BoU 1983/84:32

Bostadsutskottets betänkande
1983/84:32

om bostadsbidrag m. m. (prop. 1983/84:100 delvis och prop. 1983/
84:150 delvis)
1 Propositionerna

Regeringen har i proposition 1983/84:100 bilaga 13 (bostadsdepartementet)
under litt. B 7 (s. 53-57) föreslagit riksdagen att till Bostadsbidrag
m. m. för budgetåret 1984/85 under elfte huvudtiteln anvisa ett förslagsanslag
av 1 530000000 kr.

Regeringen har i proposition 1983/84:150 bilaga 5 (bostadsdepartementet)
under avsnitt 2.2 (s. 6-9) föreslagit riksdagen att

1. godkänna de ändringar i fråga om de övre hyresgränserna för statskommunalt
bostadsbidrag som i regeringsprotokollet förordats,

2. godkänna vad i regeringsprotokollet förordats i fråga om ändrade
inkomstgränser för statliga och statskommunala bostadsbidrag,

3. godkänna vad i regeringsprotokollet förordats i fråga om åldersgränsen
för statligt bostadsbidrag,

4. godkänna vad i regeringsprotokollet förordats i fråga om underskott i
förvärvskälla samt förlustavdrag i samband med inkomstprövningen av
statligt och statskommunalt bostadsbidrag,

5. godkänna vad i regeringsprotokollet förordats i fråga om beräkningen
av förmögenhet i samband med inkomstprövningen av statligt och statskommunalt
bostadsbidrag,

6. till Bostadsbidrag m. m. för budgetåret 1984/85 utöver vad som har
föreslagits i prop. 1983/84: 100 bil. 13. under elfte huvudtiteln anvisa ett
förslagsanslag av 78000000 kr.

2 Motionerna

1 detta betänkande behandlar utskottet

dels de under allmänna motionstiden väckta motionerna 1983184:

573 av Lars Werner m.fl. (vpk) vari hemställs

1. att riksdagen godkänner vad i motionen förordats

a) om att studiemedel inte skall utgöra bidragsgrundande inkomst,

b) om ändrade inkomstgränser,

c) om ändrade övre hyresgränser,

2. att riksdagen till Bostadsbidrag m. m. (bil. 13, B 7) för budgetåret

1984/85 anvisar ett i förhållande till regeringens förslag med 335000000 kr.
förhöjt förslagsanslag om 1 865000000 kr.,

1 Riksdagen 1983184. 19 sami. Nr 32

BoU 1983/84:32

2

1058 av Rolf Dahlberg m. fl. (m) vari hemställs att riksdagen beslutar om
en avveckling av bostadsbidraget till hushåll utan barn fr. o. m. budgetåret
1984/85,

1993 av Göthe Knutson (m) vari hemställs att riksdagen hos regeringen
begär sådan ändring i reglerna för bostadsbidrag att underskott av jordbruksfastighet
eller rörelse i sådana fall som beskrivs i motionen inte leder
till att familjer berövas rätten till bostadsbidrag,

2014 av Anna Wohlin-Andersson (c) vari hemställs att riksdagen beslutar
som sin mening ge regeringen till känna vad som i motionen anförts om
behovet av ändring av bostadsbidragsreglerna för jordbrukare och företagare
vars verksamhet går med förlust,

2113 av Jan-Erik Wikström m. fl. (fp) vari, såvitt nu är i fråga, hemställs

(4) att riksdagen på tilläggsbudget I till statsbudgeten för budgetåret
1983/84 till Bostadsbidrag m. m. anvisar ett förslagsanslag av 93000000
kr.,

(5) att riksdagen till Bostadsbidrag m. m. anvisar ett i förhållande till
regeringens förslag med 275000000 kr. sänkt förslagsanslag om
1255000000 kr. för budgetåret 1984/85,

2448 av Ulf Adelsohn m. fl. (m) vari — med hänvisning till motion 1983/
84:2445 - hemställs att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om åtgärder för att ge bostadsbidragen för barnfamiljer
en mer rättvis utformning,

dels de i anledning av proposition 1983/84:150 väckta motionerna 1983/
84:

2941 av Karin Söder m. fl. (c), vari såvitt nu är i fråga, hemställs

(17) att riksdagen beslutar att — i avvaktan på bostadskommitténs översyn
- avslå regeringens förslag om höjda bostadsbidrag till barnfamiljer,

