Försvarsutskottets betänkande
1984/85:8

om beredskapsbudget för totalförsvaret (prop. 1984/85:100)

I proposition 1984/85:100 bilaga 19 (försvarsdepartementet) har regeringen
- efter föredragning av försvarsministern, statsrådet Anders Thunborg -föreslagit riksdagen att godkänna ett som bilaga 19.1 fogat förslag till
beredskapsbudget för totalförsvaret för budgetåret 1985/86.

Utskottet

Enligt 9 kap. 3 § regeringsformen skall riksdagen företa budgetreglering
för närmast följande budgetår eller, om särskilda skäl föranleder det, för
annan budgetperiod. Vid denna budgetreglering skall riksdagen beakta
behovet under krig, krigsfara eller andra utomordentliga förhållanden av
medel för rikets försvar.

Riksdagen har sedan budgetåret 1975/76 för varje budgetår godkänt en
särskild beredskapsbudget för totalförsvaret. Beredskapsbudgeten tar upp
vissa utgifter som genast blir följden av att man beslutar om förstärkningar av
försvarsberedskapen. Utgifter som kan bestridas av förslagsanslag på
statsbudgeten eller med utnyttjande av rörliga krediter behöver inte beaktas i
detta sammanhang. Anslagen i beredskapsbudgeten är beräknade för en tid
av trettio dagar av högsta försvarsberedskap. Beredskapsbudgeten innehåller
ingen inkomstsida. Täckningen av utgifterna avses regleras först när
beredskapsbudgeten har börjat utnyttjas.

Riksdagen har för vart och ett av budgetåren 1980/81-1984/85 godkänt en
beredskapsbudget för totalförsvaret om sammanlagt 7 244 milj. kr. Beräkningarna
av dessa medelsbehov har grundats på resultat av en under år 1979
inom regeringskansliet gjord översyn av de ändamål för vilka medel bör
beräknas på beredskapsbudgeten för totalförsvaret. Under år 1984 har man
inom regeringskansliet på nytt sett över nämnda ändamål. På grundval av
resultatet av denna översyn föreslår regeringen att på beredskapsbudgeten
för totalförsvaret för budgetåret 1985/86 tas upp anslag om sammanlagt
11 164 milj. kr. med den fördelning på anslag som framgår av bilaga 19.1.

Utskottet tillstyrker att riksdagen godkänner regeringens förslag till
beredskapsbudget för nästa budgetår. Godkännande innebär ett bemyndigande
för regeringen att under de förhållanden som avses i 9 kap. 3 § tredje
stycket regeringsformen utnyttja beredskapsbudgeten för avsett ändamål.

1 Riksdagen 1984185.10sami. Nr 8

FöU 1984/85:8

2

Med hänvisning till det anförda hemställer utskottet

att riksdagen godkänner det i proposition 1984/85:100 bilaga 19
framlagda förslaget till beredskapsbudget för totalförsvaret för
budgetåret 1985/86.

Stockholm den 12 februari 1985

På försvarsutskottets vägnar
PER PETERSSON

Närvarande: Per Petersson (m), Olle Göransson (s), Åke Gustavsson (s),
Göthe Knutson (m), Evert Hedberg (s), Olle Aulin (m), Mats Olsson (s),
Anita Bråkenhielm (m), Eric Hägelmark (fp), Inge Carlsson (s), Ingvar
Björk (s), Anders Svärd (c), Nils T. Svensson (s), Erik Olsson (m) och
Barbro Evermo (s).

minab/gotab Stockholm 1985 79979