FiU 1983/84:48
Finansutskottets betänkande
1983/84:48
om beräkning av inkomster på statsbudgeten för budgetåret 1984/85,
m. m. (prop. 1983/84:100 bil. 1 och 1983/84:150 bil. 1)
I bilaga 1 till proposition 1983184:100 (budgetpropositionen) har regeringen
föreslagit riksdagen att
3. för budgetåret 1984/85, i avvaktan på slutliga förslag i kompletteringspropositionen
och i enlighet med vad sorn har förordats i propositionen,
a) beräkna statsbudgetens inkomster.
I bilaga 1 till proposition 1983184:150 (kompletteringspropositionen) har
regeringen föreslagit riksdagen att
3. godkänna beräkning av statsbudgetens inkomster för budgetåret
1984/85 enligt vid propositionen fogad specifikation.
Utskottet behandlar i detta sammanhang motion 1983184:370 av Gunnar
Biörck i Värmdö (m) om översyn av skatte-, avgifts- och bidragssystemet
vari såvitt nu är i fråga hemställs
1. att riksdagen låter verkställa en systematisk indelning av ”skatter”
resp. ”avgifter” efter en enhetlig princip och benämner vederbörliga poster
på rätt sätt,
2. att riksdagen tar upp frågan om specialdestinering av skatte- och
avgiftsmedel till förnyad, principiell prövning,
3. att riksdagen hos regeringen begär utredning om möjligheten att till
följd av alltmera avancerad datorteknik individualisera socialförsäkringsförmåner
och dito avgifter,
4. att riksdagen låter utreda det som ”ingen myndighet har försökt”
(RRV), nämligen att kartlägga de samlade effekterna av skatte-, avgiftsoch
bidragssystemen för hushållens del och därefter prövar om den progressiva
inkomstskatten är ett lämpligt medel för en rättvis fördelningspolitik,
horisontellt och vertikalt.
Utskottet har inhämtat yttrande från riksrevisionsverket (RRV) över
motionen i vad avser yrkandena 1, 2 och 4.
Propositionen
I det reviderade budgetförslaget beräknas statsinkomsterna uppgå till
243,3 miljarder kronor under budgetåret 1984/85. Det innebär att inkomsterna
har justerats upp med 19,2 miljarder kronor i förhållande till vad som
angavs i budgetpropositionen.
1 Riksdagen 1983/84. 5 sami. Nr 48
FiU 1983/84:48
2
Av ökningen är 6,4 miljarder kronor en omfördelning från statsbudgetens
utgiftssida. Uppräkningen av inkomsterna har sin grund i att man på
budgetens inkomstsida nu redovisar den besparingseffekt som samordningen
av källskatt och socialavgifter väntas leda till. Tidigare hade denna
besparingseffekt beaktats på budgetens utgiftssida som en minuspost under
Beräknat tillkommande utgiftsbehov, netto. Den nu aktuella justeringen
innebär därför att inte bara budgetens inkomstsida utan också dess
utgiftssida räknats upp med 6,4 miljarder kronor. Någon effekt på budgetsaldot
i förhållande till beräkningen i budgetpropositionen har således inte
åtgärden.
Bortsett från denna engångseffekt väntas under budgetåret 1984/85 inkomstskatten
för individer och företag nu ge ytterligare 3,3 resp. 2,7
miljarder kronor. Detta betingas av den ekonomiska återhämtningen och
därav föranledda ökade lönekostnader.
De ökade lönesummorna leder också till att statsbudgeten 1984/85 tillförs
2,0 miljarder kronor mer i form av lagstadgade socialavgifter.
Den ekonomiska återhämtningen återspeglar sig också i att mervärdeskatten
under 1984/85 nu beräknas ge ett 2,0 miljarder kronor högre tillskott.
I proposition 1983/84:110 om vissa oljefrågor föreslås ett ändrat oljelagringsprogram
som under 1984/85 temporärt ökar statsinkomsterna med 1,8
miljarder kronor.
Som ett led i finansieringen av den höjda utgiftsramen förförsvaret har i
proposition 1983/84: 163 föreslagits att bensinskatten höjs. Höjningen beräknas
öka inkomsterna under 1984/85 med 0,3 miljarder kronor.
De utökade försvarsramarna skall också finansieras genom att televerket
under 1984/85 levererar in ytterligare 0,1 miljard kronor av sitt överskott.
För att finansiera ökade anslag till drift av vägar har i proposition 1983/
84:178 föreslagits att fordonsskatten skall höjas. Höjningen antas tillföra
statskassan ytterligare 0,6 miljarder kronor.