2944 av Lars Werner m. fl. (vpk) vari, såvitt nu är i fråga, hemställs

(2) att riksdagen godkänner vad i motion 1983/84:573 (vpk) förordats
om

a) att studiemedel inte skall beaktas vid bostadsbidragens beräkning,

b) ändrade inkomstgränser,

c) ändrade hyresgränser,

d) anslag till Bostadsbidrag m.m. förbudgetåret 1984/85,

2952 av Ulf Adelsohn m. fl. (m) vari hemställs

1. att riksdagen avslår proposition 1983/84:150, bilaga 5 vad avser punkterna
I, 2 och 5,

2. att riksdagen till Bostadsbidrag m. m. anvisar ytterligare förslagsanslag
av 10000000 kr.,

BoU 1983/84:32

3

2955 av Kerstin Andersson (c) vari hemställs

1. att riksdagen beslutar ändra bestämmelserna om bostadsbidrag i enlighet
med vad i motionen anförts,

2. att riksdagen beslutar ändra hur underskottsavdrag läggs till den
taxerade inkomsten vid beräkning av bostadsbidragsgrundande inkomst,

2956 av Jan-Erik Wikström m. fl. (fp) vari, såvitt nu är i fråga, hemställs

(25) att riksdagen avslår yrkandena 1-6 i bilaga 5 (bostadsdepartementet)
i fråga om bostadsbidrag.

3 Utskottet

3.1 Inledning

1 proposition 150 (bil. 2 s. 1) redovisas att utvecklingen sedan mitten av
1970-talet och till början av 1980-talet inneburit att barnfamiljernas situation
försämrats i jämförelse med andra befolkningsgruppers. Många barnfamiljer
har genom den ekonomiska utvecklingen fått en ansträngd ekonomisk
situation. Reallöneminskningar har drabbat barnfamiljerna hårdare
än familjer utan barn eftersom barnfamiljerna har en större försörjningsbörda.
Det familjeekonomiska stödet och de skatteförmåner som finns för
barnfamiljer har inte kunnat motverka denna utveckling. Det ekonomiska
familjestödet har till följd härav kraftigt urholkats sedan mitten av 1970-talet.

Mot bakgrund av vad som ovan redovisats läggs i proposition 150 fram
vissa förslag i syfte att väsentligt förbättra stödet till barnfamiljerna. Det
gäller bl. a. höjda allmänna barnbidrag inkl. flerbarnstilläggen, höjda bostadsbidrag,
höjd garantinivå i föräldraförsäkringen och förlängda bidragsförskott.

3.2 Bostadsbidragens utformning m. m.

Med hänvisning till de höjningar av bostadsbidragen till barnfamiljer
som riksdagen beslutat om fr. o.m. april 1984 (BoU 1983/84:12) föreslås
ingen ändring av bidragsreglerna i årets budgetproposition (bil. 13 s. 57). I
sammanhanget hänvisas dessutom till bostadskommitténs pågående arbete
samt till en av socialministern tillsatt särskild beredningsgrupp med uppgift
att göra en samlad bearbetning av olika familjeekonomiska utredningars
material.

Som ett led i de samlade åtgärderna för att förbättra stödet till barnfamiljerna
föreslås i proposition 150 bilaga 5 (s. 6) att bostadsbidragen skall
höjas från den 1 januari 1985.

I proposition 150 (bil. 5 s. 7) föreslås att de övre hyresgränserna för
statskommunalt bostadsbidrag till barnfamiljer skall räknas upp. Sålunda
tl Riksdagen 1983184. 19 sami. Nr 32

BoU 1983/84:32

4

förordas att gränserna för en- och tvåbarnsfamiljerna höjs från I 625 till
1675 kr./mån., för tre- och fyrabarnsfamiljerna från 2 100 till 2 175 kr./mån.
och för familjer med fem eller Iler barn från 2525 till 2625 kr./mån.

Vidare föreslås inkomstgränserna för statliga och statskommunala bostadsbidrag
höjda. De nedre inkomstgränserna föreslås sålunda höjda med
2000 kr. till 37000 kr. för ensamstående med barn och till 45000 kr. för
makar med barn. Samtidigt bör enligt förslaget den övre inkomstgränsen
höjas från 65000 till 67000 kr.

