UbU 1983/84:22
Utbildningsutskottets betänkande
1983/84:22
om förskollärar- och fritidspedagogutbildning samt anslag till utbildning
för undervisningsyrken (prop. 1983/84:40 och prop. 1983/
84:100)
ÅTTONDE HUVUDTITELN
I detta betänkande behandlas förslag som regeringen förelagt riksdagen
dels i proposition 1983/84:40 om vissa ekonomisk-politiska åtgärder,
m.m., bilaga 6 punkt 5 delvis, dels i proposition 1983/84:100 bilaga 10
(utbildningsdepartementet) under avsnittet Högskola och forskning punkt
D 11 (s. 234-243) samt yrkanden i motioner som rör ifrågavarande regeringsförslag.
Propositionerna
Regeringen har i proposition 1983/84:40 om vissa ekonomisk-politiska
åtgärder, m. m., föreslagit riksdagen att godkänna vad som i propositionen
har förordats i frågan om minskningar av planeringsramar för förskolläraroch
fritidspedagoglinjerna.
Vidare har regeringen i proposition 1983/84:100 bilaga 10 (utbildningsdepartementet)
under punkten D 11 föreslagit riksdagen att
1. fastställa planeringsramar enligt vad som har förordats i proposition
1983/84:100,
2. till Utbildning för undervisningsyrken för budgetåret 1984/85 anvisa
ett reservationsanslag av 757 548 000 kr.
Motionerna
1983/84:86 av Jan-Erik Wikström m. fl. (fp) vari - såvitt nu är i fråga —
yrkas
16. att riksdagen beslutar att minskningen av planeringsramar för förskollärar-
och fritidspedagoglinjerna sker enligt vad som anförts i motionen,
17. att riksdagen beslutar godkänna vad som i motionen anförts om
minskning av planeringsramarna för vissa utbildningar i Uppsala.
1983/84:92 av Lars Ahlmark (m) och förste vice talman Ingegerd Troedsson
(m) vari yrkas att riksdagen med avslag på proposition 1983/84:40
1 Riksdagen 1983184. 14 sami. Nr 22
UbU 1983/84:22
2
beslutar godkänna vad sorn i motionen förordats i fråga om planeringsramar
för förskollärar- och fritidspedagoglinjerna.
1983/84:95 av Gunhild Bolander m. fl.(c, m, s) vari yrkas att riksdagen
beslutar att upprätthålla Visbys status av högskoleort i enlighet med det
anförda.
1983/84:97 av Rune Carlstein (s) och Lahja Exner (s) vari yrkas att
riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen
anförts om behovet av fritids- och förskollärarutbildningen i Borås samt att
motsvarande besparing sker genom en minskning av antalet utbildningsplatser
på orter där utbildnings- och regionalpolitiska konsekvenser blir
mindre kännbara.
1983/84:100 av Thorbjörn Fälldin m. fl. (c) vari — såvitt nu är i fråga —
yrkas
32. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförs om högskoleutbildning på Gotland,
33. att riksdagen godkänner vad i motionen anförs rörande förskollärarlinjen
i Borås,
34. att riksdagen godkänner de åtgärder som föreslås i motionen för att
behålla en forskningsanknuten förskollärar- och fritidspedagogutbildning i
Uppsala.
1983/84:101 av Arne Gadd m.fl. (s) vari yrkas
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om behovet av fritids- och förskollärarutbildningen i Uppsala,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i
motionen anförts beträffande alternativa besparingar vid Uppsala universitet.
1983/84:109 av Elver Jonsson (fp) vari yrkas att riksdagen avslår regeringens
förslag vad avser förskollärar- och fritidspedagogutbildningen vid
högskolan i Borås.
1983/84:110 av Sture Korpås (c) och Rosa Östh (c) vari yrkas att riksdagen
avvisar regeringens förslag om nedläggning av fritidspedagog- och
förskollärarlinjerna i Uppsala.
1983/84:112 av Hans Nyhage (m) och Arne Svensson (m) vari yrkas
1. att riksdagen avslår förslaget om en nedläggning av fritidspedagogutbildningen
och förskollärarutbildningen vid högskolan i Borås,
2. att riksdagen beslutar att en begränsning av de ifrågavarande utbildningarna
skall ske i enlighet med vad som anges i motionen.
1983/84:133 av Inger Josefsson (c) och Lennart Brunander (c) vari yrkas
att riksdagen beslutar att avvisa regeringens förslag att lägga ned förskollärar-
och fritidspedagogutbildningen vid högskolan i Borås.
UbU 1983/84:22
3
1983/84:150 av Lars Werner m. fl. (vpk) vari yrkas att riksdagen beslutar
avslå proposition 1983/84:40 vad avser nedläggning av fritidspedagog- och
förskollärarlinjerna vid universitetet i Uppsala, högskolan i Borås och
lärarhögskolans i Stockholm utbildning av förskollärare i Visby.
1983/84:355 av Jörgen Ullenhag m.fl. (fp) vari yrkas att riksdagen som
sin mening ger regeringen till känna att ämneslärarlinjen bör omfatta 180
poäng i de speciella fall då finska, ryska, spanska, portugisiska, italienska,
grekiska eller kinesiska utgör tredje ämnet på linjen.
1983/84:440 av Björn Samuelson (vpk) vari yrkas att riksdagen hos
regeringen hemställer om förslag om att utbildningsarvode återigen skall
utgå till lärarstuderande på i motionen nämnda lärarlinjer.
1983/84:993 av Marie-Ann Johansson (vpk) och Björn Samuelson (vpk)
vari — såvitt nu är i fråga — yrkas
2. att riksdagen beslutar att med ändring i proposition 1983/84:100 under
anslaget Utbildning för undervisningsyrken anvisa ett i förhållande till
regeringens förslag med 10000000 kr., förhöjt belopp avseende utbildning
av lärare i datakunskap.
1983/84:1004 av Rune Ångström (fp) vari — såvitt nu är i fråga - yrkas
1. att riksdagen hos regeringen begär att en påbyggnadslinje i bioteknik
med 10 nybörjarplatser inrättas vid Umeå universitet och att kostnaden för
utbildningen finansieras genom neddragning av speciallärarutbildningen,
grupp l.1
1983/84:1697 av Kerstin Göthberg m. fl. (c) vari yrkas att riksdagen som
sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförts om
inriktningen av en förändrad klasslärarutbildning.
1983/84:1717 av Gunnel Liljegren (m) och Birgitta Rydle (m) vari yrkas
att riksdagen uttalar sig för att åtgärder i enlighet med motionen vidtas vid
lokaliseringen av nya utbildningar i syfte att häva den regionala obalansen i
Stockholms län.1
1983/84:1731 av Magnus Persson (s) vari yrkas att riksdagen som sin
mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförts om vidareutbildning
av förskollärare till lågstadielärare.
1983/84:2016 av Ulf Adelsohn m.fl. (m) vari — såvitt nu är i fråga —
yrkas
28. att riksdagen hos regeringen begär förslag till förändringar av lärarutbildningen
enligt de riktlinjer som anges i motionen,
1 Yrkandet behandlas även i annat betänkande,
tl Riksdagen 1983/84. 14 sami. Nr 22
UbU 1983/84:22
4
29. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i
motionen anförts om samverkan i utbildningen av förskollärare och klasslärare.
37. att riksdagen beslutar minska planeringsramarna för vissa högskoleutbildningar
med inriktning mot den offentliga sektorn på sätt som angivits
i motionen i vad avser förskollärarlinjen, fritidspedagoglinjen, mellanstadielärarlinjen
och ämneslärariinjen.
1983/84:2055 av Lars Werner m. fl. (vpk) vari — med hänvisning till vad
som anförts i den till socialutskottet remitterade motionen 1983/84:2054 -yrkas att riksdagen uttalar sig för och hos regeringen hemställer om förslag
innebärande att utbildningen för förskollärare och fritidspedagoger samordnas
varvid utbildningstiden förlängs till fyra år, med varvad teori och
praktik.
1983/84:2056 av Lars Werner m. fl. (vpk) vari yrkas
1. att riksdagen med ändring i proposition 1983/84:100 under anslaget
Utbildning för undervisningsyrken anvisar ett i förhållande till regeringens
förslag med 8 milj. kr. förhöjt belopp,
2. att riksdagen uttalar att utbildningskapaciteten för personal inom
barnomsorgen bör anpassas till den fortsatta utbyggnaden,
3. att riksdagen hos regeringen hemställer om förslag till en enhetlig
utbildning för all personal inom barnomsorgen.
1983/84:2289 av Lars Andersson (s) vari yrkas att riksdagen som sin
mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförs om en gemensam
grundutbildning för barnomsorgspersonal.
1983/84:2309 av Sigvard Persson (c) och Jan Hyttring (c) vari yrkas att
riksdagen beslutar begära att regeringen gör en översyn av vissa utbildningsarvoden
i enlighet med vad i motionen anförs.
1983/84:2319 av Björn Samuelson (vpk) vari yrkas att riksdagen hos
regeringen hemställer om förslag om att vidareutbildning av förskollärare
till lågstadielärare i Karlstad snarast kan starta.
1983/84:2534 av Karin Andersson m.fl. (c) vari - med hänvisning till
vad som anförts i den till socialutskottet remitterade motionen 1983/
84:2531 såvitt nu är i fråga — yrkas
3. att riksdagen beslutar som sin mening ge regeringen till känna att
frågan om lärarutbildning i ämnet ”svenska som främmande språk” snarast
löses.
UbU 1983/84:22
5
Remissyttrandena
Utskottet har inhämtat yttrande över proposition 1983/84:40 bilaga 6
punkt 5 jämte vissa motioner i ärendet från vissa myndigheter (jfr UbU
1983/84:21 s. 4). Yttranden över förskollärar- och fritidspedagogutbildningen
har avgivits av universitets- och högskoleämbetet (UHÄ) och byggnadsstyrelsen.
