Socialförsäkringsutskottets betänkande

1984/85:11

om avgiftsuttag till försäkringen för tilläggspension och arbetsskadeförsäkringen (prop. 1984/85:87)

Propositionen

1 proposition 1984/85:87 har regeringen föreslagit riksdagen att anta de i propositionen framlagda förslagen till

1, Lag om ändring i lagen (1984:526) om ändring i lagen (1981:69l) om socialavgifier,

2, Lag om ändring i lagen (1981:69l) om socialavgifter.

3, Lag om procentsats för uttag av avgift för år 1985 till försäkringen för tilläggspension.

Lagförslagen är följande.

1 Ritisdageii l9,S4/8.\ II saml. Nr II

SfU 1984/85:11

SfU 1984/85:11 2

1 Förslag till

Lag om ändring i lagen (1984:526) om ändring i lagen (1981:691)

om socialavgifter

Härigenom föreskrivs att 2 kap. I § lagen (1981:691) om socialavgifier, i den lydelse paragrafen fått genom lagen (1984:526) om ändring i nämnda lag, skall ha nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

2 kap,

I S

En arbetsgivare skall på det avgiftsunderlag som anges i 3 —5 §S för varje år betala

1, sjukförsäkringsavgift med 9,50 procent,

2, folkpensionsavgift med 9,45 procent,

3, t i I I ä g g s p e n s i o n s a v g i f t efler den procentsats som anges i särskild lag,

4, d e I p e n s i o n s a v g i f t med 0.50 procent,

5, b a r n o m s o r g s a v g i f t med 2,20 procent,

6. a r b e t s k a d e a v g i r t efter 6, a r b e t s s k a d e a v g i f t med

den proeenisals som anges i särskild 0.60 procent.

lag.

1. arbetsmarknadsavgift med 1,60 procent,

8, a r b e t a r s k y d d s a v g i f t med 0,155 procent,

9, v u X e n u t b i I d n i n g s a v g i f t med 0,25 procent samt

10, I ö n e g a r a n t i a v g i f t med 0,20 procent.

Arbetsgivare som avses i I kap, 2 § andra stycket skall dock betala endast tilläggspensioiisavgifi.

Staten betalar inte arbetsskadeavgift.

Arheisskadeavgijier förs till en fond, benämnd arbetsskadefonden, med vars tillgångar kostnaderna för ersättningar enligt lagen (1976:380) om arbetsskadeförsäkring och motsvarande äldre bestämmelser skall täckas. Fonden förvaltas enligt grundersom riksdagen fastställer särskilt.

Av injluina arheisskadeavgijier förs en ireiiiondel lill staten som bidrag lill kostnaderna för försäkringens förvaltning. Återstoden förs till en fond, benämnd arbetsskadefonden med vars tillgångar kostnaderna för ersättningar enligt lagen (1976:380) om arbetsskadeförsäkring och motsvarande äldre bestämmelser skall täckas. Fonden förvaltas enligt grunder som riksdagen fastställer särskilt.

SfU 1984/85:11 5

Motion

Motion väekl under den allmänna motionstiden 1983/84

1 motion 1983/84:1586 av Ann-Cathrine Haglund (m) hemställs att riksdagen hos regeringen begär översyn av lagen om allmän försäkring — i första hand vad avser ATP-reglerna — för att underlätta tillämpningen och därmed säkerställa en likformig och rättvis behandling av de försäkrade.

Utskottet

1 propositionen föreslås att avgiften till försäkringen för tilläggspension för år 1985 tas ut med 10,00% av det avgiftsgrundande löneunderlaget samt all avgiften lill arbetsskadeförsäkringen från och medar 1985 och tills vidare tas ut med 0,60 % av lönesumman. Detta innebär att avgiftsuttaget inte ändras.

Propositionen har inte föranlett något motionsyrkande. Utskottet, som tillstyrker propositionens förslag, föreslår dock en lagteknisk justering i lagförslag 3,

Utskottet behandlar i detta sammanhang även den under allmänna motionstiden 1984 väckta motionen 1983/84:1586 av Ann-Cathrine Haglund (m), vari begärs en översyn av lagen om allmän försäkring och därvid i första hand ATP-reglerna, Motionären hänvisar till att revisionskontoret vid riksförsäkringsverket i rapporten ATP-poäng (RK 011:357) redovisat resultatet av en företagen granskning av de system som administrerar uppgifterna för beräkning av allmän tilläggspension. Mot bakgrunden av de svårigheter som visat sig föreligga när det gäller tillämpningen av pensionsreglerna anser motionären att en översyn av dessa regler bör ske i syfte att förenkla och underlätta tillämpningen.

Regeringen härden 18 oktober 1984 bemyndigat chefen för socialdepartementet att tillkalla en kommitté med uppdrag att göra en översyn av vissa frågor inom den allmänna pensioneringen. Enligt direktiven (Dir. 1984:42) skall kommittén göra en samlad genomgång av erfarenheterna av reglerna inom det allmänna pensionssystemet och därvid bl. a. undersöka möjligheterna till lagtekniska och administrativa förenklingar inom den allmänna pensioneringen.

Enligt utskottets mening får genom de nämnda direktiven syftet med motionen anses tillgodosett. Motionen föranleder därför ingen åtgärd.

Hemställan

Utskollet hemställer

1. att riksdagen med bifall till proposition 1984/85:87 antar de i propositionen framlagda förslagen till

SfU 1984/85:11 6

a) lag om ändring i lagen (1984:526) om ändring i lagen (1981:69l) om socialavgifter,

b) lag om ändring i lagen (1981:69l) om socialavgifter,

c) lag om procentsats för uttag av avgift för år 1985 till försäkringen för tilläggspension, med den ändringen att orden "19 kap. 4 § lagen (1962:381) om allmän försäkring" ersätts med "2 kap. 1 § lagen (1981:69l) om socialavgifter",

2. att riksdagen avslår motion 1983/84:1586.

Stockholm den 6 december 1984

På socialförsäkringsutskoltets vägnar

SVEN ASPLING

Närvarande:Sven Aspling (s), Nils Carlshamre (m), Doris Håvik (s), Börje Nilsson (s), Lars-Åke Larsson (s), Gullan Lindblad (m), Karin Israelsson (c), Ulla Johansson (s), Siri Häggmark (m), Gunhild Bolander (c), Margö Ingvardsson (vpk), Nils-Olof Gustafsson (s), Ingegerd Elm (s), Rune Backlund (c) och Kenth Skårvik (fp).