konsthögskolan,
skulle komma att belysas i kommande budgetarbete och avstyrkte därmed
motionen.

Föredragande statsrådet anmäler nu i propositionen att UHÄ räknar
med att, efter samråd med BFR, återkomma till frågan inför budgetåret
1987/88. Bakgrunden härtill är att BFR i juli 1984 beslutat om fortsatt stöd
till verksamheten vid konsthögskolans arkitekturskola under perioden
1984/85-1986/87.

Med hänvisning till vad nyss redovisats anser utskottet inte att det finns
skäl för riksdagen att nu göra något tillkännagivande till regeringen i
förevarande fråga. Utskottet föreslår alltså att riksdagen avslår motion
1984/85:1919.

1 motion 1984/85:1889 (c) påtalas den stora brist som räder på präster
och kyrkomusiker. Motionärerna framhåller behovet av ökad utbildning

UbU 1984/85:29

vid religionsvetenskapliga linjen och kyrkomusikerlinjen och framför därtill
förslag om olika åtgärder i syfte att förbättra utbildningssituationen. De
hemställer att riksdagen ger till känna för regeringen vad som i motionen
anförts om åtgärder för att stimulera till ökad utbildning för präster och
kyrkomusiker.

Utskottet vill med anledning av motionen erinra om att kapaciteten vid
religionsvetenskapliga linjen inför innevarande budgetår har byggts ut
med 45 platser. Antalet nybörjarplatser ökade därmed från 335 till 380,
fördelade på 230 platser vid universitetet i Uppsala och 150 vid universitetet
i Lund. Vidare skall nämnas att utskottet i detta betänkande tillstyrkt
att kyrkomusikerutbildning etableras i Piteå budgetåret 1986/87. Därmed
kan konstateras att regeringen har sin uppmärksamhet fäst vid de utbildningsbehov
som behandlas i motionen. Vad beträffar de övriga åtgärder
som förespråkas i motionen anser utskottet inte att de är av den arten att
de bör föranleda något särskilt tillkännagivande till regeringen.

Med det anförda föreslår utskottet att riksdagen avslår motion 1984/
85:1889.

Frågan om utbildning av finskspråkiga skådespelare i Sverige tas upp i
motion 1984/85:619 (s). Enligt motionärerna måste finskspråkiga amatörskådespelare
som verkar i Sverige ges möjlighet till utbildning. Yrkandet
i motionen syftar till att finskspråkiga sökande genom någon form av
kvotering skulle antas som studerande vid statens scenskolor.

Utskottet får med anledning av motionen erinra om att utbildningen vid
skådespelarlinjen omfattar 140 poäng eller tre och ett halvt års studier och
syftar till att utbilda svenska yrkesskådespeiare för verksamhet inom teater,
film, television m. m. För amatörskådespelare, såväl svenskspråkiga
som t. ex. finskspråkiga, måste enligt utskottets mening utbildning i andra
former väljas. 1 detta sammanhang bör uppmärksammas att regeringen i
årets budgetproposition föreslagit att 500 000 kr. anvisas för finsk teater
under anslaget Bidrag till särskilda kulturella ändamål. Dessa medel är
avsedda för ett projekt som gäller utbildning av finskspråkiga amatörskådespelare
som arbetar med barnteater. Avsikten är att utbildningen skall
förläggas till någon av landets folkhögskolor.

Med hänvisning till det anförda avstyrker utskottet motion 1984/85:619.

De konstnärliga högskoleutbildningarna i Stockholm kvarstår efter högskolereformen
som separata enheter, medan motsvarande utbildningar i
Göteborg och Lund —Malmö inordnades i resp. universitet där. I motion
1984/85:1849 (m) hävdas att de små konstnärliga högskolorna i Stockholm
arbetar under pressade ekonomiska förhållanden. Motionären anser att
dessa högskolor möjligen skulle kunna få ett större ekonomiskt utrymme
om material och lokaler kunde samutnyttjas. I motionen begärs utifrån
denna utgångspunkt en översyn av möjligheterna till samordnat utnyttjande
av lokaler och utrustning för de små konstnärliga högskolorna.