Yttrandena i denna del är fogade som bilaga till detta
betänkande.
Utskottet
Utskottet behandlar i det följande dels planeringsramarna för budgetåret
1984/85 för de olika lärarutbildningslinjerna m. m., dels vissa andra lärarutbildningsfrågor.
Planeringsramar m. m.
Planeringsramarna är innevarande budgetår för fritidspedagoglinjen
1078 och för förskollärarlinjen 3 492 nybörjarplatser. Ramarna har minskats
de senaste åren. Budgetåret 1981/82 var antalet nybörjarplatser på fritidspedagoglinjen
1 302 och på förskollärarlinjen 4614.
Universitets- och högskoleämbetet (UHÄ) föreslår för budgetåret 1984/
85 en minskning med 12 platser på fritidspedagoglinjen. För förskollärarlinjen
föreslås en minskning med 240 platser fördelad på åtta av de 19
högskoleenheter utbildningen bedrivs vid.
Såväl bland fritidspedagoger som bland förskollärare har de senaste åren
uppstått en betydande arbetslöshet. I proposition 1983/84:40 anges att vid
mättillfället i juli 1983 var drygt 700 fritidspedagoger och drygt 3100
förskollärare anmälda som kvarstående arbetssökande vid månadens slut.
I proposition 1983/84:40 förordas att fritidspedagog- och förskollärarlinjerna
vid universitetet i Uppsala och högskolan i Borås avvecklas fr. o. m.
den 1 juli 1984. Vidare förordas att utbildningen av förskollärare i Visby,
vilken anordnas av högskolan för lärarutbildning i Stockholm, läggs ned.
Planeringsramarna minskas därmed enligt regeringens förslag för fritidspedagoglinjen
med 120 platser — 90 i Uppsala och 30 i Borås — och för
förskollärarlinjen med 354 platser - 174 i Uppsala, 120 i Borås och 60 i
Visby. Besparingen beräknas till ca 20 milj. kr. per år efter avvecklingsperioden.
I proposition 1983/84:100 föreslås riksdagen fastställa planeringsramar
som överensstämmer med förslagen i proposition 1983/84:40 (958
nybörjarplatser på fritidspedagoglinjen och 3 138 på förskollärarlinjen).
Regeringens förslag beträffande förskollärar- och fritidspedagogutbildningarna
avvisas i motionerna 1983/84:86 (yrkandena 16 och 17), 1983/
84:92, 1983/84:95, 1983/84:97, 1983/84:100 (yrkandena 32, 33 och 34),
UbU 1983/84:22
6
1983/84:101, 1983/84:109, 1983/84:110, 1983/84:112, 1983/84:133 och 1983/
84:150.1 vissa av de nämnda motionerna redovisas alternativa besparingsförslag
som innebär minskade planeringsramar för förskollärar- och fritidspedagogutbildningarna
på andra orter eller för annan lärarutbildning. I
motion 1983/84:2056 (yrkandena 1 och 2) yrkas oförändrad utbildningskapacitet
och lokalisering beträffande dessa utbildningar jämfört med innevarande
budgetår.
I den under allmänna motionstiden år 1984 väckta motionen 1983/
84:2016 (yrkande 29) anförs att samverkan bör eftersträvas i utbildningen
av förskollärare och klasslärare, framför allt när det gäller metodik och
pedagogik. Utbildningen av dessa lärarkategorier bör därför förläggas till
samma studieorter.
Utskottet vill med anledning av föreliggande förslag anföra följande.
UHÄ har avgivit yttrande över proposition 1983/84:40. UHÄ anser att
det bör finnas kvar 102 nyböijarplatser på förskollärarlinjen och 30 nybörjarplatser
på fritidspedagoglinjen i Uppsala samt 72 nyböijarplatser på
förskollärarlinjen och oförändrat 30 nybörjarplatser på fritidspedagoglinjen
i Borås. Beträffande Visby föreslås att beslut fattas om nedläggning av
utbildningen fr. o.m. budgetåret 1985/86 och att utbildningen skärs ned
med 30 nybörjarplatser budgetåret 1984/85. I syfte att nå samma totala
antal nybörjarplatser i riket för nämnda utbildningar som i proposition
1983/84:40 förutsätter UHÄ samtidigt en motsvarande minskning vid andra
högskolor. Dessa minskningar berör högskoleenheterna i Stockholm,
Falun-Borlänge, Örebro, Lund-Malmö, Luleå, Eskilstuna-Västerås, Gävle-Sandviken,
Linköping, Kristianstad och Göteborg. En minoritet i
UHÄ:s styrelse, bestående av universitetskanslern och tre ledamöter,
förordar i en reservation att beslut nu fattas om att förskollärar- och
fritidspedagogutbildningarna i Borås och Visby skall läggas ned. Enligt
minoriteten bör sammanlagt 102 nybörjarplatser på förskollärarlinjen och
30 på fritidspedagoglinjen finnas kvar i Uppsala.
Utskottet vill erinra om att UHÄ i sin anslagsframställning för budgetåret
1984/85 (jfr prop. 1983/84:40 bil. 6, s. 12) gjort den bedömningen att
förslag om en allmän uttunning av verksamheten måste avvisas som en väg
att uppnå anbefallda sparmål om 2%. UHÄ fann för sin del att ett nedskärningsprogram
av sådan storlek till en betydande del måste rymma förslag
som innebär att all verksamhet inom ett visst område vid en högskoleenhet
läggs ned.
Enligt utskottets uppfattning är den nuvarande dimensioneringen av
förskollärarlinjen och fritidspedagoglinjen för stor. Mycket pekar mot att
dessa utbildningar under den närmaste tiden måste minskas långt mer än
vad som tidigare ansetts nödvändigt. Förskollärarutbildningen anordnas
f. n. vid 19 högskoleenheter och fritidspedagogutbildning vid 17. Föredragande
statsrådet anför som sin mening att strävandena till en ökad samverkan
mellan barnomsorgs- och klasslärarutbildningarna bör fortsätta och
UbU 1983/84:22
7
utvecklas ytterligare och att en minskning av planeringsramarna för barnomsorgsutbildningarna
därför i första hand bör göras vid enheter där
klasslärarutbildning inte finns. Utskottet delar denna uppfattning. Klasslärarutbildning
anordnas varken i Uppsala eller Borås. Mot denna bakgrund
och av besparingsskäl tillstyrker utskottet regeringens förslag i proposition
1983/84:40 att börja avveckla fritidspedagog- och förskollärarlinjerna vid
universitetet i Uppsala och högskolan i Borås redan fr.o.m. den 1 juli
1984. Dessutom tillstyrker utskottet att antagningen till utbildningen av
förskollärare i Visby, vilken anordnas av högskolan för lärarutbildning i
Stockholm, upphör från samma tidpunkt. Planeringsramarna minskas därmed
för fritidspedagoglinjen med 120 platser - 90 i Uppsala och 30 i Borås
- och för förskollärarlinjen med 354 platser - 174 i Uppsala, 120 i Borås
och 60 i Visby. Samtidigt avstyrker utskottet motionerna 1983/84:86 yrkandena
16 samt 17 i denna del, 1983/84:92, 1983/84:97, 1983/84:100
yrkandena 33 samt 34 i denna del, 1983/84: 101 yrkandena 1 samt 2 i denna
del, 1983/84:109, 1983/84:110, 1983/84:112, 1983/84:133, 1983/84:150 och
1983/84:2056 yrkandena 1 och 2 i motsvarande delar. Yrkande 29 i motion
1983/84:2016 är tillgodosett genom föredragande statsrådets uttalande i
proposition 1983/84:40 om värdet av samverkan mellan barnomsorgs- och
klasslärarutbildningarna, varför yrkandet avstyrks.
Vad gäller frågan om alternativ utbildning på Gotland hänvisar utskottet
till det planeringsarbete som pågår inom regionstyrelsen i Stockholms
högskoleregion och avstyrker motionerna 1983/84:95 och 1983/84: 100 yrkande
32.
Enligt motion 1983/84:2016 (yrkande 37 i denna del) bör antalet nybörjarplatser
för förskollärar- och fritidspedagogutbildningarna minskas mer
än vad som föreslås i propositionerna 1983/84:40 och 1983/84: 100, nämligen
med ytterligare 390 nybörjarplatser för budgetåret 1984/85. I motion
1983/84:2056 (yrkandena 1 och 2 i dessa delar) föreslås en ökning av
förskollärarutbildningen med 354 platser och fritidspedagogutbildningen
med 120 platser jämfört med regeringens förslag.
Utskottet finner inte skäl föreligga för att nu föreslå andra förändringar
på de aktuella lärarutbildningslinjerna än dem som regeringen föreslagit i
propositionerna 1983/84:40 och 1983/84:100. Riksdagen bör därför avslå
motionerna 1983/84: 2016 yrkande 37 i denna del och 1983/84: 2056 yrkandena
1 och 2 i motsvarande delar samt fastställa de av regeringen i proposition
1983/84: 100 föreslagna planeringsramarna för förskollärarlinjen och
fritidspedagoglinjen.
I motion 1983/84:2016 (yrkande 37 i denna del) föreslås att antalet
nybörjarplatser på mellanstadielärarlinjen skall minskas med 60 och på
ämneslärarlinjen med 100.
Enligt motion 1983/84:86 (yrkande 17 i denna del), 1983/84: 100 (yrkande
34 i denna del) och 1983/84: 101 (yrkande 2 i denna del) bör vid universitetet
i Uppsala vårdlärarlinjen om 30 poäng minskas med 96 nybörjarplatser,
t2 Riksdagen 1983/84. 14 sami. Nr 22
UbU 1983/84:22
ämneslärarlinjens avslutande praktisk-pedagogiska utbildning om 40 poäng
med 60 platser och hushållslärarlinjen med 12 platser.