I den under allmänna motionstiden 1984 väckta motionen 573 (vpk) läggs
fram förslag om höjningar av bostadsbidragen utöver de höjningar som
gäller fr. o.m. den 1 april 1984. I den med anledning av proposition 150
väckta motionen 2944 (vpk) läggs motsvarande förslag fram.

I motion 573 (vpk) yrkande I c samt i motion 2944 (vpk) yrkande 2 c
förordas sålunda att de övre hyresgränserna höjs för ensamstående utan
barn till 900 kr./mån., för makar utan barn lill 1 100 kr./mån., för enbarnsfamiljerna
till 2000 kr./mån., för tvåbarnsfamiljerna till 2300 kr./mån., för
trebarnsfamiljerna till 2600 kr./mån., för fyrabarnsfamiljerna till 2900 kr./
mån. och för familjer med fem eller fler barn till 3 200 kr./mån.

Vidare föreslås i samma motioner (yrkande 1 b, resp. yrkande 2 b) att de
nedre inkomstgränserna höjs. Den nedre gränsen föreslås sålunda höjd för
ensamstående utan barn till 29000 kr., för makar utan barn till 32000 kr.,
för ensamstående med barn till 38000 och för makar med barn till 52000 kr.

Förslaget i den under allmänna motionstiden 1984 framlagda motionen
2113 (fp) yrkandena 4 och 5 innebär såvitt nu är i fråga att hyres- och
inkomstgränserna för bostadsbidragen skall låsas på den nivå som gällde
fram till den 1 april 1984.

Förslagen i proposition 150 om höjda övre hyresgränser och om höjda
inkomstgränser avvisas i motionerna 2941 (c) yrkande 17, 2952 (m) yrkande
1 och 2956 (fp) yrkande 25, samtliga yrkanden såvitt nu är i fråga. I
sina avslagsmotiveringar framhåller motionärerna i första hand sina i andra
sammanhang framlagda resp. förslag med syfte att förbättra barnfamiljernas
ekonomiska situation.

De i proposition 150 framlagda förslagen till åtgärder i syfte att förbättra
barnfamiljernas situation har avvisats i motioner (m), (c) och (fp) bl. a. med
hänvisning till de i samma motioner framlagda alternativa förslagen till
familjepolitiska åtgärder. För barnfamiljerna nödvändiga förbättringar
måste i stället grundas på en ekonomisk totalsyn där även skatte- och
bidragssystemet i sin helhet vägs in. Endast härigenom kan enligt utskottets
mening en meningsfull och bestående förbättring åstadkommas.

Med hänvisning till vad som ovan anförts avstyrker utskottet vad i
proposition 150 föreslagits om ändrade övre hyresgränser och inkomstgränser.
Utskottet tillstyrker därmed förslagen i motionerna 2941 (c) yrkande
17, 2952 (m) yrkande 1 och 2956 (fp) yrkande 25, samtliga yrkanden
såvitt nu är i fråga. Vad i motionerna 573 (vpk) yrkandena 1 b och I c, 2113

BoU 1983/84:32

5

(fp) yrkandena 4 och 5, båda motionsyrkandena såvitt nu är i fråga, och
2944 (vpk) yrkandena 2 b och 2 c föreslagits avstyrks av utskottet.

I proposition 150 (bil. 5 s. 7) framhålls att familjer med ungdomar som är
i åldern 17 till 20 år och som fortfarande går i skolan ofta har en ekonomiskt
svår situation. Mot bakgrund härav förordas därför att åldersgränsen för
statligt bostadsbidrag höjs i dessa fall. Enligt förslaget bör således statligt
bostadsbidrag lämnas även för de barn över 17 år som uppbär förlängt
barnbidrag eller studiehjälp.

Förslaget i denna del avvisas i motionerna 2941 (c) yrkande 17 och 2956
(fp) yrkande 25, båda yrkandena såvitt nu är i fråga. Även i detta fall sker
detta med hänvisning till av motionärerna i andra motioner framlagda
förslag avseende familjepolitiken.