UbU 1984/85:29

På förslag av utbildningsutskottet begärde riksdagen år 1981 en översyn
av inriktningen och dimensioneringen av de konstnärliga utbildningarna
samt av deras institutionella organisation (UbU 1980/81:20, rskr. 1980/
81:246). Med anledning härav uppdrog regeringen åt uppföljningskommittén
(U 1979:03) att se över den institutionella organisationen. Kommitténs
arbete föranledde dock inte någon ändring av organisationen. Vidare
har inom UHÄ:s program för uppföljning av högskolereformen en studie
genomförts rörande högskoleenheternas antal, storlek och funktionssätt
(UHÄ-rapport 1983:13 Högskoleindelningen). Enligt rapporten skulle en
samordning av vissa av de verksamheter som bedrivs vid enheterna för
konstnärlig utbildning i Stockholm kunna vara fördelaktig. Att inrätta en
teaterhögskola i Stockholm, där de sceniska utbildningarna förs samman,
anges som ett exempel på en sådan åtgärd. Av UHÄ:s anslagsframställning
för budgetåret 1985/86 framgår att UHÄ avser att utreda denna fråga
närmare.

Utskottet kan alltså konstatera att en utredning med likartat syfte som
den i motionen förordade översynen kommer att genomföras av UHÄ.
Motion 1984/85:1849 påkallar därför enligt utskottets mening inte någon
särskild åtgärd från riksdagens sida. Med det anförda avstyrker utskottet
motionen.

Under åberopande av det anförda hemställer utskottet

1. beträffande tjänst som professor

att riksdagen bemyndigar regeringen att inrätta tjänst (L 24/26)
som professor i musikhistoria med formanalys i enlighet med
vad som förordats i proposition 1984/85:100,

2. beträffande påbyggnadsutbildning i musik

att riksdagen bemyndigar regeringen att inrätta en påbyggnadslinje,
påbyggnadsutbildning i musik, om 80/160 poäng
den I juli 1985,

3. beträffande försöksverksamhet med alternativ journalistutbildning att

riksdagen avslår motionerna 1984/85:791 yrkande 25,
1984/85:1324 yrkande 14 och 1984/85:2542 yrkande 23,

4. beträffande kyrkomusikerutbildning vid högskolan i Luleå

att riksdagen godkänner vad som föreslagits i proposition
1984/85:100,

5. beträffande konst- och formutbildning vid universitetet i Umeå
att riksdagen avslår motionerna 1984/85:729, 1984/85:869 yrkande
3, 1984/85:1046, 1984/85:1324 yrkande 13 och 1984/
85:1907,

6. beträffande planeringsramar

att riksdagen fastställer planeringsramar i enlighet med vad
som förordats i proposition 1984/85:100,

UbU 1984/85:29

7. beträffande benämning av utbildningslinjer

att riksdagen bemyndigar regeringen att besluta om ändrad
benämning på utbildningslinjer i enlighet med vad som förordats
i proposition 1984/85:100,

8. beträffande medelsanvisning till danshögskolan

att riksdagen avslår motion 1984/85:926 i denna del,

9. beträffande anslagsbeloppet

att riksdagen med bifall till proposition 1984/85:100 samt med
avslag på motionerna 1984/85:926 i denna del, 1984/85:1324
yrkande 15 och 1984/85:2542 yrkande 24 till Utbildning för
kultur- och informationsyrken för budgetåret 1985/86 anvisar
ett reservationsanslag av 189 388 000 kr.,

10. beträffande permanentning av verksamhet inom området byggnadsrestaurering att

riksdagen avslår motion 1984/85:1919,

11. beträffande uttalande om ökad utbildning av präster och kyrkomusiker
m. m.

att riksdagen avslår motion 1984/85:1889,

12. beträffande utbildning av finskspråkiga skådespelare
att riksdagen avslår motion 1984/85:619,

13. beträffande översyn rörande samarbete mellan konstnärliga
högskolor

att riksdagen avslår motion 1984/85:1849.

Stockholm den 18 april 1985

På utbildningsutskottets vägnar
GEORG ANDERSSON

Närvarande vid ärendets slutbehandling: Georg Andersson (s), Kerstin
Göthberg (c), Bengt Wiklund (s), Birgitta Rydle (m), Helge Hagberg (s),
Göran Allmér (m), Pär Granstedt (c), Iris Mårtensson (s), Lars Svensson
(s), Birger Hagård (m), Jörgen Ullenhag (fp), Gunnar Hökmark (m),
Barbro Nilsson i Örnsköldsvik (s), Marita Bengtsson (s) och Maj Kempe
(vpk).