I motion 1983/84: 1004 (yrkande 1 i denna del) föreslås viss minskning av
planeringsramen för speciallärarlinjen vid universitetet i Umeå för att
finansiera annan utbildning vid universitetet.
Utskottet erinrar om att regeringen i proposition 1983/84:100 föreslagit
en minskning av antalet platser på ämneslärarlinjens avslutande praktiskpedagogiska
utbildning med 75. Enligt utskottets mening bör riksdagen
avslå motionerna 1983/84:86 yrkande 17 i denna del, 1983/84:100 yrkande
34 i denna del och 1983/84:101 yrkande 2 i denna del, 1983/84: 1004 yrkande
1 i denna del och 1983/84: 2016 yrkande 37 i denna del och - för alla
andra linjer inom utbildningssektorn än förskollärar- och fritidspedagoglinjerna
— fastställa planeringsramar i enlighet med vad som förordats i
proposition 1983/84: 100.
I motionerna 1983/84: 1731 och 1983/84:2319 begärs att en vidareutbildning
av förskollärare till lågstadielärare skall anordnas vid högskolan i
Karlstad.
Vidareutbildning av förskollärare till lågstadielärare sker nu vid högskolan
för lärarutbildning i Stockholm (24 platser) och vid högskolan i Kristianstad
(30 platser). En ytterligare utökning av försöksverksamheten bör
anstå tills resultat av påbörjad försöksverksamhet föreligger. Utskottet
föreslår med hänvisning till det anförda att riksdagen avslår motionerna
1983/84:1731 och 1983/84:2319.
Medelsanvisning
I motion 1983/84:993 (yrkande 2) begärs att riksdagen med ändring av
proposition 1983/84:100 till anslaget Utbildning för undervisningsyrken
anvisar ett i förhållande till regeringens förslag med 10000000 kr. förhöjt
belopp avseende utbildning av lärare i datakunskap.
Utskottet hänvisar till vad som anförts i ärendet i betänkandet UbU
1983/84:18 och avstyrker motion 1983/84:993 yrkande 2. Likaså avstyrker
utskottet med hänvisning till vad som anförts i det föregående motionerna
1983/84:86 yrkande 17 i denna del, 1983/84:100 yrkande 34 i denna del,
1983/84:101 yrkande 2 i denna del, 1983/84: 1004 yrkande 1 i denna del,
1983/84:2016 yrkande 37 i denna del och 1983/84:2056 yrkande 1 i denna
del och föreslår att riksdagen till Utbildning för undervisningsyrken för
budgetåret 1984/85 anvisar ett reservationsanslag av 757 548000 kr.
Övriga frågor
Enligt motion 1983/84:1717 (i denna del) bör en inventering göras rörande
de möjligheter som den södra delen av Stockholms län erbjuder i fråga
om bl. a. lärarutbildning för hemspråksundervisningen.
UbU 1983/84:22
9
Det ankommer på högskolan för lärarutbildning i Stockholm och regionstyrelsen
i Stockholm att göra inventeringar av det slag som föreslås i
motionen. Med hänvisning härtill avstyrker utskottet motion 1983/84:1717
i denna del.
UHÄ reviderar f. n. utbildningsplanen för de olika ämneslärarlinjerna.
Utbildningen på dessa linjer omfattar 160 poäng varav 120 poäng ämnesteoretiska
studier. De ämnesteoretiska studiernas sammanlagda kurser
skall till sin omfattning fördela sig enligt följande tre alternativ, nämligen
60+60 poäng, 80+40 poäng eller 60+ 40 poäng. 1 det tredje alternativet
skall dessutom ingå 20 poäng i ämne som kan ingå i tjänst som lärare i
grundskolan eller gymnasieskolan. Studerande, som för sin utbildning valt
det tredje alternativet, får av praktiska skäl en pedagogisk och metodisk
utbildning även i det tredje ämnet om detta är möjligt. Utbildningsbeviset
efter avslutad ämneslärarlinje upptar även det tredje ämnet.
I motion 1983/84:355 tas den sistnämnda situationen upp. Om den studerande
i sin språkvetenskapliga utbildning väljer att studera exempelvis två
av ämnena engelska, franska, tyska och latin (60 resp. 40 poäng) och
avslutar med ett av ämnena finska, ryska, spanska, portugisiska, italienska,
grekiska och kinesiska (20 poäng) bör, menar motionärerna, ramen
för de ämnesteoretiska studierna få vidgas med 20 poäng. Studier om
20 poäng i ett språk är nämligen enligt motionärerna helt otillräckliga och
inte heller behörighetsgivande för undervisning i ämnet.
Utskottet har med anledning av motionsyrkandet inhämtat följande.
Mot bakgrund av nuvarande prognoser för behovet av lärare i språk
anser UHÄ det inte rimligt att till språkvetenskaplig ämneslärarlinje anta
studerande i tvåämneskombinationer där ett av språken är t. ex. ryska,
italienska eller grekiska. Sådana i skolans undervisning mindre vanligt
förekommande språk bör enligt UHÄ i stället kunna väljas som tredje
ämne. Enligt ett inom UHÄ utarbetat förslag till ny utbildningsplan för
ämneslärarlinjen bör linjenämnd inom ramen för tillgängliga resurser kunna
besluta att studerande får förlänga utbildningen på linjen med ytterligare
20 poäng i ett av de i den valda kombinationen ingående ämnena.
Den föreslagna anordningen bör enligt utskottets bedömning göra det
möjligt för den som enligt nuvarande bestämmelser avslutar sina studier
med enbart 20 poäng i det tredje språket att fullfölja studierna upp till 40
poäng före den avslutande praktisk-pedagogiska utbildningen. Härigenom
skapas en viss tillgång på behöriga lärare i de mindre vanliga språken
samtidigt som den blivande läraren i sin ämneskombination har åtminstone
två språk som är relativt vanligt förekommande i skolans undervisning. En
kvantitativt liten men ändå viktig lärarutbildningsfråga kan på sådant sätt
få en tillfredsställande lösning.
UbU 1983/84:22
10
Utbildningen på ämneslärarlinjerna är beroende av behörighetsbestämmelserna
i skolförordningen för tjänst som lärare. Utskottet utgår från att
dessa bestämmelser anpassas till vad utskottet här redovisat om utbildning
i vissa språk. Omfattar tjänst tre språk, varav ett är finska, grekiska,
italienska, kinesiska, portugisiska, ryska eller spanska bör examen således
omfatta kurser om 60+40+40 poäng. Med hänvisning till vad som anförts
anser utskottet att yrkandet i motion 1983/84:355 är tillgodosett. Motion
1983/84: 355 bör därför avslås.
Föregående år beslöt riksdagen (prop. 1982/83:100, bil. 10, UbU 1982/
83:27, rskr 1982/83:372) att i besparingssyfte slopa utbildningsarvodet till
lärarstuderande som efter den 1 juli 1983 påböijar utbildning på handelsoch
kontorslärarlinjen, industri- och hantverkslärarlinjen och vårdlärarlinjen.
I två motioner yrkas att regeringen skall vidta åtgärder för att återinföra
utbildningsarvodena för de studerande på de nämnda lärarutbildningslinjerna.
I motion 1983/84:440 anförs att behörighetskraven för tillträde till de
aktuella linjerna, nämligen gedigen grundutbildning och många års yrkeserfarenhet,
gör det svårt att få sökande till utbildningen. De får svårt att
klara sin ekonomi. Många av dem är familjeförsörjare eller har andra
ekonomiska åtaganden. Även i motion 1983/84:2309 anförs att många som
med hänsyn till yrkeskunskaperna är väl skickade för lärarutbildning, kan
befaras avstå från utbildningen av ekonomiska skäl.
Regionstyrelsen i Stockholms högskoleregion, länsskolnämnden i
Stockholms län och högskolan för lärarutbildning i Stockholm har i skrivelse
den 5 mars 1984 till utbildningsutskottet fäst uppmärksamheten på den
stora bristen på behöriga yrkeslärare i Stockholms län. Drygt en ljärdedel
av yrkeslärarna i Stockholms län är obehöriga. Det anges föreligga särskilda
svårigheter att överhuvudtaget rekrytera yrkeslärare inom överhettade
branscher som el-tele-området, styr- och reglerteknik och automatiseringsteknik.
Som följd av utbildningsarvodets borttagande har många tvingats
avbryta eller avstå från lärarutbildning. Löneläget för yrkeslärare inom de
branscher där störst brist på lärare råder är ett annat avsevärt hinder för
rekrytering till läraryrket.
Utskottet uttalade våren 1983 (UbU 1982/83: 27) att det är angeläget att
UHÄ noga följer utvecklingen för att konstatera i vad mån beslutet om
slopade arvoden påverkar rekryteringen av lärarstuderande och i så fall
hos regeringen aktualiserar de åtgärder som kan befinnas nödvändiga. Med
hänvisning härtill avstyrker utskottet motionerna 1983/84:440 och 1983/
84:2309.
1 motionerna 1983/84:2055, 1983/84:2056 (yrkande 3), 1983/84:2289
krävs en enhetlig utbildning för personalen inom barnomsorgen.
UbU 1983/84:22
11
Utskottet erinrar om att regeringen den 20 oktober 1983 har gett UHÄ i
uppdrag att utreda frågan om förändringar i fritidspedagog- och förskollärarutbildningarna
med utgångspunkt i socialstyrelsens pedagogiska program
för förskolan och fritidshemmen. Resultatet av arbetet bör redovisas
för regeringen senast i samband med anslagsframställningen för budgetåret
1986/87.
