UbU 1983/84:9

Utbildningsutskottets betänkande
1983/84:9

om anslag på tilläggsbudget I (prop. 1983/84:25 bil. 5)

ÅTTONDE HUVUDTITELN

I detta betänkande behandlas förslag som regeringen har förelagt riksdagen
i proposition 1983/84:25 bilaga 5 (utbildningsdepartementet) punkterna
5-7 jämte motioner.

1. Naturvetenskapliga forskningsrådet m. m. Utskottet tillstyrker regeringens
förslag under punkt 5 (s. 34-35) och hemställer

att riksdagen till Naturvetenskapliga forskningsrådet m.m. på tilläggsbudget
I till statsbudgeten för budgetåret 1983/84 anvisar ett
reservationsanslag av 8 895 000 kr.

2. Undervisning för invandrare i svenska språket m.m. Utskottet tillstyrker
regeringens förslag under punkt 6 (s. 35—37) och hemställer

1. att riksdagen godkänner vad som i proposition 1983/84:25 har
förordats i fråga om höjning av statsbidragsbeloppet till undervisning
för invandrare i svenska språket m. m.,

2. att riksdagen godkänner vad som i proposition 1983/84:25 har
förordats i fråga om täckande av pensionskostnader för cirkelledare
i svenska med samhällsorientering för invandrare.

3. Bred utbildning i datafrågor. Regeringen har under punkt 7 (s. 37-39)
föreslagit riksdagen att till Bred utbildning i datafrågor på tilläggsbudget I
till statsbudgeten för budgetåret 1983/84 anvisa ett anslag av 3 500000 kr.

Motionerna

1983/84:197 av Olof Johansson (c) och Bengt Kindbom (c) vari yrkas

1. att riksdagen till Bred utbildning i datafrågor på tilläggsbudget I till
statsbudgeten för budgetåret 1983/84 anvisar ett förslagsanslag av 6 900 000
kr.,

2. att riksdagen till Pilotprojekt m. m. på tilläggsbudget I till statsbudgeten
för budgetåret 1983/84 anvisar ett anslag av 3 100000 kr.

1983/84:201 av Rune Rydén m. fl. (m) vari, såvitt nu är i fråga, yrkas

1. att riksdagen beslutar avslå propositionens förslag att till Bred utbildning
i datafrågor på tilläggsbudget I till statsbudgeten för budgetåret 1983/
84 anvisa ett anslag av 3 500000 kr.

1 Riksdagen 1983/84. 14 sami. Nr 9

UbU 1983/84:9

2

Utskottet

Föredragande statsrådet erinrar om att det för budgetåret 1982/83 under
utbildningsdepartementets huvudtitel fanns upptaget ett reservationsanslag
till bred utbildning i datafrågor om 10 milj. kr. Därav fördelades 6 milj.
kr. av skolöverstyrelsen (SÖ) till studieförbunden. Resterande 4 milj. kr.
disponerades av datadelegationen. I budgeten för budgetåret 1983/84 har
inte beräknats några medel till bred utbildning i datafrågor. I budgetpropositionen
1983 anförde föredragande statsrådet att hon avsåg att återkomma
senare i denna fråga. Som underlag för ett ställningstagande om medel
efter budgetåret 1983/84 fordrades enligt henne bl. a. en redovisning av hur
datadelegationen hade fördelat de medel som stod till dess förfogande. Det
var vidare lämpligt att delegationen i det sammanhanget också redovisade
sin bedömning av huruvida något medelsbehov för ytterligare särskilda
insatser på området föreligger.

