Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Skatteutskottets betänkande

1983/84:22

om nya förfaranderegler för punktskatter och prisregleringsavgifter (prop. 1983/84:71)

Sammanfattning

I propositionen föreslås att en ny lag om punktskatter och prisregleringsavgifter skall ersätta lagen (1959:92) om förfarandet vid viss konsumlionsbeskattning. Den nya lagen innebär bl. a. atl kredittiden för de fiesta punktskatterna kortas av till 40 dagar. I två motioner har yrkats atl propositionen i sistnämnda del skall avslås.

Utskottet tillstyrker propositionen med vissa detaljändringar och avstyrker motionerna.

I betänkandet behandlas dessutom vissa motioner från den allmänna motionstiden på punktskatleområdel. I motionerna yrkas en utvärdering av kassettskatten, ett slopande av videoskatten, en ändring av dryckesskatten i fråga om smaksatt mjölk och mjölkbaserade produkter och en utredning om skall på datorer. Vidare yrkas lättnader i den skattefria försäljningen av parfym och kosmetika på passagerarfärjor i internordisk trafik samt uppmjukning av '•lex Öresund. Utskottet avstyrker motionerna.

Propositionen

Regeringen (finansdepartementet) föreslår i proposition 1983/84:71 att riksdagen antar vid propositionen fogade förslag till

1.   lag om punktskatter och prisregleringsavgifter,

2.   lag om ändring i lagen (1928:376) om särskild skatt ä vissa lolterivinsler,

3.   lag om ändring i lagen (1941:251) om särskild varuskatt,

4.   lag om ändring i lagen (1957:262) om allmän energiskatt,

5.   lag om ändring i lagen (1961:372) om bensinskatt,

6.   lag om ändring i lagen (1961:394) om tobaksskatt,

7.   lag om ändring i lagen (1967:340) om prisreglering på jordbrukets område,

8.   lag om ändring i skaltebroltslagen (1971:69),

9.   lag om ändring i lagen (1971:1072) om förmånsberättigade skatteford­ringar m. m.,

 

10.  lag om ändring i lagen (1972:266) om skatt på annonser och reklam,

11.  lag om ändring i lagen (1972:435) om överlastavgift,

12.  lag om ändring i lagen (1972:820) om skatt på spel,

13.  lag om ändring i lagen (1973:37) om avgift på vissa dryckesförpack­ningar,

1 Riksdagen 1983/84. 6 saml. Nr 22

SkU 1983/84:22

 

SkU 1983/84:22                                                                       2

14.   lag om ändring i vägtrafikskattelagen (1973:601),

15.   lag om ändring i lagen (1974:226) om prisreglering på fiskets område,

16.   lag om ändring i bilskrotningslagen (1975:343),

17.   lag om ändring i bevissäkringslagen (1975:1027) för skatte- och avgiftsprocessen,

18.   lag om ändring i utsädeslagen (1976:298),

19.   lag om ändring i lagen (1977:306) om dryckesskatt,

20.   lagom ändring i lagen (1978:69) om försäljningsskatt på motorfordon,

21.   lag om ändring i lagen (1978:144) om skatt på vissa resor,

22.   lag om ändring i lagen (1978:880) om betalningssäkring för skatter, tullar och avgifter,

23.   lag om ändring i lagen (1982:691) om skatt på vissa kassettband,

24.   lag om ändring i lagen (1982:1200) om skatt på videobandspelare,

25.   lag om ändring i lagen (1982:1201) om skalt på viss elektrisk kraft,

26.   lag om ändring i lagen (1983:1053) om skalt på omsättning av vissa värdepapper,

27.   lagom ändring i lagen (1983:1104) om särskild avgift för elektrisk kraft från kärnkraftverk.

1 propositionen läggs fram förslag om att lagen (1959: 92) om förfarandet vid viss konsumtionsbeskattning ersätts med en ny lagstiftning, lagen om punktskatter och prisregleringsavgifter. Den nya lagen skall reglera be­skattningsförfarandet för punktskatterna och de prisregleringsavgifter som las ut pä jordbruksområdet m.m. Förslag läggs också fram om följdänd­ringar i de olika skatte- och avgiftsförfailningarna.

Vidare föreslås att skattekredittiderna för punktskatterna samordnas så att redovisning i de flesta fall skall ske för enmånadsperioder och sä att tiden för avlämnande av deklaration och betalning av skatt bestäms lill 25 dagar efter utgången av redovisningsperioden. Förslagen berör skatterna på energi och ett tiotal andra punktskatter.

Slutligen föreslås vissa ändringar i lagen (1972:266) om skatt på an­nonser och reklam och i lagen (1978: 144) om skatt på vissa resor.

De nya bestämmelserna föresläs träda i kraft den 1 juli 1984. I fråga om de förkortade kredittiderna för skall pä energi föresläs dock särskilda övergångsbestämmelser.

Lagförslagen har följande lydelse efter omredigering av de lagförslag som berörts av ny lagstiftning under hösten.

 

SkU 1983/84:22                                                                   3

1    Förslag till

Lag om punktskatter och prisregleringsavgifter

Härigenom föreskrivs följande.

1 kap.    Inledande bestämmelser

Tillämpning.sområde

1 §    Denna lag gäller för skatter och avgifter som las ul enligl

1.    lagen (1928:376) om skall på lolterivinsler, lagen (1941:251) om särskild varuskatt, lagen (1957:262) om allmän energiskall, lagen (1961:372) om bensinskatt, lagen (1961:394) om tobaksskatt, lagen (1972: 266) om skatt på annonser och reklam, lagen (1972:820) om skatt på spel, lagen (1973:37) om avgift på vissa dryckesförpackningar, lagen (1973: 1216) om särskild avgift för oljeprodukter och kol, bilskrotningsla­gen (1975:343), lagen (1977:306) om dryckesskatt, lagen (1978:69) om försäljningsskatt på motorfordon, lagen (1978: 144) om skall på vissa resor, lagen (1982: 691) om skalt på vissa kassettband, lagen (1982: 1200) om skall på videobandspelare, lagen (1982: 1201) om skatt på viss elektrisk kraft, lagen (1983:1053) om skatt på omsättning av vissa värdepapper, lagen (1983:1104) om särskild avgift för elektrisk kraft från kärnkraftverk,

2.    lagen (1967:340) om prisreglering på jordbrukets område, lagen (1974:226) om prisreglering på fiskets område.

Har i författning som anges i första stycket eller i författning som utfärdals med stöd av sådan författning lämnats bestämmelse som avviker från denna lag gäller dock den bestämmelsen.

2   § Vissa bestämmelser i denna lag gäller också för överiaslavgifi, väg-irafikskatt och växtförädlingsavgift enligt vad som föreskrivs i lagen (1972:435) om överiaslavgifi, vägtrafikskatlelagen (1973:601) och utsädes­lagen (1976: 298).

3   § Lagen gäller inle för skatter och avgifter som enligl bestämmelser i de i 1 S angivna lagarna skall erläggas till tullmyndighet.

4   § Vad som sägs i denna lag om skatt, skattskyldig eller beskattning gäller även avgift, avgiftsskyldig och uttag av avgift i motsvarande fall. Vad som sägs om vara gäller även annan nyttighet eller tjänst.

Bestämmelserna om skatt i denna lag, med undanlag av bestämmelserna i 9 kap. 4S första stycket, gäller också för ranta, restavgift, skattetillägg och förseningsavgift.

Beskattningsmyndigheter

5 § Den myndighet som i första instans skall besluta om beskattning
enligt denna lag (heskattningsmyndighet) ar

1.    när det gäller författningarna i I S första stycket 1, riksskatteverket,

2. nar det gäller författningarna i 1 S första siycket 2, statens jordbruks­
nämnd, med undantag förde fall då riksskatteverket förordnals lill beskatt­
ningsmyndighel enligt lagen (1967:340) om prisreglering på jordbrukets
område.

 

SkU 1983/84:22                                                                       4

6 § Beskatlningsmyndigheten får anlita sakkunnig för beskaltningsfrågor
som kräver särskild sakkunskap. Den sakkunnige har rätt lill ersättning av
statsmedel med belopp som bestäms av beskatlningsmyndigheten.

Allmänt ombud

7 § Hos beskatlningsmyndigheten skall del finnas ett allmänt ombud
som för det allmännas talan hos förvaltningsdomstol i mål och ärenden
enligt denna lag. Ombudet skall också yttra sig i sådana ärenden hos
beskattningsmyndigheten som avser förhandsbesked enligl 6 kap.

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer förordnar del allmänna ombudet och ersättare för denne.

Skattskyldighet

8 § Vem som är skallskyldig samt tidpunkten för skattskyldighetens
inträde anges i författningarna enligt I S, eller i förtattningar som har
utfärdats med stöd av dem.

beskattningsår

9 8 Beskattningsår enligt denna lag utgörs av beskattningsåret enligl
kommunalskattelagen (1928:370). Om den verksamhet som redovisningen
avser inte medför skattskyldighet enligl den lagen utgörs beskattningsåret
av kalenderåret. Förs i verksamheten räkenskaper som avslutas med års­
bokslut, fär dock räkenskapsåret utgöra beskattningsår om det samman­
faller med räkenskapsår som är tillåtet enligt bokföringslagen (1976: 125).

2 kap.    Redovisning av skatt

Deklarationsskyldiga

1 § Den som är skattskyldig skall redovisa skatten till beskatlningsmyn­
digheten genom alt lämna deklaration.

Om deklarationsskyldighet i visst fall för den som är registrerad som skattskyldig föreskrivs i 6S första siycket.

Redovisningsperioder

2 § Skatleredovisningen i deklarationen skall avse bestämda tidsperio­
der (redovisningsperioder).

Första siycket gäller dock inle i fråga om skatt pä lotterivinster och inte heller för avgifter som tas ut enligt föri"atlningarna i 1 kap. I S första stycket

2  i den mån statens jordbruksnämnd meddelar avvikande bestämmelser.

3  S För skatt enligt fört'altningarna i 1 kap. I S första stycket I är kalen­dermånad redovisningsperiod. Särskilda bestämmelser gäller i fråga om skall enligt lagen (1972: 266) om skatt på reklam, lagen (1972: 820) om skalt på spel, lagen (1982:691) om skatt på vissa kassettband och lagen (1983:1053) om skatt på omsättning av vissa värdepapper.

För avgifter enligt fölfattningarna i I kap. 1 § första slyckel 2 är kalen­dermånad redovisningsperiod om statens jordbruksnämnd inte föreskriver någol annal.

 

SkU 1983/84:22                                                                      5

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får för så­dana skattskyldiga som kan beräknas redovisa skatt med låga belopp medge atl redovisningsperioden tills vidare skall vara etl halvt eller ell hell beskattningsår. Beskatlningsmyndigheten får meddela föreskrifter om re­dovisningsperiod för fall då den skaitskyldige har försalls i konkurs.

4 § För en skatlskyldig som regelmässigt upprättar korlperiodiska bok­
slut fär beskatlningsmyndigheten medge atl redovisningsperiod om en eller
två månader förkortas eller förlängs med ell mindre anlal dagar.

Redovisningsskyldighetens inträde

5 § Till varje redovisningsperiod skall hänföras den skalt för vilken redo­
visningsskyldighet har inträtt under perioden.

Redovisningsskyldigheten inträder när affärshändelser, som grundar skattskyldighet, enligt god redovisningssed bokförs eller borde ha bok­förts. Är den skattskyldige varken bokföringsskyldig enligt bokföringsla­gen (1976: 125) eller skyldig atl föra räkenskaper enligt jordbruksbokfö­ringslagen (1979: 141) inträder redovisningsskyldigheten samtidigt med skattskyldigheten. Delsamma gäller om skattskyldigheten inträder vid händelser som inte föranleder någon bokföringsälgärd.

Vid försäljning mot kredit kan beskatlningsmyndigheten, om princi­perna för den skatlskyldiges bokföring föranleder det, medge alt redovis­ningsskyldigheten inträder vid beskatlningsårels utgång, dock inte senare än när betalning inflyter eller fordran diskonteras eller överlåts.

Om en skattskyldig försätts i konkurs inträder redovisningsskyldighet genast för de affärshändelser för vilka skattskyldighet har inträtt före konkursbeslutet.

Deklarationen

6 § Deklarationen skall för varje redovisningsperiod eller, om skattere­
dovisningen inte avser redovisningsperioder, för varje skattepliktig hän­
delse lämnas till beskattningsmyndigheten. Den som hos beskattningsmyn-
dighelen är registrerad som skattskyldig skall lämna deklaration även för
redovisningsperioder för vilka han inle har någon skall att redovisa.

Statens jordbruksnämnd fär föreskriva att deklarationen i stället skall lämnas lill en sådan ekonomisk förening som avses i 1 aS lagen (1967:340) om prisreglering på jordbrukels område.

Deklarationen skall avges pä heder och samvete samt upprättas pä blankett enligt formulär som fastställs av beskattningsmyndighelen.

7 § Deklaraiionen skall la upp beskattningsvärde, beskatlningsvikt eller
annan grund som gäller för beräkning av skatten, skattens bruttobelopp
och yrkade avdrag samt skattens nettobelopp. Beskattningsmyndigheten
får föreskriva alt grunderna för skatteberäkningen, bruttobeloppen och de
yrkade avdragen skall delas upp pä särskilda posler. Beskattningsmyn­
dighelen får vidare föreskriva alt deklarationen skall innehålla uppgift om
varulager.

I fråga om avgifter enligt författningarna i I kap. I § första stycket 2 får statens jordbruksnämnd föreskriva atl uppgift enligt första stycket inte skall tas upp i deklarationen.

 

SkU 1983/84:22                                                                       6

Skattens nettobelopp skall i deklarationen avrundas till närmasl lägre hela krontal.

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får föreskri­va atl till deklaration skall fogas en förteckning med uppgifter om de varor som omfattas av deklarationen.

De deklaralionsskyldiga bör utöver vad deklarationsformulärel föranle­der meddela de upplysningar som kan vara av betydelse för atl skatten skall kunna bestämmas lill ell riktigi belopp.

Deklarationstider

8  § Deklarationer som avser skall enligl författningarna i I kap. 1 § första
stycket 1 skall ha kommit in till beskatlningsmyndigheten senast den
tjugofemte i månaden efter redovisningsperiodens slut eller, när skatlere­
dovisningen inte avser redovisningsperioder, senast tjugofem dagar efter
den skallepliktiga händelsen.

I fråga om avgifter enligt författningarna i I kap. I § första slyckel 2 bestämmer statens jordbruksnämnd deklarationstiden.

9  § Visar den deklarationsskyldige all hinder på grund av särskilda om­
ständigheter möter alt lämna deklaration inom föreskriven tid, får beskatt­
ningsmyndighelen medge honom anstånd med att lämna deklarationen.

Ansökan om anstånd skall ha kommil in lill beskatlningsmyndigheten senasi den dag då deklaraiionen skulle ha lämnats.

Ändras förutsättningarna för anståndet innan ansländsliden har gäll ut skall anståndet omprövas.

Övriga bestämmelser

10   § Bestämmelserna i 47 S taxeringslagen (1956: 623) om vem som skall fullgöra deklarationsskyldigheten för omyndiga, dödsbon och andra gäller i tillämpliga delar.

11   § De deklarationsskyldiga skall i skälig omfattning genom räkenska­per, anteckningar eller på annat lämpligt säll sörja för alt underlag finns för fullgörande av deklarationsskyldigheten och för kontroll av deklarationen. Handlingar som nu avses skall bevaras under sju år efter utgången av det kalenderår under vilkel beskattningsåret har gått lill ända.

I skatteförfaltning eller bestämmelse som utfärdats med stöd därav föreskrivs i särskilda fall hur de deklarationsskyldiga skall föra sina räken­skaper och bevara sina handlingar.

3 kap.    Skattekontroll

Deklarationsgranskning

1   § När en deklaration har kommil in lill beskaiiningsmyndigheten skall den granskas sä snart som möjligt.

2   § Underiåter den som skäligen kan antas vara deklarationsskyldig att lämna sin deklaration i rätt tid eller är den avlämnade deklarafionen ofull­ständig, kan beskatlningsmyndigheten förelägga honom att lämna deklara-

 

SkU 1983/84:22                                                                       7

tionen eller göra erforderliga kompletteringar. Ett sådant föreläggande får förenas med viie.

3 § Beskattningsmyndigheten får om det behövs för skattekontrollen
förelägga den deklaralionsskyldige all lämna upplysningar utöver deklara­
tionen samt prov och beskrivning på varor som används, säljs eller tillhan­
dahälls pä annal säll i verksamheten. Ell sådani föreläggande får förenas
med vite.

Beskatlningsmyndigheten fär vidare förelägga den deklaralionsskyldige alt förete de handlingar som behövs för kontroll av deklarationen, såsom kontrakt, kontoutdrag, räkningar och kvitton.

4   § Om den som granskar en deklaration finner att uppgifter i den bör kontrolleras genom avstämning mot räkenskaper, anteckningar eller andra handlingar får han efter överenskommelse med den deklarationsskyldige göra en sådan avstämning vid besök hos denne eller annars vid personligt sammanträffande. Överenskommelse får även träffas om besiktning av lokaler, inventarier, lager, tillverkningsprocesser eller annal som är av betydelse för skattekontrollen.

5   § Bestämmelserna i 3 och 4 §§ gäller även den som ulan att vara deklaralionsskyldig tillverkar, bearbetar, säljer eller distribuerar skalle­pliktiga varor eller idkar handel med varor, som används vid framställning av skallepliktiga varor. Beslämmelserna gäller också den som bedriver förmedlingsverksamhet eller annan verksamhet av sådan beskaffenhet att uppgifter som behövs för skattekontrollen kan hämtas ur anteckningar eller andra handlingar som hör till verksamheten.

6   8 Beslämmelserna i 50 § I och 3 mom. laxeringslagen (1956:623) om ullämnande av uppgifter gäller i fråga om uppgifter i deklarationer och andra handlingar som har avlämnats lill ledning för beslut om skatt enligl denna lag eller har upprättats eller för granskning omhändertagits av en myndighet vid skattekontroll.

Handlingar som avses i första slyckel skall förvaras hos beskattnings-myndigheten under sju år efler utgången av det kalenderår under vilkel beskattningsåret har gått lill ända, om inle regeringen föreskriver annal.

Skatterevision

7   § Beskatlningsmyndigheten får besluta om skatterevision för all kon­trollera all deklarations- och uppgiftsskyldighelen fullgjorts riktigt och fullständigt eller för alt på annal säll få upplysning lill ledning för beslut om skatt. Skalterevision får företas hos den som är eller skäligen kan antas vara skatlskyldig och hos den som avses i 5 §.

8   § lett beslut om skalterevision skall en eller flera tjänstemän förordnas alt verkställa revisionen.

9   § Skallerevisionen får verksiällas hos den vars verksamhet skall grans­kas eller på annan plats. Om räkenskaper och andra handlingar skall granskas på annan plats än där de förvaras, skall de mot kvitto överlämnas till den som skall verkställa revisionen.

Beskattningsmyndighelen får, när det behövs, bestämma tid och plats för revisionen.

 

SkU 1983/84:22                                                                       8

10   § Skalterevisionen skall såvitt möjligl ske på sådani sålt och på sådan lid alt den inte medför hinder i verksamheten för den hos vilken revisionen sker.

11   § Vid skalterevision fär granskning ske av räkenskaper, anteckningar och andra handlingar som rör verksamheten. Även handlingar som hör till den löpande redovisningsperioden får granskas. Den som verkställer revi­sionen får ta prov på varor som används, säljs eller tillhandahålls på annal sätl i verksamheten. Vidare får han granska varulager, inventarier, fordon, särskild räknarapparatur, mätapparatur och tillverkningsprocesser. Han fär ocksä prova särskild räknarapparatur och mätapparatur.

Beskatlningsmyndigheten får besluta att kassainvenlering får göras vid revisionen.

12   § Den hos vilken revisionen sker är skyldig all utan dröjsmål tillhan­dahälla de handlingar som skall granskas och lämna tillträde lill de lokaler, upplagsplatser och andra utrymmen som används i hans verksamhet. Han skall ocksä lämna upplysningar och på annal sätt lämna det biträde som krävs för atl kontrollåtgärder enligl 11 § skall kunna vidias.

13   § Underlåter någon atl fullgöra vad som åligger honom enligt 12 S får beskatlningsmyndigheten förelägga honom alt vid vite fullgöra sina ålig­ganden.

14   § Den som verkställer skatterevisionen får ta del av handlingar som är av betydelse för revisionen även om den hos vilken revisionen sker har atl iaktta tystnad om deras innehåll. Pä framslällning av denne får dock länsrätten, när det finns synnerliga skäl, besluta all sådana handlingar skall undantas från revisionen. Delsamma gäller om den, hos vilken revisionen sker, i annal fall begär all en handling skall undantas från revisionen med hänsyn till alt dess innehåll på grund av särskilda omsländigheter inte bör komma lill någon annans kännedom.

Framslällning som avses i första stycket prövas av länsrätten i del län där den, hos vilken revisionen sker, är bosatt.

15 § Beskattningsmyndigheten skall snarast lämna meddelande om re­
sultatet av revisionen till den hos vilken revisionen skett och lämna denne
tillfälle atl yttra sig om del behövs.

4 kap.    Fastställande av skatt, efterbeskattning, m. m.

Fastställande av skatt

1   § Skatten skall fastställas för varje redovisningsperiod eller, om skat­leredovisningen inte avser redovisningsperioder, för varje skattepliktig händelse.

2   § Har den skattskyldiges deklaration kommit in till beskatlningsmyn­digheten inom den tid som anges i 2 kap. 8 S eller inom den tid som anges i ett beslut om anstånd med att lämna deklarationen, anses skatten fastställd till det deklarerade beloppet.

Om deklarationen inle har kommit in till beskattningsmyndighelen inom

 

SkU 1983/84:22                                                                       9

den lid som anges i första stycket, anses skatten fastställd till noll kronor. Kommer deklarationen in lill beskattningsmyndighelen vid en senare tid­punkt anses skallen i slällel faslslälld lill det deklarerade beloppet, om etl beslut inte dessförinnan har meddelats enligt 3 eller 5 S.

3  § Beskattningsmyndighelen skall meddela beslut om fastställande av
skallen, om deklaralionsgranskning, skallerevision eller något annat för­
hållande ger anledning till det. Sådant beslut skall ocksä meddelas om den
skattskyldige begär del.

Beslut som avses i första stycket får inle meddelas senare än tredje året efter utgången av det kalenderår under vilket beskattningsåret har gått till ända eller, om skatteredovisningen inte avser redovisningsperioder, den skattepliktiga händelsen har inträffat. Inkommer från den skattskyldige en begäran om sådant beslut senare än tvä månader före utgången av den angivna tiden, skall framställningen- anses som en begäran om slutligt beslut enligt 5 §.

Av beslut som avses i första siycket skall framgå att den skaitskyldige kan få etl slutligt beslut enligt 5 §.

4  § Efter utgången av den tid inom vilken deklarationen för den sista
redovisningsperioden under beskattningsåret skall lämnas får sädan änd­
ring av skallen som berör mer än en redovisningsperiod under beskatt­
ningsåret hänföras lill den sista redovisningsperioden under beskattnings­
året.

Första slyckel gäller inle om slutligt beslut har meddelats för någon redovisningsperiod under beskattningsåret,

5  § Slutligt beslut om skalt skall meddelas om den skallskyldige eller
allmänna ombudet begär det inom den lid som anges i 3 S andra stycket
första meningen. Har denna lid gått ul skall slutligt beslut ändå meddelas,
om begäran härom inkommer från den skallskyldige inom tvä månader
från den dag då han fåll del av beslut enligl 3 § eller från allmänna
ombudet inom två månader frän den dag dä sådant beslut meddelades.
Föreligger särskilda skäl får slutligt beslut meddelas inom den tid som
anges i 3 § andra stycket första meningen även om den skaitskyldige eller
allmänna ombudet inle har begärt det.

Sedan slutligt beslut har meddelats för en viss redovisningsperiod eller, när skatteredovisningen inle avser redovisningsperioder, en viss skatte­pliktig händelse, får beslut enligl 3 § eller 5 S första stycket inte meddelas för samma period eller händelse.

6  § Kan skatten inte bestämmas tillförlitligt med ledning av deklaration
eller annan föreliggande utredning skall den beräknas efter skälig grund.

Efterbeskattning

7§    Har den skaitskyldige

1.    i deklaration eller pä annat sätl lämnat oriktig uppgift lill ledning för beskallningen,

2.    lämnat oriktig uppgift i mål om skatt,

3.    underiålit att lämna deklaration eller infordrad uppgift, eller

4.    underiålit alt tillhandahålla begärt varuprov, skall beskatlningsmyn­digheten besluta om efterbeskattning om den oriktiga uppgiften eller un-

 

SkU 1983/84:22                                                                     10

derlåtenheten medfört atl skatt inte utgått eller utgått med för lågt belopp eller medfört atl skatt återbetalats med för högt belopp.

8   § Efterbeskattning får inte ske om det skattebelopp som avses är alt anse som ringa eller om det med hänsyn till omständigheterna framstår som uppenbart oskäligt alt efterbeskattning sker. Avser prövningen flera redovisningsperioder under samma beskattningsår, skall frågan om skatte­beloppet är alt anse som ringa bedömas med hänsyn till det sammanlagda beloppet för perioderna.

9   §    Beslämmelserna i 4 S tillämpas även vid efterbeskattning.

 

10   § Beskatlningsmyndigheten fär besluta om efterbeskattning sedan slutligt beslut om skalt har meddelats eller, om så inte har skett, när slutligt beslut inle längre kan meddelas. Efterbeskattning får ej ske om inle be­skattningsmyndighelen meddelar beslut om detta senast under sjätte året efter utgången av det kalenderår under vilkel beskaliningsårel har gått till ända eller, när skalleredovisningen inle avser redovisningsperioder, den skattepliktiga händelsen har inträffat. Efterbeskattning pä grund av en oriklig uppgift i mål om skalt får dock ske inom etl år efter utgången av den månad då avgörande i målet har vunnit laga kraft.

11   § Har den skattskyldige avlidit, skall efterbeskattningen påföras hans dödsbo. Beslut om sådan efterbeskattning får inte meddelas av beskatt­ningsmyndighelen efter utgången av det andra året efter del kalenderår under vilkel bouppteckningen efler den skallskyldige har lämnais in för registrering.

