TU 1984/85:29

Trafikutskottets betänkande
1984/85:29

om vissa körkortsfrågor (prop. 1984/85:137)
Sammanfattning

I betänkandet behandlas dels vissa förslag till ändringar i körkortslagen,
dels frågan om införande av ett särskilt förarprov för den som vill föra tung
motorcykel.

Betänkandet ägnas huvudsakligen åt den sistnämnda frågan och de
m-motioner vari man motsätter sig regeringens avsikt att besluta införa det
särskilda förarprovet. Utskottet har emellertid ingen erinran mot att så sker.
M-ledamöterna reserverar sig.

Utskottet tillstyrker vidare regeringens förslag till ändringar i körkortslagen.
I ett särskilt yttrande av fp-ledamoten berörs det förslag till ändring i
lagen som avser polismans förarbehörighet.

Propositionen

I proposition 1984/85:137 om vissa körkortsfrågor föreslår regeringen
(kommunikationsdepartementet) att riksdagen antar ett inom kommunikationsdepartementet
upprättat förslag till lag om ändring i körkortslagen
(1977:477).

Vidare bereds riksdagen tillfälle att ta del av vad föredragande departementschefen
har anfört om ökad trafiksäkerhet för motorcyklister.

Det i propositionen framlagda lagförslaget har tagits in som bilaga till detta
betänkande.

I propositionen förordas att ett körkort som inte förnyas tio år efter
utfärdandet skall bli ogiltigt först om körkortshavaren inte följer en
anmaning att förnya det. Vidare föreslås att en polisman som har körkort
med behörigheten B (bil) i tjänsteutövning skall få köra även motorcykel, att
bevakningen av att den som söker körkort har uppnått rätt ålder knyts till
utlämnandet av körkortet, att den som har ett körkortstillstånd skall kunna
meddelas en varning och att möjligheten att föra anslutningsbesvär slopas i
körkortsmål.

I propositionen redogörs för de förslag för ökad säkerhet för motorcyklister
som ledningsgruppen för motorcykel- och cykelfrågor har utarbetat.
Tyngdpunkten i förslagen ligger i en bättre körkortsutbildning och fortbildning.
Bl. a. föreslås att den som vill köra tung motorcykel skall ha avlagt ett
godkänt förarprov på en sådan motorcykel.

Förslaget om förarprov på tung motorcykel föreslås genomfört den 1
januari 1986. Övriga förslag föreslås genomförda den 1 juli 1985.

1 Riksdagen 1984/85.15 sami. Nr 29

TU 1984/85:29

Motionerna

Motioner framlagda med anledning av propositionen

I motion 1984/85:3045 av Rolf Clarkson m.fl. (m) yrkas att riksdagen
avslår propositionen angående införandet av ett särskilt förarprov för tung
motorcykel.

I motion 1984/85:3046 av Linnea Hörlén (fp) yrkas att riksdagen avslår
propositionen i den del som gäller rätt för polisman som har körkort med
behörighet B att i tjänsteutövning föra fordon av alla slag.

I motion 1984/85:3047 av Gullan Lindblad (m) yrkas att riksdagen med
avslag på propositionen hos regeringen anhåller om nytt förslag i enlighet
med vad som i motionen anförs.

Motioner framlagda under den allmänna motionstiden 1985

I motion 1984/85:439 av Thorbjörn Fälldin m. fl. (c) yrkas, såvitt nu är i
fråga (yrkande 8), att riksdagen beslutar införa särskilt förarprov för tung
motorcykel.

I motion 1984/85:743 av Ewy Möller (m) yrkas att riksdagen beslutar att ett
särskilt förarprov för tung motorcykel skall införas.

I motion 1984/85:1970 av Linnea Hörlén och Olle Grahn (båda fp) yrkas,
såvitt nu är i fråga (yrkande 2), att riksdagen beslutar om införande av
körkortsprov för tung och snabb motorcykel.

Utskottet

I propositionen föreslås att riksdagen antar ett förslag till lag om ändring i
körkortslagen (1977:477).

Vidare bereds riksdagen tillfälle att ta del av vad föredragande departementschefen
anfört om ökad trafiksäkerhet för motorcyklister.

