KU 1984/85:17
Konstitutionsutskottets betänkande
1984/85:17
om anslag på tilläggsbudget I till statsbudgeten för budgetåret 1984/85
beträffande stöd till politiska partier och allmänna val (prop. 1984/
85:25 bil. 1 delvis)
ANDRA HUVUDTITELN
H. Diverse
3. H 4. Stöd till politiska partier. Regeringen har under punkt 2 (s. 6-7)
föreslagit riksdagen att 1. anta ett inom justitiedepartementet upprättat
förslag till lag om ändring i lagen (1972:625) om statligt stöd till politiska
partier, 2. till stöd till politiska partier på tilläggsbudget I till statsbudgeten
för budgetåret 1984/85 anvisa ett förslagsanslag av 16 000 000 kr.
4. H 5. Allmänna val. Regeringen har under punkt 4 (s. 7) föreslagit
riksdagen att till allmänna val på tilläggsbudget I till statsbudgeten för
budgetåret 1984/85 anvisa ett förslagsanslag av 8 000 000 kr.
Motionen
I motion 1984/85:204 av Ulf Adelsohn m. fl. (m) hemställs att riksdagen
avslår proposition 1984/85:25 bilaga 1 såvitt avser hemställan under H 4.
Stöd till politiska partier och H 5. Allmänna val.
I motiveringen anförs bl. a. att statens stöd till olika organisationer bör
präglas av stor restriktivitet med hänsyn till rådande statsfinansiella läge.
Trots att det vid partistödslagens tillkomst år 1972 förutsattes att stödet skulle
omprövas med hänsyn till förändringar i penningvärdet bör frågan om
höjning skjutas framåt i tiden. I motionen anförs vidare att information till
invandrare inför valet är en naturlig uppgift för partierna som de bör klara
med redan tidigare beslutade medel.
Utskottet
Partistödslagen antogs år 1972. Vid lagens tillkomst förutsattes bl. a. att
stödet skulle omprövas med hänsyn till förändringar i penningvärdet. Så har
också skett. Utskottet delar departementschefens bedömning rörande den
nu föreslagna höjningen och tillstyrker det framlagda förslaget varigenom
motion 1984/85:204 i denna del avstyrks.
I vad gäller särskilt anslag för information till invandrare inför 1985 års val
tillstyrker utskottet propositionen och avstyrker motion 204 i denna del.
1 Riksdagen 1984185. 4sami. Nr 17
KU 1984/85:17
2
Utskottet hemställer
Latt riksdagen med bifall till proposition 1984/85:25, bilagal
punkt 3, och med avslag på motion 1984/85:204 i denna del
dels antar det vid propositionen fogade förslaget till lag om ändring
i lagen (1972:625) om statligt stöd till politiska partier,
dels till Stöd till politiska partier på tilläggsbudget I till statsbudgeten
för budgetåret 1984/85 anvisar ett förslagsanslag av 16 000 000
kr.,
2. att riksdagen med bifall till proposition 1984/85:25, bilaga 1
punkt 4, och med avslag på motion 1984/85:204 i denna del till
Allmänna val på tilläggsbudget I till statsbudgeten för budgetåret
1984/85 anvisar ett förslagsanslag av 8 000 000 kr.
Stockholm den 4 december 1984
På konstitutionsutskottets vägnar
OLLE SVENSSON
Närvarande: Olle Svensson (s), Yngve Nyquist (s), Bertil Fiskesjö (c),
Wivi-Anne Cederqvist (s), Kurt Ove Johansson (s), Gunnar Biörck i
Värmdö (m), Sven-Erik Nordin (c), Sture Thun (s), Elisabeth Fleetwood
(m), Karin Ahrland (fp), Nils Berndtson (vpk), Hans Göran Franck (s),
Birger Hagård (m) och Gunnar Nilsson i Eslöv (s).
Reservation
Gunnar Biörck i Värmdö, Elisabeth Fleetwood och Birger Hagård (alla m)
anser
dels att den del av utskottets yttrande på s. 1 som börjar ”Partistödslagen
antogs” och slutar ”denna del” bort ha följande lydelse:
För budgetåret 1984/85 har riksdagen redan anvisat 79,5 milj. kr. i statligt
stöd till politiska partier. I propositionen föreslås nu att anslaget skall räknas
upp med omkring 20 % retroaktivt från den 15 oktober 1984. Detta görs
under hänvisning till att man 1972, då den nuvarande lagen antogs, förutsatte
att stödet skulle omprövas med hänsyn till bi. a. förändringar i penningvärdet.
Så har också skett och även en väsentlig uppjustering av grundbidragen
har företagits. I propositionen föreslås också att 8 milj. kr. skall anvisas för
särskilda informationsinsatser från partiernas sida till invandrare vid 1985 års
val. I motion 1984/85:204 yrkas avslag på propositionen.
Utskottet finner i likhet med motionärerna att det nuvarande statsfinansiella
läget måste leda till återhållsamhet med statliga utgifter. Detta
motiverar även att politiska partier visar vilja till sparsamhet. Politiskt arbete
måste bygga på personliga och frivilliga insatser. Det finns en fara för att
KU 1984/85:17
3
partistödets storlek kan leda till risker för partiernas självständighet.
I vad gäller förslaget om anvisning av 8 milj. kr. för att möjliggöra särskild
information till invandrarna vid 1985 års val delar utskottet motionärernas
bedömning att sådan information är en naturlig uppgift för partierna. Denna
bör de klara med redan anvisade medel.
Under hänvisning till det anförda avstyrker utskottet propositionen.
dels att utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
att riksdagen med bifall till motion 1984/85:204 avslår proposition
1984/85:25, bilaga 1, punkterna 3 och 4.