Regeringens förslag avseende höjd åldersgräns för statligt bostadsbidrag
i vissa fall ingår som en viktig och nödvändig del i de samlade åtgärderna
för barnfamiljerna. Utskottet tillstyrker proposition 150 i denna del. Motionerna
2941 (c) yrkande 17 och 2956 (fp) yrkande 25 avstyrks i motsvarande
del.

I proposition 150 (bil 5 s. 7) tas också upp vissa frågor i samband med
inkomstprövningen av bostadsbidragen. Inledningsvis behandlas inkomstprövningen
med avseende på underskott i förvärvskälla. Enligt vad som
anges i propositionen har bestämmelserna om att underskott i förvärvskälla
skall läggas till den taxerade inkomsten i vissa fall fått otillfredsställande
konsekvenser. Om den bidragssökandes taxering fastställts till 0 kr.
och inte hela underskottet har kunnat utnyttjas under inkomståret, kan
nämligen den bidragsgrundande inkomsten bli högre än den sökandes
sammanräknade inkomst.

Med hänvisning härtill föreslås att vid inkomstprövningen av bostadsbidrag
bör i fortsättningen endast den del av underskottsavdraget som faktiskt
har kunnat utnyttjas vid taxeringen påverka den bidragsgrundande
inkomsten. Underskottsavdrag som inte har kunnat utnyttjas under inkomståret
avses emellertid kunna utnyttjas under kommande år som förlustavdrag.
Därför bör enligt regeringsförslaget också dessa förlustavdrag
påverka den bidragsgrundande inkomsten. Sammantaget innebär alltså
förslaget att fortsättningsvis faktiskt utnyttjat avdrag för underskott i förvärvskälla
samt förlustavdrag skall läggas till den taxerade inkomsten vid
prövning av bostadsbidrag.

I de under allmänna motionstiden 1984 väckta motionerna 1993 (m) och
2014 (c) tas upp de sedermera i proposition 150 redovisade konsekvenserna
i vissa fall av att underskott i förvärvskälla ingår i den bostadsbidragsgrundande
inkomsten. I motionerna begärs sådana ändringar av bostadsbidragsreglerna
att outnyttjade underskottsavdrag i bidragshänseende inte
skall räknas som inkomst.

Förslaget i proposition 150 om inkomstprövningen av bostadsbidragen
med avseende på underskott i förvärvskälla samt förlustavdrag omfattas

BoU 1983/84:32

6

av det generella avslagsyrkandet i motionerna 2941 (c) yrkande 17 och 2956
(fp) yrkande 25.

Förslaget i proposition 150 om att endast faktiskt utnyttjat underskott i
förvärvskälla samt förlustavdrag skall läggas till den taxerade inkomsten
vid prövning av bostadsbidrag torde enligt utskottets mening innebära att
de i vissa fall otillfredsställande konsekvenserna av nuvarande regler elimineras.
Regeringsförslaget tillstyrks i nu behandlad del. Utskottets ställningstagande
i denna del innebär att motionerna 2941 (c) yrkande 17 och
2956 (fp) yrkande 25 avstyrks såvitt nu är i fråga.

Vad i motionerna 1993 (m) och 2014 (c) föreslagits avseende beräkningen
av den bidragsgrundande inkomsten är genom de ovan förordade regeländringarna
enligt utskottets mening i allt väsentligt tillgodosett. Motionerna
avstyrks med hänvisning härtill.

I motion 2955 (c) tas upp vissa frågor i anslutning lill förslagen i proposition
150 om inkomstprövningen av bostadsbidragen med avseende på
underskotts- och förlustavdrag. 1 motionens yrkande 1 föreslås sålunda
införandet av en övergångsbestämmelse som innebär att förlustavdrag
som uppkommit före ikraftträdandet av de nya reglerna inte skall ingå i den
bostadsbidragsgrundande inkomsten. Dessutom föreslås i motionens yrkande
2 att endast hälften av det underskottsavdrag som avser annan
förvärvskälla än en- eller tvåfamiljsfastighet skall ingå i den bostadsbidragsgrundande
inkomsten.

Med anledning av vad som i motion 2955 (c) föreslagits om en särskild
övergångsregel i samband med genomförandet av de förordade beräkningsgrunderna
för den bostadsbidragsgrundande inkomsten vill utskottet
anföra följande.