1. Lagförslaget i de delar det ej avser polismans förarbehörighet

Lagförslaget, som i bilaga är fogat till detta betänkande, innebär i
huvudsak ändring av de regler som nu gäller i fråga om förnyelse av körkort,
polismans förarbehörighet, utfärdande av körkort, varning samt anslutningsbesvär.

Det förordas sålunda

- att ett körkort som inte fönyas tio år efter utfärdandet skall bli ogiltigt först
om körkortsinnehavaren inte följer en anmaning att förnya det,

- att en polisman som har körkort med behörigheten B (personbil, lätt
lastbil) i tjänsteutövning skall få köra även motorcykel,

TU 1984/85:29

- att bevakningen av att den som söker körkort har uppnått rätt ålder knyts

till utlämnandet av körkortet,

- att den som har ett körkortstillstånd skall kunna meddelas en varning samt

- att möjligheten att föra anslutningsbesvär slopas i körkortsmål.

Lagförslaget föreslås genomfört den 1 juli 1985.

Utskottet tillstyrker till en början lagförslaget i de delar det ej avser
polismans förarbehörighet och avstyrker motionerna 1984/85:3045 (m) och
1984/85:3047 (m) i motsvarande delar.

Utskottet återkommer till den del av lagförslaget som avser polismans
förarbehörighet i avsnitt 3 av detta betänkande.

2. Ökad trafiksäkerhet för motorcyklister

Vad gäller frågan om ökad trafiksäkerhet för motorcyklister vill utskottet
först erinra om att enligt nuvarande ordning kan körkort för motorcykel
förvärvas av den som fyllt 16 år. Körkortshavaren får dock inte köra tung
motorcykel förrän han fyllt 18 år. En tung motorcykel har en motor vars
slagvolym överstiger 125 kubikcentimeter. Om slagvolymen understiger 125
kubikcentimeter är det fråga om en lätt motorcykel.

I propositionen framhålls att antalet motorcyklar, särskilt tunga sådana,
och motorcykelolyckor ökat kraftigt sedan år 1980. Även antalet dödade och
skadade cyklister har successivt ökat sedan mitten av 1970-talet.

Föredragande departementschefen tillkallade därför i december 1983 en
ledningsgrupp för motorcykel- och cykelfrågor med uppgift att leda och
samordna arbetet för ökad trafiksäkerhet för dessa trafikanter. Ledningsgruppen
har bl. a. föreslagit att ett särskilt körkort införs för den som vill köra
tung motorcykel.

Till stöd för förslaget har gruppen redovisat den tekniska utvecklingen av
motorcyklarna, som medfört att steget mellan lätt och tung motorcykel ökat
väsentligt. Den tunga motorcykeln har höga prestanda i fråga om hastighet
och acceleration. Genom den höga hastigheten och tyngden utvecklar den
stor rörelseenergi och centrifugalkraften blir stark vid körning i kurva. Den
tunga motorcykeln är därför enligt gruppen betydligt svårare att manövrera
än en lätt motorcykel.

Föredraganden erinrar för sin del om att olyckorna med motorcyklister
stigit i takt med att antalet motorcyklar har ökat. År 1979 dödades eller
skadades enligt officiell statistik drygt 1 000 motorcyklister. År 1984 var
motsvarande antal ca 80 % högre, dvs. 1 800. Eftersom alla olyckor inte
rapporteras torde det verkliga antalet skadade motorcyklister kunna uppskattas
till mellan 6 000 och 7 000. Undersökningar som gjorts visar att risken
att dödas eller skadas i trafiken är i genomsnitt minst tio gånger större för en
motorcyklist än för en bilist i samma ålder.

Förarutbildningen för körkort med behörighet A (motorcykel) är i dag -

TU 1984/85:29

fortsätter föredraganden - nästan uteslutande inriktad på utbildning av
16-åringar på lätt motorcykel. Under år 1984 startades i ledningsgruppens
regi riksomfattande fortbildningskurser, i vilka drygt 10 000 motorcyklister
deltog. Härvid visade det sig att många förare av tunga motorcyklar inte
behärskade sitt fordon.

