Prop. 1983/84:195
Regeringens proposition
1983/84:195
om skatt på vissa dryckesförpackningar, m. m.;
beslutad den 29 mars 1984.
Regeringen föreslår riksdagen att antaga det förslag som har upptagits i bifogade utdrag av regeringsprolokoll.
På regeringens vägnar OLOF PALME
KJELL-OLOF FELDT
Propositionens huvudsakliga innehåll
1 propositionen föreslås atl en differentierad skatt införs på andra dryckesförpackningar än sådana som är tillverkade av papp eller papper. Skallen föreslås bli 8 öre för pantförpackningar, dvs. returglas och aluminiumburkar, och mellan 10 och 25 öre för övriga förpackningar beroende på storleken.
Skatten föreslås bli införd den 1 juli 1984.
1 Riksdagen 1983/84. 1 .samt. Nr 195
Prop. 1983/84:195 2
1 Förslag till . Lag om skatt på vissa dryckesförpackningar;
Härigenom föreskrivs följande.
1 § Skatt (förpackningsskalt) eriäggs enligt denna lag
till staten vid om
sättning inom landet av förpackning för konsumlionsfärdig dryck hänförlig
till tulllaxenr. 20.07 eller 22.01-22.09 och vid införsel av sådan förpackning
med eller utan dryck, om förpackningens fyllnadsvolym överstiger 0,2 men
ej 3 liter.
Skatteplikt föreligger ej för förpackning som är tillverkad huvudsakligen av papp eller papper.
Bestämmelserna i 1 S lagen (1973:981) om frihet från införselavgifi gäller ej i fråga om skall enligl denna lag.
2 § Regler för förfarandet vid beskattningen finns i lagen
(1984:000) om
punktskatter och prisregleringsavgifler.
Införs skattepliktiga förpackningar till landet i annat fall än som avses i 4 § skall förpackningsskalt betalas lill tullmyndighet. Därvid gäller tullagen (1973:670) och 9 kap. 4 § lagen om punktskatter och prisregleringsavgifter.
3 § Skattskyldig, utom i fall som avses i 2 § andra stycket, är den som
1. i yrkesmässig verksamhet här i landet tillverkar skattepliktig förpackning,
2. i yrkesmässig verksamhet här i landet säljer eller lar i anspråk förpackning, som ulan skall har förvärvats från tillverkaren eller införts till landet, när försäljningen eller ianspråktagandet avser sådan förpackning och sådant ändamål som anges i 1 §.
4 § Skattskyldighet föreligger inte
1. när förpackning utan dryck levereras inom landet lill den som är registrerad som skallskyldig för tillverkning av förpackningar av samma slag,
2. när förpackning utan dryck införs till landet av den som är registrerad som skattskyldig för tillverkning av förpackningar av samma slag,
3. när förpackning införs lill landet under omständigheter som medför tullfrihet enligt 5 a, 7, 8, 11 eller 12 § lullförordningen (1973:979) eller enligl förordningen (1966:394) om rätt för resande m.fl. all införa varor tull- och skatlefrill.
5 § Skattskyldighet för den som är registrerad enligl 7 § inträder när skattepliktig förpackning inom landet levereras till köpare eller tas i anspråk för lappning av dryck i yrkesmässig verksamhet.
6 § Förpackningsskatt utgår med 8 öre för vaije pantförpackning. För övriga förpackningar utgår skallen med 10 öre per förpackning om förpackningens fyllnadsvolym ej överstiger 0,3 liler, med 15 öre om fyllnads-volymen överstiger 0,3 men ej 0.7 liler och med 25 öre om fyllnadsvolymen överstiger 0,7 liter.
Med en pantförpackning avses en förpackning som ingår i ett riksomfattande system som innebär alt en konsument vid inköp av en dryck får
Prop. 1983/84:195 3
betala ett panlbelopp för förpackningen vilket återbetalas till honom när förpackningen efter användningen återlämnas.
