SfU 1984/85:11
Socialförsäkringsutskottets betänkande
1984/85:11
om avgiftsuttag till försäkringen för tilläggspension och
arbetsskadeförsäkringen (prop. 1984/85:87)
Propositionen
I proposition 1984/85:87 har regeringen föreslagit riksdagen att anta de
i propositionen framlagda förslagen till
1. Lag om ändring i lagen (1984:526) om ändring i lagen (1981:69l) om
socialavgifter,
2. Lag om ändring i lagen (1981:691) om socialavgifter,
3. Lag om procentsats för uttag av avgift för år 1985 till försäkringen för
tilläggspension.
Lagförslagen är följande.
I Riksdagen 1984/85. II sami. Nr II
SfU 1984/85:11
1 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1984:526) om ändring i lagen (1981:691)
om socialavgifter
Härigenom föreskrivs att 2 kap. 1 § lagen (1981:691) om socialavgifter,
i den lydelse paragrafen fått genom lagen (1984:526) om ändring i nämnda
lag, skall ha nedan angivna lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
2 kap.
I §
En arbetsgivare skall på det avgiftsunderlag som anges i 3 — 5 §§ för
varje år betala
1. sjukförsäkringsavgift med 9,50 procent,
2. folkpensionsavgift med 9,45 procent,
3. tilläggspensionsavgift efter den procentsats som anges i
särskild lag,
4. delpensionsavgift med 0,50 procent,
5. barnomsorgsavgift med 2,20 procent,
6. arbetskadeavgift efter 6. arbetsskadeavgift med
den procentsats sorn anges i särskild 0.60 procent.
lag.
7. arbetsmarknadsavgift med 1,60 procent,
8. arbetarskyddsavgift med 0,155 procent,
9. vuxenutbildningsavgift med 0,25 procent samt
10. lönegarantiavgift med 0,20 procent.
Arbetsgivare som avses i I kap. 2 § andra stycket skall dock betala endast
tilläggspensionsavgift.
Staten betalar inte arbetsskadeavgift.
SfU 1984/85:11
3
2 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1981:691) om socialavgifter
Härigenom föreskrivs att 4 kap. 6§ lagen (1981:691) om socialavgifter
skall ha nedan angivna lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
4 kap.
Arbeisskadeavgifter förs till en
fond, benämnd arbetsskadefonden,
med vars tillgångar
kostnaderna för ersättningar enligt
lagen (1976:380) om arbetsskadeförsäkring
och motsvarande äldre
bestämmelser skall täckas. Fonden
förvaltas enligt grunder som riksdagen
fastställer särskilt.
§
Av influtna arbeisskadeavgifter
Järs en trettiondel till staten sorn bidrag
till kostnaderna för försäkringens
förvaltning. Återstoden förs till
en fond, benämnd arbetsskadefonden
med vars tillgångar
kostnaderna för ersättningar enligt
lagen (1976:380) om arbetsskadeförsäkring
och motsvarande äldre
bestämmelser skall täckas. Fonden
förvaltas enligt grunder som riksdagen
fastställer särskilt.
Denna lag träder i kraft den 1 januari 1985.
Rättelse: S. 5, rad 21 Står: riksrevisionsverket Rättat till: riksförsäkringsverket
SfU 1984/85:11
4
3 Förslag till
Lag om procentsats för uttag av avgift för år 1985 till försäkringen
för tilläggspension
Härigenom föreskrivs, att det i 19 kap. 4 § lagen (1962:381) om allmän
försäkring nämnda avgiftsuttaget till försäkringen för tilläggspension skall
utgöra 10,00 procent för år 1985.
SfU 1984/85:11
5
Motion
M di ion väckl under den allmänna motionstiden 1983/84
1 motion 1983/84:1586 av Ann-Cathrine Haglund (m) hemställs att
riksdagen hos regeringen begär översyn av lagen om allmän försäkring —
i första hand vad avser ATP-reglerna — för att underlätta tillämpningen
och därmed säkerställa en likformig och rättvis behandling av de försäkrade.
Utskottet
1 propositionen föreslås att avgiften till försäkringen för tilläggspension
för år 1985 tas ut med 10,00% av det avgiftsgrundande löneunderlaget
samt att avgiften till arbetsskadeförsäkringen från och med år 1985 och tills
vidare tas ut med 0,60 % av lönesumman. Detta innebär att avgiftsuttaget
inte ändras.
Propositionen har inte föranlett något motionsyrkande. Utskottet, som
tillstyrker propositionens förslag, föreslår dock en lagteknisk justering i
lagförslag 3.
Utskottet behandlar i detta sammanhang även den under allmänna
motionstiden 1984 väckta motionen 1983/84:1586 av Ann-Cathrine Haglund
(m), vari begärs en översyn av lagen om allmän försäkring och därvid
i första hand ATP-reglerna. Motionären hänvisar till att revisionskontoret
vid riksförsäkringsverket i rapporten ATP-poäng (RK. 011:357) redovisat
resultatet av en företagen granskning av de system som administrerar
uppgifterna för beräkning av allmän tilläggspension. Mot bakgrunden av
de svårigheter som visat sig föreligga när det gäller tillämpningen av
pensionsreglerna anser motionären att en översyn av dessa regler bör ske
i syfte att förenkla och underlätta tillämpningen.
Regeringen har den 18 oktober 1984 bemyndigat chefen för socialdepartementet
att tillkalla en kommitté med uppdrag att göra en översyn av vissa
frågor inom den allmänna pensioneringen. Enligt direktiven (Dir.
1984:42) skall kommittén göra en samlad genomgång av erfarenheterna av
reglerna inom det allmänna pensionssystemet och därvid bl. a. undersöka
möjligheterna till lagtekniska och administrativa förenklingar inom den
allmänna pensioneringen.
Enligt utskottets mening får genom de nämnda direktiven syftet med
motionen anses tillgodosett. Motionen föranleder därför ingen åtgärd.
Hemställan
Utskottet hemställer
I. att riksdagen med bifall till proposition 1984/85:87 antar de i
propositionen framlagda förslagen till
SfU 1984/85:11
6
a) lag om ändring i lagen (1984:526) om
ändring i lagen (1981:69l) om socialavgifter,
b) lag om ändring i lagen (1981:69l) om socialavgifter,
c) lag om procentsats för uttag av avgift för är 1985 till försäkringen
för tilläggspension, med den ändringen att orden "19
kap. 4 § lagen (1962:381) om allmän försäkring” ersätts med
”2 kap. 1 § lagen (1981:69!) om socialavgifter”,
2. att riksdagen avslår motion 1983/84:1586.
Stockholm den 6 december 1984
På socialförsäkringsutskottets vägnar
SVEN ASPLING
Närvarande: Sven Aspling (s). Nils Carlshamre (m), Doris Håvik (s). Börje
Nilsson (s), Lars-Åke Larsson (s), Gullan Lindblad (m). Karin Israelsson
(c), Ulla Johansson (s), Siri Häggmark (m), Gunhild Bolander (c), Margo
Ingvardsson (vpk), Nils-Olof Gustafsson (s), Ingegerd Elm (s), Rune Backlund
(c) och Kenth Skårvik (fp).
Liber Tryck Stockholm 1984