För att säkerställa att de som vill köra tung motorcykel verkligen kan
behärska sitt fordon är det - betonar föredraganden - naturligt att inom
ramen för det differentierade körkortssystemet nu kräva utbildning och
förarprov på tung motorcykel för att få köra ett sådant fordon.

För att genomföra en sådan ny ordning avser föredraganden att senare
föreslå regeringen vissa ändringar i körkortsförordningen (1977:722). I sina
huvuddrag bör ett sådant förslag innebära följande. Ett särskilt förarprov för
den som vill köra tung motorcykel införs. Provet bör bestå av såväl förhör som
körprov. För den som avlagt godkänt prov på lätt motorcykel bör det dock
räcka med ett körprov på tung motorcykel. Det nya kravet bör gälla dem som
efter ikraftträdandet tar körkort för motorcykel. För att skilja mellan dem
som har rätt att köra bara lätt motorcykel och dem som har rätt att köra även
tung motorcykel bör villkoret LÄTT MC antecknas i körkortet för dem som
kör upp på lätt motorcykel. För att få bort villkoret krävs en uppkörning på
tung motorcykel. Den bör få ske först sedan körkortshavaren fyllt 18 år. Det
nya provet bör tillämpas fr. o. m. den 1 januari 1986.

I de under den allmänna motionstiden vid innevarande års riksmöte väckta
motionerna 1984/85:439 (c), 1984/85:743 (m) och 1984/85:1970 (fp) yrkas att
riksdagen beslutar införa särskilt förarprov för tung motorcykel.

I motion 1984/85:3047 (m) yrkas att riksdagen med avslag på propositionen
anhåller om ett nytt förslag om körkort för tung motorcykel. Motionären
framhåller att det är näst intill omöjligt att genom enbart ett praktiskt
körprov utröna den sökandes egenskaper vad gäller mognad, hänsyn,
omdöme osv. Det är endast vid ett muntligt teoretiskt prov som representanter
för trafikmyndigheter får kontakt med den sökande och kan bilda sig en
uppfattning om dennes personliga egenskaper, som ju är långt viktigare än
tekniskt kunnande. I stället för propositionens förslag borde enligt motionären
en helt annan ordning prövas. Denna skulle innebära att förare av lätt
motorcykel efter två eller tre års prickfri körning automatiskt får tillstånd att
föra tung motorcykel. Har föraren däremot dragit på sig polisanmärkningarsom
skulle antecknas i en liggare - skulle automatiken utebli. Motionären
betonar att med den sålunda föreslagna ordningen skulle körkortet för tung
motorcykel bli en belöning för gott uppförande i trafiken.

Utskottet vill med anledning av denna motion till en början erinra om att
körkortstillstånd - enligt 7 § körkortslagen - endast får meddelas den som
med hänsyn till sina personliga och medicinska förhållanden kan anses
lämplig som förare av körkortspliktigt fordon. Vid prövningen av de

TU 1984/85:29

personliga förhållandena skall särskilt beaktas om sökanden är känd för ett
nyktert levnadssätt och om det kan antas att han såsom förare av körkortspliktigt
fordon kommer att respektera trafikreglerna och visa hänsyn,
omdöme och ansvar i trafiken. Vidare gäller - enligt 13 och 14 §§
körkortslagen - att en körkortssökande får godkännas endast om han
motsvarar vissa kvalifikationer som förarprovet är avsett att utröna. Förarprovet
gäller

1. sökandens kunskaper om vägtrafikens utveckling, trafiksäkerhetsfrågornas
betydelse, trafikolyckornas orsaker, omfattning och karaktär samt
vikten av ett ansvarsmedvetet och hänsynsfullt uppträdande i trafiken,

2. sökandens kunskaper om gällande trafikföreskrifter, den verkan från
trafiksäkerhetssynpunkt som sjukdom, uttröttning och stimulerande eller
bedövande ämnen, särskilt alkoholhaltiga drycker och narkotika, medför på
den mänskliga organismen,

3. sökandens kunskaper om konstruktion och verkningssättet hos fordon
av det slag ansökan avser,

4. sökandens förmåga att i landsvägs- och gatutrafik föra fordon av det slag
ansökan avser,

5. sökandens sinnesnärvaro och omdömesförmåga.