Datadelegationen har sedermera till regeringen inkommit med dels redovisning
av sin fördelning av medel till organisationer och utbildningsanordnare
m.fl., dels bedömningar av behovet av fortsatta insatser på området
och förslag till åtgärder för budgetåren 1983/84 och 1984/85. För budgetåret
1983/84 föreslår delegationen ett oförändrat anslag om 10 milj. kr. Av dessa
bör enligt delegationen 6,9 milj. kr. fördelas av SÖ till studieförbunden dels
i form av ett tilläggsbidrag om 60 kr. per studietimme, dels i form av ett
bidrag för centrala stödfunktioner med 800 kr. per genomförd studiecirkel,
2,6 milj. kr. användas som särskilt stöd till pilotprojekt och 0,5 milj. kr.
nyttjas för att ta fram ett bakgrunds- och basmaterial som kan användas av
studieförbund och andra utbildningsanordnare.

I proposition 1983/84:25 tar föredragande statsrådet endast upp frågan
om tilläggsbidrag till studiecirklar. Hon föreslår att 3,5 milj. kr. anvisas för
budgetåret 1983/84 för tilläggsbidrag till sådana studiecirklar i datafrågor,
som dels motsvarar kraven för att erhålla statsbidrag enligt förordningen
(1981:518) om statsbidrag till studiecirklar m. m., dels behandlar såväl
datateknik som användningen av tekniken och konsekvenserna av denna
användning för enskilda människor, organisationer och samhället. Regeringen
föreslår att riksdagen till Bred utbildning i datafrågor på tilläggsbudget
I till statsbudgeten för budgetåret 1983/84 anvisar ett anslag av 3 500000
kr.

Förslaget om 3,5 milj. kr. för innevarande budgetår som tilläggsbidrag
m. m. till studiecirklar i datafrågor avvisas i motion 1983/84:201 (yrkande
1). Motionärerna menar att tillgängliga resurser måste satsas på att förbättra
utbildningen i datafrågor såväl inom grundskolan och gymnasieskolan
som på universitet och högskolor. Den breda utbildningen i datafrågor
inom ramen för studiecirkelverksamheten bör finansieras genom redan
beslutade anslag till vuxenutbildningen.

I motion 1983/84:197 föreslås att riksdagen för bred utbildning i datafrågor
beviljar sammanlagt 10 milj. kr. för innevarande budgetår, varav 6,9

UbU 1983/84:9

3

milj. kr. bör anvisas som ett förslagsanslag till Bred utbildning i datafrågor
(yrkande 1) och 3,1 milj. kr. avse pilotprojekt m. m. (yrkande 2). Motionärerna
ställer sig därmed i huvudsak bakom datadelegationens förslag och
kan inte acceptera att regeringen lägger fram ett förslag som innebär en
halvering av delegationens förslag och en minskning av stödet till studieförbunden.

Utskottet noterar med tillfredsställelse att särskilda medel för bred utbildning
i datafrågor av regeringen föreslås bli upptagna på statsbudgeten
även för innevarande budgetår för att fördelas mellan studieförbunden.
Utskottet kan av statsfinansiella skäl inte tillstyrka förslag om större
belopp än det som regeringen har förordat. Utskottet, som inget har att
erinra mot regeringens medelsberäkning under förevarande anslag, avstyrker
därmed motionerna 1983/84:197 och 1983/84:201 yrkande 1 och
föreslår att riksdagen till Bred utbildning i datafrågor på tilläggsbudget I till
statsbudgeten för budgetåret 1983/84 anvisar ett anslag av 3 500000 kr.

Åberopande det anförda hemställer utskottet

att riksdagen till Bred utbildning i datafrågor med bifall till proposition
1983/84:25 och med avslag på motionerna 1983/84:197 och
1983/84:201 yrkande 1 på tilläggsbudget I till statsbudgeten för
budgetåret 1983/84 anvisar ett anslag av 3500000 kr.

Stockholm den 6 december 1983

På utbildningsutskottets vägnar
GEORG ANDERSSON

Närvarande vid ärendets slutbehandling: Georg Andersson (s), Bengt
Wiklund (s), Lars Gustafsson (s), Rune Rydén (m), Helge Hagberg (s),
Lennart Bladh (s), Birgitta Rydle (m), Pär Granstedt (c), Iris Mårtensson
(s), Göran Allmér (m), Jörgen Ullenhag (fp), Björn Samuelson (vpk),
Gunnar Hökmark (m), Larz Johansson (c) och Ingvar Johnsson (s).