12   § Har den skallskyldige ålalals för skattebrott som avser skalt enligt de författningar som anges i 1 kap. 1 S första siycket I, fär beskattnings-myndigheten meddela beslut om efterbeskattning även efler utgången av de lider som anges i 10 och II §§. Delsamma gäller om efterbeskattning medför att den skaitskyldige enligl 12 § skatlebrotlslagen (1971:69) är fri från ansvar för sådant brott. Beslutet om efterbeskattning får i sädana fall inte meddelas senare än under kalenderåret efter del dä åtalet väcktes eller åtgärd som avses i 12 S skattebrottslagen vidtogs. Har den skaitskyldige avlidit, får beskattningsmyndighelen inte meddela beslut om efterbeskatt­ning av dödsboet senare än sex månader från dödsfallet. Efterbeskattning som har påförts efler åtal mot den skallskyldige skall undanröjas av be­skattningsmyndighelen, om åtalet inte bifalls lill någon del. Detla gäller dock inle om åtalet ogillas med stöd av 12 § skatlebrotlslagen.

Första stycket skall tillämpas också i fall då den som har företrätt en juridisk person ålalals för skattebrotl som avser den juridiska personens skatt eller är fri från ansvar för sådant brott på grund av 12 § skattebrotts-lagen.

13 § Kan den skatlskyldiges uppgifter inle läggas till grund för en tillför­
litlig beräkning eller saknas uppgifter från den skaitskyldige, får efterbe­
skattningen ske efter skälig grund.

 

SkU 1983/84:22                                                                  11

Övriga bestämmelser

14   § Finner beskatlningsmyndigheten att beslut enligt 3, 5 eller 7 S blivit uppenbart oriktiga på grund av skrivfel, räknefel eller annat sådant förbi­seende skall myndigheten meddela beslut om rättelse, om inle beslut kan meddelas enligt 3 S.

15   § Det allmänna ombudet skall underrättas om innehållet i beslut enligt 5. 7 eller 14 S.

16   § 1 beslut om skatt enligt detta kapitel skall skattebelopp avrundas till närmast lägre hela krontal.

5 kap.    Betalning av skatt

Betalning

1 § Skatten för varje redovisningsperiod eller, när skatleredovisningen
inle avser redovisningsperioder, varje skattepliktig händelse skall vara
inbetald senasi den dag då deklarationen skall ha kommit in enligt 2 kap.
8 § eller, om anstånd har medgetts enligt 2 kap. 9 §, senasi den dag dä
deklarationen skall lämnas enligt anslåndsbesluiet.

För avgift enligt författningarna i 1 kap. I S första stycket 2 fär statens jordbruksnämnd föreskriva alt inbetalning skall ske vid annan tid än som anges i första stycket.

Skatt som har fastställts på annal sätt ån enligt 4 kap. 2 S skall betalas inom den tid som beskattningsmyndigheten bestämmer. 1 sådana fall kan beskattningsmyndigheten, om synnerliga skäl föreligger, besluta att betal­ningen av skatten fär delas upp pä flera betalningstillfällen under högst ett år.

2 § Skallen betalas genom insättning pä ett särskilt postgirokonto utan
kostnad för den skallskyldige. Betalningen anses ha skett den dag dä den
har bokförts på det särskilda postgirokontot.

Skattebelopp som för en redovisningsperiod eller en skattepliktig hän­delse understiger femtio kronor skall inte betalas in.

Anstånd

3 S Är den skatlskyldiges skaltebetalningsförmåga nedsatt på grund av
sjukdom eller någon annan .omständighet som han inte kunnat råda över
och föreligger det synnerligen ömmande omständigheter, kan beskatt­
ningsmyndigheten efter ansökan från den skattskyldige medge anstånd
med betalningen av den skatt som förfaller till betalning närmast efter det
atl ansökan om anstånd har gjorts. Anståndet fär a\ se hela skatten eller en
del av den. Ansländsliden fär bestämmas till längst ett är efter utgången av
den månad då skatten förfaller till betalning.

Har den skattskyldiges ekonomiska förhållanden förändrats väsentligt sedan anståndet beviljades skall anståndet omprövas.

4 S Har skyldighet att redovisa skatt för lager av skattepliktiga varor
inträtt på grund av att den skaitskyldige har upphört alt vara registrerad

 

SkU 1983/84:22                                                                     12

hos beskatlningsmyndigheten, får myndigheten medge anstånd med betal­ning av skatten om särskilda skäl föreligger. Anståndet får avse hela skatten eller en del av den. Anståndsliden får bestämmas till längst etl år efler utgången av den månad dä skallen förfaller lill betalning.

5 § Har besvär anförts över beslut om skall kan den skaitskyldige av
beskattningsmyndighelen få anstånd med betalning av skatten. Bestäm­
melserna i 49 § 1.2 och 3 mom. uppbördslagen (1953: 272) om anstånd vid
besvär över beslut rörande taxering skall då lillämpas. Det som sägs om
taxeringsintendent i uppbördslagen gäller då del allmänna ombudet.

Återbetalning

6 § Om den skattskyldige har betalat in skatt för en redovisningsperiod
eller en skattepliktig händelse och den inbetalade skatten överstiger vad
han enligl beslui av beskaiiningsmyndigheten, domstol eller annan be-
svärsmyndighei skall betala, skall det överskjutande beloppet återbetalas
till den skaitskyldige.

Översliger avdragen för en redovisningsperiod skattens bruttobelopp för perioden, skall del överskjutande beloppet utbetalas till den skattskyldige.

Utbetalning enligt första eller andra stycket skall ske endast om beloppet uppgår till minst femtio kronor. Beloppet skall avrundas till närmasl lägre hela krontal.

7 § Från överskjutande belopp enligl 6 S skall före utbetalning avräknas
skatt för vilken den skaitskyldige står i skuld hos beskattningsmyndighe­
len. Skattebelopp som den skaitskyldige har fått anstånd med att betala
enligt 5 § skall dock inle avräknas.

Restavgift

8 §    Restavgift skall tas ut om

1.  det skattebelopp som har tagils upp i en deklaration inte betalas inom
den tid som anges i 1 § första eller andra stycket, eller

2.  skatten inte betalas inom den tid som har bestämls enligt I S Iredje
siycket.

9 S Har anstånd med betalning av skatten medgetts enligt 3, 4 eller 5 S,
tas restavgiften ul endasl på det skattebelopp som inle har betalats senast
vid anståndstidens utgång.

10   § Restavgiften är sex öre för varje hel krona av den skatt som inte har betalats, dock minst femtio kronor. Vid beräkningen av restavgiften skall avrundning ske till närmast högre hela krontal.

11   § Om. särskilda omständigheter föreligger fär beskatlningsmyndighe­ten meddela befrielse frän skyldighet att betala restavgift. Beslämmelserna om fastställande av skatt i denna lag gäller även om beslut i fråga om sådan befrielse.

Beskattningsmyndigheten fär meddela föreskiifter i fråga om befrielse från skyldighet atl beiala restavgift.

 

SkU 1983/84:22                                                                      13

Ränta

12 §    Ränta skall utgå på

1.    skatt som avses i I § tredje stycket,

2.    skatt som den skattskyldige fått anstånd med att betala enligt 5 S lill den del skattebeloppet fastställts av besvärsmyndigheten.

1 fall som avses i första stycket I utgår räntan från den dag då skatten skulle ha betalats enligl 1 S första stycket lill och med den dag då skatten skall betalas enligt beskaltningsmyndigheiens beslut. 1 fall som avses i första stycket 2 skall bestämmelserna om ränta i 49 S 4 mom. uppbördsla­gen (1953:272) tillämpas. Räntan skall dock beräknas från den dag. då skattebeloppet skulle ha betalats om anstånd inte medgetts, till och med den dag dä anståndsliden går ut.

13    S Ränta skall utgå på skalt som skall återbetalas enligt 6 S första stycket. Räntan utgår från den dag då skattebeloppet har betalats till och med den dag då det återbetalas.

14    § Räntan beräknas för visst kalenderår efter den räntesats som mot­svarar del av riksbanken fastställda diskonto som gäller vid utgången av december månad del toregående året. i fall som avses i 12 S med ett tillägg av tre procentenheter. För tid som infaller efter utgången av det är då skallen beslutas tillämpas dock den räntesats som gäller för det året.

Vid ränteberäkningen skall avrundning ske till närmast lägre hela kron­tal. Räntebelopp under femtio kronor las inte ut och återbetalas inte.

15 8 Har beslut som föranlett ränta ändrats, skall ny beräkning av ränta
göras. 1 fall som avses i 12 S första stycket 1 skall därvid för mycket erlagd
ränta återbetalas till den skattskyldige och i fall som avses i 13 S skall den
skattskyldige betala tillbaka vad han uppburit för mycket.

Indrivning

16 8    Betalas inte skatten i rält tid och ordning skall den drivas in.
Bestämmelserna i uppbördslagen (1953: 272) om indrivning, avkortning,

avskrivning och efterkrav gäller i tillämpliga delar för skatt enligt denna lag. Beskattningsmyndighelen beslutar dock om avkortning och kronofog­demyndigheten om avskrivning av skatt. Införsel enligt 15 kap. utsök-ningsbalken fär äga rum vid indrivning av skatten.

17 8 Har någon, i egenskap av företrädare för skattskyldig som är juri­
disk person, uppsåtligen eller av grov oaktsamhei underiålit atl betala in
skatt i rält lid och ordning, är han tillsammans med den skattskyldige
belalningsskyldig för skatten. Betalningsskyldigheten fär jämkas eller ef­
terges om det föreligger särskilda skäl.

Talan om att ålägga betalningsskyldighet enligt första stycket skall föras vid allmän domstol. Talan får inte väckas sedan den skattskyldiges betal­ningsskyldighet för skattebeloppet har bortfallit enligt lagen (1982: 188) om preskription av skattefordringar m. m. Hos den som har blivil ålagd betal­ningsskyldighet får indrivning ske i samma ordning som gäller för skatt.

Den som fullgjort betalningsskyldighet för skallebelopp enligl första stycket får söka beloppet åter av den skattskyldige.

Bestämmelsen i 4 S preskriptionslagen (1981: 130) gäller i fråga om re­gressfordran enligt tredje stycket.

 

SkU 1983/84:22                                                                      14

18 8    Besvär över beslut enligl denna lag inverkar inte på skyldigheten atl betala den skall som besvären avser.

Åtgärder enligl denna lag skall verkställas även om det beslut som föranleder åtgärden inte har vunnit laga kraft. Motsvarande gäller vid verkställighet enligl utsökningsbalken. Atl skatten efter överklagande har fastställts lill lägre belopp än del allmänna ombudet yrkat eller medgell får dock inte föranleda återbetalning, om det allmänna ombudet anmält hinder mot del. I sistnämnda fall får beskattningsmyndighelen efter ansökan av den skaitskyldige medge återbetalning, varvid bestämmelserna i 49 S 2 mom. sista stycket uppbördslagen (1953:272) om ställande av säkerhet skall lillämpas.

6 kap.    Förhandsbesked

1 8 Beskattningsmyndighelen får, efter ansökan av den som år skattskyl­
dig eller avser att bedriva verksamhet eller vidta åtgärd som kan medföra
skyldighet atl beiala skalt, meddela förhandsbesked i frågor som rör be­
skattningen, om det är av vikt för sökanden eller för en enhetlig lagtolkning
eller rättstillämpning.

1 fråga om skatteplikt för trycksak enligt lagen (1972:266) om skatt pä annonser och reklam kan förhandsbesked ocksä meddelas efter ansökan av den som avser att bestiilla en trycksak av en skaltskyldig.

1 frågor som rör beskatlning enligl lagen (1957:262) om allmän energi­skatt kan förhandsbesked meddelas även efter ansökan av den som i slörre omfattning förbrukar eller avser all förbruka elektrisk kraft eller bränslen.

Ärenden hos riksskatteverket om förhandsbesked enligt denna lag skall avgöras av den särskilda nämnd söm anges i 19 S taxeringslagen (1956:623).

2   S Förhandsbesked skall sökas skriftligt hos beskattningsmyndigheten. Sökanden skall lämna de uppgifter som behövs för att förhandsbesked skall kunna meddelas. Myndigheten får begära varuprov av sökanden. Görs undersökning eller anlitas sakkunnig för atl utreda en varas beskaf­fenhet, skall sökanden betala kostnaden för della om myndigheten inte medger undantag.

3   8 Finner beskattningsmyndigheten med hänsyn till ansökningens inne­håll, utredningens beskaffenhet eller andra omständigheter att förhands­besked inte bör meddelas, skall ansökningen avvisas. Beslut om avvisning får fattas utan att det iillmänna ombudet har yttrat sig över ansökningen.

4   8    Ärenden om förhandsbesked skall handläggas skyndsamt.

5   8 Ett förhandsbesked som har vunnit laga kraft iir bindande för stats­verket i förhällande lill sökanden, om denne yrkar det. Förhandsbeskedet gäller skutt som redovisas efter det atl beskedel har meddelats. Det får inte avse längre tid än tre är. Förhandsbeskedet upphör att gälla vid författ­ningsändringar som påverkar den fråga som beskedet avser.

 

SkU 1983/84:22                                                                  15

7 kap.    Särskilda avgifter

1 8 Har den som är skatlskyldig i en deklaration eller ett annal skriftligt
meddelande som avgetts till ledning för fastställande av hans skatt, lämnat
en uppgift som befinns vara oriklig, skall han påföras en särskild avgift
(skattetillägg). Skattetillägget är tjugo procent av det skattebelopp som
inte skulle ha påförts om den oriktiga uppgiften hade godtagits. Detsamma
gäller om den skaitskyldige har lämnat en sådan uppgift i mål om skatt.

Har avvikelse från deklaration skett med stöd av 4 kap. 6 eller 13 S, påförs den skattskyldige skattetillägg. Skattetillägget är tjugo proceni av den skatt som lill följd av uppskattningen påförs den skattskyldige utöver vad som annars skulle ha påförts honom. Till den del uppskattningen innefattar rättelse av en oriktig uppgift från den skattskyldige påförs dock skattetillägg enligt första stycket.

Har den skaitskyldige inte lämnat deklaration och har skatt beslutats genom uppskattning enligl 4 kap. 6 eller 13 S, påförs den skallskyldige skailelillägg. Skattetillägget är tjugo procent av den skatt som till följd av uppskattningen påförs den skattskyldige utöver den skatt som skulle ha påförts enligt de skriftliga uppgifter han lämnat till ledning för beskattning­en. Till den del uppskattningen innefattar rättelse av en oriktig uppgift från den skaitskyldige påförs dock skailelillägg enligt första stycket.

2   8 Skattetillägg enligl I S tredje stycket skall undanröjas av beskatt­ningsmyndigheten, om deklaration kommer in inom en månad frän den dag då den skatlskyldige har fält del av beslutet om skattetillägg.

3   § Meddelande som har lämnats för en skattskyldig som är juridisk person skall vid tillämpningen av detta kapitel anses ha lämnats av den skatlskyldige. om del inte var uppenbart all uppgiftslämnaren saknade behörighet att företräda den skattskyldige.

4   8 Skattetillägg påförs inte i samband med rättelse av en felräkning eller en misskrivning, som uppenbari framgår av deklarationen eller ett annat skriftligt meddelande frän den skatlskyldige.

Skattetillägg påförs inte heller i den mån avvikelsen avser bedömning av ett skriftligt yrkande och avvikelsen inte gäller uppgift i sak.

Har den skattskyldige frivilligt rättat en oriktig uppgift, påförs inte skailelillägg.

5 8 Har den som är deklaralionsskyldig inte kommil in med deklaration
vid den tidpunkt dä deklarationen senast skulle ha lämnats, påförs han en
särskild avgift förseningsavgift).

Förseningsavgiften år 100 kronor. Avgiften år dock 200 kronor om den skaitskyldige

1.   anmanals att lämna deklaration men inte fullgjort denna skyldighet inom den tid som föreskrivits, ellei'

2.   underlåtit alt avge deklaration inom föreskriven tid för minst en av de tre närmast föregående redovisningsperioderna.

6 8 Skattelillägg och förseningsavgift lär helt efterges om felaktigheten
eller underlåienheten kan anias ha ett sådant samband med den skattskyl­
diges älder. sjukdom, bristande crtärenhet eller därmed jiimföi ligt förhäl­
lande att den kan anses ursiiktlig. Detsamma galler om felaktigheten eller

 

SkU 1983/84:22                                                                      16

underlåtenheten framstår som ursäktlig med hänsyn till den oriktiga upp­giftens beskaffenhet eller annan särskild omständighet som rör annal än vad som sägs i första meningen.

Skattetillägg får helt efterges även när det belopp som kunde ha undan­dragits genom felaktigheten eller underlåtenheten är atl anse som ringa.

Särskild avgift fär inle påföras sedan den skattskyldige har avlidit.

7 8 Beskatlningsmyndigheten prövar fråga om särskild avgift. Kammar­
rätten prövar dock, pä talan av allmänna ombudet, fråga om skattetillägg
på grund av oriktig uppgift i mål om skall. Sådan talan får föras om den
orikliga uppgiften inte har godtagils efter prövning i sak eller inle har
prövats i målet. Talan skall väckas inom ett år från utgången av den månad
då domen eller del slutliga beslutet i målet har vunnit laga kraft.

Den skattskyldiges yrkande i fråga om särskild avgift skall utan hinder av vad som annars gäller om besvär prövas, om beslutet om den skatt som avgiften avser inte har vunnit laga kraft. Detsamma gäller om del allmänna ombudet framställt ett sådani yrkande till förmån för den skattskyldige. Om yrkandet framställs först i domstol, kan domstolen förordna alt målet om särskild avgift skall las upp och vidare handläggas av beskattningsmyn­dighelen.

8 8 Bestämmelserna om eftergift skall beaktas även om yrkande om
detta inte har framställts, i den män det föranleds av vad som har förekom­
mit i ärendet eller målet om särskild avgift.

Beslutas ändring av tidigare beslut om skatt, skall även därav föranledd nedsättning i beslut om skattelillägg vidias.

9 8 Skailelillägg skall avrundas till närmast lägre hela krontal. Skattetill-
lägg eller för en och samma redovisningsperiod utgående skattelillägg. som
inte uppgår till femtio kronor, påförs inte.

10 8 Bestämmelserna om sårskild avgift i detta kapitel gäller inle i fråga
om avgifter enligl förfatlningarna i 1 kap. I S första stycket 2.

8 kap.    Besvär

Besvär i vanlig ordning

1 8 Beskattningsmyndighetens slutliga beslut om skatt samt myndighe­
tens beslut om efterbeskattning, om anstånd med att lämna deklaration
eller betala skall, om uppdelning av skallebetalning, om återbetalning av
skatt och om rättelse får överklagas av den skattskyldige och av det
allmänna ombudet genom besvär hos kammarrätten.

Den skaltskyldiges besvär skall ha kommit in inom två månader från den dag dä han fick del av beslutet. Allmänna ombudets besvär skall ha kommit in inom ivä månader från den dag då beslutet meddelades.

2 8 En beslut av lansräiten om utdömande av vite far överklagas av den
som har förpliktats utge vitet och av det allmänna ombudet genom hesvar
ho> kammarrutten.

Besvären skall ha kommit in inom tre veckor frän den dag då den som klagar har fält del av beslutet.

 

SkU 1983/84:22                                                                      17

3 § Ett beslut varigenom förhandsbesked har meddelats får överklagas
av den skattskyldige, annan sökande och det allmänna ombudet genom
besvär hos regeringsrätten.

Besvär av sökanden eller del allmänna ombudet skall ha kommit in inom en månad från den dag då den som klagar har fått del av förhandsbeskedet. Besvär av skallskyldig som inte är sökande skall ha kommit in inom en månad från den dag då förhandsbeskedet meddelades.

4   § Beslut enligt 3 kap. 14 8 och 4 kap. 3 § saml beslut om skatterevi­sion, föreläggande av vite och avvisande av ansökan om förhandsbesked får inte överklagas.       '

5   8 Besvär över kammarrättens beslut i frågor som avses i 1 S första stycket skall ha kommit in till regeringsrätten inom två månader från den dag då den som klagar har fåll del av beslutet.

Besvär över kammarrättens beslut om utdömande av vite skall ha kom­mit in till regeringsrätten inom tre veckor från den dag dä den som klagar har fält del av beslutet.

6 8 Har en part överklagat etl beslut om faslslällande av skall eller om
efterbeskattning fär ocksä motparten överklaga beslutet, även om den för
honom stadgade besvärstiden har gått ut. Motpartens besvär skall ha
kommit in inom en månad från utgången av den tid inom vilken de först
anförda besvären senast skulle ha anförls.

Återkallas eller förfaller pä annal sätt den första besvärstalan, är även den senare besvärstalan förfallen.

Besvär i särskild ordning

7 8    Den skatlskyldige får anföra besvär i särskild ordning om

1.    skatten har fastställts i strid med bestämmelserna om vem som är skattskyldig eller vad som är skattepliktigt,

2.    skatten har fastställts mer än en gång för samma skattepliktiga förhäl­lande,

3.    skallen har fastställts till ell belopp som väsenlligl överstiger vad som rätteligen bort utgå och detta beror på alt den skatlskyldige underlåtit alt lämna deklaration eller infordrad uppgift, eller om del har föranletts av felaktighet i deklaration eller annan uppgift som han har lämnat eller i en uppgift eller handling som har legal lill grund för en sädan deklaration eller uppgift, eller

4.    skatten borde ha fastställts till etl väsentligt lägre belopp på grund av någon annan omständighet eller något annat bevis som den skattskyldige åberopar.

Besvärstalan enligt 3 eller 4 fär tas upp till prövning endast om den kan grundas på en omständighet eller ett bevis som det saknades kännedom om när skatten fastställdes och det framstår som ursäktligt atl den som söker rättelse inte i annan ordning har åberopat omständigheten eller beviset för alt fä rättelse.

8 8 Besvär i särskild ordning får anföras senast under sjätte året efter
utgången av del kalenderär under vilket beskattningsåret har gått till ända
eller, om skalteredovisningen inle avser redovisningsperioder, den skatte­
pliktiga handeisen har inträffat.

2 Riksdagen 1983/84. 6 saml. Nr 22

 

SkU 1983/84:22                                                                      18

9 8 Besvär som anförts i särskild ordning tas upp av kammarrällen. Har
kammarrätten eller regeringsrätten beslutat om skatten skall besvären tas
upp av regeringsratten.

Regeringsrätten och kammarrällen fär, om besvär som anförts i särskild ordning skall las upp lill prövning, förordna all målet skall vidare handläg­gas av beskattningsmyndighelen.

10 8 Vid fullföljd av talan mot beslut i anledning av besvär som anförts i
särskild ordning gäller vad som i detla kapitel i övrigt stadgas om besvär
över beslut om fastställande av skatt.

Gemensamma bestämmelser om besvär

11   8 Det allmänna ombudet får föra talan lill den skallskyldiges förmän. Han har då samma behörighet som den skatlskyldige.

12   8 Ändras efter besvär ett beslut om skatt därför all skatten eller etl avdrtig bör hänföras lill en annan redovisningsperiod än den som det överklagade beslutet avser, får härav föranledd ändring vidias i beskatt­ningen för den andra redovisningsperioden. 1 fråga om överklagande av beslut om en sådan ändring gäller i tillämpliga delar vad som stadgas om överklagande av beslut om fastställande av skatt.

13   § Beskattningsfrågor som behandlas av en förvaltningsdomstol får visas åter till beskattningsmyndighelen för ny behandling.

9 kap.    Övriga bestämmelser

1   8 Beskattningsmyndighelen skall föra register över vad som förekom­mer i etl skatteärende.

2   8 Vite som föreläggs enligl denna lag skall bestämmas till ett belopp som med hänsyn till den skattskyldiges eller iippgiftsskyldiges ekonomiska förhållanden och omständigheterna i övrigt kan antas förmå honom att iaktta föreläggandet, dock lägst till femhundra kronor.

3   8 Fråga om utdömande av vite prövas av länsrätten i del lån där beskattningsmyndigheten är belägen. Har vite samtidigt förelagts med stöd av en bestämmelse i taxeringslagen (1956:623) prövas frågan av den läns­rätt som är behörig enligl den lagen. Har vite i annal fall samtidigt förelagts med stöd av denna lag och lagen (1968:430) om mcrviirdeskati görs pröv­ningen av den länsrätt sorn är behörig enligt sistnämnda lag. Frågor om utdömande av vite prövas efter anmälan frän beskattningsmyndighelen.

Om ändamålet med vitet har förfallit, då fråga om atl döma ut vitet uppkommer, fär vitet inte dömas ut. Ändamålet med vitet skall inle anses ha förfallit om vitesforeläggandet iakttagils först efter del att anmälan enligt första stycket kommit in lill länsrätten.

Vid prövning av fråga om utdömande av vite får ocksä fråga huruvida och med vilket belopp vitet hade bort föreläggas komma under bedöman­de.

 

SkU 1983/84:22                                                                  19

Befrielse från skatt

4 8 Föreligger synnerliga skäl kan regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer i särskilda fall medge nedsättning av eller befrielse från skall, liksom återbetalning helt eller delvis av skatt.

Medges nedsättning, befrielse eller återbetalning får medgivandel avse även på skatten belöpande ränta och särskild avgift.

1.    Denna lag träder i kraft den I juli 1984 dä lagen (1959: 92) om förfaran-del vid viss konsumlionsbeskattning skall upphöra alt gälla.

2.    Den gamla lagen gäller fortfarande i fråga om skall för vilken deklara­tion skulle ha lämnats före ikraftträdandet. Vid tillämpningen av denna bestämmelse och av bestämmelsen i punkt I skall dock iakttas vad som sägs i punkterna 3-12. Vidare skall reglerna i 3 kap. i den nya lagen lillämpas även på äldre förhållanden.

3.    Inträder deklarationsskyldigheten tidigare enligt den nya lagen än enligt den gamla lagen, skall den nya redovisningsordningen lillämpas först för redovisningsperiod som börjar eller för skattepliktig händelse som inträffar vid ikraftträdandet eller senare.

4.    Skatlskyldiga som efter ikraftträdandet skall lämna redovisning enligt 2 kap. 3 8 tredje stycket för halvt eller helt beskattningsår fär lämna en deklaration för tiden från ikraftträdandet till ingången av närmasl följande beskattningsår.

5.    De nya beslämmelserna i 2 kap. 118,3 kap. 6 S andra stycket samt 4 kap. 4 och 9 S8 lillämpas i fråga om beskattningsår som börjar vid ikraftträ­dandet eller senare.

6.    Bestämmelserna om beslut i 4 kap. med undantag för 4 och 9 SS tillämpas även på äldre förhållanden. Beslut om fastställande av skatt enligl 3 eller 5 S eller om efterbeskattning får dock inle meddelas om liden för meddelande av motsvarande beslut enligt den gamla lagen gått ul vid den nya lagens ikraftträdande.

