KU 1983/84:34
Konstitutionsutskottets betänkande
1983/84:34
om vissa arvoden, m. m. (Förs. 1983/84:23 jämte motion)
Sammanfattning
Riksdagens förvaltningskontor föreslår att vissa arvoden inom riksdagens
myndigheter och organ räknas upp efter samma principer som för
regeringens myndigheter. Med anledning härav föreslås att den nuvarande
arvodesstadgan (RFS 1979: 1) ersätts av en ny. Vidare föreslås att vice
ordföranden i utskott skall erhålla ett särskilt arvode och att arvodet till
ordföranden skall höjas något. En viss teknisk ändring föreslås också
rörande traktamente för riksbanksfullmäktig.
1 en motion (vpk) har yrkats avslag på det framlagda förslaget. Utskottet
har tillstyrkt förslaget och avstyrkt motionen.
Förslaget
Riksdagens förvaltningskontor hemställer att riksdagen antar följande
lagförslag:
1. Förslag till
Lag om arvoden m. m. för uppdrag inom riksdagen, dess myndigheter
och organ;
Enligt riksdagens beslut föreskrivs följande
1 § Arvoden för vissa uppdrag inom riksdagen, dess myndigheter och
organ skall utgå enligt följande:
1. Sveriges riksbank
Fullmäktig: 20000 kronor för år.
Fullmäktiges ordförande: 6700 kronor för år utöver fullmäktigearvodet.
Fullmäktig som är deputerad: 20000 kronor för år utöver fullmäktigearvodet.
Suppleant för fullmäktig: 6700 kronor för år.
Ledamot av valutastyrelsen som ej är tjänsteman i riksbanken: 5600
kronor för år till ledamot som tjänstgör endast i ärenden rörande direkta
investeringar utomlands och 8000 kronor till annan ledamot.
Suppleant i yalutastyrelsen som ej är tjänsteman i riksbanken: 2700
kronor för år.
2. Riksgäldskontoret
Fullmäktig: 12500 kronor för år.
Fullmäktiges ordförande: 12500 kronor för år utöver fullmäktigearvodet.
I Riksdagen 1983184. 4 sand. Nr 34
KU 1983/84:34
2
Ledamot av arbetsutskottet som ej är ordförande eller riksgäldsdirektör:
7200 kronor för år utöver fullmäktigearvodet.
Suppleant för fullmäktig: 2 800 kronor för år.
3. Riksdagens förvaltningsstyrelse
Ledamot: 8000 kronor för år.
Vice ordförande i förvaltningsstyrelsen: 2 700 kronor för år utöver ledamotsarvodet.
Ordförande i direktionen: 3 400 kronor för år utöver arvodet som ledamot
av förvaltningsstyrelsen.
Ledamot av direktionen som ej är vice ordförande i förvaltningsstyrelsen
eller ordförande i direktionen: 2700 kronor för år utöver arvodet
som ledamot av förvaltningsstyrelsen.
Suppleant i förvaltningsstyrelsen: 2700 kronor för år.
4. Riksdagens revisorer
Revisor: 11 200 kronor för år.
Ordförande: 4500 kronor för år utöver arvodet som revisor.
Vice ordförande: 3 400 kronor för år utöver arvodet som revisor.
Ledamot av arbetsutskottet som inte är ordförande eller vice ordförade
eller tjänsteman vid kansliet: 2700 kronor för år utöver arvodet som
revisor.
Suppleant: 2700 kronor för år.
5. Nordiska rådets svenska delegation
Ledamot av arbetsutskottet: 2000 kronor för år.
Ordförande: 5 000 kronor för år utöver arvodet som ledamot av arbetsutskottet.
Suppleant i arbetsutskottet: sammanträdesarvode enligt 2 §.
6. Riksdagens besvärsnämnd
Ledamot: 1 500 kronor för år.
Ordförande: 4500 kronor för år utöver ledamotsarvodet.
Suppleant: sammanträdesarvode enligt 2 §.
7. Valprövningsnämnden
Ledamot och suppleant: dagarvode med motsvarande tillämpning av
bestämmelserna i förordningen (1978:45) om ersättning vid kommittéuppdrag.
Ordförande och dennes ersättare: 8000 kronor för år utöver dagarvodet.
2 § För fullgörande av i 1 § angivna uppdrag utgår särskilt arvode för
sammanträdesdag (sammanträdesarvode) med belopp som fastställs av
riksdagens förvaltningskontor. Sammanträdesarvode utgår dock inte till
a) riksbanksfullmäktig som är deputerad
b) riksbankschef
c) vice riksbankschef
d) riksgäldsdirektör.
