FiU 1983/84:32
Finansutskottets betänkande
1983/84:32
om anslag för budgetåret 1984/85 till riksgäldskontoret (prop. 1983/
84:100 bil. 16 och förs. 1983/84:17, delvis)
FJORTONDE HUVUDTITELN
Riksdagens verk
1. Riksgäldskontoret: Förvaltningskostnader. Fullmäktige i riksgäldskontoret
har i proposition 1983/84:100 bilaga 16 (finansdepartementet) under
punkt B 1 (s. 16 -19) föreslagit riksdagen att till Riksgäldskontoret: Förvaltningskostnader
för budgetåret 1984/85 anvisa ett förslagsanslag av
44 209 000 kr.
Därefter har fullmäktige i förslag 1983184:17 föreslagit riksdagen att till
Riksgäldskontoret: Förvaltningskostnader för budgetåret 1984/85 anvisa ett
förslagsanslag av 44 915 000 kr. (moment 2).
Fullmäktiges förslag
1982/83 Utgifter '' ' 38 732 194
1983/84 Anslag 39 852 000*
1984/85 Förslag 44 915 000
•Tillkommer 1 133 000 kr. på tilläggsbudget II.
För budgetåret 1984/85 äskar fullmäktige i riksgäldskontoret 44,9 milj. kr.
till sina förvaltningskostnader. Härav ligger 3,6 milj. kr. eller 8,7 % utanför
ramen för det s. k. huvudförslaget, dvs. det anslag som riksdagen ursprungligen
anvisat för innevarande budgetår och som efter pris- och löneomräkning
höjts till 1984/85 års nivå för att därefter reduceras med 2%.
Utskottet
1983/84 |
Beräknad ändring 1984/85 Riksgälds- Utskottet |
||
Förvaltningskostnader |
32 460 000 |
+ 4 748 000 |
+ 3 582 000 |
Lokalkostnader |
7 162 000 |
+ 325 000 |
+ 109 000 |
Extraordinära utgifter |
500 000 |
- |
|
Summa kostnader |
40 122 000 |
+ 5 073 000 |
+ 3 691 000 |
Uppbördsmedel |
270 000 |
+ 10 000 |
+ 10 000 |
Summa anslag |
39 852 000 |
+ 5 063 000 |
+ 3 681 000 |
1 Riksdagen 1983184.5 sami. Nr32
Rättelse: S. 2, sista stycket raderna 5-6 Står: tas med i form av Rättat till: täcks genom
Raderna 7-8 Utgår: Vidare lönemedlen.
FiU 1983/84:32
2
Utskottet har redan tidigare tagit ställning till delar av de krav sorn
fullmäktige för fram utanför huvudförslagets ram. Det skedde i samband
med behandlingen av två framställningar från fullmäktige med förslag om
anvisning av medel på tilläggsbudget för innevarande budgetår (FiU
1983/84:21, rskr 1983/84:179 och 180). Utskottet tillstyrkte i det sammanhanget
att medel anvisades för sju nya tjänster, vilket var hälften av den
personalförstärkning som fullmäktige hade begärt. Resterande behov av nya
tjänster borde enligt utskottets mening täckas genom att kontoret inom
ramen för anvisade lönemedel gjorde omprioriteringar och utnyttjade
vakanta tjänster.
Med hänsyn till a,t delar av det begärda personaltillskottet sålunda tidigare
avstyrkts har utskottet nu räknat ner lönemedlen för 1984/85 i motsvarande
mån. Förutsättningarna för att riksgäldskontorets personal skall kunna
rymmas i de befintliga lokalerna har till följd av begränsningen också ökat.
Utskottet ser det därför inte påkallat med särskilda medel för förhyrning av
nya lokaler och för inredning och utrustning av nya tjänsterum. Utskottet har
därutöver räknat ner äskandena med 100 000 kr. motsvarande vad som
begärs för att förstärka kontorets information.