Reservationer

1. Bred utbildning i datafrågor (punkt 3)

Rune Rydén, Birgitta Rydle, Göran Allmér och Gunnar Hökmark (alla
m)anser

dels att den del av utskottets yttrande på s. 3 som börjar ”Utskottet
noterar” och slutar ”3500000 kr.” bort ha följande lydelse:

Mot bakgrund av det kärva ekonomiska läge som vårt land befinner sig i
och den knapphet på resurser som har blivit följden därav anser utskottet i
likhet med motionärerna att prioriteringarna inom utbildningsområdet bör

UbU 1983/84:9

4

ske så att ungdomsskolan skonas från besparingar så långt som möjligt. Till
följd härav får man räkna med vissa resursminskningar inom vuxenutbildningens
område de närmaste åren. Den nu aktuella breda utbildningen i
datafrågor bör finansieras genom de reguljära anslagen för vuxenutbildningen,
vilka riksdagen tidigare har beslutat om. Med hänvisning till det
anförda avstyrker utskottet regeringens begäran om 3,5 milj. kr. för bred
utbildning i datafrågor. Riksdagen bör därmed bifalla motion 1983/84:201
yrkande 1 och avslå motion 1983/84: 197.

dels att utskottets hemställan bort ha följande lydelse:

att riksdagen beträffande medel till bred utbildning i datafrågor
med bifall till motion 1983/84:201 yrkande 1 avslår proposition
1983/84: 25 och motion 1983/84:197.

2. Bred utbildning i datafrågor (punkt 3)

Pär Granstedt (c). Björn Samuelson (vpk) och Larz Johansson (c) anser

dels att den del av utskottets yttrande på s. 3 som börjar ”Utskottet
noterar” och slutar ”3 500000 kr.” bort ha följande lydelse:

Utskottet har i det föregående redovisat datadelegationens uppfattning i
fråga om behovet av medel till bred utbildning i datafrågor. I likhet med

motionärerna är utskottet ense med delegationen om att 10 milj. kr. bör

anvisas av riksdagen för ifrågavarande ändamål. När det gäller motiveringen
för resurser av sådan omfattning vill utskottet hänvisa dels till datadelegationens
rapport den 7 juni 1983 Bred utbildning i datafrågor, dels till
motion 1983/84:197. Riksdagen föreslås sålunda med bifall till motionen
och med avslag på proposition 1983/84:25 och motion 1983/84: 201 yrkande
1 dels till Bred utbildning i datafrågor på tilläggsbudget I till statsbudgeten
för budgetåret 1983/84 anvisa ett förslagsanslag av 6,9 milj. kr., dels till
Pilotprojekt m. m. på tilläggsbudget I till statsbudgeten för budgetåret
1983/84 anvisa ett anslag av 3,1 milj. kr.

dels att utskottets hemställan bort ha följande lydelse:

1. att riksdagen till Bred utbildning i datafrågor med bifall till
motion 1983/84:197 yrkande 1 och med avslag på proposition
1983/84:25 och motion 1983/84:201 yrkande 1 i denna del på
tilläggsbudget I till statsbudgeten för budgetåret 1983/84 anvisar
ett förslagsanslag av 6900000 kr.,

2. att riksdagen till Pilotprojekt m.m. med bifall till motion 1983/
84:197 yrkande 2 och med avslag på proposition 1983/84: 25 och
motion 1983/84:201 yrkande 1 i denna del på tilläggsbudget I till
statsbudgeten för budgetåret 1983/84 anvisar ett anslag av
3100000 kr.

Norstedts Tryckeri, Stockholm 1983