Till suppleant som deltar i sammanträde utan att delta i beslut utgår
sammanträdesarvode endast om respektive organ beslutar det. Sammanträdesarvode
enligt denna paragraf utgår ej när arvodering sker med
tillämpning av förordningen om ersättning vid kommittéuppdrag.
3 § För resor som företas för fullgörande av uppdrag som avses i 1 § 6
och 7 utgår resekostnadsersättning, traktamente och annan ersättning enligt
allmänt reseavtal som gäller för statens tjänstemän eller, när det är
fråga om utrikes resa, enligt utlandsresereglementet (1953:666).
KU 1983/84:34
3
För riksdagsledamot, som uppbär traktamente enligt ersättningsstadgan
(1971:1197) för riksdagens ledamöter 7 och 8 §§, minskas dock dagtraktamentet
med det belopp för dag som utgår enligt nämnda bestämmelser.
4 § Riksdagens förvaltningskontor får meddela de beslut och föreskrifter
som erfordras för tillämpningen av denna lag.
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1984. Den skall dock tillämpas från och
med den 1 januari 1984.
Genom lagen upphävs arvodesstadgan (RFS 1979:1) för riksdagen och
dess organ.
2. Förslag till
Lag om ändring i ersättningsstadgan (1971:1197) för riksdagens
ledamöter;
Enligt riksdagens beslut föreskrivs att 4 § ersättningsstadgan
(1971:1197) för riksdagens ledamöter skall ha nedan angivna lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
4 §
Vice talman och ordförande i utskott
erhåller särskilt arvode med
9 900 kronor för år.
Vice ordförande i utskott erhåller
särskilt arvode med 3400 kronor för
o
ar.
Ledamot och suppleant i utrikesnämnden
och riksdagens lönedelegation
erhåller särskilt arvode för
sammanträdesdag (sammanträdesarvode)
under tid då riksmöte ej pågår
med belopp som fastställs av
riksdagens förvaltningskontor.
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1984. Den skall dock tillämpas från och
med den 1 januari 1984.
3. Förslag till
Lag om ändring i lagen (RFS 1975:6) med reglemente för riksbanken
(Bankoreglementet);
Enligt riksdagens beslut föreskrivs att 10 § lagen (RFS 1975:6) med
reglemente för riksbanken (Bankoreglementet) skall ha nedan angivna
lydelse
Vice talman och ordförande i utskott
erhåller särskilt arvode med
8400 kronor för år.
Ledamot och suppleant i utrikesnämnden
och riksdagens lönedelegation
erhåller särskilt arvode med
200 kronor för varje sammanträde
som bevistats under tid då session
ej pågår.
KU 1983/84:34
4
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
10 §
1 mom. Fullmäktige utser inom sig riksbankschef samt inom eller utom
sig en suppleant som med fullmäktiges rätt och ansvar träder i hans ställe
vid förfall (vice riksbankschef).
Därjämte utser fullmäktige inom sig en deputerad för tiden intill nästa
fullmäktigeval. Är deputeraden under längre tid förhindrad att tjänstgöra,
får fullmäktige utse annan fullmäktig att under tiden vara deputerad.
Instruktion för deputeranden fastställs av fullmäktige.
2 mom. Vid förfall för fullmäktiges ordförande inkallas den av regeringen
förordnade suppleanten.
Vid förfall för annan fullmäktig inkallas, med iakttagande av 8 kap. 6 §
andra stycket riksdagsordningen, av riksdagen utsedd suppleant.
Suppleant får inkallas även i annat fall, om ärende av vikt förekommer.
3 mom. Om vid förfall för riksbankschefen vice riksbankschefen är
förhindrad att träda i hans ställe får fullmäktige förordna annan av riksdagen
vald fullmäktig eller riksbanksdirektör att uppehålla befattningen såsom
riksbankschef. Till sådan vikarie utgår ersättning med belopp som
fullmäktige bestämmer.
4 mom. När fullmäktig på grund av bestämmelserna i 30 och 31 §§ lagen
för Sveriges riksbank icke får utöva sin befattning, skall han genast frånträda
den och suppleant inkallas att inträda i hans ställe.
5 mom. Beträffande arvoden till fullmäktige är särskilt föreskrivet.
6 mom. För fullmäktig gäller allmänna resereglementet och utlandsresereglementet,
dock att såsom tjänsteställe får anses vatje ort inom landet
där fullmäktig befinner sig vid anträdande av tjänsteresa. Fullmäktig hänförs
därvid till reseklass A.