7.    Vid beräkning av de tidsfrister för beslut som avses i 4 kap. 3, 5 och 10 SS lillämpas bestämmelserna i 1 kap. 9 8 om beskattningsår även för tid före ikraftträdandet.

8.    1 fall som avses i 5 kap. 4 S gäller den nya bestämmelsen om skatt­skyldigheten inträtt efler ikraftträdandet. Den nya bestämmelsen i 5 kap. 5 S tillämpas om besvär anförls efter ikraftträdandet. Bestämmelserna om restavgift och ränla i den nya lagen tillämpas även på äldre förhållanden, om skyldigheten att betala skatten till följd av deklaration eller beskalt­ningsmyndigheiens beslut inträtt efler den nya lagens ikraftträdande. Rän­ta som avser tid före ikraftträdandet beräknas dock efter de procentsatser som anges i 27 och 29 88 gamla lagen.

Bestämmelserna om indrivning i 5 kap. 16 5 lillämpas även i fråga om ärende som har lämnats för indrivning före ikraftträdandet och i fråga om ärende som efter ikraftträdandet har lämnais för indrivning men som avser skall som hänför sig till tid dessförinnan.

9. De nya bestämmelserna om förhandsbesked i 6 kap. gäller inte för
beslut i ärenden i vilka yttrande frän reklamskattenämnden har avgetts
före ikraftträdandet.

10. 'Vttrande från det allmänna ombudet i ärenden som avser förhands­
besked enligl 6 kap. skall inhämtas endast i sådana ärenden där ansökan
från den skattskyldige kommit in efter ikraftträdandet och, såvitt gäller
förhandsbesked i fråga om reklamskatt, också i ärenden som har kommit in

 

SkU 1983/84:22                                                                      20

före ikraftträdandet om yttrande från reklamskattenämnden inte dessförin­nan har avgells.

11.   De nya bestämmelserna om besvär i 8 kap. tillämpas i fråga om beslut som meddelas efler ikraftträdandet.

12.   Förekommer i lag eller annan författning hänvisning till en föreskrift som har ersatts genom en bestämmelse i denna lag tillämpas i stället den nya bestämmelsen. Den upphävda lagen gäller dock fortfarande i fråga om skatt enligt slämpelskattelagen (1964:308) och lagen (1983:219) om tillfäl­lig vinstskati.

13.   Deklaration som avser skall pä bensin och andra bränslen enligl lagen (1957:262) om allmän energiskatt, skatt enligt lagen (1961:372) om bensinskatt eller avgift enligl lagen (1973:1216) om särskild avgift för oljeprodukter och kol och som avser redovisningsperiod som infaller under tiden den 1 juli 1984 - den 30juni 1985 skall ha kommit in till beskatlnings­myndigheten senast den femte i andra månaden efter redovisningsperio­dens slut.

Har i fråga om skatt på elektrisk kraft enligt lagen om allmän energiskatt redovisningsperiod förkortats genom den nya lagen skall de nya bestäm­melserna om redovisningsperioder gälla först för redovisningsperiod som enligt de äldre bestämmelserna börjar vid ikraftträdandet eller närmast därefter.

14. 1 den män lagarna under 1 kap. 1 8 innehåller särskilda övergängs-
regler som strider mot innehållet i punkterna 2-13, gäller i stället dessa
regler.

 

SkU 1983/84:22

21

2    Förslag till

Lag om ändring i lagen (1928:376) om särskild skatt å vissa lotteri­vinster

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1928:376) om särskild skall å vissa lolterivinster' dels att 3 a och 5 88 skall upphöra alt gälla, elels all rubriken och 2-4 88 skall ha nedan angivna lydelse. Lag om skatt på lottcrivinster

2 8

Nuvarande lydelse

När vinst, som avses i I §, utbe­talas eller utgives till vinnaren, skall lotteriets anordnare eller pre­mieobligationernas utfärdare inne­hålla så stor del av vinsten, som molsvarar den stadgade skatten å densamma.

Förestagen lydelse

Skaltskyldig är den sorn anord­nar lotteri och den som utfärdar premieobligationer.

Skattskyldigheten inträder vid vinstdragningen eller, om denna har ägt rum före lotlförsäljningens början, vid utgången av den tid som har bestämls för lottförsålj-ningen.

Med vinstdragning avses ifråga om vadhållning det förfarande, varigenom vinsterna bestäms.

3S

Del åligger anordnare av lotteri eller utfärdare av premieobligei-lloner att inom viss lid, som rege­ringen bestämmer, efter det vinst­dragning ägt rum. till siatsverket redovisa den å vinstdragningen be­löpande skatten.

Därest lotteriets anordnare eller premieobligationernas utfärdare visar, atl vinst icke blivit av vinnare lyftud inom den härför Jöreskrivna tid, äger anordnaren eller titjär-daren atl av det inbetalda skattebe-loppei åierhekoinma så mycket som belöper på denna vinst.

Med \instdragning avses i fråga om vadhållning det förfarande, varigenom vinsterna bestämmas.

' Senaste lydelse av

.la § 1974:856. se ävt-ii 1974: X6.1

5 § 1974: S.Sf)

lagens rubrik 1974:856.

- .Senaste lydelse 1945:407.

' .Senasle lydelse 1974:856.

Om den skattskyldige visar atl en vinnare inte har tagit ut sin vinst inom föreskriven tid eller alt vinst har utfäUit på en osäld lott eller obligation, är den skatlskyldige be­rättigad atl Ja tillbaka den skatt som eriagts för vinsten. Beskatt­ningsmyndighelen beslutar om återbetalning efler ansökan av den skattskyldige. Ränla ulgår inle på återbetalat belopp.

 

SkU 1983/84:22

22

 

Nuvarande Ivdelse

Föreslagen lydelse

4§

Har skatt icke eriagts eller er­lagls med lägre belopp än som en­ligt riksskalteverkets beslut skall erläggas, skall verkel anmana an­ordnaren av lotteriet atl omedel­bart inbetala felande belopp. Över­sliger inbetalt belopp vad som en­Ugt beslutet skall erläggas, äger anordnaren omedelbart återfå det överskjutande beloppet jämte rän­ta:

Bestämmelserna i 27—29 §§ la­gen (1959:92) om förfarandet vid viss konsumtionsbeskattning om ränta och restavgift äger motsva­nmde tillämpning på skatt enligt denna lag.

Regler för förfarandet vid be­
skattningen finns i lagen (      )
om punktskatter och prisreglerings­
avgifter.

1.    Denna lag träder i kraft den 1 juli 1984.

2. Äldre bestämmelser gäller fortfarande i fråga om lotterier som med
slöd av lotterilagen (1982: 1011) kunnat påbörjas före den I juli 1984.

 

SkU 1983/84:22

23

3    Förslag till

Lag om ändring i lagen (1941:251) om särskild varuskatt

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1941:251) om särskild varuskatt' dels att 3 a och 4 8§ skall upphöra att gälla, dels alt rubriken närmast före 4 8 skall utgå, dels alt 2, 5 och 6 88 skall ha nedan angivna lydelse, dels att i lagen skall införas två nya paragrafer, 6a och 8 88 och en ny rubrik närmasl före 5 8 av nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

2f

Skattskyldighet inträder

a)    för vara, som tillverkas inom riket, när varan av tillverkaren levere­ras till köpare eller läges i anspråk för vidare bearbetning; samt

b)   för vara, som införes till riket av någon som blivil enligt 5 8 regi­strerad såsom importör, när varan av denne levereras till köpare eller läges i anspråk för vidare bearbetning eller ock, vid avregislrering, ingår i hans lager.

Skatlskyldiga äro

a)    för vara, som tillverkas inom riket, tillverkaren; samt

b)   för vara, som införes till riket av registrerad importör, denne.

Införs skattepliktig vara till riket
av annan än registrerad importör
skall skalt erläggas till tullmyndig­
heten. Därvid gäller tullagen
(1973:670) och 9 kap. 4§ lagen
(               ) om punktskatter och

prisregleringsavgifter.

Införes skattepliktig vara till riket av annan än registrerad importör skall skatt erläggas till tullmyn­dighet. TuUagen (1973:670) gäller i fråga om skatten. Därjämte gäller 46 § lagen (1959:92) om förfaran­det vid viss konsumtionsbeskatt­ning.

Riksskatteverket kan om synnerliga skäl föreligger medge all registrerad importör får vara skattskyldig för vara som tillverkas inom riket av annan för hans räkning.

5 8'

/. Den som ämnar bedriva till­verkning, som i 1 § första eller and­ra stycket avses, skall/ör registre­ring göra skriftlig anmälan till riks­skatteverket minst fjorton dagar före    tillverkningens    påbörjande

Registrering, avdrag m.m.

Skatlskyldig som avses i 2 § and­ra stycket a och som inte är befriad från redovisningsskyldighet enligt 6a § första eller andra styckena skall vara registrerad hos riksskat­teverket.

' Lagen omtryckt 1960:612. Senaste lydelse av

3          a § 1973: 989, se även 1974:863

4          § I mom. 1960:612
4 § 2 mom. 1971:248
lagens rubrik 1975: 1406.

- Senasle lydelse 1981: 1314. ' Senasle lydelse 1971:248.

 

SkU 1983/84:22

24

 

Nuvarande lydelse

med angivande av företagets namn och belägenhet, tillverkarens full­ständiga namn och postadress, det eller de varuslag, tillverkningen är avsedd att omfatta, samt dagen för dess påbörjande.

Inträder ändring i förhållande, varom uppgift lämnats i anmälan, skall tillverkaren inom åtta dagar underrätta riksskatteverket därom.

2.    Den, som ämnar yrkesmässigt till riket införa skattepliktig vara för försäljning till återförsäljare, må efter ansökan registreras hos riksskatteverket. Vad i 1 mom. stadgas angående anmälan för re­gistrering skall äga motsvarande tillämpning ifråga om ansökan om registrering.

3.    Ämnar tillverkare avbryta, återuppteiga eller helt nedlägga rö­relsen eller vill registrerad importör bliva avregistrerad, skall anmälan om förhållandet göras till riksskat­teverket minst åtta dagar i förväg med uppgift om dagen för avbrot­tet, återupptagandet, nedläggan­det eller önskad avregislrering.

Föreslagen lydelse

Den som yrkesmässigt för in skattepliktiga varor till riket för att sälja dem lill återförsäljare, kan om verksamheten är av större omfatt­ning eller annars om det finns sär­skilda skäl registreras hos riksskat­teverket.

6 8

1. Tillverkare och registrerad importör skall insända deklaration lill riksskatteverket senast fem­tonde dagen i andra månaden efter varje kalendermånads utgång. De­klaration skall innehålla uppgift om beskattningsvikten eller, ifråga om varor för vilka skatten utgår i för­hållande tdl varuvärdet, beskatt­ningsvärdet för de varor för vilka skattskyldighet inträtt under den kalendermånad deklarationen av­ser.

Om särskilda skäl därtill äro äger riksskatteverket föreskriva, att de­klaration skall avse kalenderkvartal i stället för kalendermånad, i vilket feill dekleiration skall insändas inom en månad efter varje kvartals ut­gång. Riksskatteverket må ock, om

" Senaste lydelse 1978: 123.

 

SkU 1983/84:22

25

 

Nuvarande lydelse

särskilda skäl därtill äro.Jöreskriva att deklaration skall insändas inom annan tid ån i det föregående är sagt. dock tidigast inom femton da­gar och senast inom två månader efter utgången av den månad eller det kvartal deklarationen avser.

2. 1 deklaration som i I mom. avses må avdrag göras för varor, som

a)  använts vid tillverkning som deklarationen avser och för vilka skattskyldighet tidigare inträtt:

b)  utförts ur landet eller Jöns till svensk frihamn för annat ändamål än all förbrukas där eller lagts upp på lullager som inrättats för förva­ring av proviant;

c)   tillverkare eller registrerad importör återtagit i samband med återgång av köp eller vars försälj­ning förorsakat honom förlust på grund av bristande betalning från köparen;

d) försålts till den som enligl 7 8
lullförordningen (1973:979) äger
åtnjuta lullfrihel vid införsel av
varor.

Avdrag som nyss sagts skall avse beskaltningsvikten ifråga om varor för vilka skatten utgår efter vikt och beskattningsvärdet i Jråga om varor för vilka skatten utgår i för­hållande till varuvärdet.

Föreslagen lydelse

1 deklaration/fl/' avdrag göras för skatt på varor, som

/. har förvärvats / beskattat skick för alt användas vid tillverk­ning av skallepliktiga varor.

2.    har förts ut ur landel eller lill svensk frihamn för annat ändamål än att förbrukas där eller har lagts upp på lullager inrättat för förva­ring av proviant,

3.    har återlagits i samband med återgång av köp,

4.    har sålts med förlust för den skatlskyldige, i den mån förlusten hänför sig till bristande betalning från köparen,

5.    har sålts till den som enligt 7 8 tullförordningen (1973:979) kan få tullfrihet vid införsel av varor.

Avdrag enligt första stycket 4 får göras med belopp som svarar mot så stor del av skatten som förlusten visas utgöra av varans försäljnings­pris. Har sådant avdrag gjorts och inflyter därefter betalning .skall re­dovisning åter lämnas jör skatten på de varor som betalningen avser.

Har avdrag gjorls för skall på varor enligl första stycket I in­träder åter skattskyldighet Jör va­rorna om de används för annat än­damål än skattepliktig tillverkning.

6a §

En skattskyldig är redovisnings­skyldig

I. om hans tillverkning av chok­lad- och konfeklyrvaror lillsam-inans med verksamhel som avses i 5 § andra slyckel oinfallar minst 500 kilogram skaiteplikiiga varor jör beskattningsår, eller

 

SkU 1983/84:22                                                                     26

Nuvarande lydelse                       Föreslagen lydelse

2. om han under närmast Jöre-gående beskattningsår har varit re­dovisningsskyldig.

I fall sc>m avses i Jörsta stycket 2 får riksskatteverket besluta att re­dovisningsskyldighet inte längre skall föreligga. Sådant beslut får meddelas om verksamheten kan be­räknas i fortsättningen omfatta mindre mängd varor än som anges i första stycket 1 och gäller endast så länge verksamheten är av denna mindre omfattning.

Har skattskyldig betalat skatt trots all verksamheten under ett be­skattningsår omfattat högst 500 ki­logram skattepliktiga varor år han berättigad tdl återbetalning av skatten.

8f

Regler för förfarandet vid be­
skattningen fnns i lagen (                                                         .)
om punktskatter e>ch prisreglerings­
avgifter.

1.    Denna lag träder i kraft den I juli 1984.

2.    De nya beslämmelserna i 6a 8 gäller i fråga om beskattningsår som börjar vid ikraftträdandet eller senare.

"" Förutvarande 8§ upphävd genom 1973:989.

 

SkU 1983/84:22

27

4    Förslag till

Lag om ändring i lagen (1957:262) om allmän energiskatt

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1957:262) om allmän energi­skatt' dels alt 9, 13, 18-23 och 30 88 skall upphöra att gälla, dels atl 6-8, 11, 12, 24-25 och 32 88 skall ha nedan angivna lydelse, dels alt i lagen skall införas en ny paragraf, 33 8, av nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse

Den som inom riket producerar skattepliktigt flytande bränsle eller förbrukar sådani bränsle för fram­slällning av därmed likvärdig vara är skyldig att hos riksskatteverket veira registrerad såsom producent av skattepliktigt bränsle.

Den som i större omfattning åter-försäljer eller förbrukar skatteplik­tigt bränsle eller håller sådant bränsle i lager må efter ansökan registreras hos riksskatteverket så­som återförsäljare eller förbrukare av dylikt bränsle. När särskilda skäl därtill äro må även eljest den. som förbrukar skattepliktigt bräns­le, efter ansökan reigstreras.

68

Föreslagen lydelse

Skattskyldig är

1.    den som inom landet produ­cerar skattepliktigt flytande bränsle eller förbrukar sådant bränsle för framställning av därmed likvärdig vara,

2.    den sorn har registrerats en­ligt 7 § andra slyckel som återför­säljare eller förbrukare av skatte­pliktig! bränsle,

3.    den som för annat ändamål än som avses i 24 § återförsäljer eller förbrukar bränsle, som förvär­vats utan skatt eller med nedsatt skatt mot försäkran enligt 26 §.

78

Skatten skall erläggas av den som är eller bort vara registrerad enligt 6 § om ej annat följer av 8 § andra stycket.

Skatt skall erläggas även av den som icke är registrerad enligt 6 § och som för annat ändamål än som avses i 24 § återförsäljer eller för­brukar bränsle, som förvärvats utan skatt eller med nedsatt skatt mol försäkran enligt 26 §.

Den som år skattskyldig enligt 6 § 1 skall vara registrerad hos riks­skatteverket.

Den som i större omfattning åter­försäljer eller förbrukar skatteplik­tigt bränsle eller håller sådant bränsle i lager kan registreras hos riksskatteverket som återförsäljare eller förbrukare av sådani bränsle. Även annan som jörbrukar bränsle kan om det finns särskilda skäl re­gistreras som förbrukare.

' Lagen omlrycki 1975:272.

Senasle Ivdelse av

11 § 1982': 286

23 § 1982:286

lagens rubrik 1975:272.

 

SkU 1983/84:22

28

 

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

88

Skattskyldighet inträder

a)    för den som är eller bort vara registrerad enligt 6 §, då bränsle av honom levereras lill köpare, som icke är registrerad, eller till eget för­säljningsställe för delaljförsäljning som icke utgöres av depå eller tages i anspråk för annal ändamål än försäljning, och

b)    i fall som avses i 7 § andra stycket, dä bränslet levereras till köpare eller tages i anspråk för an­nat ändamål än försäljning.

Införes skattepliktigt bränsle till riket av annan än registrerad er­lägges skutt till tullmyndighet. Tull­lagen (1973:670) gäller i Jråga om skatten. Därjämte gäller 46 § lagen (1959:92) om förjarandet vid viss konsumtionsbeskattning.

Skattskyldigheten inträder /. för den som är skattskyldig enligt 6 § I eller 2, då bränsle av honom levereras lill köpare som inte är registrerad, eller till eget för­säljningsställe för detaljförsäljning som inte utgörs av depå eller tas i anspråk för annat ändamål än för­säljning,

2.   för den som är skattskyldig enligt 6 § 3, .då bränslet levereras till köpare eller tas i anspråk för annal ändamål än försäljniiig, och

3.   för den som upphör att veira registrerad enligt 7 §, när registre­ringen upphör, varvid skattskyldig­heten omfatlar del bränsle som då ingår i hans lager.

Om skattepliktigt bränsle/Ö« in i landet av annan än den som är re­gistrerad skall skatten betalas lill tullmyndigheten. Därvid gäller tull­lagen (1973:670) och 9 kap. 4 § la­gen ( ) om punktskatter och prisregleringsavgifter.

11 8

Den som inom riket yrkesmässigt distribuerar eller förbrukar av ho­nom producerad skattepliktig elek­trisk kraft eller yrkesmässigt distri­buerar av annan producerad dylik kraft är skyldig att hos riksskatte­verket vara registrerad såsom pro­ducent eller distributör av elektrisk kraft.

Vid tillämpning av denna lag skall den för vars räkning elektrisk kraft överföres lill riket ävensom den som utan atl erlägga avgift där­för emottuger elektrisk kraft, för vilken skall skall utgå. anses hava producerat kraften.

Skattskyldig är

1.    den som inom landet yrkes­mässigt distribuerar eller förbrukar av honom producerad skattepliktig elektrisk kraft eller yrkesmässigt distribuerar av annan producerad dylik kraft, och

2.    den som Jör annat ändamål än som avses i 25 § återjörsäljer eller förbrukar elektrisk krafi, som förvärvats utan skall eller med ned­satt skatt rnot försäkran enligt 26 §.

Vid tillämpningen av denna lag skall den för vars räkning elektrisk kraft överförs till landet och den som ulan all betala avgift tar emot elektrisk kraft för vilken skatt skall betalas, anses ha producerat kraf­ten.

Den som är skallskyldig enligl första stycket I skall vara regi­strerad hos riksskatteverket som producent eller distributör av elek­trisk kraft.

 

SkU 1983/84:22

29

 

Nuvarande lydelse

Skatten för elektrisk kraft skall erläggas av den som förbrukat kraften.

Skyldighet att redovisa skatt till siatsverket inträder då den elektris­ka kraften distribueras till förbru­kare, som icke är registrerad enligl 11 8 (skattepliktig distribution), el­ler då kraften av den som är sålun­da registrerad nyttjas i egen rörelse (skattepliktig egenförbriikning). I fråga om skyldighet att redovisa skatt skall såsom registrerad anses även den som bort vara regis­trerad.

Vid skattepliktig distribution skall skatten av förbrukaren erläg­gas lill registrerade distributören, i förekommande fall genom icke re­gistrerad distributör. Har produ­cent yrkesmässigt distribuerat kraft till förbrukare. är producenten med avseende å distributionen av sådan kraft al! anse såsom registrerad distributör.

Har den, som enligl 11 § regi­strerats såsom producent, till an­nan distribuerat elektrisk kraft utan alt delta skett yrkesmässigt, skall kraften anses vara förbrukad i den förstnämndes rörelse.

Föreslagen lydelse

8

Skattskyldighet inträder

1.   för den som är skaltskyldig enligt II § första siycket I, dä den elektriska kraften distribueras till förbrukare, som inte är registrerad enligt 11 8 (skattepliktig distribu­tion) eller dä den skaitskyldige an­vänder kraften i den egna rörelsen (skattepliktig egenförbrukning), och

2.   för den som är skattskyldig enligt II § första stycket 2. då elek­trisk kraft levereras tdl köpare eller tas i anspråk för annat ändamål än försäljning.

 

24 8-

1 deklaration som avses i 23 § I mom. må avdrag göras för bränsle, som

1 deklaration som avser andra bränslen än bensin och gasol får avdrag göras för skatt på bränsle som

a)    i beskattat skick förvärvats för återförsäljning eller förbrukning i egen rörelse,

b)   återlagits i samband med återgång av köp.

c)    förbrukais av eller försålts till kommimikationsförelag för bandrift eller därmed likartat ändamål,

cl) förbrukats eller försålts för förbrukning i luftfartyg eller i fartyg, nar luftfartygei eller fartyget inte används för fritidsändamål eller annat privat ändamäl,

e) av den skaitskyldige ellei- för hans räkning ulförts ur likel eller förts till svensk frihamn för annal ändamål än att förbrukas där.

Senaste lydelse 1983:1004.

 

SkU 1983/84:22                                                                      30

Nuvarande lydelse                        Föreslagen lydelse

f) förbrukais eller försålts för förbrukning för annal ändamål än ener-
gialslring eller förbrukning, i samband med fabriksmässig tillverkning av
motorer, för avprovning av motorer å provbädd eller ä annan dylik anord­
ning utan att transportmedel därvid framföres,

g)      förbrukats för framställning av bensin eller i förteckningen angivet
bränsle eller för produktion av annan skattepliktig elektrisk kraft än sådan
som avses i 25 § första stycket d),

h) försålts med förlust för den skatlskyldige, i den mån förlusten hänför sig till bristande betalning från köpare.

Avdrag får även göras för kolbränslen som förbrukats eller försålts för förbrukning i metallurgiska processer, i den mån avdrag inle har gjorts enligl första stycket f).

Avdrag enligl första stycket h) får göras med belopp som svarar mot så stor del av skatten som för­lusten visas utgöra av varans för­säljningspris. Har sådant avdrag gjorts och inflyter därefter heted­ning skall redovisning åter lämnas för skatten på det bränsle som be­talningen avser.

1 deklaration som avses i 23 § 2      1 deklaration som avser elektrisk

mom. fär avdrag göras för elektrisk      kraft får avdrag göras för skati på
kraft, som                                    elektrisk kraft, som

a)    levererats till kommunikationsföretag för bandrift eller därmed likar­tat ändamål eller överförts till annat land.

b)   förbrukats eller försålls för förbrukning för annat ändamål än ener­gialstring eller för användning i omedelbart samband med sådan förbruk­ning eller vid framställning av bensin eller i förteckningen angivet skatte­pliktigt bränsle,

c)    försålts med förlust för den redovisningsskyldige, i den män förlusten hänför sig till bristande betalning från förbrukare eller icke registrerad distributör av elektrisk kral"l.

d)  producerats i inoltrycksanlåggiiing och förbrukats i egen industriell
verksamhet.

.Avdrag enligt förslå stycket c) fur göras med belopp som svareir mot sa \tor del av skallen snm för-liislcn visas utgöra av den elektris­ka kraftens fnrsäljningspris. Har sådant avdrag g/nrls ndi inflyter därefter betalning skall redovisning äler lämnas Jör skallen på den kraft som hclainingen avser.

'Senaste lydelse 1983:1004.

 

SkU 1983/84:22                                                                     31

Nuvarande lydelse                        Föreslagen lydelse

Avdrag får även göras för skall för bensin eller annat bränsle, som förbrukats vid produktion av annan skattepliktig elektrisk kraft än sådan som avses i första stycket d), i den mån avdrag icke gjorls enligl 24 8 första siycket g) eller enligt 7 8 1 mom. första stycket i) lagen (1961:372) om bensinskatt.

32 S Den som är registrerad enligt denna lag är pliktig all ordna sin bokföring och, vad angår distribution av elektrisk kraft, jämväl sin slatislik pä sådant säll alt enligt riksskalteverkets beprövande kontroll möjliggöres

a)    i fråga om skattepliktiga bränslen, över tillverkning, inköp, försälj­ning samt förbrukning i egen rörelse av dylika bränslen ävensom

b)   i fråga om elektrisk kraft, över inköpt och försåld saml eljest motta­gen och levererad elektrisk energi samt över den elektriska energi, som inom rörelsen producerats, förbrukats och bortgått såsom överföringsför­lust m, m., sä ock över debiterade och erlagda kraftavgifter.

Den som är registrerad skall vi­dare ställa sig till efterrättelse de särskilda Jöreskrifler. som riksskat­teverket för erhållande av en be­tryggande kontroll över skattens behöriga utgörande meddelar, ävensom de anvisningar kontroll-tjänsteman i enlighet med riksskal­teverkets föreskrifter kan komina att lämna.

33 S"*

Regler för förfarandet vid be­skallningen finns i lagen ( ) om punktskatter och prisregleringsav­gifter.

1.    Denna lag träder i kraft den 1 juli 1984.

2.    Äldre bestämmelser galler i fråga om elektrisk kraft som levereras lill förbrukare pä grund av ett före ikraftträdandet ingånget skriftligt avtal som föreskriver bestämt pris för kraften utan möjligheter till prisändringar.