Utskottet
I proposition 150 bilagorna 1—7 föreslås dels en rad åtgärder för att
främja sysselsättningen, dels insatser för att förbättra barnfamiljernas ekonomiska
situation. Förslagen innefattar också lösningar på hur dessa åtgärder
skall finansieras.
1 det reviderade budgetförslag som redovisas i samma proposition har de
ökade utgifter och inkomster som dessa förslag för med sig beaktats endast
i form av en nettoeffekt under posten Beräknat tillkommande utgiftsbehov,
netto. Med andra ord har på budgetens inkomstsida inte redovisats de
inkomstförstärkningar som blir en följd av de nya förslagen.
Eftersom dessa förslag numera har godtagits av riksdagen, bör deras
FiU 1983/84:48
3
effekter beaktas vid beräkningen av statsbudgetens inkomster. Följande
justeringar bör därvid göras.
De familjepolitiska reformerna skall finansieras bl. a. genom slopat förvärvsavdrag
och genom att uttaget av inkomstskatt höjs med en procentenhet
i det lägsta skatteskiktet. Till följd härav kan inkomstskatten väntas
öka med drygt 840 milj. kr. under budgetåret 1984/85. Ett ytterligare
tillskott på denna inkomsttitel uppkommer med anledning av att garantinivån
inom föräldraförsäkringen samtidigt höjs. Dessa bidrag är skattepliktiga,
och ca 17 milj. kr. av de ökade utbetalningarna kan väntas återgå i
form av skatt under 1984/85.
Höjningen av garantinivån i föräldraförsäkringen leder också till en ökad
belastning på inkomsttiteln Sjukförsäkringsavgift, netto, vars underskott
stiger med drygt 50 milj. kr. under 1984/85.
Höjd arbetslöshetsersättning och ökade utbildningsbidrag skall finansieras
genom att arbetsmarknadsavgiften höjs med 0,3 procentenheter. Såväl
merparten av de ökade utgifterna som inkomsten av den höjda arbetsmarknadsavgiften
påförs inkomsttiteln Övriga socialavgifter, netto, vars underskott
väntas öka med 50 milj. kr. under 1984/85.
Sammanlagt beräknas statsbudgetens inkomster under budgetåret 1984/
85 öka med 758 milj. kr. jämfört med beräkningen i kompletteringspropositionen.
En sammanställning av de förändringar utskottet beräknar redovisas
nedan.
Av utskottet föreslagna förändringar i specifikationen av statsbudgetens inkomster
budgetiret 1984/85
1000-tal kr.
Inkomsttitel |
Beräknat i |
Av utskottet föreslagen beräkning |
Förändring |
lill Fysiska personers |
|||
skatt på inkomst m. m. |
46281000 |
47140000 |
+859000 |
1221 Sjukförsäkringsavgift, |
|||
netto |
-735000 |
-786000 |
- 51000 |
1251 Övriga socialavgifter, |
|||
netto |
-397000 |
-447000 |
- 50000 . |
Summa inkomster |
45149000 |
45907000 |
+758000 |
Statsbudgetens inkomster under budgetåret 1984/85 kan därmed beräknas
till 244084,7 milj. kr. En specifikation av statsbudgetens inkomster och
utgifter återfinns i bilaga till betänkande FiU 1983/84:50.
Utskottet behandlar i detta sammanhang också motion 370 av Gunnar
Biörck i Värmdö (m). I den föreslås att riksdagen skall låta verkställa en
systematisk indelning av ”skatter” resp. ”avgifter” efter en enhetlig princip
och benämna vederbörliga poster på rätt sätt (yrkande 1). Utmärkande
för en avgift borde enligt motionären vara att den som erlägger en avgift
därigenom försäkrar sig om en identifierbar motprestation,
ti Riksdagen 1983184. 5 sami. Nr 48
Fil) 1983/84:48
4
Riksrevisionsverket framhåller i ett yttrande över motionen att gransen
mellan skatt och avgift inte är direkt urskiljbar, trots att det i förarbetena
till den nya regeringsformen finns uppställt skenbart entydiga kriterier för
dessa båda inkomstslag. Som exempel anför verket avgiftsbelagd tillsynsverksamhet
där motprestationsbegreppet i princip inte existerar. Det är det
kollektiv som är föremål för tillsynen, inte de enskilda tillsynsobjekten,
som uppehåller sambandet med motprestationer.
De statsrättsliga aspekterna på problematiken blev relativt utförligt belysta
i samband med tillkomsten av den nya regeringsformen, anser RRV,
vars uppfattning är att en ytterligare belysning inte skulle kunna tillföra
frågan något nytt.