7 § Den som är skattskyldig enligt 3 § skall vara registrerad hos riksskatteverket.
8 § I deklaration får avdrag göras för skatt på förpackningar som
1. har sålts med föriust för den skattskyldige, i den män föriuslen hänför sig lill bristande betalning från köparen,
2. ätertagits i samband med återgång av köp.
Avdrag enligl första stycket 1 får göras med belopp som svarar mot så stor del av skatten som förlusten visas utgöra av förpackningarnas försäljningspris. Har sådant avdrag gjorts och inflyter därefter betalning, skall redovisning åter lämnas för skatten på det anial förpackningar som betalningen avser.
9 S
Har dryck som avses i 1 § utförts ur landet i förpackning, för vilken
förpackningsskatt har erlagts, skall riksskatteverket på ansökan av den
som ulfört varan medge kompensation för den förpackningsskalt som
belastar varan.
Utförs skattepliktig förpackning för förnyad användning hos utländsk dryckestillverkare, skall riksskatteverket på ansökan av tillverkaren eller dennes ombud medge återbetalning av erlagd förpackningsskall för utförda förpackningar. Återbetalning medges dock ej för större antal förpackningar än som svarar mot tillverkarens tidigare införsel till landet av skattepliktiga förpackningar av samma slag med dryck.
Ansökan om kompensation eller återbetalning görs skriftligen hos riksskatteverket. Den skall omfatta en period om två kalendermånader räknat, från kalenderårets början och ges in till riksskatteverket inom elt år efter periodens utgång.
Kompensation eller återbetalning utgår inle för belopp som understiger 500 kronor för en period.
Närmare föreskrifterom kompensation för och återbetalning av förpackningsskatt meddelas av riksskatteverket.
10 § Talan mot beslut enligl 9 § förs hos kammarrätten genom besvär.
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1984 då lagen:(1973; 37) om avgift på vissa dryckesförpackningar upphör atl gälla. Den upphävda lagen gäller dock fortfarande i de fall avgiftsskyldighet inträn före den I juli 1984:
Prop. 1983/84:195
2 Förslag till Lag om ändring ringsavgifter
lagen (1984:000) om punktskatter och prisregle-
Härigenom föreskrivs alt 1 kap. 1 § lagen (1984:000) om punktskatter och prisregleringsavgifler skall ha nedan angivna lydelse.
Nuvarande lydelse
Föreslagen lydelse
I kap.
1 §' Denna |ag gäller för skatter och avgifter som tas ut enligt
1. lagen (1928:376) om skall på lotterivinsler, lagen (1941:251) om särskild varuskatt, lagen (1957:262) om allmän energiskatt, lagen (1961:372) om bensinskatt, lagen (1961:394) om tobaksskatt, lagen (1972:266) om skatt på annonser och reklam, lagen (1972:820) om skatt på spel, tagen (1973:37)-om avgift på vissa dryckesförpackningar, lagen (1973; 1216) om särskild avgift för oljeprodukter och kol, bilskroiningslagen (1975:343), lagen (1977; 306) om dryckesskatt, lagen (1978:69) om försäljningsskatt på motorfordon, lagen (1978: 144) om skatt på vissa resor, lagen (1982:691) om skatt på vissa kassettband, lagen (1982: 1200) om skall på videobandspelare, lagen (1982: 1201) om skatt på viss elektrisk kraft, lagen (1983: 1053) om skatt på omsättning av vissa värdepapper, lagen (1983: 1104) om särskild avgift för elektrisk kraft från kärnkraftverk, lagen (1984:000) om avgift på bekämpningsmedel, lagen (1984:000) om stämpelskatt på aktier.