Barnskötarutbildning anordnas i dag i gymnasieskolan. En enhetlig utbildning
på högskolenivå för all personal inom barnomsorgen skulle bli
mycket kostnadskrävande. Med hänvisning härtill och till nyssnämnda
utredningsuppdrag till UHÄ avstyrker utskottet motionerna 1983/84:2055,
1983/84: 2056 yrkande 3 och 1983/84: 2289.
I motion 1983/84:2016 (yrkande 28) hemställs att riksdagen begär förslag
till förändringar av lärarutbildningen enligt de riktlinjer som anges i motionen
(bl. a. skärpta förkunskapskrav för tillträde till klasslärarutbildning,
sammanslagning av nuvarande låg- och mellanstadielärarutbildning, minskad
ämnesvidd för lärare i lägre årskurser och oförändrad tidsram för
ämneslärarnas ämnesutbildning). Enligt motion 1983/84:1697 bör riksdagen
göra ett tillkännagivande om inriktningen av en förändrad klasslärarutbildning.
Ämnet svenska bör förstärkas i utbildningen. Vidare bör klasslärarutbildningen
få två inriktningar, en mot de naturorienterande ämnena
och en mot de samhällsorienterande. Enligt motion 1983/84:2534 (yrkande
3) bör frågan om lärarutbildning i svenska som främmande språk snarast
lösas.
Sedan början av 1970-talet har vissa högskolor erbjudit tillvalskurser i
svenska som främmande språk på låg- och mellanstadielärarlinjerna.
Fr. o. m. höstterminen 1983 är det möjligt att få utbildning i svenska som
andra främmande språk inom ramen för den språkvetenskapliga ämneslärarlinjen.
Vidare anordnar högskolorna kurser för skolpersonal i svenska
som främmande språk. För läsåret 1984/85 beräknas 20 kurser bli anordnade.
Beredning av frågor om lärarutbildning för grundskolan pågår inom
regeringskansliet.
Med hänvisning till vad som redovisats föreslår utskottet att riksdagen
avslår motionerna 1983/84:1697, 1983/84:2016 yrkande 28 och 1983/
84:2534 yrkande 3.
Hemställan
Åberopande det anförda hemställer utskottet
1. att riksdagen beträffande dels avveckling av förskollärar- och
fritidspedagoglinjerna vid universitetet i Uppsala och högskolan i
Borås samt den del av förskollärarutbildningen i Stockholm som
är förlagd till Visby, dels minskning av förskollärarutbildningen
UbU 1983/84:22
12
med 354 nybörjarplatser och fritidspedagogutbildningen med 120
nybörjarplatser på dessa orter med avslag på motionerna 1983/
84:86 yrkandena 16 samt 17 i denna del, 1983/84:92, 1983/84:95,
1983/84:97, 1983/84:100 yrkandena 32 och 33 samt 34 i denna
del, 1983/84:101 yrkandena 1 samt 2 i denna del, 1983/84:109,
1983/84:110, 1983/84:112, 1983/84:133, 1983/84:150, 1983/
84:2016 yrkande 29 och 1983/84:2056 yrkandena 1 och 2 i motsvarande
delar godkänner vad som förordats i propositionerna
1983/84:40 och 1983/84:100,
2. att riksdagen med avslag på motionerna 1983/84:2016 yrkande 37
i denna del och 1983/84:2056 yrkandena 1 och 2 i motsvarande
delar fastställer planeringsramar i övrigt för förskollärarlinjen
och fritidspedagoglinjen i enlighet med vad som har förordats i
proposition 1983/84:100,
3. att riksdagen med avslag på motionerna 1983/84:86 yrkande 17 i
denna del, 1983/84: 100 yrkande 34 i denna del, 1983/84:101
yrkande 2 i denna del, 1983/84:1004 yrkande 1 i denna del, 1983/
84:2016 yrkande 37 i denna del fastställer planeringsramar i
övrigt i enlighet med vad som har förordats i proposition 1983/
84:100,
4. att riksdagen beträffande vidareutbildning av förskollärare till
lågstadielärare avslår motionerna 1983/84:1731 och 1983/
84:2319,
5. att riksdagen med bifall till proposition 1983/84: 100 och med
avslag på motionerna 1983/84: 86 yrkande 17 i denna del, 1983/
84: 100 yrkande 34 i denna del, 1983/84: 101 yrkande 2 i denna
del, 1983/84:993 yrkande 2, 1983/84:1004 yrkande 1 i denna del,
1983/84:2016 yrkande 37 i denna del och 1983/84:2056 yrkande 1
i denna del till Utbildning för undervisningsyrken för budgetåret
1984/85 anvisar ett reservationsanslag av 757548000 kr.,
6. att riksdagen beträffande inventering av möjligheter till lokalisering
av viss lärarutbildning avslår motion 1983/84:1717 i denna
del,
7. att riksdagen beträffande ämneslärarlinjen avslår motion 1983/
84:355,
8. att riksdagen beträffande utbildningsarvode åt studerande på
vissa lärarutbildningslinjer avslår motionerna 1983/84:440 och
1983/84:2309,
9. att riksdagen beträffande utbildning för personalen inom barnomsorgen
avslår motionerna 1983/84:2055, 1983/84:2056 yrkande
3 och 1983/84:2289,
UbU 1983/84:22
13
10. att riksdagen beträffande förändringar av lärarutbildningen avslår
motionerna 1983/84:1697, 1983/84:2016 yrkande 28 och
1983/84:2534 yrkande 3.
Stockholm den 29 mars 1984
På utbildningsutskottets vägnar
GEORG ANDERSSON
Närvarande vid ärendets slutbehandling: Georg Andersson (s), Kerstin
Göthberg (c). Per Unckel (m), Bengt Wiklund (s), Lars Gustafsson (s),
Rune Rydén (m), Helge Hagberg (s), Lennart Bladh (s), Birgitta Rydle (m),
Pär Granstedt (c), Lars Svensson (s), Göran Allmér (m), Jörgen Ullenhag
(fp). Björn Samuelson (vpk) och Margot Wallström (s).
Reservationer
1. Förskollärar- och fritidspedagogutbildning i Uppsala, Borås och Visby
(mom. 1)
Kerstin Göthberg (c), Pär Granstedt (c) och Jörgen Ullenhag (fp) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 6 börjar ”Utskottet vill”
och på s. 7 slutar ”yrkande 32” bort ha följande lydelse:
Utskottet vill erinra om att man vid universitetet i Uppsala under senare
år har ägnat sig åt en intressant kunskapsutveckling avseende barnomsorgsutbildningarna.
Man har utvecklat överbryggande kurser för förskollärare
och fritidspedagoger och har på ett helt annat sätt integrerat dessa
linjer vid universitetet än vad som skett vid övriga universitet. En nedläggning
av nämnda utbildningar i Uppsala skulle därför enligt UHÄ få
allvarliga konsekvenser för barnomsorgsutbildningarna även vid andra
högskolor. Utskottet delar denna bedömning. Utskottet föreslår därför att
barnomsorgsutbildningen i Uppsala begränsas men att det där finns kvar
102 platser på förskollärarlinjen och 30 nybörjarplatser på fritidspedagoglinjen.
Det innebär en minskning med 72 platser på förskollärarlinjer och 60
platser på fritidspedagoglinjen.
Beträffande högskolan i Borås förordar utskottet också en minskning av
antalet nybörjarplatser i stället för en nedläggning av de aktuella linjerna.
Barnomsorgsutbildningarna utgör en väsentlig del av högskolans totala
verksamhet. För högskolan i Borås föreslår utskottet i enlighet med
UHÄ:s förslag en minimiorganisation för förskollärarlinjen och fritidspedagoglinjen
med 72 resp. 30 nybörjarplatser. Det innebär en minskning
med 48 platser på förskollärarlinjen.
UbU 1983/84:22
14
För att nå samma totala minskning av antalet nybörjarplatser och samma
totala besparing som föreslås i propositionerna bör minskningar av antalet
nybörjarplatser göras även på andra orter. Dessa minskningar bör i enlighet
med UHÄ:s förslag avse högskoleenheterna i Stockholm, Falun-Borlänge,
Örebro, Lund-Malmö, Luleå, Eskilstuna-Västerås, Gävle-Sandviken,
Linköping, Kristianstad och Göteborg.
Förskollärarutbildningen i Visby bör avvecklas med början läsåret 1984/
85. Vad gäller frågan om alternativ utbildning på Gotland delar utskottet
motionärernas uppfattning att det är angeläget att det planeringsarbete som
pågår inom regionstyrelsen i Stockholms högskoleregion leder till att det
även i fortsättningen anordnas högskoleutbildning på Gotland. Med hänvisning
härtill avstyrker utskottet motionerna 1983/84:95 och 1983/84:100
yrkande 32.
Utskottets förslag innebär totalt för hela landet en minskning med 360
nybörjarplatser på förskollärarlinjen och 120 nybörjarplatser på fritidspedagoglinjen.
Utskottet föreslår att riksdagen beträffande dels bibehållande av förskollärar-
och fritidspedagoglinjerna vid universitetet i Uppsala och högskolan
i Borås samt avveckling av den del av förskollärarutbildningen i Stockholm
som är förlagd till Visby, dels bibehållande av förskollärarutbildning med
174 nybörjarplatser och fritidspedagogutbildning med 60 nybörjarplatser i
Uppsala och Borås med avslag på propositionerna 1983/84:40 och 1983/
84: 100 och motionerna 1983/84:95, 1983/84:100 yrkande 32, 1983/84:150,
1983/84:2016 yrkande 29 och 1983/84:2056 yrkandena 1 och 2 i motsvarande
delar samt med bifall till motionerna 1983/84:86 yrkandena 16 samt 17 i
denna del, 1983/84:92, 1983/84:97, 1983/84:100 yrkandena 33 samt 34 i
denna del, 1983/84:101 yrkandena 1 samt 2 i denna del, 1983/84:109, 1983/
84:110, 1983/84: 112 och 1983/84:133 godkänner vad utskottet förordat.