Körkortslagens sålunda återgivna lämplighets-, kunskaps- och färdighetskrav
synes utskottet ägnade att - så långt det för närvarande är möjligt -säkerställa att alla körkortssökande, även de yngsta, har de grundläggande
kvalifikationer som behövs i trafiken. Om ett särskilt förarprov införs för den
som vill köra tung motorcykel bör därför - även enligt utskottets mening -detta kunna begränsas till att avse ett körprov, om vederbörande avlagt
godkänt prov på lätt motorcykel.

De trafiksäkerhetsvårdande myndigheterna prövar fortlöpande möjligheterna
att förbättra förarutbildning och förarprov, bl. a. med inriktning på de
unga förarna.

Med hänvisning härtill och till vad utskottet i övrigt nu anfört avstyrks
motion 1984/85:3047 (m) i den del den avser önskemål om att regeringen
lägger fram ett nytt förslag om körkort för tung motorcykel.

I motion 1984/85:3045 (m) yrkas att riksdagen avslår propositionen.
Motionärerna framhåller att en rad åtgärder på senare tid har vidtagits för att
förbättra motorcyklisternas säkerhet. De problem som uppstod när antalet
motorcyklar för några år sedan dramatiskt ökade kommmer därför med stor
sannolikhet att reduceras under de närmaste åren. Det finns dessutom en
tendens - fortsätter motionärerna - till att antalet motorcyklar nu stagnerar.
Om den tendensen består kommer vi sannolikt att få fler erfarna mc-förare,
samtidigt som vi får färre debuterande förare. Kravet på ett särskilt körkort
för tung motorcykel försvagas vidare av att det inte finns någon entydig
undersökning om lätta resp. tunga motorcyklars köregenskaper. Genom

TU 1984/85:29

propositionen har inte heller visats att ett särskilt körkort skulle få en positiv
effekt på antalet mc-olyckor.

I likhet med motionärerna hyser utskottet den förhoppningen att de
åtgärder som på senare tid vidtagits för att öka motorcyklisternas trafiksäkerhet
skall medföra att antalet motorcykelolyckor minskar. Antalet motorcyklar
i Sverige är för närvarande ca 105 000, varav ca 80 000 tunga. Antalet
nyregistreringar per år har - enligt vad utskottet erfarit - minskat från en topp
på ca 22 500 år 1982 till ca 14 500 år 1984. Nedgången i antalet nyregistreringar
är dock inte någon mätare på antalet nytillkomna motorcyklister. Den
innebär inte heller att de risker som motorcyklisterna löper i trafiken
minskar. De förhållanden som påtalas i propositionen - särskilt olycksriskerna
och olycksstatistiken - är enligt utskottets mening så allvarliga att
ytterligare åtgärder nu krävs för att öka motorcyklisternas trafiksäkerhet.

De i propositionen nämnda fortbildningskurserna synes klart ha visat att
utbildning krävs för att vederbörande skall bibringas de färdigheter som
behövs för att kunna behärska en tung motorcykel. Enligt utskottets mening
är det naturligt att förena ett krav på utbildning med ett krav på att
utbildningen styrks. Utskottet har därför ingen erinran mot att ett särskilt
förarprov införs för den som vill köra tung motorcykel eller mot vad
föredraganden i övrigt anfört om ökad trafiksäkerhet för motorcyklister.

Av det anförda följer att utskottet avstyrker motion 1984/85:3045 (m) och
motion 1984/85:3047 (m) i de delar som nu är i fråga. Utskottets ställningstagande
innebär vidare att de nämnda yrkandena i motionerna 1984/85:439 (c),
1984/85:743 (m) och 1984/85:1970 (fp) synes bli tillgodosedda. De bör därför
lämnas utan åtgärd.

3. Lagförslaget i den del det avser polismans förarbehörighet

Lagförslaget i den del det avser polismans förarbehörighet innebär att
denne, om han har körkort med behörigheten B (personbil, lätt lastbil), i
tjänsteutövning får föra fordon av alla slag.

