FiU 1984/85:38

Finansutskottets betänkande
1984/85: 38

om statsbudgetens inkomster för budgetåret 1985/86 (prop.

1984/85:100 bil. 1 och 1984/85:150 bil. 1)

I bilaga I till proposition 1984185:100 (budgetpropositionen) har regeringen
föreslagit riksdagen att

4. för budgetåret 1985/86, i avvaktan på slutliga förslag i kompletteringspropositionen
och i enlighet med vad som förordats i propositionen,

a) beräkna statsbudgetens inkomster.

I bilaga I till proposition 1984185:150 (kompletteringspropositionen ) har
regeringen föreslagit riksdagen att

3. godkänna beräkning av statsbudgetens inkomster för budgetåret
1985/86 enligt vid propositionen fogad specifikation.

Propositionen

I det reviderade budgetförslaget beräknas statsinkomsterna uppgå till
260,8 miljarder kronor under budgetåret 1985/86. Det innebär att man nu
räknar med att inkomsterna skall bli 3,9 miljarder kronor större än vad som
angavs i budgetpropositionen.

Bakom denna förändring ligger justeringar av ett stort antal inkomsttitlar,
där omräkningarna verkat i både höjande och sänkande riktning.

.Sålunda väntas nu inkomstskatten för fysiska personer bli närmare 3
miljarder kronor lägre till följd av förslaget om förenklad självdeklaration
och förslaget om särskild skattereduktion i juni 1985.

Å andra sidan har de juridiska personernas inkomstskatter reviderats
upp med 1,9 miljarder kronor i jämförelse med vad som angavs i budgetpropositionen.
Även de lagstadgade socialavgifterna förutses nu ge ökade
inkomster och har därför tagits upp med ett 1,3 miljarder kronor förhöjt
belopp. En annan betydande uppjustering berör riksbankens inlevererade
överskott, som för budgetåret 1985/86 nu beräknas till 7 miljarder kronor
mot 4 miljarder kronor i budgetpropositionen.

Enligt propositionen får det ankomma på riksdagens finansutskott att
göra justeringar för sådana förändringar som ej kunnat beaktas.

Utskottet

Sedan kompletteringspropositionen avgavs har regeringen i proposition
1984/85:217 föreslagit att bilaccisen och stämpelavgiften på fastighetsinteckningar
skall höjas. Avsikten härmed är att dämpa den inhemska

1 Riksdagen 1984185. 5 sami. Nr 38

FiU 1984/85:38

efterfrågan på nya personbilar och efterfrågan på krediter mot fastighetsinteckningar.
Riksdagen beslutade om en höjning av bilaccisen som var
hälften så stor som den regeringen föreslagit. Samtidigt utvidgades stämpelskattehöjningen
till att gälla även aktier. Åtgärderna, vars effekter alltså
inte har beaktats i det reviderade budgetförslaget, kan väntas leda till att
inkomsterna i form av försäljningsskatt på motorfordon och stämpelskatt
kommer att öka med 400 resp. 840 milj. kr. nästa budgetår.

Av intresse i detta sammanhang är också att riksdagen i samband med
behandlingen av frågan om tullverkets förvaltningskostnader avvisade en
av regeringen föreslagen ändring av principerna för uttag av s. k. tullförrättningsavgifter
(rskr. 1984/85:330). Till följd härav bör inkomsterna på
motsvarande inkomsttitel nu räknas ned med ca 45 milj. kr.

Sammanlagt beräknas statsbudgetens inkomster under budgetåret 1985/
86 därmed öka med ca 1 195 milj. kr. jämfört med beräkningarna i kompletteringspropositionen.
En sammanställning av de förändringar som utskottet
beräknar redovisas nedan.

Av utskottet föreslagna förändringar i specifikationen av statsbudgetens inkomster
budgetåret 1985/86

1 000-tal kr.

Inkomsttitel	Beräknat i det rev. bud-getförslaget	Av utskottet föreslagen beräkning	Förändring
1341 Stämpelskatt 1423 Försäljningsskatt på	2040000	2880000	+ 840000
motorfordon	936000	1 336000	+ 400000
2541 Avgifter vid tullverket	67700	23 200	- 44 500
Summa	3043 700	4 239 200	+ 1 195 500

Statsbudgetens inkomster under budgetåret 1985/86 kan därmed beräknas
till 261952,8 milj. kr. En specifikation av statsbudgetens inkomster
återfinns i en bilaga till finansutskottets betänkande FiU 1984/85:40.
Utskottet hemställer

att riksdagen med anledning av proposition 1984/85:150 bilaga 1
moment 3 godkänner vad utskottet anfört om beräkningen av
statsbudgetens inkomster för budgetåret 1985/86.

Utskottet hemställer att ärendet avgörs efter endast en bordläggning.

Stockholm den 11 juni 1985
På finansutskottets vägnar

ARNE GADD

FiU 1984/85:38

Närvarande: Arne Gadd (s), Björn Molin (fp), Lars Tobisson (m), Paul
Jansson (s), Nils Åsling (c), Per-Axel Nilsson (s). Rune Rydén (m). Roland
Sundgren (s), Christer Nilsson (s). Filip Fridolfsson (m), Rolf Rämgård (c),
Torsten Karlsson (s), Hugo Hegeland (m), Carl-Henrik Hermansson (vpk)
och Gunnar Nilsson i Eslöv (s).

Norstedts Tryckeri, Stockholm 1985