Frågor som har samband med avgiftsmaktens tillämpning har dessutom
fått en inträngande prövning av konstitutionsutskottet i ett av riksdagen
nyligen godkänt betänkande (KU 1983/84:24).
Av RRV:s yttrande framgår också att sedan budgetåret 1980/81 bygger
indelningen av statsbudgetens inkomstsida bl.a. på principer som ställts
upp av Internationella valutafonden. Denna indelning innebär att den del
av statsinkomsterna som från principiell synpunkt är att betrakta som
skatter också redovisas under huvudgruppen Skatter, oavsett om ordet
skatt ingår i benämningen eller inte. Så t. ex. redovisas hyreshusavgiften
under rubriken Skatt på egendom. Vidare ingår allmän löneavgift, folkpensionsavgift
och barnomsorgsavgift i huvudgruppen Skatter. Benämningen
av olika inkomstposter är således inte avgörande för hur posterna redovisas
eller för analysen av deras effekter. Inkomsttitlarnas benämning bör
prövas från fall till fall i enlighet med regeringsformens principer.
Utskottet finner mot den angivna bakgrunden inte anledning att nu
pröva frågan om indelningen av skatter och avgifter. Motionens yrkande 1
bör därför inte föranleda någon åtgärd från riksdagens sida.
Motionären begär också att riksdagen skall ta upp frågan om specialdestinering
av skatte- och avgiftsmedel till förnyad, principiell prövning (yrkande
2). Det är, sägs det, inte självklart att man skall sträva efter att
avskaffa specialdestinering, eftersom denna tydligare anger syftet med
utgiften för skatte- och avgiftsbetalaren. Alla avgifter och vissa skatter
borde därför kunna specialdestineras, anser motionären.
Utskottet har tidigare, t. ex. i samband med 1977 års budgetreform (FiU
1977/78:1), uttalat sig mot en specialdestinering av skatter. Utskottet
hyser alltjämt samma uppfattning. Yrkande 2 i motionen får därmed anses
besvarat.
I motionen föreslås vidare att regeringen skall ges i uppdrag att utreda
möjligheten att till följd av alltmera avancerad datorteknik individualisera
socialförsäkringsförmåner och dito avgifter (yrkande 3). Om avgifterna för
olika socialförsäkringar, däribland sjukförsäkringen, återfördes till den
enskildes skattsedel skulle man - förmodar motionären - kunna göra det
möjligt för medborgarna att välja ett förmåns- och avgiftsalternativ som är
anpassat till bl. a. den egna familjesituationen.
FiU 1983/84:48
5
Socialförsäkringssystemet bygger på principen att alla medborgare skall
vara tillförsäkrade en viss grundtrygghet. Systemet är till sin uppbyggnad
generellt verkande och finansieras med olika typer av arbetsgivaravgifter.
Under senare år har strävan varit att genom ändring av de materiella
reglerna för avgiftsberäkning fa till stånd ett enhetligare och därmed också
effektivare debiterings- och uppbördssystem.
På förslag av socialförsäkringsutskottet har riksdagen tidigare under
innevarande riksmöte avstyrkt ett motionsyrkande med samma syfte som
det nu aktuella. Socialförsäkringsutskottet framhöll i sitt betänkande (SfU
1983/84:10) att man så långt möjligt bör underlätta administrationen av
såväl avgifter som förmåner. Bl. a. mot denna bakgrund kunde socialförsäkringsutskottet
inte förorda ett system som på ett så genomgripande sätt
som skulle bli följden av motionsförslagets genomförande förändrar sjukförsäkringens
förmåner och finansiering.
Finansutskottet har utifrån sina utgångspunkter inte någon annan uppfattning
i frågan än den socialförsäkringsutskottet har givit uttryck åt.
Utskottet avstyrker bifall till motionens yrkande 3.
Slutligen föreslår motionären att riksdagen skall låta utreda det som
”ingen myndighet har försökt” (RRV), nämligen att kartlägga de samlade
effekterna av skatte-, avgifts- och bidragssystemen för hushållens del.
Enligt samma yrkande bör riksdagen därefter pröva om den progressiva
inkomstskatten är ett lämpligt medel för en rättvis fördelningspolitik, horisontellt
och vertikalt (yrkande 4). I motionen påpekas att eftersom det är
riksdagen som beslutar om skatter samt avdrag, bidrag och avgifter borde
det ha varit - och är det - en uppgift för riksdagen att se till att den själv i
första hand tar reda på konsekvenserna av fattade beslut.
1 likhet med motionären anser utskottet att det är angeläget att riksdag
och regering har tillgång till beslutsunderlag, som belyser de samlade
effekter som skatter, avdrag, bidrag och avgifter har på hushållens ekonomi.