Förutvarande 33 S upph;i\d genom 1959: 96.

 

SkU 1983/84:22

32

5    Förslag till

Lag om ändring i lagen (1961:372) om bensinskatt

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1961: 372) om bensinskatt' dels att 6 8 skall upphöra att gälla,

dels all 3-5 88 samt 7 8 I mom. skall ha nedan angivna lydelse, dels all i lagen skall införas en ny paragraf, 8 8, av nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

38

Skattskyldighet inträder

a)   för bensin, som av den som är eller bort vara registrerad enligl 5 § levereras till köpare, som icke är registrerad, eller till eget försälj­ningsställe för delaljförsäljning som icke utgöres av depå eller tages i anspråk för annat ändamål än försäljning eller ock, vid avre­gislrering. ingår i hans lager, när leveransen, ianspråktagandet eller avregislreringen sker;

b)   för bensin, som av annan än registrerad inköpts mot försäkran enligt 7§ 2 mom., när bensinen säljes eller tages i anspråk för skal-leplikligl ändamål.

Skatlskyldig är i fall som avses i första stycket under a) den som är eller borl vara regislrereid och un­der b) säljaren eller förbrukaren.

Införes skattepliktig vara lill riket av annan än registrerad skall skall erläggeis lill tullmyndighet. Tulla-gen (1973:670) gäller i fråga om skallen. Därjämte gäller 46 § lagen (1959:92) om Jörjärandet vid viss konsiinitionsbeskallniiu;.

Skattskyldig.är

/. den som inom landet tillverkar bensin.

2.  den som har registrerats en­ligt 4 § andra stycket som ålerför-säljare eller förbrukare av bensin.

3.  den som för annal ändamål än se>in avses i 7 § I nuiin. ålerJÖr-såljer eller förbrukar bensin, som förvärvats utan skatt eller med ncd-salt skall mot försäkran enligl 7 § 2 mom.

4 S

/ fråga om skall som skall utgå annorledes än vid injnrsel lill rikel är riksskalleverkel heskallnings-inyndiifiel. Därvid skall vad i lagen om  jörfarandei   vid  \iss  konsimi-

' Lagen omlrycki 1975: 274.

Senasle l\dolsc av 6 5 19X2::S7 lagens rubrik 1975:274.

Den som är skallskyldig enligl 3 § I skall vara registrerad lins riks-skallevcrkel.

Den som i större oinfatlning äler-Jörsidjer eller förbrukar bensin eller

 

SkU 1983/84:22

33

 

Nuvarande lydelse

lionsbeskattning är stadgat äga tillämpning. Riksskatteverket äger utfärda de föreskrifter rörande re­dovisning och särskilda kontrollan­ordningar som verket finner erfe>r-derliga för skattekontrollens ut­övande.

Föreslagen lydelse

håller bensin i lager kan registreras hos riksskatteverket som återför­säljare eller förbrukare av bensin. Ä ven annan som förbrukar bensin kan om det Jinns särskilda skäl re­gistreras som förbrukare.

58

Den som inom riket tillverkar bensin är skyldig att vara regi­strerad hos riksskatteverket samt allför sådant ändamål göra anmä­lan till verket.

Den som i större omfattning åter­försäljer eller Jörbrukar bensin eller håller bensin i lager må efter ansö­kan registreras hos riksskattever­ket. När särskilda skäl därtill äro må även eljest den. som förbrukar bensin, efter ansökan registreras.

Om verkställd registrering skall riksskatteverket utfärda bevis.

Inträder ändring i förhållande, varom uppgift lämnats i anmälan eller ansökan, skall riksskattever­ket underrättas härom.

Skattskyldigheten inträder

1.   för den som är skattskyldig enhgt 3 § I eller 2, när bensin av honom levereras till köpare, som inte är registrerad, eller till eget försäljningsställe för detaljförsälj­ning som inte utgörs av depå eller tas i anspråk för annat ändamål än försäljning,

2.   för den som år skattskyldig enligt 3 § 3. när bensin sätj.s eller tas i anspråk för skattepliktigt än­damål, och

3.   för den som upphör att vara registrerad enligl 4 §, när registre­ringen upphör, varvid skatlskyldig-heten omfattar den bensin som då ingår i hans lager.

Om skattepliktig vara förs in i
landet av annan än den som är re­
gistrerad skall skatten betalas till
tullmyndigheten. Därvid gäller tull­
lagen (1973:670) och 9 kap. 4 gen (                  ) om punktskat­
ter och pri s reg tering sa vgiji er.

1 8 I mom.-

1 deklaration får avdrag göras för I deklaration får avdrag göras för

bensin, som har                          skatt på bensin, som har

a)    förvärvals för åtcrtorsäljning eller förbrukning i egen rörelse och för vilken skattskyldighet tidigare inträtt,

b)   älertagils i samband med återgång av köp,

c)    förbrukats eller försålts för förbrukning för framdrivande av tåg eller fordon ä järnväg,

d)  förbrukats eller försålts för förbrukning i luftfartyg, när det inte
används för fritidsändamål eller annat privat ändamäl.

e)  förbrukais eller försålls tor förbrukning, i samband nied fabriksmäs-
siL' tillverkning av motorer, för avprovning av motorer ä provbädd eller å
annan dylik anordning utan all transportmedel tlärvid framföres.

 Senaste lydelse 1983:1005.

3 Riksdagen 1983/84. 6 saml. Nr 22

 

SkU 1983/84:22                                                                      34

Nuvarande lydelse                        Föreslagen lydelse

f) förbrukats eller försålts för förbrukning för annat lekniskt ändamål än
molordrift, om annal inle framgår av andra siycket,

g)      av den skatlskyldige eller för hans räkning ulförls ur rikel eller förts
till svensk frihamn för annal ändamål än atl förbrukas där,

h) försålls med förlust för den skallskyldige, i den mån förlusten hänför sig till bristande betalning frän köpare.

i) förbrukais eller försålls för förbrukning vid produktion av skatteplik­tig elektrisk kraft.

Avdrag enligl första siycket f) får   Avdrag enligt första stycket O får

inle göras för                                inle göras för skatt på

1. bensin som har använts för framslällning av vara som är lämpad eller
avsedd för molordrift.

2.    bensin som avses i I 8 första stycket a) och som är avsedd för annal ändamål än molordrift, eller motoralkohol, när varan har förpackats eller försålts för all förpackas i särskild förpackning om högst en liter,

3.    gasol som med hänsyn lill försäljningsform, kvantitet eller förpack­ning har karaktär av butiksvara.

Har skattskyldighet inträtt för en vara som avses i andra stycket 2 eller 3 får avdrag ändå göras enligt första stycket f).

Avdrag enligt första stycket h)
får göras med belopp som svarar
mot sä stor del av skatten som för-
'                                                  lusten visas utgöra av varans för-

säljningspris. Har sådant avdrag gjorls och inflyter därefter betal­ning skall redovisning åter lämnas Jör skallen på de varor som betal­ningen avser.

8S'

Regler för Jörfarandei vid be­
skallningen Jinns i lagen (                                                          )
om punklskatler och prisreglerings-
avgijier.

Denna lag träder i kraft den I juli 1984.

' Förutvarande 8 S upphävd genom 1973: 993.

 

SkU 1983/84:22

35

6    Förslag till

Lag om ändring i lagen (1961:394) om tobaksskatt

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1961: 394) om tobaksskatt dels att 6 8 skall upphöra atl gälla, dels all 3-5 och 7 88 skall ha nedan angivna lydelse, dels alt i lagen skall införas en ny paragraf, 8 8, av nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse

Förestagen lydelse

38

Skattskyldighet inträder då vara av den som är registrerad enligt 5 § levereras till köpare eller tages i an­språk för annat ändamål än försälj­ning eller ock, vid avregislrering. ingår i hans lager. Härvid är den registrerade skattskyldig.

Införes skattepliktig vara till rikel av annan än registrerad skall skatt erläggas till tullmyndighet. Tulla­gen (1973:670) gäller i fråga om skatten. Därjämte gäller 46 § lagen (1959:92) om förfarandet vid viss konsumtionsbeskattning.

Skattskyldig är

1. den som tillverkar skatteplik­
tig vara inom landel Jör att sälja
den.

2. den som har registrerats en­
ligl 4 § andra stycket som importör
av lobaksvaror.

48

/ fråga om skatt som skall utgå annorledes än vid förtullningen är riksskatteverket beskattningsmyn­dighel. Därvid skall vad i lagen om Jörfarandei vid viss konsumtions­beskattning är stadgat äga tillämp­ning. Riksskatteverket äger utfärda de föreskrifter rörande rede>visning och särskilda kontrollanordningar som verket finner erforderliga för skattekontrollens utövande.

Den som är skattskyldig enligl 3 § I skall vara registrerad hos riks­skatteverket.

Den som för in tobaksvaror till landet för all återförsälja dem. kan om införseln är av större omfatt­ning eller annars om det finns sär­skilda skäl. registreras hos riks­skatteverket.

5 8-

Den som inom riket Jör försälj­ning tillverkar tobaksvaror är skyl­dig att vara registrerad hos riks­skatteverket samt allför sådant än­damål göra anmälan till verket.

Den som för återförsäljning till

' Lagen omtryckt 1975: 141.

Senaste lydelse av 6 § 1983:532 lagens rubrik 1975: 141.

 Senaste lydelse 1983:869.

Skattskyldigheten inträder då varan levereras till köpare eller tas i anspråk för annal ändamäl än för­säljning.

För den som upphör att vara re­gistrerad enhgt 4 § inträder skatt-

 

SkU 1983/84:22                                                                     36

Nuvarande lydelse                        Föreslagen lydelse

riket inför tobaksvara må. där in- skyldigheten    när    registreringen

förseln är av större omfattning eller       upphör, och omfattar de varor som

eljest särskilda skäl därtill äro, ef-    då ingår i hans lager,
ter ansökan  registreras hos riks-    Om en skattepliktig vara förs in i

skatteverket.                              landel av någon annan än den som

Om verkställd registrering skall    är registrerad skall skatten betalas

riksskatteverket utfärda bevis.    till tullmyndigheten. Därvid gäller

Inträder ändring i förhållande,      tullagen (1973:670) och 9 kap. 4 §

varom uppgift lämnats i anmälan lagen (                     ) om punki-

eller ansökan, skall riksskattever-         skeitter och prisregleringsavgifter,
ket underrättas härom.

78
I deklaration må avdrag göras för  I deklaration/År avdrag göras för

vara, som                                    skalt på vara, som

a)   förvärvals för återförsäljning och för vilken skattskyldighet tidigare inträtt,

b)  älertagils i samband med åiergång av köp,

c)   av den skallskyldige eller för hans räkning ulförls ur riket eller förts till svensk frihamn för annal ändamål än att förbrukas där.

d) lagts upp på lullager som inrättats för förvaring av proviant, eller
utförts ur riket såsom proviant på fartyg eller luftfartyg eller levererats för
försäljning i exportbulik.

e) försålts till den som enligt 7 8 lullförordningen (1973:979) äger åtnjuta
tullfrihet för varor, som införas till riket.

f)  tillhandahållits för framställning av enligt denna lag icke skattepliktiga
varor eller för vetenskapligt, medicinskt eller likartat ändamål,

g)    tagits i anspråk för provning,

h) försålls med förlusl för den skattskyldige, i den mån förlusten hänför sig lill bristande betalning frän köparen.

Avdrag enligt förstå stycket h) får göras med belopp som svarar mot så stor del av skatten som för­lusten visas utgöra eiv varans för­säljningspris. Har sådant avdrag gjorts och injlyter därefter betal­ning skall redovisning åter lämnas för skatten på de varor som betal­ningen avser.

8 8'

Regler jör jörfarandei vid be­
skattningen Jinns i lagen (                                                         )
om punklskatler och prisreglerings-
avgifter.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 1984. ' Förutvarande 8 § upphiivd genom 1973:988.

 

SkU 1983/84:22

37

7    Förslag till

Lag om ändring i lagen (1967:340) om prisreglering på jordbrukets

område

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1967:340) om prisreglering på jordbmkets område'

dels att 11-13, 21, 24 och 34 88 saml rubriken närmasl före 33 8 skall upphöra att gälla,

dels all 10, 17, 20, 21 b, 23, 33 och 34 a 88 skall ha nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

10 8

Avgift eriäggs av

a)    mjölkproducent för sådan mjölk, grädde och ost som han le­vererar till annan än mejeri eller fö­retagare som handlar med mjölk el­ler mejeriprodukter,

b)   innehavare av mejeri för mjölk, grädde, ost, torrmjölk och kondenserad mjölk, som inte leve­reras till annat mejeri.

Avgift eriäggs av

a)    mjölkproducenl för mjölk, grädde och ost som han levererar till annan än mejeri eller företagare som handlar med mjölk eller meje­riprodukter,

b)   mejeri för mjölk, grädde, ost och torrmjölk och kondenserad mjölk, som ej levereras fill annal mejeri.

c) annan tillverkare än mejeri för försåld margarinosl.

d) annan som handlar med mjölk
eller mejeriprodukter än innehava­
re av mejeri, för mjölk, grädde och
ost som mjölkproducent har levere­
rat,

e) innehavare av bränneri eller
stärkelsefabrik för potatis som har
levererats till honom.

d)      annan företagare som handlar
med mjölk eller mejeriprodukter än
mejeri för mjölk, grädde och ost
som mjölkproducent levererat,

e) potatisproducenl för potatis
som han levererar tdl bränneri eller
stärkelsefabrik,

f)    importör av socker och sockertillverkare för försålt socker,

g)   kläckeri för levererade hön-    g) innehavare av kläckeri för le-
kycklingar av lamhöns,                          vererade   hönkycklingar  av   tam­
höns,

h) fläskproducent för tamsvin som han levererar lill slakt, i) äggproducent för värphöns som han innehar.

Den som odlar potatis på en sammanlagd åkerareal av minst 0,5 hektar eriägger avgift för potatisen i förhållande till den odlade arealen.

17 8

Avgift som avses i 14 8 erlägges till tullverket eller, om regeringen förordnar del, lill jordbruksnämn­den.

Avgift som avses i 14 8 eriäggs lill tullverket eller, om regeringen förordnar det, lill jordbruksnämn­den.

' Lagen omtryckt 1981:637.

 

SkU 1983/84:22

38

 

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

 

Avgift som erlägges lill tullver­ket debiteras och uppbäres av ver­ket i den ordning som gäller för tull. Även i övrigi gäller i sådant fall i tillämpliga delar vad som är före­skrivet om tull.

Avgift som erlägges till jord­bruksnämnden fastställes och upp­bäres i den ordning regeringen el­ler, efter bemyndigande av rege­ringen, nämnden bestämmer.

Vara för vilken avgift erlägges till jordbruksnämnden får, om nämnden ej medger annal, utläm­nas endast mot bevis om all avgif­ten eriagts.

Avgift som eriäggs till tullverket debiteras och uppbärs av verket i den ordning som gäller för tull. Även i övrigi gäller i sådant fall i tillämpliga delar vad som är före­skrivet om tull.

Vara för vilken avgift eriäggs till jordbruksnämnden får, om nämn­den inte medger annat, lämnas ut endast mot bevis om att avgiften har erlagls.

20 8

Avgift som avses i 18 8 fast­ställes och uppbäres av jordbruks­nämnden eller den nämnden be­myndigar.

Föreligger avgifisskyldighel får, om jordbmksnämnden ej medger annat, utförsel ske endast om bevis atl avgiften eriagts visas för tull­myndigheten.

Avgift som avses i 18 8 betalas /(//jordbruksnämnden.

Föreligger avgifisskyldighel fär, om jordbmksnämnden inle medger annat, utförsel ske endast om bevis atl avgiften har erlagls visas för tullmyndigheten.

Nämnden får som villkor för medgivande enligt andra stycket föreskriva alt säkerhet skall ställas för avgiftsbeloppet.

21 b 8

I fråga om utjämningsavgift för varor som tillverkas inom landet skall 11-13 §§ denna lag tillämpas. I den ulsiräckning regeringen för­ordnar skall dock riksskatteverket vara beskattningsmyndighel.

I fråga om avgifter enligl 21 a 8 för varor som importeras skall 15 och 17 88 tillämpas.

1 fråga om utjämningsavgift för varor som tillverkas inom landet el­ler som Importeras av den som är registrerad hos riksskatteverket som skattskyldig till särskild varu­skatt, skall i den utsträckning rege­ringen förordnar riksskatteverket vara beskattningsmyndighel.

I fråga om avgifter enligt 21 a § för varor som importeras skall 15 och 17 S§ lillämpas. Regeringen får förordna atl sådana avgifter skall betalas till riksskatteverket.

23 8

Avgiftsskyldig skall erlägga rän­ta på oguldet avgiftsbelopp avseen­de avgift som uppbäres av jord­bruksnämnden   efter   en   räntefot

Regler om förfarandet vid uttag
av avgifter som avses i denna lag
finns i lagen (          ) om punkt-

skatter och prisregleringsavgifter.

 

SkU 1983/84:22                                                                  39

Nuvarande lydelse                        Föreslagen lydelse

som för år rmnsvarar det av riks­banken fastställda vid varje tid gäl­lande diskontot med tillägg av fyra procentenheter, dock minst tio kro­nor. Räntan skall beräknas från den dag avgiftsbeloppet enligt be­slut av jordbruksnämnden senast borl betalas. Ränta utgår till och med den dag då betalning sker, dock längst till och med den dag då fordringen överlämnas lill indriv­ning. Uppkommer öre tal vid beräk­ning av ränta skall räntebeloppet jämnas till närmast högre hela krontal.

Jordbruksnämnden äger avstå från ränta, om dröjsmålet med be­talningen är obetydligt eller särskil­da skäl annars föranleder till det.

33 8

Om avgift som enligl 17 § skall        För tillsyn av efterlevnaden av

inbetalas till jordbruksnämnden el- bestämmelserna i 28, 29 och 31 88
ler som avses i 18 § och om verk- gäller i tillämpliga delar vad som
samhet som avses i 28, 29 eller 31 8 föreskrivs om skattekontroll i lagen
gäller i den omfattning regeringen     (    ) om punktskatter och pris-

eller, efter bemyndigande av rege-     regleringsavgifter. Därvid skall vad ringen, jordbruksnämnden bestäm-      i nämnda lag sägs om beskallnings-mer i tillämpliga delar 8-12 §§ la-      myndighet   gälla  jordbruksnämn­den    om    förfarandet    vid    viss     den. VaJjo/rt iä5 om skattskyldig konsumtionsbeskattning.     Vad     i      skall gälla den som är skyldig alt nämnda lag sägs om beskattnings-      använda råvara och vad som sägs myndighet  gäller jordbruksnämn-     om skattepliktig vara Aa//gä//a sä­den, om skallskyldig den som är     dan vara som enligl 28, 29 eller 31 8 skyldig all erlägga avgift eller an-     denna lag avses med tillverkningen vända råvara och om skattepliktig     eller försäljningen, vara avgiftsbelagd vara eller sådan vara som enligt 28, 29 eller 31 8 avses med tillverkningen eller för­säljningen.

Mot jordbruksnämndens beslut i fråga som avses i 8-12 §§ lagen om förfarandet vid viss konsum­tionsbeskattning får talan ej föras.

34 a 8 Den som till ledning vid fastställande av avgift uppsåtligen eller av grov oaktsamhei avger handling med oriklig uppgift och därigenom föranleder fara för all avgift undandras döms lill böter eller fängelse i högst två år, om inte gärningen är belagd med straff i lagen (1960:418) om straff för varu­smuggling.

 

SkU 1983/84:22

40

 

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

 

Den som uppsåtligen eller av grov oaktsamhet underlåter att avge deklaration eller annan där­med jämförlig handling till ledning vid fastställande av avgift eller, så­vitt gäller avgift enligt 7—10 §§ el­ler enligt 21 a § första stycket för varor som tillverkas inom landet, bryter mot 4 § lagen (1959:92) om förfarandet vid viss konsumtions­beskattning döms till böter.

I ringa fall döms inle lill ansvar enligt första eller andra stycket.

Den som uppsåtligen eller av grov oaktsamhet underlåter att avge deklaration eller annan där­med jämförlig handling till ledning vid fastställande av avgift döms lill böter.

Detsamma gäller om en avgifts-skyldig som skall betala avgift till jordbruksnämnden eller riksskatte­verket eller om en tillverkare som är skyldig att använda en viss råva­ra uppsåtligen eller av grov oakt­samhet åsidosätter bokjöringsskyl-dighel eller föreskriven skyldighet att föra och bevara räkenskaper och därigenom allvarligt försvårar jordbruksnämndens eller riksskal­teverkets kontrollverksamhet.

I ringa fall döms inle lill ansvar enligl första-tredje styckena.

Denna lag träder i kraft den I juli 1984.

 

SkU 1983/84:22

41

8    Förslag till

Lag om ändring i skattebrottslagen (1971:69)

Härigenom föreskrivs atl 1 8 skatlebrotlslagen (1971:69) skall ha nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

8'

Denna lag gäller i fråga om skatt eller avgift enligt

1. lagen (1908: 128) om bevillningsavgifter för särskilda förmåner och rättigheter, förordningen (1927:321) om skatt vid utskiftning av aktiebo­lags lillgångar, kommunalskaltelagen (1928:370), förordningen (1933:395) om ersättningsskatt, lagen (1941:416) om arvsskatt och gåvoskatt, lagen (1946; 324) om skogsvärdsavgift, lagen (1947:576) om statlig inkomstskatt, lagen (1947:577) om statlig förmögenhetsskall, lagen (1958:295) om sjö­mansskatt, lagen (1982:1194) om hyreshusavgift, lagen (1983:219) om tillfällig vinstskall.

2. lagen (1941:251) om särskild varuskatt, lagen (1957:262) om all­män energiskatt, lagen (1961:372) om bensinskatt, lagen (1961:394) om tobaksskatt, slämpelskattela­gen (1964:308), lagen (1968:430) om mervärdeskatt, lagen (1972: 266) om skalt pä annonser och re­klam, lagen (1972:820) om skatt pä spel, lagen (1973:37) om avgift på vissa dryckesförpackningar, väg­trafikskattelagen (1973:601), lagen (1973: 1216) om särskild avgift för oljeprodukter och kol, bilskrot­ningslagen (1975:343), lagen (1977:306) om dryckesskatt, lagen (1978:69) om försäljningsskatt på motorfordon, lagen (1978: 144) om skall på vissa resor, lagen (1982:691) om skatt på vissa kas­settband, lagen (1982:1200) om skatt på videobandspelare, lagen (1982: 1201) om skatt pä viss elek­trisk kraft, lagen (1983:1053) om skatt på omsättning av vissa värde­papper, lagen (1983:1104) om särs­kild avgift för elektrisk kraft från kärnkraftverk.

2. lagen (1928:376) om skatt på lotterivinster, lagen (1941:251) om särskild varuskatt, lagen (1957:262) om allmän energiskatt, lagen (1961: 372) om bensinskatt, lagen (1961: 394) om tobaksskatt, slämpelskat­telagen (1964:308), lagen (1968: 430) om mervärdeskatt, lagen (1972:266) om skatt på annonser och reklam, lagen (1972:820) om skall på spel, lagen (1973:37) om avgift på vissa dryckesförpackning­ar, vägtrafikskatlelagen (1973: 601). lagen (1973:1216) om särskild avgift för oljeprodukter och kol, bilskrotningslagen (1975:343), la­gen (1977:306) om dryckesskatt, la­gen (1978:69) om försäljningsskatt på motorfordon, lagen (1978: 144) om skatt på vissa resor, lagen (1982:691) om skall pä vissa kas­settband, lagen (1982:1200) om skatt på videobandspelare, lagen (1982: 1201) om skatt på viss elek­trisk kraft, lagen (1983:1053) om skatt på omsättning av vissa värde­papper, lagen (1983:1104) om särs­kild avgift för elektrisk kraft från kärnkraftverk.

 Senaste lydelse 1983:1105.

 

SkU 1983/84:22                                                                     42

Nuvarande lydelse                       Föreslagen lydelse

3. lagen (1981:691) om socialavgifter.

Lagen gäller även preliminär skatt, kvarstående skatt och tillkommande skatt som avses i uppbördslagen (1953:272).

Lagen lillämpas inte om skallen eller avgiften fastställts eller uppbärs i den ordning som gäller för tull och inle heller beträffande restavgift, skattetillägg eller liknande avgift.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 1984. Den äldre lydelsen av 1 8 gäller fortfarande i fråga om skall som belöper på tid före ikraftträdandet.

 

SkU 1983/84:22

43

9    Förslag till

Lag om ändring i lagen (1971:1072) om förmånsberättigade skatte­fordringar m. m.

Härigenom föreskrivs atl 1 8 lagen (1971: 1072) om förmånsberättigade skallefordringar m. m. skall ha nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

1 8'

Förmånsrätt enligl 11 8 förmånsrällslagen (1970:979) följer med fordran på

3. skatt eller avgift enligt lagen
(1928:376) om skall på lollerivins-
ter, lagen (1941:251) om särskild
varuskatt, lagen (1957:262) om all­
män energiskall, lagen (1961:372)
om bensinskatt, lagen (1961:394)
om tobaksskatt, slämpelskattela­
gen (1964:308), lagen (1972:266)
om skall på annonser och reklam,
lagen (1972:820) om skall på spel,
lagen (1973:37) om avgift på vissa
dryckesförpackningar,                                        lagen

(1973: 1216) om särskild avgift för oljeprodukter och kol, bilskrot­ningslagen (1975:343), lagen (1977:306) om dryckesskatt, lagen (1978:69) om försäljningsskall på motorfordon, lagen (1978: 144) om skall på vissa resor, lagen (1982:691) om skall på vissa kas­settband, lagen (1982:1200) om skatt på videobandspelare, lagen (1982: 1201) om skall på viss elek­trisk kraft, lagen (1983:1053) om skatt på omsättning av vissa värde­papper, lagen (1983:1104) om särs­kild avgift för elektrisk kraft från kärnkraftverk,

1.    skatt och avgift, som anges i 1 8 första slyckel uppbördslagen (1953:272), saml skalt enligt lagen (1908: 128) om bevillningsavgifter för särskilda förmåner och rättigheter, lagen (1958:295) om sjömansskall, kupongskattelagen (1970:624) och lagen (1983: 219) om tillfällig vinstskall,

2.    skall enligl lagen (1968: 430) om mervärdeskall,

3.    skall eller avgift enligl lagen (1928: 376) om särskdd skall å vissa lolterivinster, lagen (1941:251) om särskild varuskatt, lagen (1957:262) om allmän energiskatt, lagen (1961:372) om bensinskatt, lagen (1961:394) om tobaksskatt, släm­pelskattelagen (1964:308), lagen (1972:266) om skalt på annonser och reklam, lagen (1972:820) om skatt på spel, lagen (1973:37) om avgift på vissa dryckesförpackning­ar, lagen (1973: 1216) om särskild avgift för oljeprodukter och kol, bilskrotningslagen (1975:343), la­gen (1977: 306) om dryckesskatt, la­gen (1978:69) om försäljningsskatt på motorfordon, lagen (1978:144) om skatt pä vissa resor, lagen (1982:691) om skatt på vissa kas­settband, lagen (1982: 1200) om skall på videobandspelare, lagen (1982: 1201) om skalt på viss elek­trisk kraft, lagen (1983:1053) om skatt på omsättning av vissa värde­papper, lagen (1983:1104) om särs­kild avgift för elektrisk kraft från kärnkraftverk.

