Skatteutskottets betänkande
1983/84:37

om bensinskatt (prop. 1983/84:163)

Sammanfattning

I propositionen föreslås en mindre skattehöjning på bensin, motoralkoholer
och gasol. I en vpk-motion yrkas avslag på propositionen. Utskottet
tillstyrker propositionen och avstyrker motionen. Vidare avstyrker utskottet
en motion om skattefrihet för motoralkoholer producerade av inhemska
råvaror. C-ledamöterna i utskottet har reserverat sig till förmån för den
sistnämnda motionen.

Propositionen

Regeringen (finansdepartementet) föreslår i proposition 1983/84:163 att
riksdagen antar ett vid propositionen fogat förslag till lag om ändring i lagen
(1961:372) om bensinskatt.

Lagförslaget har följande lydelse

SkU 1983/84:37

■T -Xft- ■' .'>*►■. i

v ; i

1 Riksdagen 1983/84. 6 sami. Nr37

SkU 1983/84:37

Förslag till

Lag om ändring i lagen (1961:372) om bensinskatt

Härigenom föreskrivs att 2 § lagen (1961:372) om bensinskatt1 skall ha
nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse

Skatt utgår med 1 krona 37 öre
per liter, om annat inte sägs i andra
eller tredje stycket.

För metanol, etanol och högre alkoholer
utgår skatten med 43 öre
per liter. Ingår sådan alkohol i en
blandning som avses i 1 § första
stycket a) eller b) utgår skatten för
den inblandade alkoholen med 43
öre per liter och med 1 krona 37 öre
per liter för blandningen i övrigt.

För gasol utgår skatten med 33
öre per liter.

Föreslagen lydelse
2 §2

Skatt utgår med 1 krona 43 öre
per liter, om annat inte sägs i andra
eller tredje stycket.

För metanol, etanol och högre alkoholer
utgår skatten med 46 öre
per liter. Ingår sådan alkohol i en
blandning som avses i 1 § första
stycket a) eller b) utgår skatten för
den inblandade alkoholen med 46
öre per liter och med 1 krona 43 öre
per liter för blandningen i övrigt.

För gasol utgår skatten med 39
öre per liter.

Skatten beräknas efter varans fakturerade volym. I denna skall dock inte
inräknas smörjolja som har tillsatts bensin för motordrift. Kan skatten inte
beräknas på sådant sätt eller sker faktureringen inte enligt vedertagna
grunder, får beskattningsmyndigheten fastställa grunder för beräkning av
volymen.

Denna lag träder i kraft den 1 maj 1984.

1 Lagen omtryckt 1975:274.

Senaste lydelse av lagens rubrik 1975: 274.

2 Senaste lydelse 1983:118.

SkU 1983/84:37

Motionerna

1983/84:2797 av Stig Josefson (c) och Ingemar Hallenius (c)

I motionen yrkas att riksdagen hos regeringen hemställer om förslag att
motoralkoholer producerade på inhemsk råvara skall vara skattefria.

1983/84:2798 av Lars Werner m. fl. (vpk)

I motionen yrkas att riksdagen avslår proposition 1983/84:163 om en
höjning av bensinskatten.

Utskottet

I propositionen föreslås att skatten på bensin höjs med 6 öre per liter
fr. o. m. den 1 maj 1984. Vidare föreslås att skatten höjs samma dag för
motoralkoholer med 3 öre per liter och för motorgas med 6 öre per liter.
Avsikten med bensinskattehöjningen, som beräknas öka statens inkomster
med ca 300 milj. kr. för helt år, är att den skall bidra till finansieringen av
anslagen till det militära försvaret för de återstående tre åren av innevarande
försvarsbeslutsperiod. Skattehöjningen bygger på en överenskommelse om
försvaret mellan regeringen och de borgerliga partierna.