UbU 1984/85:29

Reservationer

1. Försöksverksamhet med alternativ journalistutbildning (mom. 3)

Kerstin Göthberg (c), Per Unckel (m), Birgitta Rydle (m), Göran Allmér
(m), Pär Granstedt (c), Birger Hagård (m) och Jörgen Ullenhag (fp) anser

dels au den del av utskottets yttrande som på s. 4 börjar ”Utskottet delar”
och slutar ”yrkande 23” bort ha följande lydelse:

Utskottet kan konstatera att förslaget om en alternativ journalistutbildning
fått ett allmänt sett positivt mottagande vid remissbehandlingen.
Sålunda har förslaget avvisats eller ansetts tveksamt i endast fem av det
dryga sextiotalet yttranden som avgetts.

För sin del anser utskottet att övertygande skäl talar för att det, i varje
fall försöksvis, inrättas en ettårig journalistutbildning som påbyggnad på
annan högskoleutbildning. En sådan utbildningsväg skulle ge möjlighet
för vissa grupper studerande att fullfölja relativt omfattande akademiska
studier med en speciell ämnesinriktning och därefter komplettera dem
med en grundläggande journalistisk utbildning. Härigenom skulle den
kunskapsmässiga kompetensen och bredden bland dem som rekryteras till
journalistyrket kunna vidgas. Utbildningspolitiskt ligger det också ett värde
i att de som först senare under sin studietid blir klara över sina journalistiska
ambitioner skall kunna få en tillfredsställande journalistisk utbildning
utan att behöva avbryta pågående linjeutbildning, alternativt förlänga
studietiden med, i dagsläget, minst två år.

Från angivna utgångspunkter anser utskottet att riksdagen inte bör
ansluta sig till regeringens ståndpunkt, vilken bl. a. går ut på rekrytering
genom någon form av kvotering till den nuvarande tvååriga journalistutbildningen.

Med hänvisning till det anförda föreslår utskottet att en variant av
journalistlinjen, alternativ journalistutbildning, om 40 poäng i enlighet
med UHÄ:s förslag inrättas på försök den I juli 1986. För erforderlig
detaljplanering av utbildningen under budgetåret 1985/86 bör 168 000 kr.
ställas till UHÄ:s disposition.

Vad utskottet sålunda — med bifall till motionerna 1984/85:791 yrkande
25, 1984/85:1324 yrkande 14 och 1984/85:2542 yrkande 23 — anfört
om alternativ journalistutbildning bör riksdagen som sin mening ge regeringen
till känna.

dels att utskottets hemställan under 3 bort ha följande lydelse:

3. beträffande försöksverksamhet med alternativ journalistutbildning att

riksdagen med bifall till motionerna 1984/85:791 yrkande
25, 1984/85:1324 yrkande 14 och 1984/85:2542 yrkande 23
som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,

UbU 1984/85:29

2. Konst- och formutbildning vid universitetet i Umeå (mom. 5)

Kerstin Göthberg (c), Pär Granstedt (c) och Björn Samuelson (vpk)
anser

dels att den del av utskottets yttrande som på s. 5 börjar "Utskottet vill"
och slutar ”1984/85:1907 (m)” bort ha följande lydelse:

Utskottet får med anledning av motionsyrkandena i fråga anföra följande.

Det har sedan en lång tid varit ett starkt önskemål att kunna förlägga fler
utbildningar inom den kulturella sektorn till Norrland. Det förslag UHÄ
lagt fram om högre konstnärlig utbildning vid universitetet i Umeå grundas
på ett ingående förberedelsearbete, vars resultat regionstyrelsen i
Umeå högskoleregion presenterat i en särskild rapport. Rapporten har
remissbehandlats och fått ett starkt stöd utifrån såväl kultur- och utbildningspolitiska
aspekter som näringslivs- och regionalpolitiska aspekter.