 

4.    skalt enligl vägtrafikskattelagen (1973:601) samt lagen (1976: 339) om saluvagnsskalt,

5.    tull och särskild avgift enligl 39 8 lullagen (1973:670) samt avgift enligt lagen (1968:361) om avgift vid införsel av vissa bakverk.

Senaste lydelse 1983:1106.

 

SkU 1983/84:22                                                                      44

Nuvarande lydelse                       Föreslagen lydelse

6.    avgift enligl lagen (1967:340) om prisreglering på jordbrukets område och lagen (1974: 226) om prisreglering pä fiskels område,

7.    avgift som uppbärs med tillämpning av lagen (1959: 552) om uppbörd av vissa avgifter enligt lagen (1981:691) om socialavgifter.

Förmånsrätten omfatlar ej restavgift och liknande avgift som utgår vid försummelse att redovisa eller beiala fordringen och ej heller skalle- eller avgiftstillägg och förseningsavgift.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 1984.

 

SkU 1983/84:22

45

10    Förslag till

Lag om ändring i lagen (1972:266) om skatt på annonser och reklam

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1972: 266) om skatt på annonser och reklam'

dels att 2, 8, 15, 17, 20, 22, 29 och 30 88 skall upphöi-a atl gälla,

deh all 11, 14, 16, 19, 21, 24, 26 och 32 8S saml anvisningarna till 13 8 skall ha nedan angivna lydelse,

dels alt i lagen skall införas en ny paragraf, 33 8, av nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

11  5

Skattskyldighet inträder, när ve­derlag inflyter kontant eller på an­nat sätt kommer den skatlskyldige till godo. Utgår ej vederiag. in­träder skattskyldigheten vid ojfent-liggörandet eller, i fråga om re-klamlrycksak. vid trycksakens fär­digställande.

Riksskatteverket kan efter ansö­kan besluta, att skattskyldighet skall inträda redan när fordran uppkommer.

Skattskyldigheten inträder när /. skattepliktig annons offentlig­görs,

2.    skattepliktig reklamtrycksak levereras till köpare eller annars tas ut Jrån rörelsen.

3.    skattepliktig reklam i annan form återges.

Erhåller den skattskyldige betal­ning i förskott inträder dock skati-skyJdighel Jör betalningen när den sker.

14 8=

I fråga om företag, som bedriver postorderförsäljning, fär skatten på förelagets postorderkatalog nedsät­tas med 70 proceni, om företagels försäljning av sådana varor som presenteras i katalogen normall lill mer än hälften sker i form av post­orderförsäljning.

I fråga om förelag, som bedriver postorderförsäljning, fär skatten pä företagels postorderkatalog nedsät­tas med 80 procent, om förelagets försäljning av sädana varor som presenteras i kalalogen normalt till mer än hälften sker i form av post­orderförsäljning.

Sker högst hälften av försäljning enligt första stycket i form av postor­derförsäljning, får nedsättningen beräknas på så stor del av skatten för katalogen som svarar mot postorderförsäljningens andel av förstnämnda försäljning. Nedsättning fär dock ske endasl om postorderförsäljningen utgör minst 10 procent av försäljningen eller uppgår till minst 5 miljoner kronor.

Senaste Ivdelse av 2 § 1973:992 8 S 1975: 117

29  S 1975: 117

30  S 1974:416, se även 1974:863 lagens rubrik 1975: 117. Senasle lydelse 1974:416.

 

SkU 1983/84:22

46

 

Nuvarande lydelse

Har företag, som bedriver post­orderförsäljning, eriagt skatt enligl 26 8 vid införsel av företagets post­orderkatalog, får återbetalning ske med belopp som svarar mol skillna­den mellan del eriagda skattebelop­pet och den skatt som enligt första eller andra Stycket skulle ha utgått, om katalogen framställts inom lan­det.

Föreslagen lydelse

Har företag, som bedriver post­orderförsäljning, eriagt skall enligl 26 8 vid införsel av företagels post­orderkatalog med 10 procent av beskattningsvärdet, får återbetal­ning ske med belopp som svarar mot skillnaden mellan det erlagda skattebeloppet och den skall som enligt första eller andra siycket skulle ha utgått, om katalogen framställts inom landet.

Nedsättning av skatt enligl första eller andra siycket och återbetalning av skatt enligl Iredje stycket prövas av riksskatteverket efter ansökan av postorderföretaget.

(Se vidare anvisningarna.)

16 S'

1 fråga om periodisk publikation, för vilken utgivaren äger rätt till återbetalning av skatt enligt 24 S, föreligger redovisningsskyldighet endast om det sammanlagda be­skattningsvärdet av publikationens annonser för hett kalenderår över­sliger 60000 kronor. 1 annat fall fö­religger redovisningsskyldighet om sammanlagda beskattningsvärdet för hett kalenderår överstiger 20000 kronor.

(Se vidare anvisningarna.)

1 fråga om periodisk publikation, för vilken utgivaren äger rätt lill återbetalning av skatt enligt 24 S, föreligger redovisningsskyldighet endasl om det sammanlagda be­skattningsvärdet av publikationens annonser för beskattningsår över­stiger 60000 kronor. 1 annat fall fö­religger redovisningsskyldighet om sammanlagda beskattningsvärdet för beskattningsåret överstiger 20000 kronor. .Ar ell beskattnings­år längre etter kortare än tolv må­nader skall dé angivna gränserna raknäs upp eiler ned i molsvareinde mån.

(Se vidare anvisningarna.)

19 S

Skatlskyldig. som ej är undanta­gen frän redovisningsskyldighet, skall anmäla sig för registrering hos riksskalleverkel senasi två vec­kor innan verksamhet som medför skatlskytdighet börjar eller över­tages. Anmälan gores pä blankett enligt taslstäill formulär. Andras förhållande som uppgivils i an­mälningshandling skall riksskalle­verkel underrättas inom ivå veckor efter ändrin'.en.

Skattskyldiga, som inle är un-dantagna från redovisningsskyldig­het, skall vuru registrerade hos riksskatteverket.

' Senaste Ivdelse i974:416.

 

SkU 1983/84:22

47

 

Nuvarande lydelse

Om verkställd registrering utfär­dar riksskatteverket särskilt bevis som sändes till den skattskyldige.

För att avgöra om skattskyldig­het föreligger kan riksskatteverket infordra uppgift från näringsidkare som ej anmält sig för registrering.

Föreslagen lydelse

21  8

Skattskyldig, som ej är undanta­gen från redovisningsskyldighet, skall utan anmaning lämna deklara­tion rörande del sammanlagda be­skattningsvärde för vilkel skatt skall redovisas (den skattepliktiga omsättningen) för varje redovis­ningsperiod. Redovisningsperiod omfattar två månader. Redovis­ningsperioderna är januari och feb­ruari, mars och april, maj och juni, juli och augusti, september och ok­tober samt november och decem­ber.

När särskilda skäl föreligger, kan riksskatteverket besluta att re­dovisningsperiod tills vidare skalt vara heilvl eller helt kalenderår.

Redovisningsperiod omfattar två kalendermånader. Skattskyldig som, i förekommande fatt efter så­dan återbetalning eller befrielse som avses i 24 §, för närmast före­gående beskattningsår har redovi­sat eller skutte ha redovisat rek­lamskatt med minst 300000 kronor skall dock lämna deklaration Jör varje kalendermånad.

24 f

Till skaltskyldig, som redovisat reklamskatt för annonser i själv­ständig periodisk publikation, som har karaktär av dagspress, populär­press eller fackpress, återbetalar riksskatteverket sä slor del av den erlagda skallen för etl kalenderår som svarar mol en skattepliktig om­sättning om, såvitt gäller dagspress, högst 9 miljoner kronor för helt är och. såvitt gäller annan press, högst 6 miljoner kronor för helt år, .-ter-beialningen sker efter utgången a\' varje halvt kalenderår. För första halvåret av ett kalenderår fär åter­betalat belopp ej översliga skallen pä en omsällning om hälften av de nämnda beloppen.

Till skattskyldig, som redovisat reklamskatt för annonser i själv­ständig periodisk publikation, som har karaktär av dagspress, populär­press eller fackpress, återbetalar riksskatteverket så slor del av den erlagda skatten för ett beskatt­ningsår som svarar mot en skatte­pliktig omsättning om, såvitt galler dagspress, högst 9 miljoner kronor för hell är och. såvitt gäller annan press, högst 6 miljoner kronor för hell är. Återbetalningen sker efter utgången av varje halvt beskall­ningsår. För forsla halväiel av ett beskattningsår fär återbetalat be­lopp ej överstiga skallen pä en om­sättning om hälften av de nämnda beloppen.   .Är   en   beskallningsår

' Senasle Ivdelse 1977: 1050.

 

SkU 1983/84:22

48

Nuvarande lydelse                        Föreslagen lydelse

längre eller kortare än tolv måna­der skall de angivna gränserna räk­nas upp eller ned i motsvarande mån.

Föreligger rätt till återbetalning enligt första stycket får riksskatteverket, om den skattepliktiga omsättningen kan förväntas med säkerhet icke över­sliga del högsta belopp för helt år som anges i första slyckel, medge befrielse från skyldighet atl inbetala reklamskatt.

Om synneriiga skäl föreligger, kan riksskatteverket återbetala skatt tidi­gare än som anges i första stycket.

(Se vidare anvisningarna.)

26 r

Införes till landel reklamlrycksak som är skattepliktig enligt 5 8 eller annonsblad som utgivits utomlands skall reklamskatt eriäggas till tull­myndighet. Tullagen (1973:670) gäller ifråga om skatten. Därjämte gäller 46 § tagen (1959:92) om för­farandet vid viss konsumtionsbe-skaltning.

Reklamskatt vid införsel utgår med 10 procent av beskattningsvär­det. Som beskattningsvärde anses varans värde beräknat enligt 6 S tullförordningen (1973:979). Visas att detta värde innefattar kostnad som ej ingår i beskattningsvärde en­ligt 13 8 andra stycket, skall be­skattningsvärdet reduceras i mot­svarande mån. Beskattningsvärdet för annonsblad beräkhas efter sam­ma grunder som gäller för reklam­trycksak.

Införs lill landel reklamlrycksak
som är skattepliktig enligt 5 8 eller
annonsblad som har utgivits utom­
lands skall reklamskatt eriäggas till
tullmyndigheten. Därvid gäller tull­
lagen (1973:670) och 9 kap. 4 § la­
gen (             > om punktskatter
och prisregleringsavgifter.

Reklamskatt vid införsel utgår med 10 procent av beskattningsvär­det eller, om nedsättning har med­getts enligt 14 §, med det lägre be-leipp som föranleds av nedsättning­en. Som beskattningsvärde anses varans värde beräknat enligl 6 S lullförordningen (1973:979). Visas att detta värde innefattar kostnad som ej ingår i beskattningsvärde en­ligt 13 S andra stycket, skall be­skattningsvärdet reduceras i mot­svarande mån. Beskattningsvärdet för annonsblad beräknas efter sam­ma grunder som gäller för reklam­trycksak.

32 8

Talan mot beslut enligl 7 8.//  andra stycket. 21 § andra slyckel. 22 § eller 24 S andra eller Iredje siyckei/ä/ri hos regeringen genom hesvar.

Tedan niol beslui ifråga om utdö­mande av vite enligl 21) § föres hos kammarrällen genoin besvär.

Talan mot beslut enligl 7 S eller 24 S aridra eller tredje stycket ./()/-.v hos regeringen genom besvär.

' Senasle lydelse 1974: 416. se även 1974:863. '• Senaste Ivdelse 1975: 117.

 

SkU 1983/84:22

49

 

Nuvarande lydelse

Mot beslut av riksskatteverket enligl 10 8 första slyckel, 14 eller 15 § eller mol beslut om föreläg­gande av vite får talan ej föras.

Föreslagen lydelse

Beslut av riksskatteverket enligt 10 § första stycket eller 14 8 får inte överklagas.

33 §

Regler för förfarandet vid be­
skattningen fnns i lagen (                                                          )
om punktskatter och prisreglerings­
avgifter.

Bestämmelserna i 3 kap. 5 § nämnda lag om kontroll hos annan än skattskyldig skall tillämpas på varje näringsidkare här I landet Jör vars räkning annons etter reklam i någon annan form än annons of­fentliggörs eller reklamtrycksak framställs.

Anvisningar

lill 13 8

Med vederlag avses del avtalade priset, däri inräknat avtalade pris­tillägg enligt faktura 'eller annan handling.

Med vederlag avses, när skatt­skyldighet inträder enligt 11 § Jörs­ta stycket, den likvid som erhålles kontant eller som i annan form kommer den skattskytdige till godo, och när skattskyldighet inträder en­ligt II § andra stycket, det avtalade priset, däri inräknat avtalade pris­tillägg enligt faktura eller annan handling.

Från vederlag får ej avräknas s. k. villkorlig rabatt som utgår vid betal­ning i efterhand inom viss lid. Ulställes växel eller annat skuldebrev för betalningen, utgöres beskattningsvärdet av belopp enligl sädan handling med tillägg av vederlag som därutöver kommit den skatlskyldige till godo. Avdrag får ej göras för diskonto vid diskontering av sådant skuldebrev.

Ulgår i fråga om reklamlrycksak gemensamt vederlag för prestationer som skall inräknas i beskattningsvärdet och för andra prestationer, be­stämmes beskattningsvärdet efler uppdelning av vederlaget efter skälig grund. Motsvarande gäller när gemensamt vederlag ulgår för skattepliktig annons eller skattepliktig reklam och annan prestation.

Skäligt värde enligt 13 8 iredje stycket bestämmes enligt ortens pris enligt samma grunder som föreskrives för saluvärde i kommunalskattela­gen (1928: 370).

Beskattningsvärdet av särtryck utgöres av den faktiska kostnaden för framställningen av särtrycket.

1.    Denna lag träder i kraft den I juli 1984.

2.    De äldre bestämmelserna i 17. 21 och 22 88 och medgivanden som

4 Riksdagen 1983/84. 6 saml. Nr 22

SkU 1983/84:22                                                                     50

lämnats med slöd av dem gäller lilldess motsvarande regler om redovis­
ning av skatt i 2 kap. lagen (    ) om punktskatter och prisreglerings­
avgifter iräjder i kraft enligl övergångsbestämmelserna till den lagen.

3.    De äldre bestämmelserna i 29 8 om all riksskalleverkel skall meddela förhandsbesked gäller för ärenden, i vilka yttrande från reklamskaile-nämnden har avgells före ikraftträdandet.

4.    De nya bestämmelserna i 14 8 första stycket lillämpas även på ansö­kan om nedsättning som kommil in till beskatlningsmyndigheten före ikraftträdandet men som avser postorderkatalog för vilken skallskyldighet inträder efter ikraftträdandet.

 

SkU 1983/84:22

51

11    Förslag till

Lag om ändring i lagen (1972:435) om överlastavgift

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1972:435) om överlaslavgift dels all 9 § skall ha nedan angivna lydelse,

dels alt i lagen skall införas två nya paragrafer, 10 och 11 88, av nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse

9 8'

Beslämmelserna i 6, 8, 30-32 och 43 8§ vägtrafikskattelagen (1973:601) äger motsvarande tillämpning på överlastavgift.

Denna lag gäller ej i ftåga om for­don som

är registrerat i militära fordonsre-gislret,

brukas av försvarsmakten enligt skriftligt avtal med militär myndig­hel,

är tagel i anspråk med nyttjan­derätt enligl allmänna förfogande­lagen (1954:279), rekvisitionslagen (1942:583). beredskapsförfogande-lagen (1942:584) eller civilförsvars­lagen (1960: 74).

Föreslagen lydelse

Beslämmelserna i 3 § andra stycket och tredje stycket första meningen, 6, 8, 26 a, 30, 32 och 43 88 vägrafikskaltelagen (1973:601) äger motsvarande tillämpning på överiaslavgifi. Vad där sägs om beskattningsmyn­dighel gäller då länsstyrelsen. All­mänt ombud för överlastavgift är den som förordnats som ombud med stöd av 3 § fjärde stycket väg-trafikskattelagen.

Denna lag gäller ej i fråga om for­don som

är registrerat i militära fordonsre­gistret,

brukas av försvarsmakten enligl skriftligt avtal med militär myndig­het,

är taget i anspråk med nyttjan­derätt enligl förfogandelagen (1978:262) eller civilförsvarslagen (1960:74).

 

Senasle lydelse 1975:1413.

10 §

Bestämmelserna i 3 kap. 7—
15 §§ samt 9 kap. 2 och 3 §§ lagen
(         ) om punktskatter och pris-

regleringsavgifter får tillämpas även Jör atl inhämta upplysningar till ledning för beslut om överlast-avgift. Beslut alt upplysning skalt inhämtas får fattas, utom av läns­styrelsen, av riksskatteverket efter samråd med länsstyrelsen. Vad i 3 kap. 9, 11, 13 och 15 §§ nämnda lag sägs om beskattningsmyndig­heten skall i sådant fall i slättet gäl­la riksskatteverket.

 

SkU 1983/84:22

52

 

Nuvetrande lydelse

Föreslagen lydelse

II §

Länsstyrelsens beslut enligt den­
na lag överklagas genom besvär
hos kammarrätten. Allmänna om­
budets besvärstid räknas från be­
slutets dag. För besvär gäller vi­
dare 8 kap. 4.6, II och 13 §§ lagen
(                                                            ) om punktskatter och pris-

regleringsavgifter. Vid tillämpning­en av 8 kap. 6 § är motpartens be-.svärstid dock två veckor.

Denna lag träder i kraft den I juli 1984.

 

SkU 1983/84:22

53

12    Förslag till

Lag om ändring i lagen (1972:820) om skatt på spel

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1972:820) om skalt på spel' deh att 2, S, 9, 12-15, 17, 18, 20 och 21 66 skall upphöra alt gälla, dels att 7, 11 och 22 66 skall ha nedan angivna lydelse, dels att i lagen skall införas en ny paragraf, 23 6, av nedan angivna lydelse.

Nuvarande hdelse

Den som avser att bedriva spel som medför skattskyldighet skall anmäla sig för registrering hos riksskatteverket.

Anmälan göres senast den 15 i månaden närmast före den månad då spelet avses bli påbörjat.

Om verkställd registrering utfär­dar riksskatteverket särskilt bevis som sändes till den skattskyldige.

76

Föreslagen lydelse

Den skattskyldige skall vara re­gistrerad hos riksskatteverket.

11 6'

Redovisning för spelskatt sker lö­pande genom deklaration för be­stämda redovisningsperioder.

Redovisningsperiod utgör ifråga om rouletlspel kommande kalen­derkvartal och ifråga om bingospel förflutet kalenderkvartal. Bedrives verksamhet inom nöjespark, tivoli eller liknande anläggning säsong­mässigt, kan riksskatteverket med­ge kortare redovisningsperiod än helt kalenderkvarlal.

Redovisning skall lämnas för var­je tillstånd för sig. Riksskatteverket kan dock medge, att gemensam re­dovisning får lämnas för flera till­stånd.

Redovisning för skatt på rouletl­spel lämnas för varje kalender­månad. Skatt på bingospel redovi­sas för redovisningsperioder om två kalendermånader.

Deklaration skall lämnas för var­je spelplats. Riksskatteverket får medge att en gemensam deklara­tion lämnas för flera spelplatser.

22 6

Talan mot beslut i fråga som avses i 11 § andra eller tredje stycket eller 15 6 föres hos rege­ringen genom besvär.

Talan mot beslut ifråga om utdö­mande av vite enligt 9 § föres hos kammarrätten genom besvär.

' Lagen omtryckt 1978:761.

Senaste lydelse av lagens rubrik 1975:145.  Senaste lydelse 1978:761.

 

SkU 1983/84:22

54

 

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

 

Mot beslut av riksskatteverket enligl 5 8 första stycket eller 7-8 §§ eller mot beslut om föreläg­gande av vite får talan ej föras.

Beslut av riksskatteverket enligt 5 6 första.stycket eller 11 § andra slyckel får inte överklagas.

23 §■

Regler för förfarandet vid be­
skattningen fnns i lagen (       )
om punktskatter och prisreglerings­
avgifter.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 1984.

 

SkU 1983/84:22

55

13    Förslag till

Lag om ändring i lagen (1973:37) om avgift på vissa dryckesförpack­ningar

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1973:37) om avgift på vissa dryckesförpackningar' dels att 8 och 12 §6 skall upphöra atl gälla, Je/i att 2, 7, 9 och 13 66 skall ha nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse

Riksskatteverket är avgifismyn-dighet utom i fall där avgift skall erläggas vid förtullningen.

Införes avgiftspliktig förpack­ningtill landet skall avgift erläggas till tullmyndighet. Tullagen (1973: 670) gäller ifråga om avgiften.

26

Föreslagen lydelse

Regler om förfarandet vid uttag
av avgifter enligt denna lag finns i
lagen (        ) om punktskatter och

prisregleringsavgifter.

Införs avgiftspliktiga förpack­
ningar till landet / annat fall än som
avses i 4 § skall avgift betalas till
tullmyndigheten. Därvid gäller tull­
lagen (1973:670) och 9 kap. 4 § la­
gen (        ) om punktskatter och
prisregleringsavgifter.

76

Avgiftsskyldig enligt 3 6 skall an­mäla sig för registrering hos riks­skatteverket senast två veckor in­nan verksamhet som medför av­giftsskyldighet börjar eller över­tages. Anmälan göres på blankett enligt fastställt formulär. Ändras förhållande som uppgivits i an­mälningshandling skall riksskatte­verket underrättas inom två veckor efler ändringen.

Om verkställd registrering utfär­dar riksskatteverket bevis som sän­des till den avgiftsskyldige.

Den som är avgiftsskyldig enligt 3 6 skall vara registrerad hos riks­skatteverket.

9 6

Uppkommer förlust på fordran, som avser förpackningar för vilka avgift redovisats, eller har sådana förpackningar återlagits i samband med återgång av köp, får avdrag göras för det antal förpackningar

/ deklaration får avdrag göras för avgift på förpackningar som

1. har sålts med förlust för den avgiftsskyldige, i den mån förlusten hänför sig till bristande betalning från köparen.

Lagen omtryckt 1975:144. Senasle lydelse av lagens rubrik 1975:144. = Senaste lydelse 1978:125.

 

SkU 1983/84:22

56

 

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

 

som svarar mot den avgift som be­löper på den uppkomna förlusten eller de återtagna förpackningarna. Har avdrag gjorts för förlust på fordran och inflyter därefter betal­ning, skall redovisning åter lämnas för del antal förpackningar som svarar mot det betalda beloppet.

2. återlagits i samband med återgång av köp.

Avdrag enligt första stycket 1 får göras med belopp som svarar mol så stor del av avgiften som förlus­ten visas utgöra av förpackningar­nas försäljningspris. Har sådant avdrag gjorts och inflyter därefter betalning, skall redovisning åter lämnas för avgiften på det antal för­packningar som betalningen avser.

13 8

Talan mot beslut enligl 8 eller 11 6 föres hos regeringen genom besvär.

Talan mot beslut enligt 11 8 förs hos regeringen genom besvär.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 1984.

 

SkU 1983/84:22                                                                  57

14    Förslag till

Lag om ändring i vägtrafikskattelagen (1973:601)

Härigenom föreskrivs i fråga om vägtrafikskatlelagen (1973:601)'

dels atl 4 a 8 skall upphöra alt gälla,

dels atl 3, 24, 26-28, 30 och 31 86 skall ha nedan angivna lydelse,

dels alt i lagen skall införas tre nya paragrafer, 26a, 30a och 30b 86, samt närmast före 24, 26a, 27, 28, 30a, 30b och 31 66 nya rubriker av nedan angivna lydelse,

dels att rubriken närmast före 22 8 skall lyda •'Skattebeslut m. m.' och alt närmast före 29 § skall införas rubriken '•Betalning.

Nuvarande lydelse                       Föreslagen lydelse

38 Beskattningsmyndighel är länsstyrelsen i det län, där fordonets ägare har sin adress enligt bilregistret eller, om fordonet ej är registrerat, i det län där fordonels ägare har sill hemvist. Saknar ägaren hemvist inom landel, är länsstyrelsen i Stockholms län beskattningsmyndighel.

Beskattningsmyndigheten får an­
lita sakkunnig i enlighet med reg­
lerna i 1 kap. 6 § lagen ( ) om
punktskatter och prisregteringsav-
gifter.
I varje län skall finnas allmänt         Hos     beskattningsmyndigheten

ombud som för del allmännas talan skall det finnas ett allmänt ombud i mål och ärenden enligt denna lag.       som för del allmännas talan hosför-

valtningsdomstol i mål och ärenden
enligt denna lag. Ombudet skall
också yttra sig i mål och ärenden
hos riksskatteverket om förhands­
besked.
Regeringen eller myndighel som    Regeringen eller den myndighel

regeringen bestämmer förordnar som regeringen bestämmer förord-
allmänt ombud och ställföreträdare nar det allmänna ombudet och er-
för denne.                                   saltare för denne.

Efterbeskattning

24 8 Beskatlningsmyndigheten skall genom beslut om efterbeskattning fast­ställa tillkommande vägtrafikskatt om skatt undandragits genom atl

1.  fordon brukats i strid mot vad som är föreskrivet om registrering och avställning av fordon,

2.  föreskriven anmälan lill regislreringsmyndighelen ej gjorls,

3.  i anmälan eller ansökan till regislreringsmyndighelen lämnats oriktig uppgift,

4.  fordonet ej undergått föreskriven registreringsbesiklning efter ändring som avses i 13 eller 19 8.

' Lagen omtryckt 1979:280. Senasle lydelse av lagens rubrik 1974: 869.

 

SkU 1983/84:22

58

 

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

Tillkommande skatt fastställs genom beslut om efterbeskattning även när vägtrafikskatt har undandragits genom alt oriktig uppgift har lämnais i mål om skatt.