Som anges i motionen har RRV nyligen genomfört en förvaltningsrevision
rörande de samlade effekterna av de offentliga överföringarna. Verket
har i sin rapport efterlyst ett bättre beslutsunderlag i frågor om överföringarnas
samlade effekter. Berörda myndigheter bör enligt RRV lämna sådant
beslutsunderlag till statsmakterna. Verket har också inventerat möjligheterna
att åstadkomma sådant analysarbete.
RRV uppger i sitt yttrande över motionen att sedan revisionsrapporten
lagts fram har verket kunnat notera att vissa initiativ tagits på myndighetsnivå
för att påbörja det analysarbete RRV skisserat.
Utskottet vill också peka på de undersökningar som statistiska centralbyrån
gjort för att belysa olika aspekter på levnadsförhållandena i samhället.
SCB har sedan år 1974 lagt fram ett fyrtiotal rapporter i denna serie.
Den till finansdepartementet knutna expertgruppen för studier i offentlig
ekonomi (ESO) har till uppgift att bredda och fördjupa underlaget för
FiU 1983/84:48
6
framtida budgetpolitiska och samhällsekonomiska avgöranden. 1 de rapporter
som lagts fram av gruppen har man bl.a. tagit upp inkomstfördelningseffekter
av livsmedelssubventioner, fördelningseffekter av budgetunderskott
samt fördelningseffekter av kommunal barnomsorg.
Institutet för social forskning vid universitetet i Stockholm bedriver
också forskning inom detta område.
Utskottet vill också erinra om att riksdagens revisorer i en skrivelse till
riksdagen (förs. 1983/84:24) har lagt fram förslag till vissa åtgärder på
beskattnings- och indrivningsområdet. Skrivelsen kommer att behandlas
av riksdagen under nästa riksmöte.
Revisorerna föreslår i sin framställning till riksdagen att man skyndsamt
utreder frågan om hur en forskningsdatabas bör vara utformad för att
belysa beskattningssystemets samlade effekter. Det bör också enligt revisorerna
utredas om uppbyggnaden av en sådan databas skall ske genom
komplettering av redan befintliga register.
Med hänvisning till det arbete som pågår på skilda håll ser inte utskottet
något skäl till att riksdagen vidtar någon åtgärd med anledning av motion
370 yrkande 4.
Utskottet hemställer
1. att riksdagen med anledning av proposition 1983/84: 150 bilaga 1
moment 3 godkänner vad utskottet anfört och beräknar statsbudgetens
inkomster för budgetåret 1984/85 enligt bifogad specifikation
(bilaga),
2. att riksdagen avslår motion 1983/84:370 yrkandena I -4.
Utskottet hemställer att ärendet avgörs efter endast en bordläggning.
Stockholm den 7 juni 1984
På finansutskottets vägnar
ARNE GADD
Närvarande: Arne Gadd (s), Björn Molin (fp), Lars Tobisson (m), Paul
Jansson (s), Nils Åsling (c), Per-Axel Nilsson (s), Filip Fridolfsson (m),
Rolf Rämgård (c), Bo Södersten (s), Hugo Hegeland (m), Carl-Henrik
Hermansson (vpk), Gunnar Nilsson i Eslöv (s), Gerd Engman (s) och MajLis
Landberg (s).
FiU 1983/84:48
7
Särskilt yttrande
av Lars Tobisson, Filip Fridolfsson och Hugo Hegeland (alla m) anför:
Motion 1983/84: 370 yrkande 1 avser gränsdragningen mellan skatter och
avgifter. Denna fråga har nyligen behandlats av konstitutionsutskottet
(KU 1983/84:24). Därvid reserverade sig utskottets borgerliga ledamöter
till förmån för en utvärdering av praxis på detta område, som skulle läggas
till grund för förslag i syfte att tillgodose regeringsformens föreskrifter och
ge existerande pålagor rätt beteckning. Reservationen har sedermera avslagits
av kammaren. Vi hyser emellertid fortfarande den åsikt som där
kom till uttryck. Särskilt vill vi understryka vikten av att benämningarna
”skatt” och ”avgift” används på rätt sätt.
Med anledning av motionens yrkande 4 vill vi framhålla, att vi delar
uppfattningen att den progressiva inkomstskatten inte är något ändamålsenligt
fördelningspolitiskt instrument. Frågan om skattepolitikens utformning
torde dock få avgöras i annat sammanhang.