Utskottet vill för egen del särskilt peka på att den föreslagna konst- och
formutbildningen väl knyter an till befintliga högskoleutbildningar i regionen
och att utbildningslinjerna i fråga genom sin uppläggning innebär ett
intressant utbildningsorganisatoriskt nytänkande. Dessutom vill utskottet
framhålla att regeringens motiv att avvisa föslaget med hänvisning till
ofullständigt planeringsunderlag och olösta lokalfrågor inte är hållbara.
Enligt utskottets mening bör inte planeringen av de båda föreslagna allmänna
utbildningslinjerna fördröjas och deras inrättande ställas på en
obestämd framtid.

Mot den angivna bakgrunden föreslår utskottet att riksdagen ställer sig
bakom UHÄ:s förslag att en linje för fri konst skall inrättas vid universitetet
i Umeå den 1 juli 1986 och en formlinje ett år senare. Vidare bör, som
förordas i motion 1984/85:1324, ett belopp av 525 000 kr. ställas till
UHÄ:s disposition för erforderlig detaljplanering av konstlinjen under
budgetåret 1985/86.

Vad utskottet sålunda föreslagit rörande konst- och formutbildning i
Umeå bör riksdagen — med bifall till motionerna 1984/85:729 (vpk),
1984/85:869 (s) yrkande 3, 1984/85:1046 (fp), 1984/85:1324 (c) yrkande
13 och 1984/85:1907 (m) — som sin mening ge regeringen till känna.

dels att utskottets hemställan under 5 bort ha följande lydelse:

5. beträffande konst- och formutbildning vid universitetet i Umeå
att riksdagen med bifall till motionerna 1984/85:729, 1984/
85:869 yrkande 3, 1984/85:1046, 1984/85:1324 yrkande 13 och
1984/85:1907 som sin mening ger regeringen till känna vad
utskottet anfört,

UbU 1984/85:29

3. Medelsanvisning till danshögskolan (morn. 8)

Jörgen Ullenhag (fp) anser

dels att den del av utskottets yttrande som på s. 6 börjar ”Det nu” och på
s. 7 slutar ”denna del" bort ha följande lydelse:

Enligt utskottets mening är det nu angivna motionsförslaget starkt motiverat
från såväl kulturpolitiska som utbildningsmässiga utgångspunkter.
Den ytterligare medelsanvisning som förordas i motionen skulle dels förstärka
den verksamhet vid danshögskolan som är av direkt betydelse för
yrkesutövare inom dans- och mimområdena, dels innebära ett angeläget
tillskott till skolans utbildningsresurser. Samtidigt skulle, som motionärerna
framhåller, förutsättningar skapas för danshögskolan att befästa sin
ställning som ett kulturcentrum inom dansens område.

Med det anförda föreslår utskottet att riksdagen med bifall till motion
1984/85:926 i denna del som sin mening ger regeringen till känna att 1 milj.
kr. utöver vad som beräknats i propositionen skall föras upp under anslagsposten
Danshögskolan.

dels att utskottets hemställan under 8 bort ha följande lydelse:

8. beträffande medelsanvisning till danshögskolan

att riksdagen med bifall till motion 1984/85:926 i denna del som
sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,

4. Anslag till Utbildning för kultur- och informationsyrken (mom. 9)

Under förutsättning av bifall till reservation I

Per Unckel, Birgitta Rydle, Göran Allmér och Birger Hagård (alla m)
anser

dels att den del av utskottets yttrande på s. 7 som börjar ”Vad därefter”
och slutar ”189 388 000 kr.” bort ha följande lydelse:

Vad därefter beträffar medelsanvisningen för nästa budgetår föreslår
utskottet med hänsyn till vad utskottet föreslagit om medel för planering
av alternativ journalistutbildning att anslaget räknas upp med 168 000 kr.
utöver vad regeringen förordat. Utskottet har i övrigt inte någon erinran
mot medelsberäkningen under förevarande anslag. Utskottet föreslår att
riksdagen till Utbildning för kultur- och informationsyrken för budgetåret
1985/86 anvisar ett reservationsanslag av 189 556 000 kr.

dels att utskottets hemställan under 9 bort ha följande lydelse:

9. beträffande anslagsbeloppet

att riksdagen med anledning av proposition 1984/85:100 och
motionerna 1984/85:1324 yrkande 15 och 1984/85:2542 yrkande
24 samt med avslag på motion 1984/85:926 i denna del till
Utbildning för kultur- och informationsyrken för budgetåret
1985/86 anvisar ett reservationsanslag av 189 556 000 kr.,