1. lagen
(1928:376) om skall på
lolterivinster, lagen (1941:251) om
särskild varuskatt, lagen (1957:262)
om allmän energiskatt, lagen
(1961:372) om bensinskatt, lagen
(1961:394) om tobaksskatt, lagen
(1972:266) om skatt på annonser
och reklam, lagen (1972:820) om
skall på spel, lagen (1973: 1216) om
särskild avgift för oljeprodukter
och kol, bilskrotningslagen
(1975:343), lagen (1977:306) om
dryckesskatt, lagen (1978:69) om
försäljningsskatt pä motorfordon,
lagen (1978:144) om skatt på vissa
resor, lagen (1982:691) om skatt på
vissa kassettband, lagen
(1982: 1200) om skatt pä videobandspelare, lagen (1982: 1201) om skatt pä viss elektrisk' kraft, lagen (1983: 1053) om skatt pä omsättning av vissa värdepapper, lagen (1983: 1104) om särskild avgift för elektrisk kraft från kärnkraftverk, lagen (1984:000) om avgift på bekämpningsmedel, lagen (1984:000) om stämpelskatl på aktier, tagen (1984:000) om skatt på vissa diyckesförpackningar.
2. lagen (1967:340) om prisreglering på jordbrukets område, lagen (1974:226) om prisreglering på fiskels område, lagen (1984:000) om avgift på gödselmedel.
Har i författning som anges i första stycket eller i författning som utfärdats med stöd av sådan författning lämnats bestämmelse som avviker frän denna lag gäller dock den bestämmelsen.
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1984.
Lydelse enligt prop. 1983/84: 194.
Prop. 1983/84:195 5
3 Förslag till
Lag om ändring i skattebrottslagen (1971:69)
Härigenom föreskrivs att 1 § skatlebrollslagen (1971:69) skall ha nedan angivna lydelse.
Nuvarande lydelse
Föreslagen lydelse
§'
Denna lag gäller i fråga om skatt eller avgift enligt
I. lagen (1908: 128) om bevillningsavgifter för särskilda förmåner och rättigheter, förordningen (1927:321) om skall vid utskiftning av aktiebolags tillgångar, kommunalskattelagen (1928:370), förordningen (1933:395) om ersättningsskatt, lagen (1941:416) om arvsskatt och gåvoskatt, lagen (1946:324) om skogsvärdsavgift, lagen (1947:576) om statlig inkomstskatt, lagen (1947:577) om statlig förmögenhetsskatt, lagen (1958:295) om sjömansskatt, lagen (1982:1194) om hyreshusavgift, lagen (1983:219) om tillfällig vinslskatt, lagen (1983: 1086) om vinstdelningsskalt.
2.lagen
(1928:376) om skatt på
lotterivinsler, lagen (1941:251) om
särskild varuskaft, lagen (1957:262)
om allmän energiskall, lagen
(1961:372) om bensinskatt, lagen
(1961:394) om tobaksskatt, stäm
pelskaltelagen (1964:308), lagen
(1968:430) om mervärdeskatt, la
gen (1972:266) om skatt på an
nonser och reklam, lagen
(1972:820) om skatt på spel, lagen
(1973:37) om avgift på vissa
dryckesförpackningar, vägtrafik
skatlelagen (1973:601), lagen
(1973: 1216) om särskild avgift för
oljeprodukter och kol, bilskrot
ningslagen (1975:343), lagen
(1976:338) om vägtrafikskalt pä
vissa fordon, som icke är registre
rade i riket, lagen (1977:306) om
dryckesskatt, lagen (1978:69) om
försäljningsskall pä motorfordon,
lagen (1978: 144) om skatt pä vissa
resor, lagen (1982:691) om skatt på
vissa kassettband, lagen
(1982: 1200) om skall på videobandspelare, lagen (1982: 1201) om skatt på, viss elektrisk kraft, lagen (1983: 1053) om skatt på omsättning av vissa värdepapper lagen (1983: 1104) om särskild avgift för elektrisk kraft från kärnkraftverk.