Föredraganden erinrar om att det i körkortslagen finns några undantag
från principen om differentierade körkort. Således får den som har körkort
med behörigheten B under vissa förutsättningar föra även tung lastbil,
släpfordon eller buss. Ett sådant undantag gäller bl. a. för polisman enligt 2 §
andra stycket 3 körkortslagen. Däremot får polismannen inte föra motorcykel
utan att ha ett körkort med behörigheten A.

I sin trafikövervakande funktion - fortsätter föredraganden - har polismannen
inte sällan anledning att provköra eller köra undan fordon som
kontrolleras. Detta bör polismannen kunna göra även om han inte har
körkort för fordonsslaget. Det nämnda undantaget i körkortslagen har
tillkommit av denna anledning. När undantaget beslutades gav körkort med
behörigheten B automatiskt också behörigheten A. Därefter har emellertid

TU 1984/85:29

ett krav på förarprov på motorcykel införts för att få körkort med
behörigheten A. Allt fler polismän har därför nu körkort enbart med
behörigheten B. För att undantaget skall få samma innebörd som när det
beslutades bör det således utvidgas till att avse även motorcyklar.

I motionl984/85:3046 (fp) yrkas att riksdagen avslår lagförslaget i den del
det avser polismans förarbehörighet. Motionären framhåller att hon finnér
införandet av ett särskilt förarprov för den som vill köra tung motorcykel vara
en angelägen åtgärd. Det är emellertid inkonsekvent att ge polismän, som
har körkort enbart med behörigheten B, rätt att föra tung motorcykel utan
krav på särskilt förarprov.

Utskottet vill med anledning av denna motion understryka den föreslagna
bestämmelsens undantagskaraktär. Huvudregeln enligt 2 § första stycket
körkortslagen är att bil, terrängvagn eller motorcykel får föras endast av den
som har körkort för fordonet. I vissa undantagsfall -1, ex. sådana som kan
uppstå i samband med en polismans trafikövervakande funktion - är det
emellertid, även enligt utskottets mening, lämpligt att polismannen, om han
har B-behörighet, får föra ett fordon som han inte har körkortsbehörighet
för. Polismannen kan t. ex., såsom föredraganden framhåller, behöva
provköra eller köra undan ett fordon som kontrolleras.

Med hänvisning till det anförda avstyrker utskottet motion 1984/85:3046
(fp). Vidare avstyrks motionerna 1984/85:3045 (m) och 1984/85:3047 (m) i
motsvarande delar.

4. Hemställan

Utskottet hemställer

1. beträffande lagförslaget i de delar det ej avser polismans förarbehörighet att

riksdagen med avslag på motionerna 1984/85:3045 (m) i denna
del och 1984/85:3047 (m) i denna del antar det genom propositionen
framlagda förslaget till lag om ändring i körkortslagen
(1977:477), utom såvitt det avser 2 §,

2. beträffande nytt förslag om körkort för tung motorcykel
att riksdagen avslår motion 1984/85:3047 (m) i denna del,

3. beträffande särskilt förarprov för den som vill köra tung motorcykel
att riksdagen

a. med avslag på motionerna 1984/85:3045 (m) i denna del och
1984/85:3047 (m) i denna del lämnar utan erinran vad föredragande
departementschefen i propositionen har anfört om ökad
trafiksäkerhet för motorcyklister,

b. lämnar motionerna 1984/85:439 (c) yrkande 8, 1984/85:743 (m)
och 1984/85:1970 (fp) yrkande 2 utan åtgärd,

TU 1984/85:29

4. beträffande lagförslaget i den del det avser polismans förarbehörighet att

riksdagen med avslag på motionerna 1984/85:3045 (m) i denna
del, 1984/85:3046 (fp) och 1984/85:3047 (m) i denna del antar det
under moment 1 nämnda lagförslaget såvitt det avser 2 §.

Stockholm den 21 maj 1985

På trafikutskottets vägnar
KURT HUGOSSON

Närvarande: Kurt Hugosson (s), Birger Rosqvist (s), Rune Torwald (c), Olle
Östrand (s), Per Stenmarck (m), Margit Sandéhn (s), Görel Bohlin (m), Olle
Grahn (fp), Sven Henricsson (vpk), Göran Riegnell (m), Sören Lekberg (s),
Ingrid Andersson (s), Lisbet Calner (s), Per-Richard Molén (m) och Per-Ola
Eriksson (c).

