UbU 1983/84:17

Utbildningsutskottets betänkande
1983/84:17

om anslag till svensk undervisning i utlandet m.m. (prop. 1983/
84:100)

ÅTTONDE HUVUDTITELN

I detta betänkande behandlas förslag som regeringen föreslagit riksdagen
i proposition 1983/84:100 bilaga 10 (utbildningsdepartementet) under
avsnittet Det obligatoriska skolväsendet m.m. punkterna B 12-16jämte
motioner.

1. Bidrag till svensk undervisning i utlandet m.m. Regeringen har under
punkt B 12 (s. 95-97) föreslagit riksdagen att till Bidrag till svensk undervisning
i utlandet m. m. för budgetåret 1984/85 anvisa ett förslagsanslag av
26175000 kr.

Motionerna

1983/84:1259 av Jan-Erik Wikström m.fl. (fp) vari, såvitt nu är i fråga,
yrkas

7. att riksdagen beslutar att under anslaget B 12. Bidrag till svensk
undervisning i utlandet m.m. anslå ytterligare 70000 kr. för försöksverksamhet
med undervisning i Swedish Culture för svenska barn i utlandet.

1983/84:1754 av Lars Werner m. fl. (vpk) vari, såvitt nu är i fråga, yrkas

2. att riksdagen under bil. 10 Utbildningsdepartementet, B 12. Bidrag
till svensk undervisning i utlandet m.m. för budgetåret 1984/85 beslutar
anvisa ett förslagsanslag av 25 500000 kr.

Utskottet

Föredragande statsrådet har för nästkommande budgetår inte räknat
med andra förändringar under förevarande anslag än sådana av automatisk
natur. Regeringen begär att riksdagen till Bidrag till svensk undervisning i
utlandet för budgetåret 1984/85 anvisar ett förslagsanslag av 26 175000 kr.

I enlighet med förslag i skolöverstyrelsens (SÖ:s) anslagsframställning
föreslås i motion 1983/84:1259 (yrkande 7) att under anslaget tas upp
ytterligare 70000 kr. för viss utökning av försöksverksamheten med undervisning
i Swedish Culture för svenska barn i utlandet. I motion 1983/
84:1754 (yrkande 2) yrkas att riksdagen under anslaget beviljar totalt 25,5
milj. kr., vilket med 675000 kr. understiger det av regeringen begärda
beloppet.

För försöksverksamheten med undervisning i ämnet Swedish Culture på

1 Riksdagen 1983184. 14 sami. Nr 17

UbU 1983/84:17

högstadie- och gymnasienivå vid internationell skola beräknades för innevarande
budgetår 140000 kr. Utskottet har inhämtat att verksamheten
ännu är av endast ringa omfattning, och ytterligare medel för verksamheten
har inte bedömts erforderliga. Den uppräkning av anslaget som har
gjorts i förhållande till budgetpropositionen 1983 hänför sig till beräknade
automatiska kostnadsökningar. Då utskottet inte har något att erinra mot
medelsberäkningen i den nu föreliggande budgetpropositionen, föreslår
utskottet att riksdagen dels avslår motionerna 1983/84:1259 yrkande 7 och
1983/84:1754 yrkande 2, dels beviljar medel i enlighet med regeringens
förslag.

Åberopande det anförda hemställer utskottet

att riksdagen till Bidrag till svensk undervisning i utlandet m.m.
med bifall till proposition 1983/84:100 och med avslag på motionerna
1983/84:1259 yrkande 7 och 1983/84:1754 yrkande 2 för
budgetåret 1984/85 anvisar ett förslagsanslag av 26175000 kr.

2. Sameskolor. Utskottet tillstyrker regeringens förslag under punkt B 13
(s. 97-100) och hemställer

1. att riksdagen godkänner vad som i propositionen förordats om
beräkning av lärarresurser,

2. att riksdagen till Sameskolor för budgetåret 1984/85 anvisar ett
förslagsanslag av 12543000 kr.

3. Specialskolan m. m.: Utbildningskostnader. Regeringen har under punkt
B 14 (s. 101-105) föreslagit riksdagen att

1. godkänna vad som förordats i propositionen om en gemensam resurs
för utveckling av verksamheten vid specialskolan för all personal,

2. till Specialskolan m. m.: Utbildningskostnader för budgetåret 1984/85
anvisa ett förslagsanslag av 168 180000 kr.

Motionen

1983/84:1728 av Anita Persson (s) vari yrkas att riksdagen som sin
mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts angående ersättning
till specialskollärare.

Utskottet

De senaste åren har detaljregleringen under anslagen till specialskolan
minskats. I syfte att ytterligare underlätta en friare resursanvändning beräknas
medel för elevers och ledsagares resor inte längre under ett särskilt
anslag utan under förslagsanslaget Specialskolan m.m.: Utbildningskostnader.
Utskottet har inget att erinra mot detta.

I specialskolans lärares åligganden ingår att i tjänsten biträda rektor med
att göra upp en plan över elevernas resor till och från skolenheten samt att
som färdledare följa eleverna vid dessa resor (75 § specialskolförordningen,
SFS 1983:478).

UbU 1983/84:17

Enligt motion 1983/84:1728 bör riksdagen som sin mening ge regeringen
till känna att specialskolförordningen bör ändras i vad gäller lärarnas
skyldighet att följa eleverna på deras hemresor. Ändringen skall syfta till
att göra lärarna berättigade till särskild ersättning utöver lönen för restiden.
Motionären redovisar att förr gjordes sådana resor mycket sällan, i
regel endast vid större lov. Numera får eleverna resa hem många gånger
per år. Detta innebär utökad tjänstgöringstid för lärarna. Då annan personal
vid specialskolorna följer med på elevernas hemresor får de särskild
ersättning för detta.