Vid efterbeskattning enligt första eller andra stycket äger 23 8 tredje stycket motsvarande tillämpning.

Beslut om efterbeskattning med­delas även om skall fastställts en­ligl 23 8 eller tid som sägs i 23 6 andra stycket löpt ut men får ej meddelas senare än fem år från ut­gången av del skatteär skatten avser. Om sådant beslut gäller i öv­rigt 21 § Jörsta stycket andra punk­ten samt andra och Iredje styckena lagen (1959:92) om förfarandet vid viss konsumtiimsbeskattning.

Beslut om efterbeskattning med­delas även om skalt fastställts en­ligt 23 8 eller tid som sägs i 23 8 andra slyckel löpt ul. Efterbeskatt­ning får ej ske om inte beskatt­ningsmyndigheten meddelar beslut om detta senast under .sjätte året efter utgången av det skatteär skat­ten avser. Efterbeskattning på grund av oriktig uppgift i mål om skatt får dock ske inom ett år efter utgången av den månad då avgö­rande i målet har vunnit laga kraft. Vid efterbeskattning enligt denna lag gäller i övrigt 4 kap. 11 och 12 §§ lagen ( ) om punktskatter och prisregleringsavgifter.

26 8

Efterbeskattning skall ej ske om del skattebelopp som tillkommer är all anse som ringa eller del med hänsyn lill omständigheterna fram­står som uppenbart oskäligt atl ef­terbeskattning sker.

Efterbeskattning/år inle ske om det skallebelopp som efterbeskatt­ningen avser är alt anse som ringa eller om del med hänsyn lill om­ständigheterna framstår som up­penbart oskäligt all efterbeskatt­ning sker. Avser prövningen flera skatteperioder för samma skatteär skall frågan om skattebeloppet är atl anse som ringa bedömas med hänsyn till del sammanlagda belop­pet för perioderna.

Rättelse

26a 6

Finner beskattningsmyndighelen att ett skattebeslut eller ett beslut om efterbeskattning har blivit orik­tigt på grund av felräkning, miss-skrivning eller emnal uppenbart förbiseende skall myndigheten be­sluta om rättelse.

 

SkU 1983/84:22                                                                     59

Nuvarande lydelse                        Föreslagen lydelse

Skattetillägg

27        8

Vid efterbeskattning påför beskatlningsmyndigheten den skaitskyldige skattetillägg med tjugo proceni av del skattebelopp som tillkommer.

Har skallskyldig i mål om skalt skriftligen lämnat uppgift som befinnes oriktig, påförs honom skattelillägg med tjugo procent av den skalt som ej skulle ha påförts, om den oriktiga uppgiften godtagits. Skattetillägg utgår dock ej, om uppgiften ej prövats med hänsyn lill att besvären kommit in för sent.

I fråga om skattelillägg skall 37d        I fråga om skaltelillägg skall 7

och 37f§§,  37g §  andra  stycket          kap. 4 §. 6 §. 7 § andra siycket och

samt 37h § lagen (1959:92) om för-     8 § lagen (   ) om punktskatter e>ch

farandet  vid viss konsumtionshe-       prisregleringsavgifter      lillämpas.

skattning lillämpas. Uppgår skatte-     Uppgår skattetillägg eller det sam-

lillägg eller sammanlagda beloppet     maniagda beloppet av flera samli-

av flera samtidigt lill fastsiällelse         digt  till   fastsiällelse  föreliggande

föreliggande skalletillägg ej lill 50        skaltelillägg inte lill 50 kronor, på-

kronor, påförs ej tillägg.            förs inte lillågg.

Fråga om skailelillägg prövas av beskatlningsmyndigheten. Fråga om skattetillägg på grund av oriktig uppgift i mål om skall prövas dock av kammarrällen pä talan av allmänt ombud. Sådan talan fär föras, om den oriktiga uppgiften ej har godtagils efter prövning i sak eller ej prövats i målet, och skall väckas inom ell år frän utgången av den månad då dom eller slutligt beslut i målet vunnit laga kraft.

Förseningsa vgift

28        8

Har vederböriig uppgift för skatteperiod om körsträcka för kilometer-skatlepliktigl fordon inle kommil in inom föreskriven fid skall erinran om uppgiftsskyldighelen och om förseningsavgift sändas till den som ägde fordonet vid utgången av skatleperioden, om ej annat följer av andra stycket.

Har i fall som avses i första slyckel ägaren underlåtit all inom föreskri­ven lid lämna uppgift för skatteperiod om fordonels körslräcka för minst en av de tre närmast föregående skatleperioderna påför beskattningsmyn­digheten ägaren förseningsavgift. Detsamma gäller om ägaren har anma-nats att lämna uppgift om körslräcka men ej efterkommit anmaningen inom tid som har föreskrivits i denna.

Förseningsavgift enligl andra siycket ulgår med 100 kronor. Avgiften bestäms dock lill 200 kronor om förseningsavgift har påförts för minst en av de tre närmasl föregående skalleperioderna eller om förseningen avser uppgift som ägaren har anmanals all lämna.

Fråga om förseningsavgift prövas Fråga om förseningsavgift prövas
av beskattningsmyndigheten. I frå- av beskattningsmyndighelen. I frå­
ga om förseningsavgift skall 37f § ga om förseningsavgift skall 7 kap.
första och tredje styckena saml 6 § Jörsta och iredje styckena samt
37h § lagen (1959:92) om Jörjäran- 7 kap. 8 § lagen ( ) om punktskat-
dei vid viss konsumtionsbeskatt- ter och prisregleringsavgifier lill-
ning tillämpas. Utöver vad som fö- lämpas. Därutöver gäller atl förse-

 

SkU 1983/84:22                                                                     60

Nuvarande lydelse                        Föreslagen lydelse

reskrivs   i   nämnda   37f §  första      ningsavgifter avseende samma for-

stycket gäller alt förseningsavgifter     donsägare för en och samma skatle-

avseende samma fordonsägare för     period får nedsättas till 500 kronor

en och samma skalleperiod fär ned-    eller,   i   fall   som   avses   i   tredje

sältas till 500 kronor eller, i fall som    stycket andra meningen, 1 000 kro-

avses i iredje slyckel andra mening-    nor.
en, I 000 kronor.

30 6 / den mån ej annat följer av den­na lag äger 4, 9, 12-15 och 22 §§ lagen (1959:92) om förfarandet vid viss konsumtionsbeskattning mot­svarande tillämpning i fråga om förfarandet enligt denna lag. Vad bestämmelserna innehåller om de­klaration gäller i stället uppgift, som skall lämnas enligt särskilda föreskrifter och ligga till grund för påföring eller fastsiällelse av skatt.

Vad i uppbördslagen (1953: 272) stadgas om indrivning, avkortning och avskrivning av skatt skall i tillämpliga delar gälla fordonsskatt, kilometer­skatt, skaltelillägg och förseningsavgift. Vid återbetalning av skall skall avräknas endasl sådan till betalning förfallen fordonsskatt eller kilometer­skatl som ej eriagts, restavgift som belöper på sådan skatt samt sådan avgift enligl bilregisterkungörelsen (1972:599) som uppbäres i samband med uppbörd av vägirafikskatl. I fråga om avräkning av avgifter som nu har sagts äger 23 och 31 88 motsvarande tillämpning.

Införsel enligt 15 kap. utsökningsbalken fär äga rum vid indrivning av fordonsskatt, kilometerskall, restavgift, skailelillägg och förseningsavgift.

Skattekontroll

30a §

Bestämmelserna i 2 kap. II §. 3 kap. 2—5 §§. 6 § första stycket och 7-15 §§ samt 9 kap. 2 och 3 §§ la­gen ( ) om punktskatter och pris­regleringsavgifter gäller vid kon­troll av vägirafikskatl. Vad som sägs om deklaration gäller i stället uppgifter som skall lämnas enhgt särskilda föreskrifter och ligga till grund för påföring eller fastsiäl­lelse av skatt.

Skatterevision får företas, för­utom av beskattningsmyndigheten, av riksskatteverket. Vad i 3 kap. 9. 11,13 och 15 §§ sägs om beskati-

' Senaste lydelse 1982:994.

 

SkU 1983/84:22

61

 

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

ningsmyndighet skall därvid gälla riksskatteverket. Beslut om sådan revision fattas av riksskatteverket efter samråd med beskattnings­myndigheten.

Förhandsbesked

30b §

Bestämmelserna om JÖrhands-besked i 6 kap. lagen ( > om punktskatter e>ch prisregleringsav­gifter gäller även för vägtreifik-skatt. Vad där sägs om beskatt­ningsmyndighet gäller riksskatte­verket, och vad som sägs om all-månt ombud gäller allmänt ombud enligl 3 §.

Besvär

31 8

Mot beslut som avses i 23-27 88, 28 8 andra eller tredje slyckel eller 40 8 eller som avser rättelse eller utdömande av vite fär skatlskyldig och allmänt ombud föra talan ge­nom besvär hos kammarrätt.

Mot beslut som avses i 23—27 8S, 28 8 andra eller iredje slyckel eller 40 8 eller som avser rättelse får skatlskyldig och allmänt ombud föra talan genom besvär hos kam­marrätt. Allmänna ombudets be­svärslid räknas från beslutets dag.

Mot beslut enligt 16 8 andra stycket andra meningen eller 21 8 Qärde slyckel tredje meningen fär skatlskyldig föra talan genom besvär hos regeringen.

Bestämmelserna i 40 och 45 §§ lagen (1959:92) om förfarandet vid viss konsumtionsbeskattning gäller / tillämpliga delar besvär i fråga som avses i första stycket.

Allmänt ombud får föra talan till skattskyldigs förmån.

Bestämmelserna i 8 kap. 2, 3, 4, 6, II och 13 §§ lagen ( ) om punktskatter och prisregleringsav­gifier gäller även för vägirafikskatl. Vad där sägs om allmänt ombud gäller då allmänt ombud enligl 3 §. Vid tillämpningen av 8 kap. 6 § är motpartens besvärslid dock två veckor.

Denna lag träder i kraft den I juli 1984.

 

SkU 1983/84:22

62

15    Förslag till

Lag om ändring i lagen (1974:226) om prisreglering på fiskets områ­de

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1974:226) om prisreglering på fiskets område'

dels att9, 15, 16 och 20 88 saml rubriken närmast före 19 § skall upphöra atl gälla,

dels atl 8, 11, 13, 19, 21 och 23 88 skall ha nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse

Prisregleringsavgift för svensk-fångad fisk skall erläggas i den ord­ning statens jordbruksnämnd be­stämmer. Jordbruksnämnden får föreskriva alt avgift skall uppbäras eiv kommunal fiskhamnsförvalining eller annan organisation. Avgift som uppbäres av annan än jord­bruksnämnden skall redovisas till denna.

88

Föreslagen lydelse

Prisregleringsavgiften skall beta­las av köparen. Säljaren skall dock beiala avgift för

1. fisk av egen fångst som han
säljer i fast fiskbutik för förbruk­
ning i köparens hushåll,

2.   Jisk som förs iland av den som förutom fiske bedriver handel med inköpt fisk,

3.   Jisk av egen fångst som han för iland i Sverige och därefter ex­porterar.

4.   Jisk av egen fångst som han själv bereder och säljer.

För fisk som säljs vid fiskauktion skall den som bedriver auktionen betala avgiften.

11 8-

Prisregleringsavgift för import-fisk skall, om ej annat följer av and­ra stycket, erläggas till tullverkel i den ordning som gäller för tull. Även i övrigt gäller i sådant fall i tillämpliga delar vad som är före­skrivet om tull. Avgiftsmedlen skall inlevereras till statens jordbruks­nämnd i den ordning regeringen be­stämmer.

Jordbruksnämnden får efter samråd med generaltullstyrelsen föreskriva att avgift i stället skall uppbäras av kommunalJiskhamns-

' Senaste Ivdelse av 9§ 1980:406

15 § 1980:406

20 § 1980:406. - Senaste lydelse 1974:866.

Prisregleringsavgift för import­fisk skall, om inte jordbruksnämn­den efter samråd med generallull­siyrelsen föreskriver annat, erläg­gas till tullverket i den ordning som gäller för tull. Även i övrigt gäller i sådant fall i tillämpliga delar vad som är föreskrivet om tull. Avgifts­medlen skall inlevereras till statens jordbruksnämnd i den ordning rege­ringen bestämmer.

 

SkU 1983/84:22                                                                      63

Nuvarande lydelse                        Föreslagen lydelse

förvaltning eller annan organisa­tion. Avgift som uppbäres av annan än jordbruksnämnden skaU redovi­sas till denna.

13 6
För sådana varor som anges i bi- För sådana varor som anges i bi­
lagan lill denna lag och som förs ul lagan till denna lag och som förs ul
ur landet skall erläggas utförselav- ur landet skall erläggas uiförselav-
gifl. Avgiften uppbärs av statens gift. Avgiften uppbärs av statens
jordbruksnämnd eller den jord- ' jordbruksnämnd.
bruksnämnden bemyndigar.

Regeringen får meddela föreskrifter om undanlag frän denna avgifisskyl­dighel.

Föreligger avgifisskyldighel får, om jordbruksnämnden inle medger an­nat, utförsel ske endast om bevis att avgiften har erlagls företes för tull­myndigheten.

Nämnden får som villkor Jör medgivande enligt tredje stycket fö­reskriva att säkerhet skall ställas för avgiftsbeloppet.

19 8'
I   fråga   om   annan   avgift   som      I   fråga   om   annan   avgift   som

avses i denna lag än sådan som er- avses i denna lag än sådan som er­
lägges till tullverket gäller / den läggs till tullverket gäller lagen
omfattning      statens     jordbruks-      (  )   om   punktskatter   och

nämnd bestämmer i tillämpliga de- prisregleringsavgifter, lar 8-12 §§ lagen (1959:92) om för­farandet vid viss konsumtionsbe­skattning. Vad som i nämnda lag sägs om beskattningsmyndighel gäller jordbruksnämnden, om skattskyldig den som är skyldig alt erlägga avgift och om skattepliktig vara eivgiftsbelagd varei.

21                                                8-
Den som till ledning vid faststal- Den som till ledning vid faststäl­
lande av avgift uppsåtligen eller av lande av avgift uppsåtligen eller av
grov oaktsamhet avger handling grov oaktsamhet avger handling
med oriklig uppgift och därigenom med oriktig uppgift och därigenom
föranleder fara för att avgift undan- föranleder fara för att avgift undan­
drages döines till böter eller fängel- dras. döms till böter eller fängelse i
se i högst tvä år. om e/gärningen är högst två år. om inte gärningen är
belagd med straff i lagen (1960: 418) belagd med strafti lagen (1960:418)
om straff för varusmuggling.         om straff för varusmuggling.

' Med nuvarande lydelse a\ses den i prop. I983''84: 61 föreslagna lydelsen. ■* Senaste Ivdelse 1980:406. ■' Senaste Ivdelse 1980:406.

 

SkU 1983/84:22

64

 

Nuvarande lydelse

Den som uppsåtligen eller av grov oaktsamhet underlåter att avge deklaration eller annan där­med jämförlig handling till ledning vid fastställande av avgift eller, så­vitt gäller avgift enligt 7 §. bryter mot 4 § lagen (1959:92) om förfa­randet vid viss konsumtionsbe­skattning dömes till böter.

I ringa fall dömes ej lill ansvar enligl första eller andra stycket.

Föreslagen lydelse

Den som uppsåtligen eller av grov oaktsamhet underlåter all avge deklaration eller annan där­med jämförlig handling lill ledning vid fastställande av avgift döms till böter.

Detsamma gäller om den som skall erlägga avgift enligt denna lag till annan än tullmyndighet upp­såtligen eller, av grov oaktsamhet åsidosätter bokföringsskyldighet eller föreskriven skyldighet att föra och bevara räkenskaper och där­igenom allvarligt försvårar jord­bruksnämndens kontrollverksam­het.

I ringa fall döms inte lill ansvar enligt första - tredje styckena.

23 6*

Beslut, som statens jordbruksnämnd i särskilt fall meddelat enligl denna lag eller med slöd av regeringens förordnande enligl lagen, i fråga om annal än en imporl- eller exportlicens, får överklagas hos kammarrätten genom besvär.

Andra beslut, som jordbruksnämnden meddelat enligt lagen eller med stöd av regeringens förordnande enligl lagen, får överklagas hos regering­en genom besvär.

Jordbruksnämndens beslut i frå­gor som avses i 8—12 §§ lagen (1959:92) om förjarandet vid viss konsumtionsbeskattning Jår inte överklagas.

Denna lag träder i kraft den I juli 1984.

Med nuvarande lydelse avses den i prop. 1983/84: 61 föreslagna lydelsen.

 

SkU 1983/84:22

65

16    Förslag till

Lag om ändring i bilskrotningslagen (1975:343)

Härigenom föreskrivs alt  118 bilskrotningslagen (1975:343) skall ha nedan angivna lydelse.

II

Nuvarande lydelse

Bestämmelserna i lagen (1978:69) om försäljningsskatt på motorfordon med undanlag av 8, 13 och 15 65 äger motsvarande tillämpning i fråga om skrotnings­avgift.

Föreslagen lydelse

8'

Bestämmelserna i lagen (1978:69) om försäljningsskall på motorfordon med undanlag av 8, 13 och 15 68 äger motsvarande tillämpning i fråga om skrotnings-avgift.  Vidare finns bestämmelser

för     skrot ningseivgift     i     lagen
(          ) om punktskatter och pris-

regleringsavgifter.

Denna lag träder i kraft den I juli 1984.

' Senaste lydelse 1978:71.

5 Riksdagen 1983/84. 6 saml. Nr22

 

SkU 1983/84:22

66

17    Förslag till

Lag om ändring i bevissäkringslagen (1975:1027) för skatte- och

avgiftsprocessen

Härigenom föreskrivs atl 1 8 bevissäkringslagen (1975: 1027) för skatte-och avgifisprocessen skall ha nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse

Denna lag är tillämplig vid revi­
sion eller annan granskning för fast­
ställande av skatt, tull eller avgift
enligl lagen (1908: 128 s. I) om be­
villningsavgifter för särskilda för­
måner och rättigheter, uppbördsla­
gen (1953:272), laxeringslagen
(1956:623), lagen (1958:295) om
sjömansskalt, lagen (1959:92) om
förfarandet vid viss konsumtions­
beskattning, lagen (1959:552) om
uppbörd av vissa avgifter enligl la­
gen om allmän försäkring, m.m.,
slämpelskattelagen (1964:308), la­
gen (1967:340) om prisreglering på
jordbrukets    område,     lagen

(1968:430) om mervärdeskatt, ku­pongskattelagen (1970:624), väg­trafikskatlelagen (1973:601), för­ordningen (1973:602) om särskild vägirafikskatl, lullagen (1973:670), lagen (1974:226) om prisreglering på fiskets område.

1 8

Föreslagen lydelse

Denna lag är tillämplig vid revi­
sion eller annan granskning för fast­
ställande av skall, tull eller avgift
enligl lagen (1908: 128 s. 1) om be­
villningsavgifter för särskilda för­
måner och rättigheter, uppbördsla­
gen (1953:272), taxeringslagen
(1956:623). lagen (1958:295) om
sjömansskatt, lagen (1959:552) om
uppbörd av vissa avgifter enligt la­
gen om allmän försäkring, m.m.,
slämpelskattelagen (1964:308), la­
gen (1968:430) om mervärdeskatt,
kupongskattelagen (1970: 624), väg­
trafikskatlelagen (1973:601), för­
ordningen (1973:602) om särskild
vägirafikskatl, tullagen (1973:670)
och lagen (       ) om punktskatter

och prisregleringsa v gifter.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 1984.

. Säkringsåtgärder som har vidtagits med stöd av äldre bestämmelser skall efler den nya lagens ikraftträdande anses vidtagna med stöd av denna.

 

SkU 1983/84:22

67

18    Förslag till

Lag om ändring i utsädeslagen (1976:298)

Härigenom föreskrivs i fråga om utsädeslagen (1976: 298)' dels att 6 8 skall ha nedan angivna lydelse,

dels atl i 7 8 orden ••centrala frökontrollanstalten skall utbytas mot "utsädeskontrollen'.

6 f

Nuvarande lydelse

Om växtförädlingsavgift gäller / tillämpliga delar lagen (1959:92) om Jörfarandei vid viss konsum­tionsbeskattning utom såvitt avser 37 a-37 j §§. Beskattningsmyn­dighet är statens centrala frökon-trollanslalt. Annan som utför stals-plombering av utsäde skall debilera och uppbära avgiften för centrala frökontrollanstaltens räkning. Vite förelägges och utdömes av lant­bruksstyrelsen. Till allmänt ombud utses tjänsteman hos lantbmkssly-relsen.

Varje plomberingslillfälle utgör sådan beskattningsperiod som avses i lagen om förfarandet vid viss konsumlionsbeskattning. Vid tillämpningen av 19 § nämnda lag har verkställd debitering samma verkan som där angivet preliminärt beslut. Avgiften skall i sådani fall erläggas inom den lid som bestäm­mes av den som utför stalsplombe-ring.

Föreslagen lydelse

Om växlförädlingsavgift gäller /
kap.. 3 kap. 7-15 §§ samt 4, 5. 8
och  9 kap.  lagen (           ) om

punktskatter och prisregleringsav­gifter. Beskaitningsmyndighet är statens utsädeskontroll. Vad som sägs om beskattningsmyndighet i 3 kap. och 9 kap. 3 § nämnda lag skall dock gälla lantbruksstyrelsen. Om annan än statens utsädeskon­troll utför statsplombering av utsä­de, skall denne debilera och uppbä­ra avgiften för utsädeskontrollens räkning. Till allmänt ombud utses tjänsteman hos lanlbruksslyrelsen.

Avgiftsskyldighet inträder vid varje plomberingslillfälle. Verk­ställd debitering har samma verkan som ett beslut enligt 4 keip. 3 § la-gen( )om punktskatter och prisregleringsavgifter. Avgiften skall i sådant fall betalas inom den tid som bestäms av den som utför statsplombering.

Denna lag träder i kraft den I juli 1984.

' Senasle lydelse av lagens rubrik 1979: 298. - Senaste lydelse 1978:203.

 

SkU 1983/84:22

68

19    Förslag till

Lag om ändring i lagen (1977:306) om dryckesskatt

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1977: 306) om dryckesskatt' dels atl 3, 7, 12 och 14 86 skall upphöra all gälla, dels atl 6, 8, 13 och 15 88 skall ha nedan angivna lydelse, dels att i lagen skall införas en ny paragraf,  16 6, av nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse

Den som inom landel yrkesmäs­sigt bedriver verksamhel som med­för skattskyldighet enligt 4 8 första stycket skall anmäla sig för regis­trering hos riksskatteverket senast två veckor innan verksamheten på­börjas eller övertages. Ändras för-hållande som uppgivits i anmälan skall riksskatteverket underrättas inom två veckor efter ändringen.

Om verkställd registrering utfär­dar riksskatteverket bevis som sän­des till den skattskyldige.

För att avgöra om skattskyldig­het föreligger kan riksskatteverket infordra uppgift från näringsidkare som ej har anmält sig för registre­ring.

6 §

Föreslagen lydelse

Den som inom landet yrkesmäs­sigt bedriver verksamhet som med­för skattskyldighet enligl 4 8 första siycket skall vara registrerad hos riksskatteverket.

8 6

Den som ämnar yrkesmässigt lill landel införa skattepliktig malt- el­ler läskedryck för försäljning till återförsäljare kan efter ansökan re­gistreras hos riksskatteverket. Änd­rasförhållande som har uppgivits i ansökningshandling äger 6 och 7 §§ motsvarande tillämpning.

Om verkställd registrering utfär­dar riksskatteverket bevis som sän­des till den skattskyldige.

Den som yrkesmässigt för in skattepliktig mall- eller läskedryck till landel för försäljning till återför­säljare, kan om verksamheten är av slörre omfattning eller annars om det finns särskilda skäl registreras hos riksskatteverket.

13 8

I deklaration för skatt på mali-och läskedrycker fär särskilt för varje varuslag avdrag göras för myckenhet, som

1 deklaration för skall på malt-och läskedrycker får särskilt för varje varuslag avdrag göras för skatt på drycker, som

Senasle lydelse av 12 § 1983:533. Senaste lydelse 1978: 126.

 

SkU 1983/84:22                                                                  69

Nuvarande lydelse                        Före.slagen lydelse

1.    har utförts ur landel eller har förts till svensk frihamn för annal ändamål än all förbmkas där eller har lagts upp på lullager som inrättats för förvaring av proviant eller, såvitt avser starköl, har levererats för försäljning i exportbulik,

2.    har försålts lill den som enligl 7 8 lullförordningen (1973:979) åtnjuter tullfrihet vid införsel av varor,

3.    har förvärvats för återförsäljning och för vilken skattskyldighet tidi­gare inträtt,

4.    har tagits i anspråk för provning,

5.    har återlagits i samband med åiergång av köp,

6.    har försålts med förlust för den skallskyldige, i den mån förluslen hänför sig till bristande betalning från köpare.

A vdrag enligt Jörsta stycket 6 får göras med belopp som svarar mot så stor del av skatten som förlusten visas utgöra av varans försäljnings­pris. Har sådant eivdrag gjorts och infiyter därefter betalning, skall re­dovisning åter lämnas för skatten på de drycker betalningen avser.

I deklaration för skatt på sprit­drycker och vin får avdrag göras för skatt på drycker som har återlei-gits i samband med återgång av köp.

15    8
Införes skattepliktig dryck till        Införs skattepliktig dryck till lan-
landel av annan än den som har   det av annan än den som har regi-
blivit registrerad som importör en-    strerats som importör enligl 8 6,
ligt 8 6 skall dryckesskatt eriäg-   skall dryckesskatt eriäggas till tull­
gas lill tullmyndighet. Tullagen      myndigheten. Därvid gäller lulla-
(1973: 670) gäller i fråga om skal-   gen (1973: 670) och 9 kap. 4 § lagen
ten. Därjämte gäller 46 § lagen    (   ) om punktskatter och
(1959:92) om förfarandet vid viss    prisregleringsavgifier.
konsumtionsbeskattning.

Skatt utgår inle vid införsel av sprildrycker och vin av partihandelsbola-gel eller för bolagets räkning eller vid införsel av skattepliktiga drycker i den ordning som avses i 18 8 lagen (1977:293) om handel med drycker.

16 §

Regler för förjarandet vid be­
skattningen Jinns i lagen (                                                          )
om punktskatter och prisreglerings­
avgifter.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 1984.