Lars Wemer m. fl. (vpk) yrkar i motion 2798 - med hänvisning till att
vänsterpartiet kommunisterna inte deltagit i försvarsöverenskommelsen -avslag på propositionen, medan Stig Josefson och Ingemar Hallenius (båda
c) i motion 2797 begär förslag från regeringen om att motoralkoholer
producerade på inhemsk råvara skall vara skattefria.

Som tidigare nämnts är fyra riksdagspartier överens om att den vidgade
utgiftsramen för försvaret skall betalas med bl. a. en skattehöjning på bensin
om 6 öre per liter, vilket även motiverar den föreslagna höjningen av skatten
på alternativa drivmedel. Utskottet tillstyrker därför propositionen och
avstyrker vpk-motionen.

Vad därefter gäller frågan om skattefrihet för motoralkoholer producerade
av inhemska råvaror vill utskottet erinra om att utskottet vid upprepade
tillfällen under det senaste året behandlat motionsyrkanden av liknande
innebörd som det nu aktuella, senast denna vår i betänkandet 1983/84:33.
Utskottet har därvid framhållit de praktiska svårigheterna med att knyta an
en eventuell skattefrihet till de råvaror som produkten baseras på och därtill
göra den beroende av om dessa råvaror härrör från Sverige eller utlandet.
Utskottet har dock inte velat motsätta sig att frågan om en skattereduktion på
sådana motoralkholer undersöks närmare men i så fall först sedan ställning
tagits i frågan om en större introduktion av alternativa drivmedel. Utskottet
vidhåller sin ståndpunkt i denna fråga och avstyrker motion 2797.

SkU 1983/84:37

Hemställan

Utskottet hemställer

1. beträffande skattehöjningen på bensin m. m.

att riksdagen med bifall till proposition 1983/84:163 och med
avslag på motion 1983/84:2798 antar det vid propositionen fogade
förslaget till lag om ändring i lagen (1961:372) om bensinskatt,

2. beträffande vissa motoralkoholer

att riksdagen avslår motion 1983/84:2797.

Utskottet hemställer vidare att ärendet behandlas efter endast en bordläggning.

Stockholm den 12 april 1984

På skatteutskottets vägnar
RUNE CARLSTEIN

Närvarande: Rune Carlstein (s), Knut Wachtmeister (m), Stig Josefson (c),
Hagar Normark (s), Bo Lundgren (m), Ingemar Hallenius (c), Bo Forslund
(s), Egon Jacobsson (s), Karl Björzén (m), Kjell Johansson (fp), Anita
Johansson (s), Anna Lindh (s), Bruno Poromaa (s) och Erkki Tammenoksa

(»)•

Reservation

Vissa motoralkoholer (mom. 2)

Stig Josefson och Ingemar Hallenius (båda c) anser

dels att det avsnitt av utskottets yttrande på s. 3 som börjar med ”Vad
därefter” och slutar med ”avstyrker motion 2797” bort ha följande lydelse:
Utskottet finner liksom motionärerna att det är väsentligt att forskningen
kring och utvecklingen av motoralkoholer fortsätter enligt intentionerna
bakom de energipolitiska besluten våren 1981 i syfte att få till stånd en ökad
användning av såväl metanol som etanol. Härigenom kan de hälsovådliga
blyemissionerna minskas och förutsättningar skapas att utnyttja det spannmålsöverskott,
som f. n. finns, för etanolproduktion. För att stimulera en
sådan utveckling bör, som yrkas i motionen, motoralkoholer producerade av
inhemska råvaror befrias från skatt. Enligt utskottet bör regeringen lägga
fram förslag härom. På grund av vad nu sagts tillstyrker utskottet motion
2797.

dels att utskottet under mom. 2 bort hemställa

att riksdagen med bifall till motion 1983/84:2797 begär att regeringen
lägger fram förslag att motoralkoholer producerade av inhemska
råvaror skall vara skattefria.

mlnab/gotab 78416 Stockholm 1984