2.lagen
(1928:376) om skall på
lotterivinsler, lagen (1941:251) om
särskild varuskatt, lagen (1957; 262)
om allmän energiskatt, lagen
(1961:372) om bensinskatt, lagen
(1961:394) om tobaksskatt, stäm
pelskaltelagen (1964:308), lagen
(1968:430) om mervärdeskatt, la
gen (1972:266) om skatt på an
nonser och reklam, lagen
(1972:820) om skatt pä spel, lagen
(1973:37) om avgift pä vissa
dryckesförpackningar, vägtrafik-
skattelagen (1973:601), lagen
(1973: 1216) om särskild avgift för
oljeprodukter och kol, bilskrot
ningslagen (1975:343), lagen
(1976:338) om vägtrafikskalt på
vissa fordon, som icke är registre
rade i riket, lagen (1977:306) om
dryckesskatt, lagen (1978:69) om
försäljningsskatt på motorfordon,
lagen (1978: 144) om skatt pä vissa
resor, lagen (1982:691) om skatt pä
vissa kassettband, lagen
(1982: 1200) om skall på videobandspelare, lagen (1982: 1201) om skatt på, viss elektrisk kraft, lagen (1983: 1053) om skall på omsättning av vissa värdepapper lagen (1983:1104) om särskild avgift för elektrisk kraft från kärnkraftverk.
Lydelse enligt prop. 1983/84: 194.
Prop. 1983/84:195 Nuvarande lydelse lagen (1984:000) om stämpelskatt vid inskrivningsmyndigheter, lagen (1984:000) om stämpelskalt på aktier. |
Föreslagen lydelse
lagen (1984:000) om stämpelskatt vid inskrivningsmyndigheter, lagen (1984:000) om stämpelskatt på aktier, lagen (1984:000) om skatt på vissa dryckesförpackningar,
3. lagen (1981:691) om socialavgifter.
Lagen gäller även preliminär skatt, kvarstående skall och tillkommande skatt som avses i uppbördslagen (1953:272).
Lagen lillämpas inte om skatten eller avgiften faslslällis eller uppbärs i den ordning som gäller för tull och inle heller beträffande restavgift, skattetillägg eller liknande avgift.
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1984.
Prop. 1983/84:195 7
4 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1971:1072) om förmånsberättigade skattefordringar m.m.
Härigenom föreskrivs alt 1 § lagen (1971: 1072) om förmånsberättigade skatlefordringar m.m. skall ha nedanangivtia lydelse.
Nuvarande lydelse
Föreslagen lydelse
§.'
Förmånsrätt enligt 11 § förmånsrättslagen (1970:979) följer med fordran
på
1. skatt
och avgift, som anges i 1 § fö.-sia stycket uppbördslagen
(1953:272) saml skatt enligt lagen (1908:128) om bevillningsavgifter för
särskilda förmåner och rättigheter, lagen (1958:295) om sjömansskall,
kupongskattelagen (1970:624) och lagen (1983:219) om tillfällig vinslskatt,
2. skatt enligt lagen (1968:430) om mervärdeskatt,
3. skall eller avgift enligl lagen (1973:1216) om särskild avgift för oljeprodukter och kol, bilskrotningslagen (1975:343), lagen (1977:306) om dryckesskatt, lagen (1978:69) om försäljningsskatt pä motorfordon, lagen (1978; 144) om skatt på vissa resor, lagen (1982:691) om skatt på vissa kassettband, lagen (1982: 1200) om skall på videobandspelare, lagen (1982: 1201) om skatt på viss elektrisk kraft, lagen (1983: 1053) om skatt på omsättning av vissa värdepapper, lagen (1983: 1104) om särskild avgift för elektrisk kraft från kärnkraftverk, lagen (1984:000) om stämpelskalt vid inskrivningsmyndigheter samt lagen (1984:000) om stämpelskatt pä aktier, |
3. skall eller avgift enligl lagen
(1928:376) om skatt på lotterivins
ler, lagen (1941:251) om särskild
varuskatt, lagen (1957:262) om all
män energiskatt, lagen (1961:372)
om bensinskatt, lagen (1961:394)
om tobaksskatt, stämpelskaltela
gen (1964:308), lagen (1972:266)
om skall pä annonser och reklam,
lagen (1972:820) om skatt på spel,
lagen (1973:37) om avgift på vissa
dryckesförpackningar, lagen
(1973: 1216) om särskild avgift för oljeprodukter och kol, bilskrotningslagen (1975:343), lagen (1977:306) om dryckesskatt, lagen (1978:69) om försäljningsskatt på motorfordon, lagen (1978; 144) om skatt pä vissa resor, lagen (1982:691) om skatt på vissa kassettband, lagen (1982: 1200) om skatt på videobandspelare, lagen (1982: 1201) om skatt pä viss elektrisk kraft, lagen (1983:1053) om skall på omsättning av vissa värdepapper värdepapper, lagen (1983: 1104) om särskild avgift för elektrisk kraft från kärnkraftverk, lagen (1984:000) om stämpelskatl vid inskrivningsmyndigheter, lagen (1984:000) om stämpelskalt på aktier samt lagen (1984:000) om skatt på vissa dryckesförpackningar.