Reservation

Särskilt förarprov för den som vill köra tung motorcykel (mom. 3)

Per Stenmarck, Görel Bohlin, Göran Riegnell och Per-Richard Molén
(alla m) anser

dels att den del av utskottets yttrande på s. 6 som börjar med ”1 likhet” och
slutar med ”utan åtgärd” bort ersättas med text av följande lydelse:

Införandet av särskilt förarprov för den som vill föra tung motorcykel
föreslogs i proposition 1981/82:81 om riktlinjer för det framtida trafiksäkerhetsarbetet.
I sina av riksdagen i denna del godkända betänkanden TU
1981/82:19 och 1984/85:26 (rskr. 1981/82:231) framhöll utskottet att det inte
hade övertygats om att ett genomförande av förslaget skulle medföra någon
ökning av trafiksäkerheten. Förbättrad grundutbildning och fortbildning var
enligt utskottet det lämpligaste sättet att söka öka motorcyklisternas
trafiksäkerhet.

Sådana förbättringar har också genomförts, inte minst tack vare motororganisationernas
insatser, men också genom högre krav på grundutbildning
och strängare körkortsprov. Härtill kommer andra förbättringar i fråga om
bl. a. motorcyklarnas synlighet och konstruktion samt i fråga om motorcyklisternas
skyddsutrustning och deras användning av denna.

Det som i propositionen anförs angående skillnad i manöveregenskaper
mellan lätt och tung motorcykel är på vissa punkter helt felaktigt. I allmänhet
har en tung motorcykel bättre väghållning än en lätt motorcykel vid såväl
kurvtagning som körning rakt fram. Dessutom kan inbromsning ske säkrare
med en tung motorcykel. Orsaken härtill är den tunga motorcykelns lägre
tyngdpunkt och mindre andel ofjädrad vikt, tvärtemot vad som således
påstås i propositionen.

TU 1984/85:29

De positiva effekter, som alla vill åstadkomma, uppnås bäst genom en
förbättrad grundutbildning. Propositionens förslag syftar enbart till en bättre
hantering av själva fordonet. Detta är naturligtvis inte oväsentligt men
betydligt viktigare är att alla utbildas till goda och omdömesgilla trafikanter,
oavsett om de kör lätt eller tung motorcykel. Att omdömet i trafiken har en
avgörande betydelse i samband med olyckorna illustreras av det faktum att
av dödsolyckorna med motorcykel år 1984 flertalet hade en bakgrund vari
ingick ”saknad MC-behörighet”, ”misstänkt alkoholpåverkan”, ”återkallat
körkort”, ”oregistrerat” eller ”stulet fordon” etc.

Förslaget om särskilt förarprov för tung motorcykel synes därför enligt
utskottets mening snarare leda till ökad byråkrati än till ökad trafiksäkerhet.

Av det anförda följer att utskottet vidhåller sin år 1982 uttalade uppfattning
att något särskilt förarprov för den som vill köra tung motorcykel inte
bör införas. Följaktligen tillstyrks motionerna 1984/85:3045 (m) i denna del
och 1984/85:3047 (m) i denna del samt avstyrks motionerna 1984/85:439 (c)
yrkande 8, 1984/85:743 (m) och 1984/85:1970 (fp) yrkande 2.

Vad utskottet nu har anfört bör av riksdagen ges regeringen till känna.

dels att utskottets hemställan under 3 bort ha följande lydelse:

3. beträffande särskilt förarprov för den som vill köra tung motorcykel
att riksdagen med anledning av vad föredragande departementschefen
i propositionen anfört om ökad trafiksäkerhet för motorcyklister,
med bifall till motionerna 1984/85:3045 (m) i denna del
och 1984/85:3047 (m) i denna del samt med avslag på motionerna
1984/85:439 (c) yrkande 8, 1984/85:743 (m) och 1984/85:1970 (fp)
yrkande 2 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet
härom anfört,

Särskilt yttrande

Lagförslaget i den del det avser polismans förarbehörighet (mom. 4)

Olle Grahn (fp) anför:

Jag är medveten om att sådana polismän, som regelmässigt kör motorcykel
i tjänsten, t. ex. motorcykelpoliser, får en mycket grundlig utbildning, där
kraven, enligt vad jag erfarit, ställs mycket högre än vad som kommer att
gälla vid det särskilda förarprov varom nu är fråga. Jag är också medveten om
den föreslagna bestämmelsens undantagskaraktär. Sådan den är utformad
utesluter den emellertid inte att polismän inte endast tillfälligtvis under
tjänsteutövning kör tung motorcykel, även om de endast har körkortsbehörighet
för personbil. Lagförslaget i denna del är således enligt min mening
inte helt nöjaktigt.

Jag förutsätter emellertid att den nya bestämmelsen tillämpas i enlighet
med de intentioner som framgår av vad jag nu anfört.

TU 1984/85:29

Propositionens förslag Bilaga

Förslag till

Lag om ändring i körkortslagen (1977:477)

Härigenom föreskrivs att 2, 12, 15, 18, 20, 22, 40 och 49 §§ körkortslagen
(1977:477)' skall ha nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

2 §

Bil, terrängvagn eller motorcykel får föras endast av den som har körkort
för fordonet. Ett körkort med behörigheten A gäller för tung motorcykel
först när körkortshavaren har fyllt 18 år. Har släpfordon kopplats till en
bil skall föraren ha körkortsbehörighet även för detta.

Utan hinder av första stycket får Utan hinder av första stycket får

lastbil, släpfordon eller buss föras /. lastbil, släpfordon eller buss

föras

1. utan last eller passagerare a) utan last eller passagerare

inom garageområde, verkstadsom- inom garageområde, verkstadsom råde

eller bensinstationsområde el- råde eller bensinstationsområde eller
eljest kortare sträcka av den ler eljest kortare sträcka av den

som har körkort med behörigheten som har körkort med behörigheten

B, B,

2. med last eller passagerare i fall b) med last eller passagerare i fall

som avses under/, om färden äger som avses under a), om färden äger

rum i samband med bärgning, repa- rum i samband med bärgning, reparation
eller liknande åtgärd beträf- ration eller liknande åtgärd beträffande
fordonet samt föraren av det- fande fordonet samt föraren av detta
har körkort med behörigheten B ta har körkort med behörigheten B

och har fyllt 19 år, och har fyllt 19 år,

i. i tjänsteutövning av polisman, 2. motorcykel, lastbil, släpfordon

som har körkort med behörigheten eller buss föras i tjänsteutövning av

B. polisman, som har körkort med be hörigheten

Den vars körkort har återkallats får inom garageområde, verkstadsområde
eller liknande utan last eller passagerare föra fordon av det slag som
det återkallade körkortet berättigade honom att föra, om medgivande
därtill har lämnats. Sådant medgivande får avse en tid av högst tre år.

12 §

Sökanden skall vid tidpunkten Sökanden skall vid tidpunkten

för utfärdandet av körkort ha upp- för utlämnandet av körkort ha uppnått
en ålder av nått en ålder av

16 år för behörigheten A,

18 år för behörigheten B,

19 år för behörigheten C,

20 år för behörigheten D,

19 år för behörigheten E,

19 år för taxibehörighet.

1 Lagen omtryckt 1980:977.

TU 1984/85:29

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

För utfärdande av körkort med
behörigheten C, D eller E eller taxibehörighet
krävs att sökanden har
körkort med behörigheten B, om
han ej inom tre år före utfärdandet
har haft körkort med den behörighet
som sökes.

Ett körkort gäller inte

1. innan det har lämnats ut,

2. medan det är återkallat,

3. medan det är omhändertaget,

4. om det har ersatts med ett annat
körkort.

Ett körkort blir också ogiltigt, om
det inte efter ansökan av körkortshavaren
förnyas senast vid den tidpunkt
under tionde året efter utfärdandet
eller senaste förnyelsen som
trafiksäkerhetsverket har bestämt.
Ett sådant körkort får förnyas, om
körkortshavaren ansöker om det
inom ett år från det att kortet blev
ogiltigt.