UbU 1984/85:29

5. Anslag till Utbildning för kultur- och informationsyrken (mom. 9)

Under förutsättning av bifall till reservationerna 1 och 2

Kerstin Göthberg (c) och Pär Granstedt (c) anser

dels att den del av utskottets yttrande på s. 7 som börjar ”Vad därefter”
och slutar ”189 388 000 kr." bort ha följande lydelse:

Vad därefter beträffar medelsanvisningen för nästa budgetår föreslår
utskottet med hänsyn till vad utskottet föreslagit om medel för planering
av alternativ journalistutbildning och av konstutbildning i Umeå att anslaget
räknas upp med 693 000 kr. utöver vad regeringen förordat. Utskottet
har i övrigt inte någon erinran mot medelsberäkningen under förevarande
anslag. Utskottet föreslår att riksdagen till Utbildning för kultur- och
informationsyrken för budgetåret 1985/86 anvisar ett reservationsanslag
av 190 081 000 kr.

dels att utskottets hemställan under 9 bort ha följande lydelse:

9. beträffande anslagsbeloppet

att riksdagen med bifall till motion 1984/85:1324 yrkande 15,
med anledning av proposition 1984/85:100 samt med avslag på
motionerna 1984/85:926 i denna del och 1984/85:2542 yrkande
24 till Utbildning för kultur- och informationsyrken för budgetåret
1985/86 anvisar ett reservationsanslag av 190 081 000 kr.,

6. Anslag till Utbildning för kultur- och informationsyrken (mom. 9)

Under förutsättning av bifall till reservationerna I och 3

Jörgen Ullenhag (fp) anser

dels att den del av utskottets yttrande på s. 7 som börjar ”Vad därefter”
och slutar "189 388 000 kr." bort ha följande lydelse:

Vad därefter beträffar medelsanvisningen för nästa budgetår föreslår
utskottet med hänsyn till vad utskottet föreslagit om dels medel för planering
av en alternativ journalistutbildning, dels ökade resurser till danshögskolan
att anslaget räknas upp med I 168 000 kr. utöver vad regeringen
förordat. Utskottet har i övrigt inte någon erinran mot medelsberäkningen
under förevarande anslag. Utskottet föreslår att riksdagen till Utbildning
för kultur- och informationsyrken för budgetåret 1985/86 anvisar ett reservationsanslag
av 190 556 000 kr.

dels att utskottets hemställan under 9 bort ha följande lydelse:

9. beträffande anslagsbeloppet

att riksdagen med bifall till motion 1984/85:926 i denna del,
med anledning av proposition 1984/85:100 och motion 1984/
85:1324 yrkande 15 samt med avslag på motion 1984/85:2542
yrkande 24 till Utbildning för kultur- och informationsyrken för

UbU 1984/85:29

budgetåret 1985/86 anvisar ett reservationsanslag av
190 556 000 kr.,

7. Anslag till Utbildning för kultur- och informationsyrken (mom. 9)

Under förutsättning av bifall till reservation 2

Björn Samuelson (vpk) anser

dels att den del av utskottets yttrande på s. 7 som börjar ”Vad därefter”
och slutar ”189 388 000 kr.” bort ha följande lydelse:

Vad därefter beträffar medelsanvisningen för nästa budgetår föreslår
utskottet med hänsyn till vad utskottet föreslagit om medel för planering
av konstutbildning i Umeå att anslaget räknas upp med 525 000 kr. utöver
vad regeringen förordat. Utskottet har i övrigt inte någon erinran mot
medelsberäkningen under förevarande anslag. Utskottet föreslår att riksdagen
till Utbildning för kultur- och informationsyrken för budgetåret
1985/86 anvisar ett reservationsanslag av 189 913 000 kr.

dels att utskottets hemställan under 9 bort ha följande lydelse:

9. beträffande anslagsbeloppet

att riksdagen med anledning av proposition 1984/85:100 och
motion 1984/85:1324 yrkande 15 samt med avslag på motionerna
1984/85:926 i denna del och 1984/85:2542 yrkande 24 till
Utbildning för kultur- och informationsyrken för budgetåret
1985/86 anvisar ett reservationsanslag av 189 913 000 kr.,

Liber Tryck AB Stockholm 1985