 

SkU 1983/84:22                                                                  70

20    Förslag till

Lag om ändring i lagen (1978:69) om försäljningsskatt på motorfor­don

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1978:69) om försäljningsskatt på motorfordon

dels att 10 6 skall upphöra atl gälla,

dels att 3, 9 och 16 66 skall ha nedan angivna lydelse,

dels att i lagen skall införas en ny paragraf, 19 8, av nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse                        Föreslagen lydelse

3 8

Riksskatteverket är heskattnings­myndighet om ej annat följer eiv andra stycket. Lagen (1959:92) om förfarandet vid viss konsumtions­beskattning skall därvid tillämpas.

Då skatlepliktigl motorfordon in-    Införs skattepliktigt motorfordon

föres lill landel av annan än den lill landet av annan än den som har
som har registrerats som importör registrerats som importör enligl 6 6
enligt 6 6 andra stycket erlägges andra stycket skall skatt erläggas
skall till tullmyndighet. Därvid gäl- till tullmyndigheten. Därvid gäller
ler tullagen (1973:670) och 46 § la- tullagen (1973:670) och 9 kap. 4 §
gen om förfarandet vid viss kon-      lagen (        ) om punktskatter

sumtionsbeskattning.                  och prisregleringsavgifter.

Deklarationsskyldighet m.m.  Avdrag m.m.

9 8

Registrerad skatlskyldig skall lämna deklaration till riksskattever­ket för varje kalendermånad (redo­visningsperiod). I deklarationen skall redovisas skatt för de fordon för vilka skattskyldighet har inträtt under perioden.

I deklaration får skattskyldig göra avdrag för skatt på motorfordon

1.    som har förts in i förteckning enligl 2 8 export vagnskungörelsen (1964:39) eller som, enligt bevis av tullmyndighet, av den skattskyldige eller för dennes räkning har förts ur landet eller förts till svensk frihamn för annat ändamål än alt brukas där och som icke har varit registrerat eller har varit registrerat endast i förening med avställning,

2.    som den skattskyldige har återtagit i samband med återgång av köp och som icke har varit registrerat eller har varit registrerat endasl i för­ening med avställning,

3.    för vilket försäljningsskatt visas ha påförts tidigare, i annat fall än som avses i 2 eller

4.    vars försäljning har förorsakat den skatlskyldige förlusl på grund av bristande betalning från köpare som är yrkesmässig återförsäljare av mo­torfordon.

 

SkU 1983/84:22

71

 

Nuvetrande lydelse

Avdrag som avses i andra stycket 4 får göras med belopp som svarar mol sä slor del av skallen som förluslen visas utgöra av for­donets försäljningspris.

Föreslagen lydelse

Avdrag som avses i första stycket 4 fär göras med belopp som svarar mol sä slor del av skatten som förlusten visas utgöra av for­donets försäljningspris. Har sådant avdrag gjorls och inflyter därefter betalning, skall redovisning åter lämnas för skatten på de motorfor­don som betalningen avser.

16 6'

I fall som avses i 3 6 andra stycket utgår inte skall om fordonet förtullas under omständighet som för tullpliktig vara medför tullfrihet eller tullnedsätlning med stöd av 7, 11 eller 12 8 eller, om annat inte följer av andra siycket, 13 8 1 tull­förordningen (1973:979).

I fall som avses i 3 8 utgår inte skatt om fordonet förlullas under omständighet som för tullpliktig vara medför tullfrihet eller tullned-sättning med stöd avj, 11 eller 12 8 eller, om annat inte följer av andra stycket, 13 6 1 tullförordningen (1973:979).

Befrielse från skatt enligt första stycket jämfört med 13 6 1 tullförord­ningen medges inte för

1.    fordon, för vilket rätt till avdrag föreligger enligt 9 8 andra stycket 1, om fordonet förlullas för någon annan än den avdragsberättigade,

2.    fordon, för vilket återbetalning av eller befrielse från skalt har medgi­vits enligt 12 6.

Har skattefrihet enligl första slyckel medgivits men har förulsällningar­na för tullfrihet eller tullnedsätlning upphört, ankommer del på tullmyn­digheten all ta ul den på fordonet belöpande skatten.

19 §

Regler för förfarandet vid be­
skattningen finns i lagen (                                                         )
om punktskatter och prisreglerings­
avgifter.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 1984.

Senaste lydelse 1981:255.

 

SkU 1983/84:22

72

21    Förslag till

Lag om ändring i lagen (1978:144) om skatt på vissa resor

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1978: 144) om skalt på vissa resor dels alt 4 och 10 86 skall upphöra all gälla, dels alt 3, 6, 7,9, 11 och 13 68 skall ha nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse

Flygning med flygplan, vars högsta tillåtna slarivikl uppgår lill högst 5700 kilogram eller som är godkänt för befordran av högst lio passagerare, anses ej som charter­flygning.

3 8

Föreslagen lydelse

Flygning med flygplan, vars högsta tillåtna slarivikl uppgår lill högst 5 700 kilogram och som är godkänt för befordran av högst tio passagerare, anses ej som charter-flygning.

6 6

Den som avser att utföra charter-fiygning skall anmäla sig för regi­strering hos riksskalleverkel.

För att avgöra om skattskyldig­het föreligger kan riksskatteverket infordra uppgift från den som utför fiygning och som ej har anmält sig för registrering.

Den skattskyldige skall vara re­gistrerad hos riksskatteverket.

7 6

Underlåler skattskyldig all utse representant enligt 5 8 eller under­låter någon att göra anmälan eller lämna uppgift enligt 6 §. kan riks­skatteverket förelägga honom atl vid vite fullgöra sin skyldighet. För­suttet vite utdöms av länsskatteråt-ten i Stockholms län.

Underiåter den skattskyldige all utse representant enligl 5 8 kan riksskalleverkel förelägga honom all vid vite fullgöra sin skyldighet. Fråga om utdömande av vite prö­vas av länsrätten i Stockholms län.

passagerare.

Reseskall utgår inte för passage­rare som inte fyllt 12 år. Reseskalt ulgår inte heller för passagerare som deltar i charterflygning som avses i 2 första stycket 1,2,4 eller 5 ulan egen kostnad i egenskap av anställd hos den som utför charter­flygning eller anordnar eller för­medlar resa i vilken sådan flygning ingår.

9 8' Reseskatt utgår med 150 kronor per Reseskatt utgår ej för passagera­re som inte fyllt 12 år. Reseskalt ulgår ej heller för passagerare som deltar i charterflygning som avses i 2 8 1,2,4 eller 5 utan egen kostnad i egenskap av anställd hos den som utförflygningen eller anordnar eller förmedlar resa i vilken Jlygningen ingår.

Senaste lydelse 1980:683.

 

SkU 1983/84:22

73

 

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

11  6

1 deklaration får skattskyldig göra avdrag för reseskatt som hän­för sig fill föriust pä grund av bris­tande betalning från uppdragsgiva­re.

1 deklaration får den skattskyldi­ge göra avdrag för reseskalt som hänför sig lill förlust på grund av bristande betalning från uppdrags­givare. Avdrag får göras med så slor del av skatten som förlusten visas utgöra av charteiflygningens pris.

Har sådant avdrag gjorts och in­flyter därefter betalning skall redo­visning åter lämnas för skatten för det antal passagerare som betal­ningen avser.

13 8

Lagen (1959:92) om förfarandet vid viss konsumtionsbeskattning skall tillämpas på reseskatt. La­gens bestämmelser om kontroll hos annan än skattskyldig skall tilläm­pas på researrangör och annan som anordnar resa i vilken charter­flygning ingår.

Regler för förfarandet vid be­
skattningen flnns i lagen (      )
om punktskatter och prisreglerings­
avgifter.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 1984.

 

SkU 1983/84:22                                                                  74

22    Förslag till

Lag om ändring i lagen (1978:880) om betalningssäkring för skatter,

tullar och avgifter

Härigenom föreskrivs atl 2 8 lagen (1978:880) om betalningssäkring för skaller, tullar och avgifter skall ha nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse                       Föreslagen lydelse

2 8' Betalningssäkring får användas i fråga om fordran pä

1.    skatt, tull eller avgift som avses i I 8 första slyckel lagen (1971:1072) om förmånsberättigade skaltefordringar m. m.,

2.    skalt enligl lagen (1941:416) om arvsskatt och gåvoskatt,

3.    skatte- eller avgiftstillägg eller förseningsavgift,

4.    ränla eller avgift som utgår i samband med uppbörd eller indrivning av fordran enligt 1, 2 eller 3,

5.    skattebelopp jämte restavgift      5. skattebelopp jämte restavgift eller ränla som företrädare för juri- eller ränta som företrädare för juri­disk person är skyldig alt betala en- disk person är skyldig all beiala en­ligl 77 a 8 uppbördslagen (1953: ligt 77 a 6 uppbördslagen (1953: 272), 48 a 8 lagen (1968:430) om 272), 48 a 8 lagen (1968:4.30) om mervärdeskatt, 27 a § lagen mervärdeskatt, 17 8 1 mom. lagen (1959:92) om förfarandet vid viss (1958: 295) om sjömansskatt e/Zer 5 konsumtionsbeskattning eller 17 8 kap. 17 § lagen ( ) om punki-I mom. lagen (1958:295) om sjö- skatter och prisregleringsavgifier. mansskatt.

Betalningssäkring får användas också i fråga om sådan fordran pä ut­ländsk skatt, tull eller avgift, för vilken säkerställande av betalning får ske här i riket enligt överenskommelse mellan Sverige och främmande stal.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 1984.

Åtgärder som har vidtagits med slöd av äldre bestämmelser skall efter den nya lagens ikraftträdande anses vidtagna med stöd av denna.

Senaste lydelse 1981:1318.

 

SkU 1983/84:22

75

23    Förslag till

Lag om ändring i lagen (1982:691) om skatt på vissa kassettband

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1982:691) om skatt på vissa kassettband

dels att 12 8 skall upphöra atl gälla,

dels all 5. 10 och 11 88 skall ha nedan angivna lydelse,

dels alt i lagen skall införas en ny paragraf, 19 8, av nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse

Riksskatteverket är, utom i fall som avses i andra stycket, beskatt­ningsmyndighet för kassettskatt. Därvid gäller lagen (1959:92) om förfarandet vid viss konsumtions-beskattning.

Då ett skatlepliktigl band införs lill landet av någon som inle har blivil registrerad enligl 9 6, skall skallen erläggas lill tullmyndighe­ten. I sådana fall gäller lullagen (1973:670) i fråga om skatten. Dessutom gäller 46 § lagen (1959:92) om förfarandet vid viss konsumtionsbeskattning.

5 8

Föreslagen lydelse

Då ett skattepliktigt band införs till landet av någon som inle har blivil registrerad enligt 9 8, skall skatten erläggas lill tullmyndighe­ten. I sådana fall gäller tullagen (1973:670) i fråga om skallen. Dessutom gäller 9 kap. 4 § lagen ( ) om punktskatter och prisreg­leringsavgifter.

10 8 Skattskyldig skall lämna deklaration lill riksskalleverkel för vaije period om två kalendermånader räknat från kalenderårets början (redovisningspe­riod).

Riksskatteverket får. när särskil­da skälföreligger, medge att dekla­ration lämnas för helt kalenderår.

11 8'

I deklarationen skall skatt redovi­sas för de band för vilka skattskyl­dighet har inträtt under perioden. Avdrag får göras för skatt på så­dana band

1.   som har förts ut ur landel eller förts till svensk frihamn för annat ändamål än att användas där,

2.   för vilka skaltskyldighel tidi­gare enligl denna lag har inträtt,

3.   som har älertagils i samband med återgång av köp.

I deklarationen får avdrag göras för skatt på sådana band

1. som har förts ut ur landet eller
förts till svensk frihamn för annal
ändamål än att användas där,

2.   för vilka skallskyldighel tidi­gare enligt denna lag har inträtt,

3.   som har ätertagits i samband med återgång av köp.

Senaste lydelse 1983:222.

 

SkU 1983/84:22

76

 

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

4.    som har sålts med förlust för den skatlskyldige, i den mån förlus­ten hänför sig till bristande betal­ning från köparen,

5.    för vilka sådan avgift som avses i etl den 2 mars 1982 träffat avtal mellan staten saml Sveriges Biografägareförbund, Folkets Hus­föreningarnas Riksorganisation, Föreningen Våra Gårdar, Sveriges Filmulhyrareförening u.p. a.. För­eningen Sveriges Filmproducenter och föreningen IFPI-VIDEO har eriagts till stiftelsen Svenska Film­institutet.

 

4.    som har sålts med förlust för den skatlskyldige, i den mån förlus­ten hänför sig till bristande betal­ning från köparen,

5.    för vilka sådan avgift som avses i ett den 2 mars 1982 träffat avtal mellan staten samt Sveriges Biografägareförbund, Folkets Hus­föreningarnas Riksorganisation, Föreningen Våra Gårdar, Sveriges Filmulhyrareförening u.p. a.. För­eningen Sveriges Filmproducenter och föreningen IFPl-VIDEO har eriagts lill stiftelsen Svenska Film­institutet.

Avdrag enligt första stycket 4 får göras med belopp som svarar mot så slor det av skatten som förlusten visas utgöra av bandens försälj­ningspris. Har sådani avdrag gjorts och infiyter därefter betal­ning skall redovisning åter lämnas för skatten på de band som betal­ningen avser.

Avdrag som avses i första stycket 5 fär göras även om avgif­ten har eriagts efler redovisnings­periodens utgång men före den tid­punkt som avses i 12 §.

Avdrag som avses i första stycket 5 fär göras även om avgif­ten har eriagts efter redovisnings­periodens utgång men före den lid­punkt då deklarationen skall ha kommil in till beskatlningsinyn-diglieten.

1 deklarationen skall även uppges det antal skattepliktiga ljudkassett-band, med angivande av deras speltid, som den skatlskyldige har använt för sådan inspelning eller kopiering som sker yrkesmässigt.

19 §

Regler Jör Jörfarandei vid be­skattningen Jinns i lagen ( ) om punktskatter och prisregleringsav­gifier.

Denna lag träder i kraft den I juli 1984.

 

SkU 1983/84:22

77

24    Förslag till

Lag om ändring i lagen (1982:1200) om skatt på videobandspelare

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1982:1200) om skall på video­bandspelare dels alt 7 8 skall upphöra alt gälla, dels atl 3, 8 och 9 88 skall ha nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

38

Riksskatteverket är, utom i fall som avses i andra stycket, beskatt­ningsmyndighel. Därvid gäller la­gen (1959:92) om förfarandet vid viss konsumtionsbeskattning.

Dä en videobandspelare införs till landel av någon som inle är re­gistrerad som importör enligt 6 8 andra stycket, skall skatten erläg­gas lill lullmyndighelen. I sådana fall gäller lullagen (1973:670) i fråga om skallen. Dessulom gäller 46 § lagen om förfarandet vid viss kon­sumlionsbeskattning.

Då en videobandspelare införs lill landet av någon som inte är re­gistrerad som importör enligt 6 S andra siycket, skall skatten erläg­gas lill tullmyndigheten. 1 sådana fall gäller tullagen (1973:670) i fråga om skatten. Dessulom gäller 9 kap. 4 § lagen ( ) om punktskatter och prisregleringsavgifter.

 

1 deklarationen skall skatt redo­visas för de videobandspelare Jör vilka skattskyldighet har inträtt un­der redovisningsperioden. Avdrag får göras för skalt på sådana video­bandspelare

1.   som har förts ul ur landet eller förts till svensk frihamn för annal ändamäl än att användas där,

2.   för vilka skattskyldighet enligl denna lag tidigare har inträtt,

3.   som har återlagits i samband med återgång av köp,

4.   som har sålts med förlust för den skatlskyldige, i den mån förlus­ten hänför sig till bristande betal­ning från köparen.

Avdrag enligt första stycket 4 får göras med belopp som svarar mot så slor del av skatten som föriusten visas utgöra av varans försäljnings­pris.

I deklaration får avdrag göras för skall pä sådana videobandspelare

1.    som har förts ul ur landet eller förts till svensk frihamn för annat ändamål än att användas där,

2.    för vilka skattskyldighet enligt denna lag tidigare har inträtt,

3.    som har ätertagits i samband med återgång av köp,

4.    som har sålts med förlusl för den skattskyldige, i den mån förlus­len hänför sig lill bristande betal­ning från köparen.

Avdrag enligt första stycket 4 får göras med belopp som svarar mot så slor del av skatten som förlusten visas utgöra av varans försäljnings­pris. Har sådani avdrag gjorls och infiyter därefter betalning skall re­dovisning åter lämnas för skatten på den vara som betalningen avser.

 

SkU 1983/84:22                                                                    78

Nuvarande lydelse                                           Föreslagen lydelse

96

Deklarationen skall ha kommu in     Regler för förfarandet  vid be-

tiil riksskatteverket senast den fem- skattningen finns i lagen (       ) om

le i andra månaden efter utgången punktskatter och prisregleringsav-

eiv redovisningsperioden.                                                   gifter.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 1984.

 

SkU 1983/84:22

79

25    Förslag till

Lag om ändring i lagen (1982:1201) om skatt på viss elektrisk kraft

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1982:1201) om skatt på viss elektrisk kraft dels all 8 8 skall upphöra att gälla, dels att 2 och 7 86 skall ha nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse

Riksskatteverket är beskattnings­myndighet. Lagen (1959:92) om förfarandet vid viss konsumtions­beskattning tillämpas på skatt en­ligl denna lag.

26

Föreslagen lydelse

Regler för förfarandet vid be­skattningen finns i lagen ( ) om punktskatter och prisregleringsav­gifier.

78

Den som är skattskyldig skull lämna deklaration till riksskattever­ket för varje kalendermånad.

Om särskilda skäl föreligger får riksskatteverket medge att en de­klaration lämnas för helt kalen­derår.

1 deklarationen fär den skattskyl­dige göra avdrag från den skatte­pliktiga kraften med för kraftverk och år räknat sex miljoner kilowatt­timmar minskal med fyrtio procent av skillnaden mellan den skatteplik­tiga kraften och sex miljoner kilowattimmar.

I deklaration får den skattskyldi­ge göra avdrag från den skatteplik­tiga kraften med för kraftverk och är räknat sex miljoner kilowattim­mar minskat med fyrtio procent av skillnaden mellan den skattepliktiga kraften och sex miljoner kilowatt­timmar.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 1984.

 

SkU 1983/84:22                                                                  80

26    Förslag till

Lag om ändring i lagen (1983:1053) om skatt på omsättning av vissa

värdepapper

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1983:1053) om skatt på omsättning av vissa värdepapper dels atl 7 6 skall upphöra all gälla, dels all 9 och 10 88 skall ha nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse                        Föreslagen lydelse

98

Den som är skaltskyldig skall lämna deklaration för bestämda redovis­ningsperioder.

Redovisningsperioden är kalendermånad för den som är skattskyldig enligl 3 6 första stycket och halvt kalenderår för den som är skattskyldig enligt 3 8 andra siycket.

Deklarationen skall ha kommit in till beskattningsmyndighelen se­nast den 25 i månaden efter redo­visningsperioden. I deklarationen skalt redovisas skall för den om­sättning för vilken skattskyldighet inträn under redovisningsperioden.

10 8
Lagen (1959:92) om förfarandet     Regler för förfarandet   vid  be-

vid viss konsumlionsbeskattning skattningen finns i lagen ( ) om
tilläinpas i fråga om skall enligl punktskatter e>ch prisregleringsav-
eienna lag.                                   gifter.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 1984.

 

SkU 1983/84:22                                                                  81

27    Förslag till

Lag om ändring i lagen (1983:1104) om särskilt avgift för elektrisk

kraft från kärnkraftverk

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1983:1104) om särskild avgift för elektrisk kraft från kärnkraftverk dels alt 2 6 skall upphöra att gälla, dels atl 6 6 skall ha nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse                        Föreslagen lydelse

68
Den som är avgiflsskyldig skall        Regler för förfarandet   vid be-

lämna deklaration till riksskattever-     skattningen finns i lagen (       ) om ket för varje kalendermånad. De-     punktskatter och prisregleringsav-klarationen skall ha kommit in till     gifter, riksskatteverket senast den 25 i må­naden efter den månad som dekla­rationen avser.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 1984.

6 Riksdagen 1983/84. 6 saml. Nr 22

 

SkU 1983/84:22                                                                  82

Motionerna

Motioner väckta med anledning av propositionen

1983/84:339 av Hugo Bergdahl (fp)

I mofionen yrkas att riksdagen avslår förslagen i propositionen i de delar som handlar om förkortade redovisnings- och betalningslider för vissa punktskatter.

1983/84:387 av Per-Richard Molén m.fl. (m)

I motionen yrkas att riksdagen avslår förslagen i propositionen i de delar som avser förkortade redovisnings- och betalningstider för vissa punktskatter och prisregleringsavgifter.

Motion väckt under riksmötet 1982/83

1982/83:366 av tredje vice talmannen Kari Erik Eriksson (fp)

I   motionen   yrkas   alt   riksdagen    hos    regeringen    hemställer   alt

redovisningsplikt för särskild varuskatt på choklad och konfeklyrer m.m.

skall inträda först när omsättningen överstiger 500 kg per år.

Motioner väckta under riksmötet 1983/84

1983/84:436 av Kerstin Ekman (fp) och Björn Molin (fp)

I motionen yrkas atl riksdagen som sin mening ger regeringen lill känna

vad i motionen anförts om skattefri försäljning av parfym och kosmetika i

internordisk trafik.

1983/84:481 av Kenlh Skårvik (fp)

I motionen yrkas att riksdagen hos regeringen begär att den av riksdagen beslutade uppföljningen och utvärderingen av bandskatlen snarasl påbörjas för eventuell ändring av utlagningssystemet.

1983/84:596 av Kurt Ove Johansson (s) och Stig Gustafsson (s) I molionen yrkas atl riksdagen hos regeringen begär en utredning om alt beskatta eller avgiftsbelägga användningen av datorer.

1983/84:1447 av Olle Aulin (m) och Görel Bohlin (m) I motionen yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförts om lättnader i beslämmelserna om skattefri försäljning av parfym och kosmetika på vissa färjelinjer inom Norden.

1983/84:2032 (jfr 2031) av Ulf Adelsohn m. fl. (m) såvitt avser yrkande

2. alt riksdagen upphäver lagen om skall på videobandspelare fr. o.m. den 1 januari 1985,

 

SkU 1983/84:22                                                                     83

1983/84:2117 av Per Stenmarck m. fl. (m) såvitt avser yrkandena

3.  atl riksdagen hos regeringen begär förslag om alt gränsen för försäljning av tobaksvaror höjs,

4.  all riksdagen hos regeringen begär förslag om att underhållning ombord tillåts på Öresundsbåtarna.

1983/84:2148 av Lennart Brunänder m. fl. (c)

I motionen yrkas att riksdagen genom tillägg lill 5 8 i lag om tillverkning av drycker m. m. (SFS 1977:292) undantar smaksalt mjölk och mjölkbaserade drycker från läskedrycksbeskaltning liksom för närvarande sker för choklad, kaffe och te.

1983/84:2158 av Siri Häggmark (m)

I motionen yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om enhetliga regler vid försäljning av parfym och kosmetika till färje- och flygpassagerare.

Utskottet

Nya förfaranderegler för punktskatter m. m.

I propositionen läggs bl. a. fram förslag till nya regler i fråga om förfarandet på punktskalteområdel och för prisregleringsavgifterna. Den nya lagstiftningen innebär dels atl en ny lag om punktskatter och prisregleringsavgifter ersätter lagen (1959:92) om förfarandet vid viss konsumlionsbeskattning (förfarandelagen), dels alt etl stort antal följdändringar vidtas i de enskilda punktskalteförfaltningarna. Propositio­nen bygger i denna del på punktskalteberedningens betänkande Punktskatter och prisregleringsavgifter (SOU 1981:83-84).

Den föreslagna lagstiftningen innebär formellt ett ganska viltgående ingrepp i del nuvarande regelsystemet bl. a. genom atl lagtext och disposition har anpassats till annan lagstiftning. I sak ligger ändringarna huvudsakligen i linje med vad som gäller enligt uppbördslagen, taxeringslagen och mervärdeskattelagen.

Bland huvudpunkterna i den nya lagstiftningen kan nämnas att faktureringsmetoden införs även på punktskalteområdel, vilket innebär att de skattskyldigas ordinarie redovisning i ökad utsträckning kan användas vid skatteredovisningen. Vidare föreslås att skattebesluten skall kunna omprövas i ökad utsträckning och att beskattningsmyndighetema skall få ändra lagakraftvunna beslut i särskild ordning. Dessutom utvidgas möjligheterna att lämna förhandsbesked i fråga om punktskatter. Beskallningskontrollen delas efler förebild av taxeringslagen och mervärde-skattelagen upp på deklarationsgranskning och skatterevision i syfte alt skapa bättre förutsättningar för en effektiv kontrollverksamhet och samtidigt

 

SkU 1983/84:22                                                                     84

öka den enskildes rättsskydd. Hela arbetet med indrivning av punktskatter och prisregleringsavgifter flyttas över på kronofogdemyndigheterna. Vidare förlängs tiden för besvär över skattebeslut till två månader. Besvär över förhandsbesked skall dock anföras inom en månad direkt hos regerings­rätten.

Utskottet är för sin del berett att vitsorda behovet av all ersätta förfarandelagen med en modernare lagstiftning. Den föreslagna lagstiftning­en har i allt väsentligt biträtts av remissinstanserna och lagrådet. Enligt utskottets uppfattning kan de nya bestämmelserna bidra lill att skapa bättre förutsättningar för beskattningsmyndigheternas verksamhet och även innebära lättnader för de skattskyldiga, framför allt för dem som är skattskyldiga för både mervärdeskatt och en eller flera punktskatter.

En särskild fråga som tagits upp dels i propositionen, dels av tredje vice talmannen Karl Erik Eriksson (fp) i motion 1982/83:366 gäller införandet av en minimiregel för redovisningsskyldigheten i fråga om den särskilda varuskatten på choklad- och konfeklyrvaror. Förslaget i propositionen innebär att redovisningsskyldighet skall inträda först om den årliga tillverkningen omfattar mer än 500 kg. Utskottet biträder detta förslag och finner att syftet med motionen härmed är tillgodosett.

I fråga om vägtrafikskattelagen (1973:601) föreslås bl. a. atl efterbeskatt­ning skall få ske senast inom sjätte kalenderåret efter utgången av det kalenderår under vilket beskattningsåret har gått lill ända. Utskotlet inslämmer häri men finner att lagtexten bör förtydligas i detta hänseende. Vidare bör förslaget i fråga om skaltebroltslagen (1971:69) kompletteras med hänsyn till de ändringar som nyligen gjorts i denna lag. I övrigt har utskottet inte funnit anledning lill erinran mot förslagen utan tillstyrker propositionen i nu behandlade delar.