I det följande föreslås vissa särskilda besparingar under anslaget Utbildning
till undervisningsyrken. Utskottet ställer sig där bakom det besparingsförslag
som har lämnats av universitetet i Uppsala.
dels att utskottets hemställan under 1 bort ha följande lydelse:
1. att riksdagen beträffande dels bibehållande av förskollärar- och
fritidspedagoglinjerna vid universitetet i Uppsala och högskolan i
Borås samt avveckling av den del av förskollärarutbildningen i
Stockholm som är förlagd till Visby, dels bibehållande av förskollärarutbildning
med 174 nybörjarplatser och fritidspedagogutbildning
med 60 nybörjarplatser i Uppsala och Borås med
avslag på propositionerna 1983/84:40 och 1983/84: 100 och motionerna
1983/84:95, 1983/84: 100 yrkande 32, 1983/84:150, 1983/
84:2016 yrkande 29 och 1983/84:2056 yrkandena 1 och 2 i motsvarande
delar samt med bifall till motionerna 1983/84:86 yrkandena
16 samt 17 i denna del, 1983/84:92, 1983/84:97, 1983/84:100
UbU 1983/84:22
15
yrkandena 33 samt 34 i denna del, 1983/84:101 yrkandena 1 samt
2 i denna del, 1983/84:109, 1983/84:110, 1983/84:112, 1983/
84: 133 godkänner vad utskottet förordat.
Under förutsättning av bifall till mom. I
2. att riksdagen med avslag på motionerna 1983/84:2016 yrkande 37
i denna del och 1983/84:2056 yrkandena 1 och 2 i motsvarande
delar fastställer planeringsramar i övrigt för förskollärarlinjen
och fritidspedagoglinjen i enlighet med vad utskottet förordat,
2. Förskollärar- och fritidspedagogutbildning i Uppsala, Borås och Visby
(mom. 1)
Björn Samuelson (vpk) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 6 börjar ”Utskottet vill”
och på s. 7 slutar ”yrkande 32” bort ha följande lydelse:
Utskottet vill erinra om att man vid universitetet i Uppsala under senare
år har ägnat sig åt en intressant kunskapsutveckling avseende barnomsorgsutbildningarna.
Man har utvecklat överbryggande kurser för förskollärare
och fritidspedagoger och har på ett helt annat sätt integrerat dessa
linjer vid universitetet än vad som skett vid övriga universitet. En nedläggning
av nämnda utbildningar i Uppsala skulle därför enligt UHÄ få
allvarliga konsekvenser för barnomsorgutbildningarna även vid andra högskolor.
Utskottet delar denna bedömning. Utskottet föreslår därför att
barnomsorgsutbildningen i Uppsala behålls men att det där finns kvar 174
platser på förskollärarlinjen och 90 nybörjarplatser på fritidspedagoglinjen.
Barnomsorgsutbildningarna utgör en väsentlig del av högskolans i Borås
totala verksamhet. För högskolan i Borås föreslår utskottet organisation
för förskollärarlinjen och fritidspedagoglinjen med 120 resp. 30 nybörjarplatser.
Förskollärarutbildningen om 60 nybörjarplatser i Visby, som anordnas
av högskolan för lärarutbildning i Stockholm, bör bibehållas.
Utskottet föreslår att riksdagen beträffande dels bibehållande av förskollärar-
och fritidspedagoglinjerna vid universitetet i Uppsala och högskolan
i Borås samt den del av förskollärarutbildningen i Stockholm som är
förlagd till Visby, dels bibehållande av förskollärarutbildning om 354 nyböijarplatser
och fritidspedagogutbildning om 120 nybörjarplatser på dessa
orter med avslag på propositionerna 1983/84:40 och 1983/84:100 och motionerna
1983/84:86 yrkandena 16 samt 17 i denna del, 1983/84:92, 1983/
84:95, 1983/84:97, 1983/84:100 yrkandena 32, 33 samt 34 i denna del, 1983/
84:101 yrkandena 1 samt 2 i denna del, 1983/84:109, 1983/84:110, 1983/
84:112, 1983/84:133 och 1983/84:2016 yrkande 29 samt med bifall till
motionerna 1983/84:150 och 1983/84:2056 yrkandena 1 och 2 i motsvarande
delar godkänner vad utskottet förordat.
UbU 1983/84:22
16
dels att utskottets hemställan under 1 bort ha följande lydelse:
1. att riksdagen beträffande dels bibehållande av förskollärar- och
fritidspedagoglinjerna vid universitetet i Uppsala och högskolan i
Borås samt den del av förskollärarutbildningen i Stockholm som
är förlagd till Visby, dels bibehållande av förskoilärarutbildning
om 354 nybörjarplatser och fritidspedagogutbildning om 120 nyböijarplatser
på dessa orter med avslag på propositionerna 1983/
84: 40 och 1983/84: 100 och motionerna 1983/84: 86 yrkandena 16
samt 17 i denna del, 1983/84:92, 1983/84:95, 1983/84:97, 1983/
84: 100 yrkandena 32, 33 samt 34 i denna del, 1983/84: 101 yrkandena
1 samt 2 i denna del, 1983/84:109, 1983/84:110, 1983/
84:112, 1983/84:133, 1983/84:2016 yrkande 29 samt med bifall
till motionerna 1983/84:150 och 1983/84:2056 yrkandena 1 och 2 i
motsvarande delar godkänner vad utskottet förordat,
3. Planeringsramar för förskollärarlinjen och fritidspedagoglinjen (mom. 2)
Per Unckel, Rune Rydén, Birgitta Rydle och Göran Allmér (alla m)
anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 7 börjar ”Utskottet
finner” och slutar ”och fritidspedagoglinjen” bort ha följande lydelse:
Utskottet tillstyrker i enlighet med motion 1983/84:2016 yrkande 37 i
denna del att antalet nybörjarplatser på förskollärarlinjen minskas med
ytterligare 300 och på fritidspedagoglinjen med ytterligare 90 jämfört med
vad regeringen föreslagit. Samtidigt avstyrks motion 1983/84:2056 yrkandena
1 och 2 i motsvarande delar. Utskottet föreslår att riksdagen fastställer
planeringsramar i övrigt för förskollärarlinjen och fritidspedagoglinjen
i enlighet med vad utskottet förordat.
dels att utskottets hemställan under 2 bort ha följande lydelse:
2. att riksdagen med bifall till motion 1983/84:2016 yrkande 37 i
denna del och med avslag på motion 1983/84:2056 yrkandena 1
och 2 i motsvarande delar fastställer planeringsramar i övrigt för
förskollärarlinjen och fritidspedagoglinjen i enlighet med vad
utskottet förordat,
4. Planeringsramar för förskollärarlinjen och fritidspedagoglinjen (mom. 2)
Björn Samuelson (vpk) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 7 börjar ”Utskottet
finner” och slutar ”och fritidspedagoglinjen” bort ha följande lydelse:
Som framhålls i motion 1983/84: 2056 får utbyggnaden av barnomsorgen
inte bara ske kvantitativt. Den måste också innebära kvalitativa förbätt
-
UbU 1983/84:22
17
ringar. En sådan kvalitativ utbyggnad kan åstadkommas genom bl. a.
mindre barngrupper och ökad personaltäthet. Dylika åtgärder förutsätter
personalökningar och i vissa fall också bättre utbildad personal.
Av nämnda skäl kan utskottet inte tillstyrka regeringens förslag om
nedskärningar av utbildningskapaciteten. 1 enlighet med det i motion 1983/
84:2056 yrkandena 1 och 2 framförda önskemålet förordar utskottet därför
att antalet nyböijarplatser på fritidspedagoglinjen och förskollärarlinjen
nästa budgetår blir oförändrat, dvs. 1078 resp. 3492. Samtidigt avstyrks
motion 1983/84:2016 yrkande 37 i denna del. Utskottet föreslår att riksdagen
fastställer planeringsramar i övrigt för förskollärarlinjen och fritidspedagoglinjen
i enlighet med vad utskottet förordat.
dels att utskottets hemställan under 2 bort ha följande lydelse:
2. att riksdagen med bifall till motion 1983/84:2056 yrkandena 1 och
2 i motsvarande delar och med avslag på motion 1983/84:2016
yrkande 37 i denna del fastställer planeringsramar i övrigt för
förskollärarlinjen och fritidspedagoglinjen i enlighet med vad
utskottet förordat,
5. Planeringsramar för andra lärarutbildningslinjer än förskollärar- och
fritidspedagoglinjerna (mom. 3)
Per Unckel, Rune Rydén, Birgitta Rydle och Göran Allmér (alla m)
anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 8 böijar ”Utskottet
erinrar” och slutar ”proposition 1983/84:100” bort ha följande lydelse:
Utskottet tillstyrker förslagen i motion 1983/84:2016 yrkande 37 i denna
del, nämligen att planeringsramarna för mellanstadielärarlinjen och ämneslärarlinjen
skall minskas med 60 resp. 100 platser. Motionerna 1983/84:86
yrkande 17, 1983/84:100 yrkande 34 i denna del, 1983/84:101 yrkande 2 i
denna del och 1983/84:1004 yrkande 1 i denna del bör avslås och planeringsramar
i övrigt fastställas i enlighet med proposition 1983/84:100.