Körkort med behörigheten C, D
eller E eller med taxibehörighet får
lämnas ut endast om sökanden har
körkort med behörigheten B, såvida
sökanden inte inom de tre senaste
åren har haft körkort med den
behörighet som söks.

158

Ett körkort blir också ogiltigt, om
det inte efter anmaning förnyas sedan
tio år förflutit från körkortets
utfärdande.

18 §

Till grund för återkallelse av körkort
till följd av brottslig gärning
skall beträffande frågan huruvida
brott föreligger läggas lagakraftvunnen
dom eller åklagares beslut enligt
20 kap. 7 § rättegångsbalken eller
motsvarande bestämmelse i annan
författning att ej tala å gärning -

Till grund för återkallelse av körkort
till följd av brottslig gärning
skall beträffande frågan huruvida
brott föreligger läggas lagakraftvunnen
dom eller beslut om åtalsunderlåtelse
enligt 20 kap. 7§ rättegångsbalken
eller motsvarande bestämmelse
i annan författning.

20 §2

Bestämmelserna i 16—19 §§ gäller
i tillämpliga delar

/. i fråga om körkortstillstånd,

2. ifråga om rätt att erhålla förnyelse
av körkort vars giltighetstid
har löpt ut.

Bestämmelserna i 16—19 §§ gäller
i tillämpliga delar i fråga om körkortstillstånd.

2 Ändringen innebär bl. a. att andra stycket upphävs.

TU 1984/85:29

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

Återkallelse enligt första stycket
2 på grand av att körkortshavaren
har gjort sig skyldig till olovlig körning
genom att föra fordon av det
slag, som körkortet har gällt för,
får ske endast om särskilda skäl föreligger.

22 §3

I stället för att körkortet återkal- 1 stället för att körkortet eller

las skall körkortshavaren meddelas körkortstillståndet återkallas skall

varning i sådana fall som avses i körkortshavaren meddelas varning

16§ 2-6, om varningen av särskil- i sådana fall som avses i 16§ 2-6,

da skäl kan anses vara en tillräcklig om varningen av särskilda skäl kan

åtgärd. anses vara en tillräcklig åtgärd.

Om körkortshavaren har brutit mot 4 §2 mom. lagen (1951:649) om straff
för vissa trafikbrott eller 6 kap. 2 § tredje stycket järnvägstrafiklagen
(1985:192) men inte före färdens slut hade förtärt starka drycker i sådan

mängd att alkoholkoncentrationen i hans blod under eller efter färden

uppgick till 0,8 promille, får varning meddelas honom i stället för återkallelse
om omständigheterna är mildrande.

40 §

Länsrätten prövar mål om åter- Länsrätten prövar mål om återkallelse
av körkort, körkortstill- kallelse av körkort, körkortstill stånd

och traktorkort, mål om ned- stånd och traktorkort, mål om nedsättning
av spärrtid efter återkallel- sättning av spärrtid efter återkallelse,
mål om återkallelse som avses i se och mål om vägran att godkänna

20 § första stycket 2 och mål om ett utländskt körkort,

vägran att godkänna ett utländskt
körkort.

49 §4

Besvär av det allmänna ombudet skall anföras inom tre veckor från den
dag då det överklagade beslutet meddelades.

Har en part anfört besvär över
ett beslut, får även motparten föra
talan mot beslutet, trots att besvärstiden
har gått ut. Besvären
skall dock anföras inom en vecka
från utgången av besvärstiden för
den första besvärstalan. Återkallas
eller förfaller denna, är även den
senare besvärstalan förfallen.

3 Senaste lydelse 1985:197.

4 Ändringen innebär att andra stycket upphävs.

TU 1984/85:29

Denna lag träder i kraft den 1 juli 1985.

Ett körkort som har blivit ogiltigt på grund av bestämmelserna i 15 §
andra stycket i dess äldre lydelse blir giltigt igen den 1 juli 1985. Detta
gäller dock inte om en ansökan om körkortstillstånd har avslagits, ett
negativt förhandsbesked har lämnats, rätten att erhålla förnyelse har återkallats
enligt 20 § första stycket 2 i den äldre lydelsen eller sökanden har
underkänts i förarprov under den tid som körkortet har varit ogiltigt.