Förkortad kredittid

Propositionens andra huvudförslag gäller en förkortad kredittid för 15 punktskatter och bygger på skattekreditutredningens betänkande Kortare kredittid för skatter på energi m. m. (Ds Fi 1983:23). För de fiesta av dessa punktskatter föreslås en betalningstid om 25 dagar. I några fall föreslås även en nedkortning av redovisningsperioden. Syftel är atl så långt möjligl åstadkomma en enhetlig kredittid över hela fältet på 40 dagar. Ändringarna är avsedda atl träda i kraft den 1 juli 1984. För bensin och andra energiskattepliktiga bränslen föreslås dock, för att mildra övergången, alt kredittiden förkortas etappvis, dels den 1 juli 1984 lill 50 dagar, dels den 1 juli 1985 fill 40 dagar. Åtgärderna innebär enligt propositionen en bestående likviditetsförbättring för staten med ca 1,9 miljarder kronor. Ränteeffekter­na uppgår till ca 250 milj. kr.

I motionerna 339 av Hugo Bergdahl (fp) och 387 av Per-Richard Molén m. fl. (m) yrkas avslag på propositionen i denna del. Motionärerna i den

 

SkU 1983/84:22                                                                     85

sistnämnda motionen menar att den förkortade kredittiden innebär en skattehöjning som medför ökade finansieringskostnader och administrativa problem för företagen.

Utskotlet vill för sin del betona att det finns anledning att i den allmänna åtstramningspolitiken något begränsa de räntefördelar som de nuvarande kredittiderna - som tillkommit då såväl skattesatserna som räntenivån var lägre än nu - ger åt de skattskyldiga företagen. De förslag till förkortningar som lämnas i propositionen, vilka innebär att kredittiden i de fiesta fall bestäms fill 40 dagar, anser utskottet väl avvägda. Som framhålls i propositionen innebär en kreditfid av denna längd atl alla företag som lämnar en kortare genomsnittlig kredit till sina kunder även i fortsättningen kommer att ha ett positivt räntenetto.

Motionärernas invändningar torde delvis grunda sig på uppfattningen att vissa skattskyldiga, särskill mindre företag som anlitar bokföringshjälp, kan få svårigheter att färdigställa sin deklaration inom den stipulerade tiden. Utskottet vill framhålla att den nya punktskattelagen på olika sätt är ägnad att medföra administrativa lättnader för småföretagen, något som redan har berörts i det föregående. Utskottet tänker närmast på övergången till en bokföringsmässig redovisning av punktskatterna och införandet av redovisningsperioder som omfattar halvt resp. helt beskattningsår för skattskyldiga med låg omsättning. Vidare kommer åtskilliga mindre företag som nu är skattskyldiga till allmän varuskatt att undantas från redovisningsskyldighet och beskattning om den minimigräns som utskottet tillstyrkt införs. Därfill kommer de undantag från den generella kredittiden -enligt utskottet väl motiverade - för vissa punktskatter som föreslås i propositionen. Med det sagda tillstyrker utskottet propositionen och avstyrker motionerna.

Övriga frågor

De övriga förslag som läggs fram i propositionen föranleder ingen erinran från utskottet.

Utskottet övergår härefter till att behandla vissa motioner som väckts under den allmänna motionstiden med förslag på punktskalteområdel.

Kenth Skårvik (fp) begär i motion 481 en uppföljning och utvärdering av kassettskatten som infördes den 1 september 1982. Mofionären pekar bl. a. på att skatteintäkterna från denna skatt blivit väsentligt lägre än vad som förväntades vid dess införande.

I samband härmed framhöll utskottet (SkU 1981/82:66) att skatten måste betraktas som ett provisorium och redan från början noggrant följas upp. Utskottet underströk också att skatten borde bli föremål för en allsidig utvärdering. Enligt vad utskottet erfarit beror de låga inkomsterna från kassettskatten framför allt på att importörerna före skattens ikraftträdande i stor omfattning hamstrade band. Utskottet förutsätter att en utvärdering

 

SkU 1983/84:22                                                                     86

kommer till stånd när effekterna av denna hamstring ebbat ul och att man därvid även prövar frågan om det finns bärande skäl atl behålla skatten. Någon ytterligare framställning härom torde enligl utskottets mening inte vara påkallad, varför utskottet avstyrker motionen.

I m:s partimotion 2032 yrkas, med hänvisning till motion 2031, alt videoskatten, som tas ut med 600 kr. per apparat sedan den 1 januari 1983, slopas fr. o. m. den 1 januari 1985. Av motiveringen framgår att motionärerna anser att skatten inte är motiverad med hänsyn till det låga belopp - under 100 milj. kr. - den inbringar nästa budgetår.

I samband med att videoskatten infördes hösten 1982 framhöll utskottet att det i förhandenvarande ekonomiska läge var motiverat atl införa en skatt på videobandspelare. Utskottet vidhåller denna uppfattning och finner att de under nästa budgetår beräknade intäkterna inte är så obetydliga att skatten av den anledningen bör slopas. Utskottet avslyrker därför motionen.

I motion 2148 av Lennart Brunander och Kerstin Andersson (båda c) begärs att dryckesskatten på smaksatt mjölk och mjölkbaserade produkter avskaffas. Motionärerna efterlyser en definition av läskedrycker i dryckesskattelagen som överensstämmer med livsmedelsverkels definition av läskedrycker. Att undanta smaksatt mjölk och mjölkbaserade produkter från beskattning är enligt motionärerna motiverat eftersom dessa varor får anses utgöra ett värdefullt inslag i kosthållet.

Enligt utskottets uppfattning bör man inte gå ifrån anknytningen till tulltaxan vid specificeringen av skattepliktiga drycker, eftersom nuvarande ordning innebär fördelar för de tillämpande myndigheterna tullverket och riksskatteverket. Utskottet vill erinra om att utskottet i annal sammanhang avstyrkt en differentiering av beskattningen med hänsyn till varors farlighet eller nyttighet. Att ändra på det skattepliktiga varuområdet av sådana skäl som motionärerna åberopar är enligt utskottets mening inte motiverat ulan bara ägnat atl skapa nya gränsdragningsproblem. Utskottet förutsätter emellertid att man från regeringens sida fortlöpande prövar om de nuvarande reglerna på ett olämpligt sätt inverkar på konkurrensen mellan de nya produkter som framkommer på marknaden och vid behov lägger fram de förslag till ändringar som kan vara påkallade. Med det sagda avstyrker utskottet mofionen.

Kurt Ove Johansson och Stig Gustafsson (båda s) begär i motion 596 en utredning om en beskattning eller avgiftsbeläggning av användningen av datorer. Mofionärerna avser dels datorer inom förvaltning och näringsliv som används för att rationalisera och sänka kostnader, dels datorer för privat bruk.

Från fördelningspolifisk synpunkt torde del enligt utskottet inte väcka några större betänkligheter att beskatta datorer som används för privat bruk, eftersom de grupper som har råd med sådan konsumtion också lorde kunna bära en viss skatt. En sådan beskattning uppställer emellertid åtskilliga problem, bl. a. av gränsdragningsnatur, eftersom datorer numera återfinns i

 

SkU 1983/84:22                                                                     87

talrika varianter och i en mängd olika utföranden och också ingår som en del i andra apparater. Vad särskilt angår datorer inom förvaltning och näringsliv kan den omständigheten atl investeringar sker för alt rationalisera och sänka kostnader inte sägas motivera en punklbeskattning. Frågan som motionärerna tar upp aktualiserar däremot enligt utskottet problemet hur beskattningen skall fördelas på arbetskraft och investeringar i realkapital och bör således enligt utskottets mening ses i etl större sammanhang. Problemet har berörts i betänkandet (Ds Fi 1983:21) Breddat underlag för produktionsfaktorskatten. Enligt vad utskottet erfarit'kan frågan om en beskattning av olika typer av produktionsfaktorer förväntas bli behandlad i ett kommande utredningarbete, och utskottet finner det lämpligt att man i detta sammanhang belyser även de frågor motionärerna aktualiserat. Enligt utskottets uppfattning kan det förutsättas att regeringen uppmärksammar detta utan särskild framställan från riksdagens sida. Motionens syfte får härmed anses tillgodosett, varför utskottet avstyrker motionen.

I motion 436 begär Kerstin Ekman och Björn Molin (båda fp) atl regeringen skall ta initiativ fill atl ålerinföra skattefri försäljning av parfym och kosmetika i internordisk färjelrafik. Samma yrkande har ställts av Olle Aulin och Görel Bohlin (båda m) i motion 1447 och av Siri Häggmark (m) i mofion 2158. Bakgrunden till yrkandena är de olika bestämmelser som råder vid proviantering i Finland och vid proviantering i andra nordiska länder, däribland Sverige.

Utskottet erinrar om atl finansministern nyligen har meddelat riksdagen att han har för avsikt att i lämpligt sammanhang diskutera frågan på det nordiska planet. Någon åtgärd från riksdagens sida är enligt utskottets uppfattning därför inte nu påkallad. Utskottet avstyrker därför motionerna.

I mofion 2117 begär Per Stenmarck m.fl. (m) en liberalisering av ••lex Öresund". Motionärerna anser dels att en större mängd tobaksvaror än vad som fillåts f.n. skall få säljas skattefritt på Öresundsbåtarna, dels alt underhållning ombord skall tillåtas. Dessa förändringar skulle enligt motionärerna förbättra färjerederiernas ekonomiska situation.

Enligt den kungörelse (1961:128) med särskilda bestämmelser om utförsel av obeskattade varor i fartygstrafiken över Öresund som motionärerna åsyftar får högst 20 cigaretter eller motsvarande mängd andra tobaksvaror lämnas ut till passagerare per enkel resa. Vidare gäller alt resor där huvudsyftet inle är att upprätthålla trafik i egentlig bemärkelse - s. k. restaurangturer - är undantagna från rällen till proviantering och utförsel av obeskattade varor. Enligt förarbetena fill kungörelsen (prop. 1961: 157) bör frågan huruvida en restaurangresa föreligger eller ej bedömas med hänsyn lill omständigheterna, som att dans eller uppträdande förekommer ombord eller att passagerarna inte i vanlig ordning lämnar fartyget vid ankomsten till det andra landet. Om servering och underhållning utgör det dominerande inslaget bör enligl departementschefens uttalande i propositionen skattefri proviantering inte tillåtas.  Den omständigheten alt viss underhållning

 

SkU 1983/84:22                                                                     88

förekommer ombord behöver emellertid enligt hans mening inte alltid medföra att provianterings- och utförselförbudet skall gälla.

Finansministern har nyligen meddelat riksdagen att han inte avser att ta inifiativ till en uppluckring av gällande bestämmelser vilka enligt hans mening är sakligt motiverade. Han anser det principiellt felaktigt att stödja viss trafikverksamhet genom ökade möjligheter till skattefria inköp. En ökning av tobaksförsäljningen ombord på färjorna i Öresund skulle enligt hans mening knappast komma att påverka lönsamheten för rederierna i någon nämnvärd grad.

Utskottet delar i princip finansministerns bedömning men anser att det kan vara mofiverat att i lämpligt sammanhang ta upp även de frågor motionärerna aktualiserat på det nordiska planet för att åstadkomma regler som bättre överensstämmer med dem som gäller i fråga om annan nordisk färjetrafik. Med det sagda avstyrker utskottet motionen.

Hemställan

Utskottet hemställer

1.         beträffande   införande   av   en   ny   lag   om  punktskatter   och
prisregleringsavgifter m. m.

att riksdagen avslår mofion 1982/83:366 och bifaller proposition 1983/84:71 med de ändringar utskottet förordat,

2.         beträffande/örfcorMe kredittider för vissa punktskatter

att   riksdagen   med   avslag   på   motionerna   1983/84:339   och 1983/84:387 bifaller proposifionen i denna del,

3. beträffande en utvärdering av kassettskatten att riksdagen avslår motion 1983/84:481,

4. beträffande ett slopande av videoskatten

att riksdagen avslår motion 1983/84:2032 yrkande 2,

5. beträffande dryckesskatten på smaksatt mjölk m. m. att riksdagen avslår motion 1983/84:2148,

6. beträffande en utredning om beskattningen av datorer att riksdagen avslår mofion 1983/84:596,

7.beträffande skattefri försäljning  av parfym m.m.  på färjor i internordisk trafik

att riksdagen avslår mofionerna 1983/84:436, 1983/84:1447 och 1983/84:2158,

8.          beträffande en uppmjukning av "lex Öresund"

att riksdagen avslår motion 1983/84:2117 yrkandena 3 och 4,

9.          beträffande lagförslagen

att riksdagen till följd av vad utskottet ovan anfört och hemställt

antar

dels de i propositionen framlagda förslagen till

a) lag om punktskatter och prisregleringsavgifter.

 

SkU 1983/84:22                                                                    89

b)            lag om ändring i lagen (1928:376) om särskild skatt å vissa
lotterivinster,

c)            lag om ändring i lagen (1941:251) om särskild varuskatt,

d)           lag om ändring i lagen (1957:262) om allmän energiskatt,

e)           lag om ändring i lagen (1961:372) om bensinskatt,

f)            lag om ändring i lagen (1961:394) om tobaksskatt,

g)             lag om ändring i lagen (1967:340) om prisreglering pä
jordbrukets område,

h) lag om ändring i lagen (1971:1072) om förmänsberättigade skattefordringar m. m.,

i) lag om ändring i lagen (1972:266) om skatt på annonser och reklam,

j) lag om ändring i lagen (1972:435) om överlaslavgift, k) lag om ändring i lagen (1972:820) om skatt på spel, 1)   lag   om   ändring   i   lagen   (1973:37)   om   avgift   på   vissa dryckesförpackningar,

m) lag om ändring i lagen (1974:226) om prisreglering på fiskets område,

n) lag om ändring i bilskrotningslagen (1975:343), o) lag om ändring i bevissäkringslagen (1975:1027) för skatte- och avgiftsprocessen,

p) lag om ändring i utsädeslagen (1976:298), q) lag om ändring i lagen (1977:306) om dryckesskatt, r) lag om ändring i  lagen  (1978:69) om försäljningsskatt på motorfordon,

s) lag om ändring i lagen (1978:144) om skatt på vissa resor, t) lag om ändring i lagen (1978:880) om betalningssäkring för skatter, tullar och avgifter,

u) lag om ändring i lagen (1982:691) om skatt på vissa kassettband, v) lag om ändring i lagen (1982:1200) om skatt på videobandspe­lare,

x) lag om ändring i lagen (1982:1201) om skatt på viss elektrisk kraft,

y) lag om ändring i lagen (1983:1053) om skatt på omsättning av vissa värdepapper,

z) lag om ändring i lagen (1983:1104) om särskild avgift för elektrisk kraft från kärnkraftverk,

dels det i propositionen framlagda förslaget till lag om ändring i skaltebroltslagen (1971:69) med den ändringen atl 1 8 erhåller följande såsom utskottets förslag betecknade lydelse:

 

SkU 1983/84:22

90

Regeringens förslag                      Utskottets förslag

1 §

Denna lag------------------------------ avgift enligt

1.  lagen (1908:128) om bevill-    1. lagen (1908:128) om bevill­
ningsavgifter för särskilda förmåner ningsavgifter för särskilda förmåner
och rättigheter, förordningen             och rättigheter, förordningen
(1927:321) om skaft vid utskiftning (1927:321) om skatt vid utskiftning
av aktiebolags tillgångar, kommu- av aktiebolags tillgångar, kommu­
nalskaltelagen (1928:370), förord- nalskatlelagen (1928:370), förord­
ningen (1933:395) om ersättnings- ningen (1933:395) om ersättnings­
skatt, lagen (1941:416) om arvsskatt skatt, lagen (1941:416) om arvsskatt
och gåvoskatt, lagen (1946:324) om och gåvoskatt, lagen (1946:324) om
skogsvårdsavgift, lagen (1947:576) skogsvärdsavgift, lagen (1947:576)
om statlig inkomstskatt, lagen       om statlig inkomstskatt, lagen
(1947:577) om statlig förmögenhets- (1947:577) om statlig förmögenhets­
skatt, lagen (1958:295) om sjömans- skalt, lagen (1958:295) om sjömans­
skalt, lagen (1982:1194) om hyres- skatt, lagen (1982:1194) om hyres­
husavgift, lagen (1983:219) om fill- husavgift, lagen (1983:219) om fill­
fällig vinstskatt,                    fällig vinstskatt, lagen (1983: 1086)

om vinstdelningsskatl,

2.   lagen (1928:376) om----------------------- från kärnkraftverk,

3.   lagen (1981:691) om socialavgifter.

Lagen gäller----------------------------- uppbördslagen (1953:272).

Lagen tillämpas--------------------------------- liknande avgift.

dels det i propositionen framlagda förslaget till lag om ändring i vägtrafikskattelagen (1973:601) med den ändringen att 24 8 erhåller följande såsom utskottets förslag betecknade lydelse:

Regeringens förslag

Utskotlels förslag

24 6

Beskattningsmyndighelen skall - -

Tillkommande skatt------------ ■

Vid efterbeskattning-----------

Beslut om efterbeskattning med­delas även om skatt fastställts enligt 23 8 eller tid som sägs i 23 6 andra slyckel löpt ut. Efterbeskattning får ej ske om inte beskattningsmyndig­heten meddelar beslut om detla senast under sjätte året efter utgång­en av det skatteär skatten avser. Efterbeskattning pä grund av oriktig uppgift i mål om skatt får dock ske inom ett år efter utgången av den månad då avgörande i målet har vunnit laga kraft. Vid efterbeskatt­ning enligt denna lag gäller i övrigt 4

------------------- eller 19 6.

----------------- om skatt.

------- motsvarande tillämpning.

Beslut om efterbeskattning med­delas även om skatt fastställts enligt 23 8 eller tid som sägs i 23 8 andra stycket löpt ut. Efterbeskattning får ej ske om inte beskattningsmyndig­helen meddelar beslut om detla senast under sjätte året efter utgång­en av det kalenderår under vdket skatteåret har gått till ända. Efterbe­skattning på grund av oriklig uppgift i mål om skatt får dock ske inom ett är efter utgången av den månad då avgörande i målet har vunnit laga kraft.   Vid  efterbeskattning  enligt

 

SkU 1983/84:22                                                                     91

Regeringens förslag                      Utskottets förslag

kap. 11 och 12 86 lagen ( ) om denna lag gäller i övrigt 4 kap. 11 och
punklskatler och prisregleringsav- 12 86 lagen ( ) om punktskatter
gifter.                                          och prisregleringsavgifter.

Stockholm den 14 februari 1984

På skatteutskottels vägnar RUNE CARLSTEIN

Närvarande: Rune Caristein (s), Knut Wachtmeister (m)*. Stig Josefson (c), Olle 'Westberg (s). Hagar Normark (s), Bo Lundgren (m), Ingemar Hallenius (c), Bo Forslund (s), Egon Jacobsson (s), Kari Björzén (m), Kjell Johansson (fp), Anita Johansson (s), Lars Hedfors (s), Anna Lindh (s) och Ewy Möller (m).

* Ej närvarande vid justeringen.

Reservationer

1. En utvärdering av kassettskatten (mom. 3)

Knut Wachtmeister (m), Bo Lundgren (m), Karl Björzén (m), Kjell Johansson (fp) och Ewy Möller (m) anser

dels atl det avsnitt av utskottets yttrande som börjar på s. 85 med '•Enligt vad" och slutar på s. 86 med •'avstyrker motionen bort ha följande lydelse:

Såvitt utskottet kan bedöma har de statsfinansiella effekterna av skatten kraftigt överskattals. Samtidigt kvarstår de negativa faktorer som redovisades i samband med att skatten infördes. Mol den bakgrunden anser utskottet sig böra tillstyrka den i motionen begärda utredningen. Denna bör enligt utskottets mening ske skyndsamt så att förslag om förändringar eller om avskaffande av skatten kan föreläggas riksdagen så snart som möjligt.

dels att utskottet under mom. 3 bort hemställa

att riksdagen med bifall till molion 1983/84:481 ger regeringen till känna vad ulskottel anfört angående en utvärdering av kassettskatlen.

 

SkU 1983/84:22                                                                  92

2. Slopande av videoskatten (mom. 4)

Knut Wachtmeister, Bo Lundgren, Karl Björzén och Ewy Möller (alla m) anser

dels atl det avsnitt av utskottets yttrande på s. 86 som börjar med •'! samband" och slutar med "därför motionen" bort ha följande lydelse:

Enligt årets finansplan inbringade skatten under det första halvåret 1983 endast 3,1 milj. kr. För budgetåret 1983/84 beräknas utfallet bli 65 milj. kr. och för budgetåret 1984/85 85 milj. kr. Dessa beräkningar innebär en revidering av tidigare förväntningar-enligt fjolårets komplelteringsproposi­tion uppskattades inkomsterna av skatten under budgetåret 1983/84 till 90 milj. kr. - men utskottet ifrågasätter om de ändå inte är allför optimistiska méd tanke på att mycket talar för att försäljningen av videobandspelare passerat kulmen. Eftersom skatten enligt utskottets uppfattning inte kan anses motiverad ansluter sig utskottet till mofionärernas uppfattning att den bör avskaffas vid nästa årsskifte.

dels att utskotlet under mom. 4 bort hemställa

att riksdagen med bifall till motion 1983/84:2032 yrkande 2 antar följande

Förslag till

Lag om upphävande av lagen (1982:1200) om skatt på videobandspe­lare

Härmed föreskrivs att lagen (1982:1200) om skatt på videobandspelare skall upphöra att gälla.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 1985. Den upphävda lagen skall dock fortfarande tillämpas i fråga om redovisningsperiod som har gått fill ända före ikraftträdandet.

3. Dryckesskatten på smaksatt mjölk m. m. (mom. 5)

Sfig Josefson (c), Ingemar Hallenius (c) och Kjell Johansson (fp) anser

dels att det avsnitt av utskottets yttrande på s. 86 som börjar med "Enligt utskottets" och slutar med "utskotlet motionen bort ha följande lydelse:

Av förarbetena till dryckesskattelagen framgår att juicer lämnats utanför beskattningen av det skälet att de med hänsyn fill näringsvärde, vitamininnehäll etc. får anses utgöra ett värdefullt inslag i kosthållet (Ds Fi 1975:2). Vanlig mjölk är av naturliga skäl inte heller föremål för dryckesbeskattning, inte ens om den smaksatts med choklad, kaffe eller le. Det förefaller då inte rimligt att beskatta en dryck som till lika delar består av vassle, som är en mjölkråvara, och juice i naturlig koncentrafion. Inte heller

 

SkU 1983/84:22                                                                     93

finns det enligt utskottets mening några bärande skäl att mjölk med t.ex. fruktfillsats skall belastas med skatt. Den nu gällande ordningen skapar konkurrensproblem på marknaden där drycker av det här slaget konkurrerar med skattefria juicer. Några tekniska svårigheter att i lagtexten infoga ett undantag för de berörda dryckerna torde inle föreligga. Riksdagen bör därför enligt utskottet med anledning av molionen begära förslag till ändrad lagstiftning med den inriktning som här angetts.

dels att utskotlet under mom. 5 bort hemställa

att riksdagen med bifall lill motion 1983/84:2148 hos regeringen begär förslag om ändring i lagen (1977:306) om dryckesskatt i enlighet med vad utskottet anfört.

4. Beskattning av datorer (mom. 6)

Knut Wachtmeister (m). Stig Josefson (c), Bo Lundgren (m), Ingemar Hallenius (c), Karl Björzén (m), Kjell Johansson (fp) och Ewy Möller (m) anser att del avsnitt av utskottets yttrande som börjar pä s. 86 med ••Från fördelningspolitisk' och slutar på s. 87 med '•avstyrker motionen' bort ha följande lydelse:

Det totala skattetrycket får inte öka. En särskild beskattning av vissa datorer bör avvisas ocksä av andra skäl. Den omständigheten att rationaliseringar inom bl. a. förvaltningen sker genom ökad datorisering kan inte motivera en beskattning. Den ökade effektiviteten frigör resurser för andra sektorer i samhället och ökar den totala effektiviteten. En beskattning av datorer skulle ocksä medföra svåra gränsdragningsproblem.

Med det sagda avstyrker utskottet motionen.

5.         En uppmjukning av "lex Öresund" (mom. 8)

Knut Wachtmeister, Bo Lundgren, Karl Björzén och Ewy Möller (alla m) anser

dels att det avsnitt av utskottets yllrande på s. 88 som börjar med "Utskottet delar" och slutar med "utskottet motionen" borl ha följande lydelse:

De särskilda bestämmelser som finns för färjelrafiken i Öresund är enligl utskottets mening inte motiverade. Samma bestämmelser som i fråga om annan nordisk trafik bör gälla även i Öresundstrafik som har till huvudsyfte att upprätthålla trafik i egentlig bemärkelse. Utskottet tillstyrker därför motionen.

dels att utskottet under mom. 8 bort hemställa

alt riksdagen med bifall till motion 1983/84:2117 yrkandena 3 och 4 ger regeringen till känna vad utskottet anfört angående den skattefria försäljningen ombord på passagerarfärjor som trafikerar Öresund.

 

SkU 1983/84:22                                                                  94

Särskilt yttrande

Förkortade kredittider för vissa punktskatter (mom. 2)

Knut Wachtmeister (m). Stig Josefson (c), Bo Lundgren (m), Ingemar Hallenius (c), Karl Björzén (m), Kjell Johansson (fp) och Ewy Möller (m) anför:

Förslaget lill förkortade kredittider innebär att betalningsperioden för de tlesta punktskatter kortas ner med 5-10 dagar till generellt 25 dagar. Vi är medvetna om atl denna förkortning av betalningsperioden kan medföra problem, särskilt för mindre företag, att få deklarationen färdig inom den stipulerade tiden, något som under remissbehandlingen av den utredning som ligger till grund för förslaget också framhållits av organisationer och representanter för de skattskyldiga. Av denna utredning framgår att en risk föreligger i fråga bl. a. om den särskilda varuskatten och bilaccisen att förkortningen kommer att medföra fel och ofullständigheter i deklarationen. Med hänsyn till att dessa nackdelar trots allt berör ett begränsat antal skatlskyldiga har vi inte velat motsätta oss att de förkortade kredittiderna får omfatta alla de punktskatter som föreslås i propositionen. Vi förutsätter dock att regeringen följer upp verkningarna av reformen och är lyhörd för de klagomål som kan komma från de berörda branschernas sida.