Lydelse enligt prop. 1983/84: 194.
Prop. 1983/84:195 8
Nuvarande lydelse Förestagen lydelse
4. skall enligl vägtrafikskatlelagen (1973:601) saml lagen (1976:339) om saluvagnsskatt,
5. tull och särskild avgift enligt 39 § tullagen (1973:670) samt avgift enligt lagen (1968: 361) om avgift vid införsel av vissa bakverk,
6. avgift enligt lagen (1967:340) om prisreglering på jordbrukets område och lagen (1974: 226) om prisreglering pä fiskels område,
7. avgift som uppbärs md tillämpning av lagen (1959: 552) om uppbörd av vissa avgifter enligt lagen (1981:69 Dom socialavgifter.
Förmånsrätten omfattar ej restavgift och liknande avgift som utgår vid försummelse atl redovisa eller betala fordringen och ej heller skatte- eller avgiftstillägg och förseningsavgift.
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1984.
Prop. 1983/84:195 9
5 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1973:981) om frihet från införselavgift
Härigenom föreskrivs alt 1 § lagen (1973:981) om frihet från införselavgift skall ha nedan angivna lydelse.
Nuvarande lydelse Förestagen lydelse
l§' Sker förtullning av vara under sådana omständigheter som för tullpliklig vara medför tullfrihet enligt 5 a, 7, 8, 11 eller 12 §, 13 § I eller 14 § tullförordningen (1973:979) skall, i den mån regeringen förordnar, ej heller utgå skatt eller annan införselavgift för varan.
Bestämmelser
om frihet från in- Bestämmelser om frihet från in
förselavgift som avses i lagen förselavgifi som avses i lagen
(1973:37) om avgift på vissa (1984:000) om skatt på vissa
dryckesförpackningar finns i diyckesförpackningar finns i
nämnda lag. nämnda lag.
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1984.
Senaste lydelse 1979:981.
Prop. 1983/84:195 10
Utdrag
FINANSDEPARTEMENTET PROTOKOLL
vid i"egeringssammaniräde 1984-03-29
Närvarande: statsministern Palme, ordförande, och statsråden I. Carlsson. Lundkvist, Feldt, Sigurdsen, Gustafsson, Leijon, Hjelm-Wallén, .Andersson, Boström, Bodslröm, Gradin, Dahl, R. Carlsson, Holmberg, Hellström, Thunborg, Wickbom
Föredragande: statsrådet Feldl
Proposition om skatt på vissa dryckesförpackningar, m. m.
På grundval av förslagen i prop. (1981/82: 131) om återvinning av dryckesförpackningar av aluminium beslutade riksdagen i maj 1982 (JoU 32, rskr 322) bl.a. att ell pantsyslem för aluminiumburkar skulle inråttas. Elt panlbolag, AB Svenska Relurpack, bildades senare särskill för ändamålet.