FiU 1983/84:48
8
Specifikation av statsbudgetens inkomster under budgetåret 1984/85
1000 Skatter:
1100 Skatt på inkomst, realisationsvinst och
rörelse:
1110 Fysiska personers skall på inkomst,
realisationsvinst och rörelse:
lill Fysiska personers skatt på inkomst,
realisationsvinst och rörelse
-
47140000000 47140000000
1120 Juridiska personers skatt på inkomst,
realisationsvinst och rörelse:
1121 Juridiska personers skatt på inkomst,
realisationsvinst och rörelse
1130
Ofördelbara skatter på inkomst,
realisationsvinst och rörelse:
1131 Ofördelbara skatter på inkomst,
realisationsvinst och rörelse
1140 Övriga inkomstskatter:
1141 Kupongskatt
1142 Utskiftningsskatt och ersättningsskatt
1143
Bevillningsskatt
1144 Lotteri vinstskatt
1200 Lagstadgade socialavgifter:
1211 Folkpensionsavgift
1221 Sjukförsäkringsavgift, netto
1231 Barnomsorgsa vgift
1241 Vuxenutbildningsavgift
1251 Övriga socialavgifter, netto
1261 Bidrag till förvaltningskostnader
för arbetsskadeförsäkringen
1271 Inkomster av arbetsgivaravgifter
till arbetarskyddsstyrelsens
och yrkesinspektionens verksamhet1281
Allmän löneavgift
1300 Skatt på egendom:
1310 Skatt på fast egendom:
1311 Skogsvårdsavgifter
1312 Hyreshusavgift
1320 Förmögenhetsskatt:
1321 Fysiska personers förmögenhetsskatt
1322
Juridiska personers förmögenhetsskatt -
13010000000 13010000000
1100000000 1100000000
95000000
10000000
3000000
1065000000 1173000000
30538000000
-786000000
7089000000
780000000
-447000000
61700000
83 100000
6592000000 43910800000
315000000
720000000 1 035000000
2071000000
23000000 2 094000000
Bilaga
62423000000
43910800000
FiU 1983/84:48
9
1330 Arvsskatt och gåvoskatt: |
||
1331 Arvsskatt |
780000000 |
|
1332 Gåvoskatt |
150000000 |
930000000 |
1340 Övrig skatt på egendom: |
||
1341 Stämpelskatt |
1990000000 |
|
1342 Skatt på värdepapper |
540000000 |
2530000000 |
1400 Skatt på varor och tjänster: 1410 Allmänna försäljningsskatter: |
55 100000000 |
55 100000000 |
1420, 1430 Skatt på specifika varor: |
||
1421 Bensinskatt |
6860000000 |
|
1422 Särskilda varuskatter |
822000000 |
|
1423 Försäljningsskatt på motorfor-don |
935000000 |
|
1424 Tobaksskatt |
3925000000 |
|
1425 Skatt på spritdrycker |
5 100000000 |
|
1426 Skatt på vin |
1590000000 |
|
1427 Skatt på malt- och läskedrycker |
1 268000000 |
|
1428 Energiskatt |
9980000000 |
|
1429 Särskild avgift på svavelhaltigt |
2000000 |
|
1431 Särskild avgift för oljeprodukter |
1276000000 |
|
1432 Kassettskatt |
55000000 |
|
1433 Skatt på videobandspelare |
105000000 |
|
1434 Skatt på viss elektrisk kraft |
925000000 |
|
1435 Särskild avgift mot försurning |
97000000 |
32940000000 |
1440 Överskott vid försäljning av varor 1441 AB Vin-& Spritcentralens inle-vererade överskott . |
120000000 |
|
1442 Systembolaget ABs inlevere-rade överskott |
100000000 |
220000000 |
1450 Skatt på tjänster: |
||
1451 Reseskatt |
152000000 |
|
1452 Skatt på annonser och reklam |
409000000 |
|
1453 Totalisatormedel |
345000000 |
|
1454 Skatt på spel |
100000000 |
1006000000 |
1460 Skatt på vägtrafik: |
||
1461 Fordonsskatt |
2938000000 |
|
1462 Kilometerskatt |
1780000000 |
4 718000000 |
1470 Skatt på import: |
||
1471 Tullmedel |
1800000000 |
1800000000 |
1480 Övriga skatter på varor och tjänster: |
1000 |
1000 |
6589000000
95784001000
Summa skatter
208706801000
FiU 1983/84:48
