Trafikutskottets betänkande
1984/85:9
om tilläggsbudget II (prop. 1984/85:101 bil. 2)
SJÄTTE HUVUDTITELN
Järnvägar
Överdäckning vid Stockholms Central. Regeringen har i proposition
1984/85:101 bilaga 2 (kommunikationsdepartementet, s. 4-6) föreslagit riksdagen
att
1. medge att statens järnvägar för överdäckning vid Stockholms Central får
upplåta fast egendom till Vasaterminalen AB med tomträtt,
2. godkänna att statens järnvägar lämnar en revers på 165 milj. kr. med en
lånetid på 20 år till Vasaterminalen AB som ersättning för arbeten i samband
med överdäckningen av Stockholms Central.
I en skrivelse till regeringen den 15 november 1984 har SJ meddelat att
verket, under förutsättning av regeringens godkännande, träffat fyra överenskommelser
i syfte att genomföra en överdäckning av norra delen av
centralstationsområdet i Stockholm med bussterminal och kontorsbebyggelse.
Arbetena avses påbörjas våren 1985 och hela projektet beräknas vara
klart år 1990. Kostnaden för projektet beräknas till ca 1 miljard kronor.
För att genomföra projektet har SJ sålunda med Stockholms kommun
träffat ett bytesavtal som innebär att kommunerna överlåter till SJ dels mark
inom och i anslutning till centralbangården, dels ett industriområde i Spånga.
I gengäld överlåter SJ till kommunen mark i första hand vid Södra station i
Stockholm för överdäckning med rätt för SJ att på det överlåtna området
anlägga, bibehålla och nyttja för järnvägsdriften erforderliga anläggningar.
Med Stockholms kommun har SJ vidare träffat ett stadsplaneavtal. Detta
avtal innebär att parterna skall verka för en ny stadsplan för huvuddelen av
centralstationsområdet och bildande av fastighet för att möjliggöra en
överdäckning av detta område.
SJ har vidare träffat en överenskommelse med Vasaterminalen AB. Efter
att en ny stadsplan har fastställts och sedan fastighetsbildningen registrerats
skall enligt denna överenskommelse upplåtelse av överdäckningen ske med
tomträtt till bolaget. Detta avtal innefattar bl. a. byggnation av bussterminal,
allmänna trafikutrymmen, parkerings- och angöringsdäck, vissa gatuarbeten
och bangårdsarbeten. I ersättning för dessa arbeten skall SJ till bolaget betala
165 milj. kr. Betalningen sker genom att SJ överlämnar en revers på
motsvarande belopp med en lånetid på 20 år.
Enligt överenskommelsen med Vasaterminalen AB om tomträttsupplåtelse
har SJ rätt att utan ersättning använda utrymmen, bl. a. bussterminal, samt
1 Riksdagen 1984185.15 sami. Nr 9
TU 1984/85:9
2
rätt att upplåta terminalutrymmen med nyttjanderätt till ett av SJ, AB
Storstockholms Lokaltrafik (SL) och Stockholms kommun gemensamt ägt
aktiebolag - Stockholms Terminal AB. Dessa ägare har träffat ett konsortialavtal.
Avtalet innebär att bolaget skall bedriva bussterminalverksamhet och
därmed sammanhängande verksamhet. Aktiekapitalet skall utgöra 1 milj.
kr. varav SJ skall tillskjuta 400 000 kr.
Utskottet
Det har enligt propositionen länge stått klart att terminalsituationen vid
Stockholms Central måste förbättras. I området kring centralstationen i
Stockholm sammanstrålar i dag två viktiga spårbundna kollektiva trafiksystem,
nämligen dels SJ:s fjärrtågs- och pendeltågstrafik, dels SL:s tunnelbanetrafik.
Omfattande busstrafik bedrivs vidare från detta område till bl. a.
Arlanda flygplats och Nynäshamn varifrån Gotlandstrafiken utgår. Dessutom
sker från centralstationsområdet en betydande busstrafik i form av
charterresor.
Föredragande departementschefen erinrar i sammanhanget om att riksdagen
i december 1983 godkände en överenskommelse mellan staten, SJ och
Stockholms läns landsting som möjliggör en utbyggd lokal tågtrafik och som
också löser SJ: s kapacitetsproblem för den långväga gods- och persontågstrafiken
i Stockholmsområdet. De nu preliminärt träffade överenskommelserna
om överdäckning vid Stockholms Central innebär vidare enligt föredraganden
att en ytterligare avsevärd standardhöjning för såväl den långväga
järnvägstrafiken till och från Stockholm som för den lokala och regionala
kollektivtrafiken i regionen bör kunna komma till stånd. Utskottet delar
denna uppfattning.
För att regeringen skall kunna lämna erforderliga bemyndiganden erfordras
riksdagens samtycke till den avsedda tomträttsupplåtelsen. Vidare
erfordras att riksdagen medger att regeringen låter SJ - i enlighet med vad
som avtalats - få ersätta Vasaterminalen AB för utfört arbete genom att
lämna en revers på 165 milj. kr. till bolaget.
Utskottet tillstyrker att så sker samt hemställer med hänvisning till det
anförda
1. att riksdagen medger att statens järnvägar för överdäckning vid
Stockholms Central får upplåta fast egendom till Vasaterminalen
AB med tomträtt,
TU 1984/85:9
3
2. att riksdagen godkänner att statens järnvägar lämnar en revers på
165 milj. kr. med en lånetid på 20 år till Vasaterminalen AB som
ersättning för arbeten i samband med överdäckningen av Stockholms
Central.
Stockholm den 12 februari 1985
På trafikutskottets vägnar
KURT HUGOSSON
Närvarande: Kurt Hugosson (s), Rolf Clarkson (m), Rune Torwald (c), Olle
Östrand (s), Rune Johansson (s), Per Stenmarck (m), Gösta Andersson (c),
Margit Sandéhn (s), Sjen-Ove Sundström (s), Görel Bohlin (m), Olle Grahn
(fp), Sven Henricsson (vpk), Göran Riegnell (m), Lisbet Calner (s) och
Margareta Persson (s).
minab/gotab Stockholm 1985 79984