Propositionen tog sin utgångspunkt bl.a. i de överläggningar som föredragande stalsråd haft med företrädare för bryggerierna, handeln och PLM rörande möjlighelerna all införa ett pantsyslem för aluminiumburkar. Vid överläggningarna förband sig näringslivsparterna atl bygga upp ell pantsyslem för aluminiumburkar som år 1985 skall ge en återvinning om minsl 75 %. Vidare skulle förpackningsavgiften slopas på sarhlliga förpackningar för öl och läskedrycker i samband med att pantsysiemet sattes igång och frågan om införande av en differentierad miljöavgift på dryckesförpackningar utredas skyndsamt.
I juni 1983 överlämnade utredningen (Jo 1980:05) om återvinning av dryckesförpackningar sitt slutbetänkande (Ds Jo 1983:3) Återvinning av dryckesförpackningar. Betänkandet har remissbehandlats. En sammanfattning av remissyttrandena finns tillgänglig i jordbruksdepariemenlel.
Regeringen bcslöl i februari innevarande år all slopa förpackningsavgif-tén för malt- och läskedrycksförpackningar frän och med den I mars 1984. Pantsysiemet för aluminiumburkar infördes i rikstäckande skala samma dag.
Skatteutskottet log i sill belänkande (SkU 1981/82: 61) med anledning av den tidigare nämnda propositionen upp de statsfinansiella konsekvenserna av en slopad avgift. Utskottet anförde alt ett inkomstbortfall lill följd av alt förpackningsavgiften avvecklas bör koitipenseras exempelvis genom införände av en miljöavgift pä engångsförpackningar.
Prop. 1983/84:195 11
Med anledning av skatteulskoiieis ställningslagande all inkomstbortfallet till följd av den slopade förpackningsavgiften skall kompenseras redovisar jag i det följande mina överväganden om hur denna kompensation bör ske.
I delta ärende har jag sämrätt med chefen för jordbruksdepartementet.
En avgift om 10 öre per förpackning infördes är 1973 pä dryckesförpackningar för vin saml sprit-, mall- och läskedrycker. De sammanlagda inkomsterna av avgiften uppgick är 1982 lill ca 80 milj. kr., varav 65-70 milj. kr. härrörde från malt- och läskedrycksförpackningar. 80-85% av in-konisterna från sistnämnda föipackningar bestod av avgiften på burkar.
Del inkomstbortfall som uppstod när avgiften slopades på malt- och läskedrycksförpackningarna den 1 mars 1984'och som enligl skatteutskottet skall kompenseras uppgår således per-år lill-65 - 70 milj. kr. Anledning saknas att ta ul kompensationen genom skatt på anrtal än förpackningar på det aktuella området. Uppenbarligen kan nämnda belopp inte las in lill statskassan genom en ny skall på dryckesföipackningar för malt- och läskedrycker utan atl i stort sett samma slags'förpackningar som varit avgiftsbelagda blir objekt för skatten. En begränsning av skallen enbart lill de förpackningar som i dag inte omfattas av ett pantsyslem ger inle på längt när de belopp som erfordras. Trots detta anser jag att det ändå bör vara möjligt alt vid utformningen i någon mån beakta atl olika slags förpackningar i varierande grad medför problem frän nedskräpnings- och avfallshanleringssynpunkt. De i del nämnda belänkandet framförda synpunkterna har också påverkal mitt ställningstagande.
En sammanvägnirig
av de synpunkter som gör sig gällande i denna fråga
har lett mig fram lill följande ställningstaganden rörande skattens utform
ning. Panlförpackningar (relurglas och aluminiumburken) bör av miljöskäl
ha lägre skattesats än övriga förpackningar. Samma skattesats bör tilläm
pas för relurglas och aluminiumburkar. I detta ligger även en av miljöskäl
betingad differentiering eftersom returglasel används som förpackning ett
stort antal gånger medan burken bara används en gång. Skatten bör avse
förpackningar med en fyllnadsvolym mellan 0,2 och 3 liter. Förpackningar
som huvudsakligen består av papp eller papper bör vara fria från skatt.