dels att utskottets hemställan under 3 bort ha följande lydelse:
3. att riksdagen med bifall till motion 1983/84:2016 yrkande 37 i
denna del, med anledning av proposition 1983/84:100 och med
avslag på motionerna 1983/84:86 yrkande 17 i denna del, 1983/
84:100 yrkande 34 i denna del, 1983/84:101 yrkande 2 i denna del
och 1983/84:1004 yrkande 1 i denna del fastställer planeringsramar
i övrigt i enlighet med vad utskottet förordat,
UbU 1983/84:22
18
6. Planeringsramar för andra lärarutbildningslinjer än förskollärar- och
fritidspedagoglinjerna (mom. 3)
Under förutsättning av bifall till reservation 1
Kerstin Göthberg (c) och Pär Granstedt (c) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 8 börjar ”Utskottet
erinrar” och slutar ”proposition 1983/84:100” bort ha följande lydelse:
Utskottet tillstyrker att vid universitetet i Uppsala planeringsramarna
skall minskas för vårdlärarlinjen med 72 nybörjarplatser, för ämneslärarlinjens
avslutande del med 60 platser och för hushållslärarlinjen med 12
platser. Motionerna 1983/84:1004 yrkande 1 i denna del och 1983/84: 2016
yrkande 37 i denna del bör avslås och planeringsramar i övrigt fastställas i
enlighet med proposition 1983/84:100.
dels att utskottets hemställan under 3 bort ha följande lydelse:
3. att riksdagen med anledning av proposition 1983/84:100 och
motionerna 1983/84:86 yrkande 17 i denna del, 1983/84:100 yrkande
34 i denna del, 1983/84:101 yrkande 2 i denna del och med
avslag på motionerna 1983/84:1004 yrkande 1 i denna del och
1983/84:2016 yrkande 37 i denna del fastställer planeringsramar i
övrigt i enlighet med vad utskottet förordat,
7. Planeringsramar för andra lärarutbildningslinjer än förskollärar- och
fritidspedagoglinjerna (mom. 3)
Under förutsättning av bifall till reservation 1
Jörgen Ullenhag (fp) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 8 börjar ”Regeringen
har” och slutar ”proposition 1983/84:100” bort ha följande lydelse:
Utskottet tillstyrker dels motion 1983/84:1004 yrkande 1 i denna del,
dels att vid universitetet i Uppsala planeringsramarna skall minskas för
vårdlärarlinjen med 72 nybörjarplatser, för ämneslärarlinjens avslutande
del med 60 platser och för hushållslärarlinjen med 12 platser. Motion 1983/
84:2016 yrkande 37 i denna del bör avslås och planeringsramar i övrigt
fastställas i enlighet med proposition 1983/84:100.
dels att utskottets hemställan under 3 bort ha följande lydelse:
3. att riksdagen med bifall till motion 1983/84: 1004 yrkande 1 i
denna del, med anledning av proposition 1983/84:100 och motionerna
1983/84:86 yrkande 17 i denna del, 1983/84: 100 yrkande 34
i denna del, 1983/84:101 yrkande 2 i denna del och med avslag på
motion 1983/84:2016 yrkande 37 i denna del fastställer planeringsramar
i övrigt i enlighet med vad utskottet förordat,
UbU 1983/84:22
19
8. Vidareutbildning av förskollärare till lågstadielärare (mom. 4)
Björn Samuelson (vpk) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 8 börjar ”Vidareutbildning
av” och slutar ”och 1983/84: 2319” bort ha följande lydelse:
Vidareutbildning av förskollärare till lågstadielärare sker nu vid högskolan
för lärarutbildning i Stockholm (24 platser) och vid högskolan i Kristianstad
(30 platser). Utskottet anser att denna vidareutbildningsmöjlighet
för förskollärarna bör byggas ut av flera skäl. Det är för det första viktigt
med en ökad samverkan mellan förskolan och grundskolans lågstadium.
Denna samverkan underlättas om flera lågstadielärare har kunskap även
om förskolans arbetssätt. Det är också enligt utskottets mening betydelsefullt
att skapa flera vidareutbildningsmöjligheter för förskollärare.
Vid högskolan i Karlstad har en vidareutbildning av förskollärare till
lågstadielärare förberetts. Förslaget har tillstyrkts av regionstyrelsen för
Göteborgs högskoleregion och av UHÄ.
Mot den här redovisade bakgrunden föreslår utskottet att riksdagen med
bifall till motionerna 1983/84:1731 och 1983/94:2319 som sin mening ger
regeringen till känna att förslag bör föreläggas riksdagen om lokalisering
till Karlstad av vidareutbildning av förskollärare till lågstadielärare.
dels att utskottets hemställan under 4 bort ha följande lydelse:
4. att riksdagen beträffande vidareutbildning av förskollärare till
lågstadielärare med bifall till motionerna 1983/84:1731 och 1983/
84: 2319 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet
anfört,
9. Medelsanvisning (mom. 5)
Under förutsättning av bifall till reservationerna 3 och 5
Per Unckel, Rune Rydén, Birgitta Rydle, Göran Allmér (alla m) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 8 börjar ”Utskottet
hänvisar” och slutar ”757548000 kr.” bort ha följande lydelse:
Utskottet hänvisar till vad som anförts i ärendet i betänkandet UbU
1983/84: 18 och avstyrker motion 1983/84:993 yrkande 2.
Utskottet tillstyrker motion 1983/84:2016 yrkande 37 i denna del och
föreslår att anslaget minskas med 6,8 milj. kr. för budgetåret 1984/85.
Utskottet avstyrker med hänvisning till vad som anförts i det föregående
motionerna 1983/84:86 yrkande 17 i denna del, 1983/84:100 yrkande 34 i
denna del, 1983/84: 101 yrkande 2 i denna del, 1983/84: 1004 yrkande 1 i
denna del och 1983/84:2056 yrkande 1 i denna del och föreslår att riksdagen
till Utbildning för undervisningsyrken för budgetåret 1984/85 anvisar
ett reservationsanslag av 750748 000 kr.
UbU 1983/84:22
20
dels att utskottets hemställan under 5 bort ha följande lydelse:
5. att riksdagen med bifall till motion 1983/84:2016 yrkande 37 i
denna del, med anledning av proposition 1983/84: 100 och med
avslag på motionerna 1983/84:86 yrkande 17 i denna del, 1983/
84:100 yrkande 34 i denna del, 1983/84:101 yrkande 2 i denna
del, 1983/84:993 yrkande 2, 1983/84:1004 yrkande 1 i denna del
och 1983/84: 2056 yrkande 1 i denna del till Utbildning för undervisningsyrken
för budgetåret 1984/85 anvisar ett reservationsanslag
av 750748000 kr.,
10. Medelsanvisning (mom. 5)
Under förutsättning av bifall till reservation 6
Kerstin Göthberg (c) och Pär Granstedt (c) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 8 börjar ”Utskottet
hänvisar” och slutar ”757548000 kr.” bort ha följande lydelse:
Utskottet hänvisar till vad som anförts i ärendet i betänkandet UbU
1983/84:18 och avstyrker motion 1983/84:993 yrkande 2.
Utskottet tillstyrker motionerna 1983/84: 86 yrkande 17 i denna del,
1983/84: 100 yrkande 34 i denna del och 1983/84: 101 yrkande 2 i denna del
och föreslår att anslaget minskas med 3,4 milj. kr. för budgetåret 1984/85.
Utskottet avstyrker med hänvisning till vad som anförts i det föregående
motionerna 1983/84: 1004 yrkande 1 i denna del, 1983/84:2016 yrkande 37 i
denna del och 1983/84:2056 yrkande 1 i denna del och föreslår att riksdagen
till Utbildning för undervisningsyrken för budgetåret 1984/85 anvisar
ett reservationsanslag av 754 148000 kr.
dels att utskottets hemställan under 5 bort ha följande lydelse:
5. att riksdagen med bifall till motionerna 1983/84: 86 yrkande 17 i
denna del, 1983/84: 100 yrkande 34 i denna del och 1983/84: 101
yrkande 2 i denna del, med anledning av proposition 1983/84: 100
och med avslag på motionerna 1983/84:993 yrkande 2, 1983/
84:1004 yrkande 1 i denna del, 1983/84:2016 yrkande 37 i denna
del och 1983/84:2056 yrkande 1 i denna del föreslår att riksdagen
till Utbildning för undervisningsyrken för budgetåret 1984/85
anvisar ett reservationsanslag av 754 148000 kr.
11. Medelsanvisning (mom. 5)
Under förutsättning av bifall till reservation 7
Jörgen Ullenhag (fp) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 8 böljar ”Utskottet
hänvisar” och slutar ”757548000 kr.” bort ha följande lydelse:
UbU 1983/84:22
21
Utskottet hänvisar till vad som anförts i ärendet i betänkandet UbU
1983/84:18 och avstyrker motion 1983/84:993 yrkande 2.
Utskottet tillstyrker motionerna 1983/84:86 yrkande 17 i denna del,
1983/84:100 yrkande 34 i denna del och 1983/84: 101 yrkande 2 i denna del
och föreslår att anslaget minskas med 3,8 milj. kr. för budgetåret 1984/85.
