TU 1983/84:4

Trafikutskottets betänkande
1983/84:4

om godkännande av överenskommelse mellan staten och Broströms
Rederi AB (prop. 1983/84:15)
Propositionen

I proposition 1983/84:15 föreslår regeringen (kommunikationsdepartementet)
riksdagen att bemyndiga regeringen att godkänna ett avtal mellan
staten och Broströms Rederi AB i huvudsaklig överensstämmelse med vad
föredragande departementschefen har anfört i propositionen.

Motionen

I motion 1983/84:43 av Rolf Clarkson m. fl. (m) yrkas att riksdagen
beslutar avslå propositionen.

Utskottet

I propositionen erinras inledningsvis om riksdagens beslut hösten 1978
(prop. 1978/79:35, TU 1978/79:9, rskr 1978/79:101) om ekonomiskt stöd
till bl. a. Broströms Rederi AB. Det som följd härav mellan staten och
Broströms ingångna låneavtalet löper ut vid utgången av år 1983. Genom
avtalet övertog staten betalningsansvaret för sammanlagt 250 milj. kr. av
fartygslån om 455 milj. kr. Detta skedde i form av en villkorlig fordran på
Broströms.

Till följd av statens omfattande engagemang i företaget har staten vidare
enligt avtalet rätt att utse en företrädare med samma rätt och möjlighet till
insyn i Broströms som tillkommer en revisor. En sådan företrädare för
staten har sedermera tillkallats.

I propositionen erinras också om att riksdagen hösten 1982 bemyndigade
regeringen att godkänna ett nytt avtal mellan staten och Broströms
(prop. 1982/83:32, TU 1982/83:3, rskr 1982/83:37). Huvudpunkterna i
avtalet var att det villkorslån om sammanlagt 250 milj. kr. som staten
lämnade företaget år 1978 skulle sättas ned med 100 milj. kr. och vara
ränte- och amorteringsfritt till utgången av år 1989 för att därefter återbetalas
som ett 25-årigt annuitetslån med en på marknadsmässiga grunder
fastställd ränta.

Det av riksdagen godkända avtalet motiverades av de stora investeringar
som Broströms planerade för sin trafik på Nordatlanten. Avtalet syftade
till att underlätta investeringar i nya fartyg och öka intresset för företagets
aktieägare att skjuta till nytt kapital till detsamma.

1 Riksdagen 1983/84. 15 sami. Nr 4

TU 1983/84:4

Sedan riksdagen bemyndigat regeringen att godkänna avtalet har dock
de fortsatta överläggningarna med företaget beträffande finansieringsvillkoren
för ett av fartygen givit vid handen att den tidigare förutsatta
nedsättningen om 100 milj. kr. framstår som opåkallad. I stället föreslås nu
att villkorslånet sätts ned med 37 milj. kr. Avtalet skall godkännas av
regeringen och Broströms styrelse före den 1 januari 1984 för att äga
giltighet.

I motion 1983/84:43 (m) yrkas under hänvisning till moderata samlingspartiets
principiella ståndpunkt i frågor av detta slag avslag på propositionen.
Motionärerna anser att industripolitiken måste få en väsentligt ändrad
inriktning vilket innebär att generella och konkurrensneutrala åtgärder
måste användas i ökad utsträckning. En fortsatt gynnsam utveckling
för Broströms anses vidare vara möjlig utan den ändring av ifrågavarande
avtal som föreslås i propositionen.

Såsom emellertid framhålls i propositionen innebär de ändrade finansieringsvillkoren
för rederiets fartygsförvärv att den nedsättning av 100
milj. kr. som tidigare förutsatts nu framstår som opåkallad. Med hänsyn
till ändrade planer beträffande beställare anses nedsättningen därför kunna
begränsas till 37 milj. kr. Med beaktande härav och under hänvisning
jämväl till innebörden av riksdagens tidigare beslut i frågan anser sig
utskottet kunna godta förslaget och tillstyrker alltså propositionen. Härav
följer att motionen avstyrks.

I enlighet med det anförda hemställer utskottet

att riksdagen med bifall till regeringens försläg och med avslag på
motion 1983/84:43 (m) bemyndigar regeringen att godkänna ett
avtal mellan staten och Broströms Rederi AB i huvudsaklig
överensstämmelse med vad föredragande departementschefen
har anfört.

Stockholm den 16 november 1983

På trafikutskottets vägnar
KURT HUGOSSON

Närvarande: Kurt Hugosson (s), Rolf Clarkson (m), Birger Rosqvist (s),
Claes Elmstedt (c), Olle Östrand (s), Wiggo Komstedt (m), Sven-Gösta
Signell (s), Rune Johansson (s), Sten-Ove Sundström (s), Görel Bohlin
(m), Olle Grahn (fp), Sven Henricsson (vpk), Göran Riegnell (m), Anna
Wohlin-Andersson (c) och Ingrid Andersson (s).

TU 1983/84:4

Reservation

Rolf Clarkson, Wiggo Komstedt, Görel Bohlin och Göran Riegnell (alla
m) anser

dels att det stycke av utskottets yttrande på s. 2 som börjar med ”Såsom
emellertid” och slutar med ”motionen avstyrks.” bort ha följande lydelse:

Såsom motionärerna därvid framhållit anser även utskottet selektiva
stöd till enskilda företag av flera skäl vara olyckliga. Flera av riksdagens
partier har uttalat, att statsmakterna bör tillämpa en betydligt större restriktivitet
härvidlag, än vad som tidigare varit fallet. Näringspolitiken bör
i stället inriktas på att minska pålagor och regleringar, vilket skulle leda till
en förbättrad konkurrenskraft för svenskt näringsliv. Detta skulle också
komma sjöfarten till del. Utskottet tillstyrker därför motionen, vilket innebär
att propositionen avstyrks.

dels att utskottets hemställan bort ha följande lydelse:

att riksdagen med bifall till motion 1983/84:43 (m) avslår proposition
1983/84:15 om godkännande av överenskommelse mellan
staten och Broströms Rederi AB.

LiberTryck Stockholm 1983