10
2000 Inkomster av statens verksamhet: |
|
2100 Rörelseöverskott: |
|
2110 Affärsverkens inlevererade överskott: |
|
2111 Postverkets inlevererade över- |
|
skott |
55000000 |
2112 Televerkets inlevererade över- |
|
skott |
345000000 |
2113 Statens järnvägars inlevererade |
|
överskott |
30000000 |
2114 Luftfartsverkets inlevererade |
|
överskott |
112400000 |
2115 Förenade fabriksverkens inle- |
|
vererade överskott |
65300000 |
2116 Statens vattenfallsverks inleve- |
|
rerade överskott |
2397000000 |
2117 Domänverkets inlevererade |
|
överskott |
73000000 |
2120 Övriga myndigheters inlevererade |
|
överskott: |
|
2121 Statens vägverks inlevererade |
|
överskott |
34800000 |
2122 Sjöfartsverkets inlevererade |
|
överskott |
68000000 |
2123 Inlevererat överskott av uthyr- |
|
ning av ADB-utrustning |
54000000 |
2130 Riksbankens inlevererade överskott: |
|
2131 Riksbankens inlevererade över- |
|
skott |
4000000000 |
2140 Myntverkets inlevererade överskott: |
|
2141 Myntverkets inlevererade över- |
|
skott |
40000000 |
2150 Överskott från spelverksamhet: |
|
2151 Tipsmedel |
1036900000 |
2152 Lotterimedel |
436230000 |
2200 Överskott av statens fastighetsförvaltning:
2210
Överskott av civil fastighetsförvaltnitig:
2211
Överskott av kriminalvårdsstyrelsens
fastighetsförvaltning
2214 Överskott av byggnadsstyrelsens
fastighetsförvaltning
2215 Överskott av generaltullstyrelsens
fastighetsförvaltning
520000
295225000
3782000 299527000
8747630000
299527000
FiU 1983/84:48
11
2300 Ränteinkomster:
2310, 2320 Räntor på näringslån: |
|
2311 Räntor på lokaliseringslån |
295000000 |
2313 Ränteinkomster på statens av- |
|
dikningslån |
330000 |
2314 Ränteinkomster på fiskerilån |
4500000 |
2315 Ränteinkomster på fiskbered- |
|
ningslån |
1366000 |
2316 Ränteinkomster på vattenkrafts- |
|
lån |
209000 |
2317 Ränteinkomster på luftfartslån |
1889000 |
2318 Ränteinkomster på statens lån |
|
till den mindre skeppsfarten |
20787000 |
2319 Ränteinkomster på kraftled- |
|
ningslån |
1000 |
2321 Ränteinkomster på skogsväglån |
52000 |
2322 Räntor på övriga näringslån, |
|
Kammarkollegiet |
281637000 |
2323 Räntor på övriga näringslån, |
|
Lantbruksstyrelsen |
3800000 |
2324 Räntor på televerkets statslån |
290000000 |
2330 Räntor på bostadslån: |
|
2331 Ränteinkomster på egnahems- |
|
lån |
1000 |
2332 Ränteinkomster på lån för bo- |
|
stadsbyggande |
8100000000 |
2333 Ränteinkomster på lån för bo- |
|
stadsförsörjning för mindre be- |
|
medlade barnrika familjer |
290000 |
2334 Räntor på övriga bostadslån, |
|
Bostadsstyrelsen |
300000 |
2340 Räntor på studielån: |
|
2341 Ränteinkomster på statens lån |
|
för universitetsstudier |
10000 |
2342 Ränteinkomster på allmänna |
|
studielån |
24000000 |
2350 Räntor på energisparlån: |
|
2351 Räntor på energisparlån |
447000000 |
2360 Räntor på medel avsatta till pen- |
|
sioner: |
|
2361 Ränteinkomster på medel avsat- |
|
ta till folkpensionering |
6000000 |
2370 Räntor på beredskapslagring: |
|
2371 Räntor på beredskapslagring |
|
och förrådsanläggningar |
1 151768000 |
899571000
8100591000
24010000
447000000
6000000
1151 768000
FiU 1983/84:48
12
2380, 2390 Övriga ränteinkomster:
2381 Ränteinkomster på lån till personal
inom utrikesförvaltningen
m.m.
2382 Ränteinkomster på lån till personal
inom biståndsförvaltningen
m.m.
