TU 1984/85:15
Trafikutskottets betänkande
1984/85:15
om anslag till Riksfärdtjänst och Kostnader för visst värderingsförfarande
(prop. 1984/85:100 bil. 8)
Sammanfattning
I detta betänkande behandlas förslag som regeringen förelagt riksdagen i
proposition 1984/85:100 bilaga 8 (kommunikationsdepartementet) om anvisning
av medel för nästa budgetår under anslagen I 4. Riksfärdtjänst
(s. 131) och I 6. Kostnader för visst värderingsförfarande (s. 134) i budgetavsnittet
I. Transportstöd m.m. jämte motion.
Regeringens förslag att 48 milj. kr. resp. 1 000 kr. skall anvisas under
nämnda anslag tillstyrks av utskottet. Utskottet avstyrker därvid ett motionsyrkande
(m) om att anslaget till Riksfärdtjänst skall räknas ned till 28 milj.
kr. Häremot reserverar sig m-ledamöterna.
SJÄTTE HUVUDTITELN
1. Riksfärdtjänst. Regeringen har under punkt I 4. (s. 131) föreslagit
riksdagen att till Riksfärdtjänst för budgetåret 1985/86 anvisa ett förslagsanslag
på 48 000 000 kr.
Motionen
I motion 1984/85:2552 av Rolf Clarkson m. fl. (m) yrkas, såvitt nu är i fråga
(yrkande 10), att riksdagen till Riksfärdtjänst för budgetåret 1985/86 anvisar
ett förslagsanslag på 28 000 000 kr.
Utskottet
Riksdagen godkände under förra riksmötet riktlinjer för en permanent
riksfärdtjänst som ett komplement till kommunal färdtjänst för gravt
handikappade personers längre resor (prop. 1983/84:100 bil. 8 s. 166-179,
TU 1983/84:23, rskr. 1983/84:289). Bestämmelser om riksfärdtjänst har
meddelats i förordningen (1984:482) om ersättning för riksfärdtjänst. Dessa
bestämmelser innebär i korthet att svårt handikappade personer som på
grund av handikappet och otillgänglighet i trafikmedlen måste resa på ett
dyrare sätt än normalt får betalt för sina merkostnader. Resor får företas med
flyg, första klass tåg, buss, taxibil eller med specialfordon. Ersättning till den
som svarar för befordran av personer som har tillstånd att anlita riksfärdtjänst
betalas från här aktuellt anslag. För innevarande budgetår har 38 milj.
kr. anvisats under anslaget.
1 Riksdagen 1984/85.15sami Nr 15
TU 1984/85:15
2
Transportrådet har för nästa budgetår beräknat att 41 000 resor kommer
att företas till en sammanlagd kostnad av 48 milj. kr. Regeringen föreslår att
detta belopp anvisas under anslaget för nästa budgetår.
I motion 1984/85:2552 (m) yrkande 10 föreslås att 28 milj. kr. anvisas för
nästa budgetår. Motionärerna anför bl. a. att det är angeläget att även gravt
handikappade personer har möjlighet att resa utanför hembygden men att
tvingande ekonomiska skäl nödvändiggör att verksamheten bedrivs i mindre
kostnadskrävande former.
Beslutet om en permanentning av riksfärdtjänsten föregående år har haft
stor betydelse för berörda handikappgrupper. Kostnadsutvecklingen är dock
oroande, och regeringen har gett transportrådet i uppdrag att undersöka
riksfärdtjänstens framtida utformning i syfte att begränsa kostnadsutvecklingen
och öka effektiviteten. I likhet med vad utskottet anförde föregående
år är ett sätt att minska riksfärdtjänstens kostnader att förbättra servicen på
SJ.
Föredragande departementschefen anser mot bakgrund av det lämnade
uppdraget åt transportrådet och i avvaktan på resultatet härav att reglerna
för riksfärdtjänsten bör förbli oförändrade och föreslår en medelsanvisning
för nästa budgetår i enlighet med transportrådets förslag.
Utskottet ansluter sig till föredragandens bedömning och tillstyrker den i
propositionen föreslagna medelsanvisningen. Motion 1984/85:2552 (m)
yrkande 10 avstyrks således.
Utskottet hemställer
att riksdagen med bifall till regeringens förslag och med avslag på
motion 1984/85:2552 (m) yrkande 10 till Riksfärdtjänstiöx budgetåret
1985/86 anvisar ett förslagsanslag på 48 000 000 kr.
2. Kostnader för visst värderingsförfarande. Utskottet tillstyrker regeringens
förslag under punkt I 6. (s. 134) och hemställer
att riksdagen till Kostnader för visst värderingsförfarande för budgetåret
1985/86 anvisar ett förslagsanslag på 1 000 kr.
Stockholm den 19 mars 1985
På trafikutskottets vägnar
KURT HUGOSSON
Närvarande: Kurt Hugosson (s), Rolf Clarkson (m), Birger Rosqvist (s),
Rune Torwald (c), Olle Östrand (s), Sven-Gösta Signell (s), Per Stenmarck
(m), Görel Bohlin (m), Olle Grahn (fp), Göran Riegnell (m), Sören Lekberg
(s), Anna Wohlin-Andersson (c), Lisbet Calner (s), Margareta Persson (s)
och Alexander Chrisopoulos (vpk).
TU 1984/85:15
3
Reservation
vid punkt 1. Riksfärdtjänst
Rolf Clarkson, Per Stenmarck, Görel Bohlin och Göran Riegnell (alla m)
anser
dels att den del av utskottets yttrande på s. 2 som börjar med ”Beslutet
om” och slutar med ”avstyrks således” bort ersättas med text av följande
lydelse:
Som framhålls i motionen är det angeläget att även gravt handikappade
personer har möjlighet att resa utanför hembygden. Tvingande ekonomiska
skäl gör det dock nödvändigt att riksfärdtjänsten bedrivs i mindre kostnadskrävande
former redan fr. o. m. nästa budgetår. En begränsning av antalet
resor per år bör införas liksom i vad avser generella tillstånd för resor med
taxibil och färdtjänstfordon. Tillstånd för resor för förtroendemän i föreningar
bör ges undantagsvis. Beslutsfattande och kostnadsansvar måste samordnas
för att möjliggöra en tillfredsställande kostnadskontroll. Med dessa
förutsättningar för verksamheten synes en medelsanvisning på 28 milj. kr. för
nästa budgetår vara tillräcklig. Utskottet föreslår att detta belopp anvisas
under anslaget.
dels att utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
att riksdagen med avslag på regeringens förslag och med bifall till
motion 1984/85:2552 (m) yrkande 10 till Riksfärdtjänst för budgetåret
1985/86 anvisar ett förslagsanslag på 28 000 000 kr.
minmb/gotab Stockholm 1985