Utskottet avstyrker med hänvisning till vad som anförts i det föregående
motionerna 1983/84:1004 yrkande 1 i denna del, 1983/84:2016 yrkande 37 i
denna del och 1983/84:2056 yrkande 1 i denna del och föreslår att riksdagen
till Utbildning för undervisningsyrken för budgetåret 1984/85 anvisar
ett reservationsanslag av 753 748000 kr.
dels att utskottets hemställan under 5 bort ha följande lydelse:
5. att riksdagen med bifall till motionerna 1983/84:86 yrkande 17 i
denna del, 1983/84:100 yrkande 34 i denna del och 1983/84:101
yrkande 2 i denna del, med anledning av proposition 1983/84: 100
och med avslag på motionerna 1983/84:993 yrkande 2, 1983/
84: 1004 yrkande 1 i denna del, 1983/84: 2016 yrkande 37 i denna
del och 1983/84:2056 yrkande 1 i denna del till Utbildning för
undervisningsyrken för budgetåret 1984/85 anvisar ett reservationsanslag
av 753748000 kr.,
12. Medelsanvisning (mom. 5)
Under förutsättning av bifall till reservation 2 samt reservation 17 till UbU
1983184:18
Björn Samuelson (vpk) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 8 börjar ”Utskottet
hänvisar” och slutar 757548000 kr.” bort ha följande lydelse:
Utskottet hänvisar till vad som anförts i ärendet i reservation 17 till
betänkandet UbU 1983/84: 18 och tillstyrker motion 1983/84:993 yrkande
2. Likaså tillstyrker utskottet motion 1983/84:2056 yrkande 1 i denna del.
Anslaget bör ökas med 18 milj. kr. för budgetåret 1984/85. Utskottet
avstyrker med hänvisning till vad som anförts i det föregående motionerna
1983/84:86 yrkande 17 i denna del, 1983/84:100 yrkande 34 i denna del,
1983/84: 101 yrkande 2 i denna del, 1983/84: 1004 yrkande 1 i denna del och
1983/84:2016 yrkande 37 i denna del och föreslår att riksdagen till Utbildning
för undervisningsyrken för budgetåret 1984/85 anvisar ett reservationsanslag
av 775 548000 kr.
dels att utskottets hemställan under 5 bort ha följande lydelse:
5. att riksdagen med bifall till motionerna 1983/84:993 yrkande 2
och 1983/84:2056 yrkande 1 i denna del med anledning av proposition
1983/84:100 och med avslag på motionerna 1983/84:86
yrkande 17 i denna del, 1983/84: 100 yrkande 34 i denna del, 1983/
UbU 1983/84:22
22
84:101 yrkande 2 i denna del, 1983/84:1004 yrkande 1 i denna del
och 1983/84:2016 yrkande 37 i denna del till Utbildning för
undervisningsyrken för budgetåret 1984/85 anvisar ett reservationsanslag
av 775548000 kr.,
13. Utbildningsarvoden (moni. 8)
Kerstin Göthberg (c), Pär Granstedt (c) och Björn Samuelson (vpk)
anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 10 börjar ”Utskottet
uttalade” och slutar ”1983/84: 2309” bort ha följande lydelse:
Utskottet konstaterar att slopandet av utbildningsarvodena på vissa
yrkeslärarutbildningslinjer fr. o. m. den 1 juli 1983 medför att många, som
skulle vara väl skickade för sådana utbildningar och såsom lärare, inte
söker till dem. Av de behörighetskrav som gäller för antagning till yrkespedagogisk
utbildning, nämligen gedigen grundutbildning och många års yrkeserfarenhet,
följer att många tänkbara sökande har kommit så långt i sina
liv att de är familjeförsörjare eller eljest har stora ekonomiska åtaganden.
En stor del av yrkeslärarna är obehöriga och i behov av utbildningen i
fråga, men måste nu av ekonomiska skäl avstå ifrån att skaffa sig behörighet.
Riksdagen bör med bifall till motionerna 1983/84:440 och 1983/
84:2309 begära att regeringen på nytt ser över frågan om utbildningsarvoden
för studerandena vid de yrkespedagogiska linjerna syftande till ett
återinförande av arvoden av detta slag.
dels att utskottets hemställan under 8 bort ha följande lydelse:
8. att riksdagen beträffande utbildningsarvode åt studerande på
vissa lärarutbildningslinjer med bifall till motionerna 1983/84:440
och 1983/84:2309 som sin mening ger regeringen till känna vad
utskottet anfört,
14. Utbildning för personalen inom barnomsorgen (mom. 9)
Björn Samuelson (vpk) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 10 börjar ”Utskottet
erinrar” och på s. 11 slutar ”1983/84:2289” bort ha följande lydelse:
Utskottet delar motionärernas uppfattning att utbildningens kvalitet
måste förbättras. Detta bör kunna åstadkommas genom en enhetlig fyraårig
högskoleutbildning, i vilken ingår ett års yrkespraktik. Vad utskottet
sålunda anfört med bifall till motionerna 1983/84:2055, 1983/84:2056 yrkande
3 och 1983/84: 2289 bör riksdagen som sin mening ge till känna för
regeringen.
UbU 1983/84:22
23
delf att utskottets hemställan under 9 bort ha följande lydelse:
9. att riksdagen beträffande enhetlig utbildning för all personal
inom barnomsorgen med bifall till motionerna 1983/84:2055,
1983/84:2056 yrkande 3 och 1983/84:2289 som sin mening ger
regeringen till känna vad utskottet anfört,
15. Förändringar av lärarutbildningen (mom. 10)
Per Unckel, Rune Rydén, Birgitta Rydle, Göran Allmér (alla m) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 11 böljar ”Beredning
av” och slutar ”1983/84:2534 yrkande 3” bort ha följande lydelse:
Utskottet noterar att frågan om en reformering av lärarutbildningen f. n.
bereds inom regeringskansliet. De utgångspunkter för en sådan reform
som anges i motion 1983/84:2016 yrkande 28 har sin grund i en strävan att
stärka lärarrollen. Motionärerna framhåller att det läggs ett stort ansvar på
de lärare som tillsammans med föräldrarna skall fostra den uppväxande
generationen. Det är därför enligt deras mening väsentligt att lärarna i sin
yrkesutövning har stöd av en utbildning som ger såväl gediget ämneskunnande
som beredskap att lösa de problem som skolan har att brottas med.
Utskottet delar den syn på en reformerad lärarutbildning motionärerna gett
uttryck för och anser att riksdagen med bifall till yrkande 28 i motionen
som sin mening bör ge regeringen till känna att lärarutbildningen snarast
bör reformeras enligt de riktlinjer som redovisas i motionen.
Vid riksdagens bifall till yrkande 28 i motion 1983/84:2016 blir önskemålen
i motionerna 1983/84:1697 och 1983/84:2534 yrkande 3 beträffande en
reformerad lärarutbildning i viss utsträckning tillgodosedda.
dels att utskottets hemställan under 10 bort ha följande lydelse:
10. att riksdagen beträffande förändringar av lärarutbildningen med
bifall till motion 1983/84:2016 yrkande 28 och med anledning av
motionerna 1983/84:1697 och 1983/84:2534 yrkande 3 som sin
mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört.
16. Förändringar av lärarutbildningen (mom. 10)
Kerstin Göthberg (c) och Pär Granstedt (c) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 11 böljar ”Beredning
av” och slutar ”1983/84:2534 yrkande 3” bort ha följande lydelse:
Som framhålls i motion 1983/84:1697 har utvecklingen inom skolväsendet
under de senaste åren kännetecknats av decentralisering och ett ökat
lokalt ansvarstagande. Den nuvarande lärarutbildningen, som har sin
grund i ett utredningsarbete från böljan av 1960-talet, har emellertid utformats
för andra förutsättningar och krav än vad som gäller i dag. Utskottet
UbU 1983/84:22
24
delar motionärernas uppfattning att en reformering av lärarutbildningen är
angelägen och att detta i synnerhet gäller klasslärarutbildningen. En förändring
bör i enlighet med motionen inriktas på att ge de blivande lärarna
goda ämneskunskaper samt kunskaper om skolan och om samhällets avsikter
med skolan. De etiska frågorna samt frågor om miljö och jämställdhet
är också viktiga.
Vid riksdagens bifall till motion 1983/84:1697 och 1983/84:2534 yrkande
3 blir önskemålen i motion 1983/84:2016 yrkande 28 i viss utsträckning
tillgodosedda.
dels att utskottets hemställan under 10 bort ha följande lydelse:
10. att riksdagen beträffande förändringar av lärarutbildningen med
bifall till motionerna 1983/84:1697 och 1983/84:2534 yrkande 3
och med anledning av motion 1983/84: 2016 yrkande 28 som sin
mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört.
Särskilt yttrande
Högskoleutbildning på Gotland
Kerstin Göthberg (c) och Pär Granstedt (c) anför:
Man bör snarast undersöka möjligheterna till nya utbildningar på Gotland,
bl. a. i turism, friskvård, energiteknik, vattenbruk, småföretagarutbildning
och ADB. Ambitionerna att utveckla förutsättningarna för högskolestudier
i ett län som Gotland är i linje med högskolereformens syften
om regional spridning av högskoleverksamhet. Detta uttrycks av departementschefen
i budgetproposition 1982/83 (bil. 10 s. 377) på följande sätt:
I detta perspektiv framträder också än klarare betydelsen av en annan
del av högskolereformen, nämligen den regionala spridningen av högskoleutbildningen.
De mindre högskoleenheterna utanför universitetsorterna
har redan blivit verksamma instrument för att förbättra förutsättningarna
för sina resp. regioners utveckling. De fångar upp impulser från det omgivande
samhället för att utveckla nya utbildningar, erbjuda fortbildning och
vidareutbildning och utveckla forsknings- och utvecklingsverksamhet för
bl. a. små och medelstora företag och offentliga verksamheter av skilda
slag. Dessa högskoleenheter är, med den spridda geografiska fördelning
vårt näringsliv har, utomordentligt viktiga för att behålla livskraften i
detta. Därmed bidrar de också till att säkerställa arbetstillfällen i regionerna.
Den nu uppkomna situationen när det gäller högskoleutbildning på Gotland
kräver aktiva åtgärder från de planerande myndigheternas sida.
UbU 1983/84:22
25
Bilaga
Sammanställning av remissyttranden över proposition 1983/84:40
bilaga 6 punkt 5 jämte vissa motioner (fritidspedagog- och förskollärarutbildning)
Efter
remiss i ärendet har yttranden avgivits av byggnadsstyrelsen och
av universitets- och högskoleämbetet (UHÄ) efter hörande av berörda
högskoleenheter.
Byggnadsstyrelsen anför beträffande lokalerna för förskollärar- och fritidspedagogutbildning
i Borås, Uppsala och Visby följande:
Förskollärar- och fritidspedagogutbildningen i Borås bedrivs i statens
fastighet i kv. Balder. Lokalerna färdigställdes 1982 och borde under den
närmaste femtonårsperioden endast kräva normalt fastighetsunderhåll.