2383 Ränteinkomster på statens bosättningslån
2384
Ränteinkomster på lån för kommunala
markförvärv
2385 Ränteinkomster på lån för studentkårlokaler
2386
Ränteinkomster på lån för allmänna
samlingslokaler
2389 Ränteinkomster på lån för inventarier
i vissa specialbostäder
2391 Ränteinkomster på markförvärv
för jordbrukets rationalisering
2392 Räntor på intressemedel
2394 Övriga ränteinkomster
2396 Ränteinkomster på det av byggnadsstyrelsen
förvaltade kapitalet
2400
Aktieutdelning:
2410 Inkomster av statens aktier:
2411 Inkomster av statens aktier
2500 Offentligrättsliga avgifter:
2511 Expeditionsavgifter
2512 Vattendomstolsavgifter
2513 Avgift för statlig kontroll av läkemedel
2514
Elevavgifter vid styrelsen för
vårdartjänst
2517 Registerhållningsavgift
2518 Fyravgifter, farledsvaruavgifter
2519 Skeppsmätningsavgifter
2521 Fartygsinspektionsavgifter
2522 Avgifter för granskning av biograffilm
2523
Avgifter för särskild prövning
och fyllnadsprövning inom skolväsendet
2524
Avgifter vid statens jordbruksnämnd
2525
Avgifter för växtskyddsinspektion
2527
Avgifter för statskontroll av
krigsmaterieltillverkning
2528 Avgifter vid bergsstaten
1000000
525000
9000000
62950000
175000
10412000
375000
5 300000
30800000
133061000
1353 500000 1 607098000
181494000 181494000
389300000
150000
47782000
32000
43000000
304000000
2445000
7 100000
2656000
900000
2000000
8600000
560000
5400000
12236038000
181494000
FiU 1983/84:48
13
2529 Avgifter vid patent- och regis-treringsväsendet |
119401000 |
|
2531 Avgifter för registrering i för-enings m.fl. register |
23000000 |
|
2532 Utsökningsavgifter |
90500000 |
|
2533 Avgifter vid statens planverk |
700000 |
|
2534 Vissa avgifter för registrering av |
105000000 |
|
2535 Avgifter för statliga garantier |
130000000 |
|
2536 Lotteriavgifter |
3200000 |
|
2537 Miljöskyddsavgift |
30000000 |
|
2538 Miljöavgift på bekämpningsme-del och handelsgödsel |
120000000 |
|
2539 Täktavgift |
16000000 |
|
2541 Avgifter vid tullverket |
16000000 |
|
2542 Patientavgifter vid tandläkarut-bildningen |
28000000 |
1495 726000 |
2600 Försäljningsinkomster: 2611 Inkomster vid kriminalvården |
125000000 |
|
2612 Inkomster vid statens rättske-miska laboratorium |
9030000 |
|
2615 Inkomster vid arbetarskydds-styrelsen |
13 500000 |
|
2616 Försäljning av sjökort |
8000000 |
|
2617 Lotsavgifter |
60000000 |
|
2619 Inkomster vid riksantikvarieäm-betet |
300000 |
|
2622 Inkomster vid statens livsme-delsverk |
1500000 |
|
2624 Inkomster av uppbörd av felpar-keringsavgifter |
46400000 |
|
2625 Utförsäljning av beredskaps-lager |
- |
263730000 |
2700 Böter m.m.: 2711 Restavgifter |
209000000 |
|
2712 Bötesmedel |
176000000 |
|
2713 Vattenföroreningsavgift |
1000 |
385001000 |
2800 Övriga inkomster av statens verk-samhet: 2811 Övriga inkomster av statens |
400000000 |
400000000 |
1495726000
263730000
385001000
400000000
Summa inkomster av statens verksamhet 24 009146 000
FiU 1983/84:48
14
3000 Inkomster av försåld egendom:
3100 Inkomster av försålda byggnader och
maskiner m.m.:
3110 Affärsverkens inkomster av försålda
fastigheter och maskiner:
3111 Postverkets inkomster av försålda
fastigheter och maskiner
3112 Televerkets inkomster av försålda
fastigheter och maskiner
3113 Statens järnvägars inkomster av
försålda fastigheter och maskiner
3114
Luftfartsverkets inkomster av
försålda fastigheter och maskiner
3115
Förenade fabriksverkens inkomster
av försålda fastigheter
och maskiner
3116 Statens vattenfallsverks inkomster
av försålda fastigheter
och maskiner
3117 Domänverkets inkomster av
försålda fastigheter och maskiner
3120
Civila myndigheters inkomster av försålda
byggnader och maskiner:
3121 Kriminalvårdsstyrelsens inkomster
av försålda byggnader
och maskiner
3122 Statens vägverks inkomster av
försålda byggnader och maskiner
3123
Sjöfartsverkets inkomster av
försålda byggnader och maskiner
3124
Statskontorets inkomster av försålda
datorer m.m.