Sammanfattning av utskottets förslag till medelsanvisning för riksgäldskontoret
1984/85
varav för revi-sionsenheten |
||
1. Förvaltningskostnader |
36 042 000 |
843 000 |
2. Lokalkostnader |
7 271 000 |
- |
3. Extraordinära utgifter |
500 000 |
- |
Summa kr. |
43 813 000 |
843 000 |
4. Uppbördsmedel |
280 000 |
- |
Summa kr. |
43 533 000 |
843 000 |
Av anslagsposten 1 får högst 23 603 000 kr. (varav 748 000 kr. för
revisionsenheten) användas för att bestrida lönekostnader inkl. lönekostnadspålägg
för den personal som finns vid kontoret enligt organisationsplanen.
Vid fastställandet av anslagsposten 1 har utskottet beaktat fullmäktiges
begäran om att få fördela om medel från övriga förvaltningskostnader till
lönekostnader för att därigenom kunna täcka kostnaderna för dels semesterlönetillägg,
dels en handläggartjänst vid AU/ADB-gruppen. Vad beträffar
den föreslagna tjänsten förutsätter utskottet att kostnaderna för denna täcks
genom en varaktig besparing av konsultmedlen för utveckling av ADBsystem.
Följande riktlinjer bör ligga till grund för utformningen av riksgäldsfull -
FiU 1983/84:32
3
mäktiges anslagsframställning för budgetåret 1985/86. De anvisningar som
finansdepartementet kommer att utfärda för statsmyndigheternas anslagsframställningar
avseende detta budgetår skall också gälla för riksgäldskontoret.
Vid utformningen av sin framställning skall fullmäktige pröva medelsbehovet
utifrån samma krav som regeringen ställer på statsmyndigheternas
anslagsframställningar. Särskild vikt skall läggas vid de mer långsiktiga
bedömningarna av verksamheten. Det bör sålunda ankomma på fullmäktige
att i anslutning till budgetförslaget för 1985/86 dels redovisa en bedömning av
resursbehoven under den kommande femårsperioden, dels ange vilka
omdisponeringar och andra åtgärder som fullmäktige anser nödvändiga för
att tillgodose dessa behov.
Utskottet hemställer
att riksdagen med anledning av förslag 1983/84:17 moment 2 och
proposition 1983/84:100 bilaga 16 punkt B 1 till Riksgäldskontoret:
Förvaltningskostnader för budgetåret 1984/85 anvisar ett förslagsanslag
av 43 533 000 kr. samt som sin mening ger fullmäktige i
riksgäldskontoret till känna vad utskottet anfört.
2. Riksgäldskontoret: Vissa kostnader vid emission av statslån m. m. Utskottet
tillstyrker fullmäktiges i riksgäldskontoret förslag under punkt B 2 (s.
19 -20) och hemställer
att riksdagen till Riksgäldskontoret: Vissa kostnader vid emission av
statslån m. m. för budgetåret 1984/85 anvisar ett förslagsanslag av
52 000 000 kr.
3. Riksgäldskontoret: Administrationskostnader för lönsparandet. Utskottet
tillstyrker fullmäktiges i riksgäldskontoret förslag under punkt B 3 (s.
20 -21) och hemställer
att riksdagen till Riksgäldskontoret: Administrationskostnader för
lönsparandet för budgetåret 1984/85 anvisar ett förslagsanslag av
1 654 000 kr.
4. Riksgäldskontoret: Administrationskostnader i samband med premiering
av frivilligt sparande av överskjutande preliminär skatt. Utskottet tillstyrker
fullmäktiges i riksgäldskontoret förslag under punkt B 4 (s. 21) och
hemställer
att riksdagen till Riksgäldskontoret: Administrationskostnader i samband
med premiering av frivilligt sparande av överskjutande
preliminär skatt tor budgetåret 1984/85 anvisar ett förslagsanslag av
1 000 kr.
Stockholm den 12 april 1984
På finansutskottets vägnar
ARNE GADD
FiU 1983/84:32
4
Närvarande: Arne Gadd (s), Björn Molin (fp), Per-Axel Nilsson (s), Roland
Sundgren (s), Christer Nilsson (s), Filip Fridolfsson (m), Rolf Rämgård (c),
Torsten Karlsson (s), Hugo Hegeland (m), Gunnar Nilsson i Eslöv (s),
Margit Gennser (m), Gerd Engman (s), Britta Hammarbacken (c), Anders
Andersson (m) och Hans Petersson i Hallstahammar (vpk).
mlnmb/gotab 78458 Stockholm 1984