Panlförpackningar bör ha en skatt pä 8 öre per förpackning. Övriga för
packningar bör ha en skall vars storlek beror på fyllnadsvolymen. Skatten
bör vara 10 öre upp till 30 cl, 15 öre upp till 70 cl och 25 öre för förpack
ningar med en slörre fyllnadsvolym.' ■ ; " :
En ny skatt pä dryckesförpackningar bör omfatta också förpackningar för vin och spritdrycker. Därvid bör den nuvarande avgiften på dessa föipackningar ocksä slopas.
De nu föreslagna skattesatserna leder till skatteintäkter som för år räknat kan uppskattas till 60-70 milj. kr. för mall- och läskedrycksförpackningar (härav 45-50 milj. kr. för pantförpackningar) och 15-20 milj. kr. för vin- och spritdrycksförpackningar (härav ca 3-5 milj. kr. för pantför-
Prop. 1983/84:195 12
packningar). De totala intäkterna beräknas bli mellan 75 och 90 milj. kr. per år. Det motsvarar i stort sett de inkomster som inflöt från den tidigare förpackningsavgiflen.
Lagtekniskt har förslaget utformats så att det i allt väsentligt överensstämmer med den lagreglering som gällt för förpackningsavgiften. Hänsyn har lagils till de ändringar av förfarandereglerna som skall börja tillämpas fr.o.m. den I juli 1984 genom den nya lagen om punktskatter och prisregleringsavgifter. Som jag tidigare framhållit skall skall inte utgå på förpackningar som huvudsakligen är tillverkade av plapp eller papper. Klassificeringen av förpackningarna bör ske enligt de regler som gäller för lulllaxe-ring av sammansatta varor. Som jag ocksä redan framhäilit skall den lägre skatten, 8 öre, utgå endasi på de förpackningar som f.n. har ett rikstäckande ålertagningssyslem, dvs. aluminiumburken och returglasen för mall-och läskedrycker saml spritdrycker och viner. I den mån pant införs på engångsglas för spritdrycker och viner bör också denna förpackning anses som en panlförpackning.
För alt inkomstbortfallet inte skall bli alltför stort bör den nu förordade lagstiftningen träda i kraft så snart som möjligt. Detta bör kunna ske den 1 juli 1984. Samtidigt bör lagen (1973: 37) om avgift på vissa dryckesförpackningar upphävas. Della innebär atl den lag om ändring i sistnämnda lag som skall träda i kraft den I juli 1984 lill följd av ändrade förfaranderegler därmed blir inaktuell.
Lagrådets hörande
Förslaget till lag om skatt på vissa dryckesförpJackningar har som jag tidigare framhäilit utformats så att det i allt väsenlligl överensstämmer med gällande lag om förpackningsavgifi. Med hänsyn härtill och lill alt övriga författningsförslag är av enkel beskaffenhet anser jag atl lagrådels yttrande över lagförslagen inte bör inhämtas.
Hemställan
Med hänvisning lill vad jag nu har anfört hemställer jag all regeringen föreslår riksdagen all antaga inom finansdepartérhehtet upprättade förslag fill
1. lag om skall på vissa dryckesförpackningar,
2. lag om ändring i lagen (1984:000) onl punktskatter och prisregleringsavgifter,
3. lag om ändring i skatlebrollslagen (I97l:69),
4. lag om ändring i lagen (1971: 1072) om förmånsberältigade skatlefordringar m.m..
Prop. 1983/84:195 13
5. lag om ändring i lagen (1973: 981) om frihet från införselavgift. Ärendet bör behandlas under innevarande riksmöte.
Beslut
Regeringen ansluter sig lill föredragandens överväganden och beslutar att genom proposilion föreslå riksdagen att antaga del förslag som föredraganden har lagt fram.
Norstedts Tryckeri, Stockholm 1984