3125 Byggnadsstyrelsens inkomster
av försålda byggnader och maskiner
3126
Generaltullstyrelsens inkomster
av försålda byggnader och maskiner
3200
Övriga inkomster av markförsäljning:
3211 Övriga inkomster av markförsäljning
3300
Övriga inkomster av försåld egendom:
3311 Inkomster av statens gruvegendom
3362
Inkomster av försålda lager
1000
1000000
20000000
1000000
10000000
1 100000
32001000
1200000
4152000
50000
100000
2000000
300000 7802000
1100000
15000000
1760000000 / 775000000
Summa inkomster av försåld egendom
39803000
1100000
1775000000
1815903000
FiU 1983/84:48
4000 Återbetalning av lån:
4100 Återbetalning av näringslån:
4110 Återbetalning av industrilån:
4111 Återbetalning av lokaliseringslån
4120
Återbetalning av jordbrukslån:
4122 Återbetalning av statens avdikningslån
4123
Återbetalning av fiskerilån
4124 Återbetalning av fiskberedningslån
4130
Återbetalning av övriga näringslån:
4131 Återbetalning av vattenkraftslån
4132 Återbetalning av luftfartslån
4133 Återbetalning av statens lån till
den mindre skeppsfarten'
4134 Återbetalning av kraftledningslån
4135
Återbetalning av skogsväglån
4136 Återbetalning av övriga näringslån,
Kammarkollegiet
4137 Återbetalning av övriga näringslån,
Lantbruksstyrelsen
4138 Återbetalning av tidigare infriade
statliga garantier
4200 Återbetalning av bostadslån m.m.:
4211 Återbetalning av lån till egnahem
4212
Återbetalning av lån för bostadsbyggande
4213
Återbetalning av lån för bostadsförsörjningen
för mindre
bemedlade barnrika familjer
4214 Återbetalning av övriga bostadslån,
Bostadsstyrelsen
4300 Återbetalning av studielån:
4311 Återbetalning av statens lån för
universitetsstudier
4312 Återbetalning av allmänna studielån
4313
Återbetalning av studiemedel
4400 Återbetalning av energisparlån:
4411 Återbetalning av energisparlån
235000000 235000000
1000000
11000000
3123000 15123 000
226000
2129000
24703000
11000
93000
25931000
1500000
28050000 |
82643000 |
332766000 |
8000 |
||
2 100000000 |
||
800000 |
||
— |
2100808000 |
2100808000 |
60000 |
||
21000000 |
||
887000000 |
908060000 |
908060000 |
215000000 |
215000000 |
215000000 |
FiU 1983/84:48
16
4500 Återbetalning av övriga lån:
4511 Återbetalning av lån till personal
inom utrikesförvaltningen
m.m. 6000000
4512 Återbetalning av lån till personal
inom biståndsförvaltningen
m.m. 4400000
4513 Återbetalning av lån för kommunala
markförvärv 170000000
4514 Återbetalning av lån för studentkårlokaler
160000
4515 Återbetalning av lån för allmänna
samlingslokaler 6 500 000
4516 Återbetalning av utgivna startlån
och bidrag 13000000
4517 Återbetalning av u-landslån 7069000
4519 Återbetalning av statens bosättningslån
40000000
4521 Återbetalning av lån för inventarier
i vissa specialbostäder 1700000
4525 Återbetalning av lån för svenska
FN-styrkor 30000000
4526 Återbetalning av övriga lån 26521000
305350000
Summa återbetalning av lån
5000 Kalkylmässiga inkomster:
5100 Avskrivningar:
5110 Affärsverkens avskrivningar:
5111 Postverkets avskrivningar
5113 Statens järnvägars avskrivningar
5114 Luftfartsverkets avskrivningar
5115 Förenade fabriksverkens avskrivningar
5116
Statens vattenfallsverks avskrivningar -
415000000
960000000
122000000
62100000
1955500000 3514600000
5120 Avskrivningar på civila fastigheter:
5121 Avskrivningar på civila fastigheter
235100000
5130 Uppdragsmyndigheters komplementkostnader:
5131
komplementkostnader 78886000
235100000
78886000
305350000
3861984000
FiU 1983/84:48 17
5140 Övriga avskrivningar:
5141 Statens vägverks avskrivningar
5142 Sjöfartsverkets avskrivningar
5143 Avskrivningar på ADB-utrustning
5144
Avskrivningar på förrådsanläggningar
för ekonomiskt försvar
5200 Statliga pensionsavgifter, netto:
5211 Statliga pensionsavgifter, netto 1 460000000 / 460000000 1 460000000
Summa kalkylmässiga inkomster 5690903000
STATSBUDGETENS TOTALA INKOMSTER 244084737000
141700000
97000000
127000000
36617000 402317000 4 230903000
Norstedts Tryckeri, Stockholm 1984