I Uppsala är utbildningen lokaliserad dels till statens fastighet i kv.
Seminariet (fritidspedagoger) dels till två förhyrningar i centrala Uppsala
(förskollärare). Den förstnämnda fastigheten är uppförd 1916 men är väl
underhållen och torde under den närmaste femtonårsperioden endast kräva
normalt fastighetsunderhåll.
Vad slutligen gäller förskollärarutbildningen i Visby så är den lokaliserad
i en nyligen iordningsställd förhyrning.
En nedläggning av verksamheten i Borås innebär att stora lokalareor blir
disponibla i kv. Balder. För närvarande föreligger inget behov av lokaler
för annan statlig utbildningsverksamhet. Merparten av lokalerna kan efter
måttlig anpassning utnyttjas för kontorsverksamhet och successivt ersätta
motsvarande inhyrda lokaler.
I Uppsala skulle en nedläggning medföra att förhyrda lokaler motsvarande
en hyreskostnad av ca 2 miljoner kronor skulle kunna lämnas. I
princip innebär detta att vissa verksamheter flyttas till kv. Seminariet och
Dragarbrunnsgatan 24. Samtidigt friställs förhyrningar på andra ställen.
Anpassning av de förstnämnda lokalerna till nya verksamheter torde innebära
begränsade investeringskostnader.
De för förskollärarutbildningen förhyrda lokalerna i Visby kan vid en
avveckling av verksamheten lämnas. Lokalkostnaden uppgick bå 1982/83
till drygt 0,9 miljoner kronor.
Universitets- och högskoleämbetet (UHÄ) redovisar inledningsvis följande:
Enligt
UHÄ:s uppfattning är den nuvarande dimensioneringen av både
fritidspedagog- och förskollärarlinjen för hög. Mycket pekar mot att dessa
utbildningar behöver minskas lång mer än vad som regeringen föreslagit i
proposition 1983/84:40 inom den närmaste femårsperioden. Eventuella
nedläggningar av dessa linjer på vissa orter bör i princip ske efter en
totalbedömning sedd i ett riksperspektiv. UHÄ har för avsikt att ge ett
sådant samman vägt förslag i anslagsframställningarna för budgetåret 1985/
86. Enligt UHÄ synes det i detta fall olyckligt att bryta ut några orter ur
denna totala sammanvägning. Genom att högskolan fått proposition 1983/
84:40 på remiss har UHÄ haft vissa möjligheter att bedöma regeringens
UbU 1983/84:22
26
förslag i förhållande till de förslag UHÄ har för avsikt att ge i nästa
anslagsframställning.
UHÄ anser vidare att det bör vara möjligt att reducera antalet nyböijarplatser
vid de flesta högskoleenheterna högst betydligt innan det blir aktuellt
med nedläggning av dessa utbildningar.
UHÄ fortsätter:
Vid universitetet i Uppsala har man under senare år ägnat sig åt en
intressant kunskapsutveckling avseende barnomsorgsutbildningarna. Man
har utvecklat överbryggande kurser för förskollärare och fritidspedagoger
och har på ett helt annat sätt integrerat dessa linjer vid universitetet än vad
som skett vid övriga universitet. En nedläggning av nämnda utbildningar i
Uppsala skulle därför få allvarliga konsekvenser för barnomsorgsutbildningarna
även vid andra högskolor.
UHÄ vill med hänsyn till ovanstående föreslå att nedskärningar i Uppsala
begränsas till 60 nybörjarplatser på fritidspedagoglinjen och 72 platser på
förskollärarlinjen.
För att komma upp till den totala besparingsnivån på ca 20 miljoner kr.
som regeringen föreslagit i proposition 1983/84:40 bör man ansluta sig till
Uppsalas förslag till nedskärning beträffande praktisk-pedagogisk utbildning
enligt äldre studieordning. Enligt UHÄ:s uppfattning bör 48 årsstudieplatser
återstå. Detta innebär en besparing på 1138 tkr. Övriga förslag som
universitetet lämnat och som överensstämmer med motion 1983/84:86 bör
övervägas i anslutning till anslagsframställningen för budgetåret 1985/86.
Regeringen föreslår i sin proposition en nedläggning av förskollärarlinjen
i Visby. UHÄ instämmer i detta förslag. Med hänsyn till att planeringstiden
nu är alltför kort föreslår UHÄ att beslut fattas om nedläggning
av utbildningen i Visby fr. o.m. budgetåret 1985/86 och att utbildningen
skärs ned med 30 nybörjarplatser budgetåret 1984/85.
Beträffande högskolan i Borås förordar UHÄ också en nedskärning av
antalet nyböijarplatser i stället för en nedläggning av aktuella linjer. Som
framgår av såväl högskolans i Borås eget yttrande som regionstyrelsens i
Göteborg så utgör barnomsorgsutbildningarna en väsentlig del av högskolans
totala verksamhet. Vidare är arbetsmarknadssituationen i Älvsborgs
län på intet sätt sämre än i andra län. Borås bl. a. tillhör förmodligen de få
kommuner som planerar en utbyggnad av barnomsorgen det närmaste
året.
För högskolan i Borås föreslår UHA en minimiorganisation för fritidspedagoglinjen
och förskollärarlinjen med 30 nybörjarplatser respektive 72.
För att komma upp till den totala minskningen av antalet utbildningsplatser,
som finns i proposition 1983/84:40, vilket UHÄ finner angeläget i
dagens perspektiv på arbetsmarknaden, föreslår UHÄ att utskottet lägger
UHÄ:s förslag till minskningar i anslagsframställningen för budgetåret
1984/85 som grund. Dessutom föreslår UHÄ en ytterligare nedskärning av
förskollärarlinjen vid högskolan för lärarutbildning i Stockholm så att den
totala nedskärningen budgetåret 1984/85 blir 360 nybörjarplatser.
Beträffande fritidspedagoglinjen föreslår UHÄ, utöver ovan nämnda
nedskärningar i Uppsala och de nedskärningar som UHÄ tidigare föreslagit
i anslagsframställningen för budgetåret 1984/85, en minskning med 12
platser i Örebro, 6 i Luleå samt 30 i Stockholm. Sammanlagt skulle detta ge
en nedskärning av fritidspedagoglinjen med 120 nybörjarplatser.
UbU 1983/84:22
27
UHÄ:s förslag till minskningar samt planeringsram för de enheter där
minskningar föreslås budgetåret 1984/85:
Fritidspedagoglinj en
Enhet |
Minskning |
Planeringsram |
Stockholm |
- 30 |
154 |
Uppsala |
- 60 |
30 |
Falun/Borlänge |
- 6 |
30 |
Orebro |
- 12 |
60 |
Lund/Malmö |
- 6 |
90 |
Luleå |
- 6 |
30 |
Summa |
-120 |
|
Förskollärarlinjen |
||
Enhet |
Minskning |
Planeringsram |
Stockholm |
-120* |
810 |
Uppsala |
- 72 |
102 |
Eskilstuna/Västerås |
- 6 |
120 |
Gävle/Sandviken |
- 12 |
132 |
Linköping |
- 24 |
144 |
Lund/Malmö |
- 30 |
300 |
Kristianstad |
- 18 |
120 |
Göteborg |
- 30 |
210 |
Borås |
- 48 |
72 |
Summa |
-360 |
* Avser 30 platser i Visby och resten i Stockholmsområdet
UHÄ:s förslag till reducerad dimensionering av fritidspedagog- och förskollärarutbildningarna
i Uppsala anses beträffande lokalkostnaderna innebära
att förhyrningarna kan minska i nästan samma omfattning som vid
nedläggningsalternativet.
En minoritet i UHÄ:s styrelse förordar för sin del en nedläggning av
förskollärar- och fritidspedagogutbildningarna i Borås och i Visby.
UbU 1983/84:22
28
Innehållsförteckning
Propositionerna 1
Motionerna 1
Remissyttrandena 5
Utskottet 5
Planeringsramar m. m 5
Medelsanvisning 8
Övriga frågor 8
Hemställan 11
Reservationer
1 Förskollärar- och fritidspedagogutbildning i Uppsala, Borås och
Visby (mom. 1) 13
2 Förskollärar- och fritidspedagogutbildning i Uppsala, Borås och
Visby (mom. 1) 15
3 Planeringsramar för förskollärarlinjen och fritidspedagoglinjen
(mom. 2) 16
4 Planeringsramar för förskollärarlinjen och fritidspedagoglinjen
(mom. 2) 16
5 Planeringsramar för andra lärarutbildningslinjer än förskolläraroch
fritidspedagoglinjerna (mom. 3) 17
6 Planeringsramar för andra lärarutbildningslinjer än förskolläraroch
fritidspedagoglinjerna (mom. 3) 18
7 Planeringsramar för andra lärarutbildningslinjer än förskolläraroch
fritidspedagoglinjerna (mom. 3) 18
8 Vidareutbildning av förskollärare till lågstadielärare (mom. 4) ... 19
9 Medelsanvisning (mom. 5) 19
10 Medelsanvisning (mom. 5) 20
11 Medelsanvisning (mom. 5) 20
12 Medelsanvisning (mom. 5) 21
13 Utbildningsarvoden (mom. 8) 22
14 Utbildning för personalen inom barnomsorgen (mom. 9) 22
15 Förändringar av lärarutbildningen (mom. 10) 23
16 Förändringar av lärarutbildningen 23
Särskilt yttrande
Högskoleutbildning på Gotland 24
Bilaga
Sammanställning av remissyttranden över proposition 1983/84:40 bilaga
6 punkt 5 jämte vissa motioner (fritidspedagog- och förskollärarutbildning)
25
Norstedts Tryckeri, Stockholm 1984