Utskottet erinrar om att det totala lärararbetet - inte bara för specialskolans
lärare - innefattar även andra uppgifter än den rena undervisningen.
Ersättning för lärares uppgifter är en fråga för arbetsmarknadens
parter. Utskottet erinrar också om att det inom statens arbetsgivarverk
finns en partssammansatt arbetsgrupp som sysslar med frågor om lärarnas
arbetstider. Mot bakgrund av vad utskottet här anfört avstyrks motion
1983/84:1728.

Föredragande statsrådet förordar att medlen till utveckling av verksamheten
vid specialskolan skall beräknas som en gemensam resurs för all
personal, inkl. medel för fortbildning vid Tomteboda resurscentrum för de
förskolekonsulenter och reselärare som nästa budgetår förs över till länsskolnämnderna.
Utskottet föreslår att riksdagen godkänner vad som förordats
i denna fråga.

Utskottet föreslår att riksdagen under anslaget anvisar 168 180000 kr. i
enlighet med förslaget i propositionen.

Utskottet hemställer

1. att riksdagen beträffande specialskollärarnas åliggande att följa
med på elevernas hemresor avslår motion 1983/84:1728,

2. att riksdagen godkänner vad som förordats i proposition 1983/
84:100 om en för all personal gemensam resurs för utveckling av
verksamheten vid specialskolan,

3. att riksdagen till Specialskolan m.m.: Utbildningskostnader för
budgetåret 1984/85 anvisar ett förslagsanslag av 168 180000 kr.

4. Specialskolan m.m.: Utrustning m.m. Utskottet tillstyrker regeringens
förslag under punkt B 15 (s. 105-106) och hemställer

att riksdagen till Specialskolan m. m.: Utrustning m. m. för budgetåret
1984/85 anvisar ett reservationsanslag av 4270000 kr.

5. Kostnader för viss personal vid statliga realskolor. Utskottet tillstyrker
regeringens förslag under punkt B 16 (s. 106) och hemställer

att riksdagen till Kostnader för viss personal vid statliga realskolor
för budgetåret 1984/85 anvisar ett förslagsanslag av 1000 kr.

UbU 1983/84:17

Stockholm den 15 mars 1984

På utbildningsutskottets vägnar
GEORG ANDERSSON

Närvarande vid ärendets slutbehandling: Georg Andersson (s), Kerstin
Göthberg (c), Per Unckel (m), Bengt Wiklund (s), Rune Rydén (m), Helge
Hagberg (s), Lennart Bladh (s), Birgitta Rydle (m), Lars Svensson (s),
Göran Allmér (m). Björn Samuelson (vpk), Göran Persson (s), Larz Johansson
(c), Sören Häggroth (s) och Linnea Hörlén (fp).

Reservation

1. Medelsberäkningen (punkt 1)

Linnea Hörlén (fp) anser

dels att den del av utskottets yttrande som på s. 1 börjar ”För försöksverksamheten”
och på s. 2 slutar ”regeringens förslag” bort ha följande
lydelse:

När det gäller undervisningen av svenska barn i utlandet vill utskottet i
likhet med vad som sägs i motion 1983/84:1259 erinra om att elever på
högstadie- och gymnasienivå mestadels är hänvisade till internationella
skolor, där undervisningsspråket inte är svenska. För att bereda dessa
elever ökade möjligheter att upprätthålla sina kunskaper i svenska, svensk
historia och samhällskunskap har försöksverksamheten med undervisning
i ämnet Swedish Culture tillkommit. Utskottet anser att fler svenska barn i
utlandet än vad som är fallet bör få tillgång till ifrågavarande utbildning. I
detta syfte tillstyrker utskottet motion 1983/84:1259 yrkande 7.1 övrigt har
utskottet inget att erinra mot regeringens medelsberäkning. Med hänvisning
härtill bör riksdagen avslå motion 1983/84:1754 yrkande 2.

dels att utskottets hemställan bort ha följande lydelse:

att riksdagen till Bidrag till svensk undervisning i utlandet m.m.
med bifall till motion 1983/84: 1259 yrkande 7, med anledning av
proposition 1983/84:100 och med avslag på motion 1983/84:1754
yrkande 2 för budgetåret 1984/85 anvisar ett förslagsanslag av
26245000 kr.

2. Medelsberäkningen (punkt 1)

Björn Samuelson (vpk) anser

dels att den del av utskottets yttrande som på s. 1 börjar ”För försöksverksamheten”
och på s. 2 slutar ”regeringens förslag” bort ha följande
lydelse:

UbU 1983/84:17

riksdagen till Bidrag till svensk undervisning i utlandet för budgetåret 1984/
85 bör anvisa 25500000 kr. Härmed avstyrker utskottet motion 1983/
84:1259 yrkande 7.

dels att utskottets hemställan bort ha följande lydelse:

att riksdagen till Bidrag till svensk undervisning i utlandet m.m.
med bifall till motion 1983/84:1754 yrkande 2, med anledning av
proposition 1983/84:100 och med avslag på motion 1983/84:1259
yrkande 7 för budgetåret 1984/85 anvisar ett förslagsanslag av
25500000 kr.

Norstedts Tryckeri, Stockholm 1984