För bevistande av sammanträde För bevistande av sammanträde
eller annan förrättning i Stockholm eller annan förrättning i Stockholm
för riksbankens räkning utgår tråk- för riksbankens räkning under tid
tamente icke till deputeranden och då riksmöte pågår utgår inte trakta
under
tid, då riksmöte pågår, icke mente till fullmäktig eller suppleant
,heller till annan fullmäktig eller som är ledamot av riksdagen,
suppleant som är ledamot av riksdagen.
Denna lag träder i kraft den I juli 1984.
Motionen
I motion 1983/84: 2973 av Lars Werner m.fl. (vpk) hemställs att riksdagen
beslutar avslå riksdagens förvaltningsstyrelses förslag om höjda arvoden.
Enligt motionen är de arvoden som redan finns för ifrågavarande uppdrag
så höga att någon höjning inte kan vara aktuell. Arvodena utgår
dessutom utöver löner eller arvoden som redan nu motsvarar ersättning för
heltidsuppdrag.
KU 1983/84:34
5
Utskottet
Förvaltningskontorets förslag innebär förhöjningar av arvoden för vissa
uppdrag inom riksdagen, dess myndigheter och organ. Vidare föreslås att
arvode införs för uppdraget som vice ordförande i utskott. 1 en partimotion
från vpk yrkas avslag på förslaget i dess helhet.
Flertalet av arvodena har varit oförändrade sedan 1979: arvodena till
vice talman och utskottsordförande ända sedan 1974. Utskottet finner det
därför välgrundat att en förhöjning nu kommer till stånd. Likaså biträder
utskottet förslaget att visst arvode skall utgå även till vice ordförande i
utskott. Utskottet har ingen erinran mot de föreslagna beloppen. 1 sammanhanget
vill utskottet framhålla att det kan finnas skäl att i framtiden
göra en mera regelbundet översyn av arvodesbeloppen.
Med det anförda tillstyrker utskottet förslaget och avstyrker motionen
av Lars Werner m. fl. (vpk).
Utskottet hemställer
att riksdagen med bifall till förslag 1983/84:23 och med avslag på
motion 1983/84: 2973 antar här ovan återgivna förslag till
1. lag om arvoden m. m. för uppdrag inom riksdagen, dess myndigheter
och organ,
2. lag om ändring i ersättningsstadgan (1971: 1197) för riksdagens ledamöter,
3. lag om ändring i lagen (RFS 1975:6) med reglemente för riksbanken
(Bankoreglementet).
Stockholm den 30 maj 1984
På konstitutionsutskottets vägnar
OLLE SVENSSON
Närvarande: Olle Svensson (s). Anders Björck (m). Yngve Nyquist (s).
Bertil Fiskesjö (c), Wivi-Anne Cederqvist (s)*. Flans Nyhage (m)*, Kerstin
Nilsson (s). Gunnar Biörck i Värmdö (m), Sven-Erik Nordin (c). Sture
Thun (s)*. Anita Modin (s). Ove Eriksson (m). Ingvar Björk (s). Lars
Ernestam (fp) och Marie-Ann Johansson (vpk).
* Ej närvarande vid justeringen.
Reservation
av Marie-Ann Johansson (vpk) som ansett
dels att utskottets skrivning fr. o.m. det stycke på s. 5 som börjar
”Flertalet av" t.o.m. det stycke som slutar ”av Lars Werner m.fl.
(vpk)." bort ha följande lydelse:
KU 1983/84:34
6
Enligt utskottets mening saknas anledning att nu höja de aktuella arvodena.
Dessa är redan väl tilltagna, särskilt om man beaktar att de utgår
utöver löner och arvoden, som är avsedda som heltidsgottgörelse. Ej heller
anser utskottet att det finns skäl att införa ett särskilt arvode för vice
ordförande i utskott.
Med det anförda avstyrker utskottet förslaget och tillstyrker motionen
av Lars Werner m. fl. (vpk).
dels att utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
Utskottet hemställer
att riksdagen med avslag på förslag 1983/84:23 och med bifall till
motion 1983/84:2973
1. avslår förslaget till lag om arvoden m. m. för uppdrag inom riksdagen,
dess myndigheter och organ,
2. avslår förslaget till lag om ändring i ersättningsstadgan (1981:1197)
för riksdagens ledamöter,
3. avslår förslaget till lag om ändring i lagen (RFS 1975:6) med reglemente
för riksbanken (Bankoreglementet).
Norstedts Tryckeri, Stockholm 1984
1