Den metod för beräkning av den bostadsbidragsgrundande inkomsten
som utskottet ovan ställt sig bakom innebär enligt utskottets mening att
den inkomst på vilken bostadsbidraget grundas på ett bättre sätt motsvarar
den bidragssökandes verkliga betalningsförmåga. Samtidigt kan konstateras
att de föreslagna beräkningsgrunderna för ett mindre antal bostadsbidragssökande
inte helt undanröjer nuvarande problem. Det gäller de sökande
som tidigare haft stora underskottsavdrag som ej kunnat utnyttjas,
men som framdeles kan utnyttja dessa som förlustavdrag. För en del av
dessa sökande kan de nu förordade reglerna om att förlustavdrag skall
inräknas i den bidragsgrundande inkomsten innebära att bostadsbidraget
minskar eller helt faller bort - detta trots att förlustavdraget kan vara
hänförligt till ett tidigare underskott som i sin tur påverkat bostadsbidraget
ett tidigare år. Ett införande av en övergångsregel i enlighet med förslaget i
motion 2955 innebär att endast förlustavdrag som är hänförliga till underskott
som uppkommit efter ikraftträdandet av de nya reglerna skall ingå i
den bidragsgrundande inkomsten. Detta kan å andra sidan innebära att
bidragssökande med stora förlustavdrag från tidigare år får en alltför låg
bidragsgrundande inkomst i förhållande till sin verkliga inkomst. Bidrags -

BoU 1983/84:32

7

sökanden kan härigenom sägas bli kompenserad i efterhand för tidigare för
låga eller uteblivna bostadsbidrag.

Mot bakgrund av det ovan anförda kan utskottet konstatera att de
föreslagna beräkningsgrunderna för den bostadsbidragsgrundande inkomsten
övergångsvis och i ett fåtal fall ger en missvisande bild av den bidragssökandes
inkomstförhållanden — detta även om den motionsledes föreslagna
övergångsregeln införs. Utskottet är med hänvisning härtill inte
berett biträda förslaget i motion 2955 (c) om införandet av en särskild
övergångsregel. Bakom utskottets ställningstagande i denna del ligger också
i viss mån en bedömning av förslagets administrativa konsekvenser.
Med hänvisning till det anförda avstyrker utskottet motion 2955 (c) yrkande
I.

Vad i motion 2955 (c) yrkande 2 anförts om att underskottsavdrag i
annan förvärvskälla än en- och tvåfamiljsfastighet endast till hälften skall
inräknas i den bostadsbidragsgrundande inkomsten har utskottet inte funnit
bärande. Motionen avstyrks i denna del.

Avslutningsvis tas i proposition 150 (bil. 5 s. 7) upp frågan om beräkningen
av förmögenhet i samband med inkomstprövningen av bostadsbidrag.
Enligt nuvarande regler gäller att 20% av den del av hushållets
förmögenhet som överstiger 50000 kr. skall inräknas i den bostadsbidragsgrundande
inkomsten. För egnahem och för bostadshus på jordbruksfastighet
gäller dock att man skall bortse från värdet av den fastighet som den
bidragssökande bor på och från skulder som belastar denna fastighet.
Enligt regeringsförslaget bör denna regel nu utsträckas till att omfatta även
bostadsrättslägenhet. Detta betyder att vid förmögenhetsberäkningen skall
bortses från nettovärdet av bostadsrätten.

Förslaget i denna del avvisas i motionerna 2941 (c) yrkande 17, 2952 (m)
yrkande I samt 2956 (fp) yrkande 25. I motion 2952 (m) är detta avslagsyrkande
dessutom motivledes kopplat till ett krav på utredning av reglerna
för förmögenhetsvärderingen av småhus och bostadsrätter i samband med
bostadsbidragsgivningen.

Enligt utskottets mening torde förslaget i proposition 150 ge en mera
likvärdig förmögenhetsvärdering för bostadsrättslägenheter i jämförelse
med den för egnahem och bostadshus på jordbruksfastighet i samband med
bostadsbidragsgivningen. Regeringsförslaget i denna del tillstyrks med
hänvisning till det anförda. Utskottets ställningstagande i detta avseende
innebär att motionerna 2941 (c) yrkande 17, 2952 (m) yrkande I och 2956
(fp) yrkande 25 avstyrks såvitt nu är i fråga.

Avslutningsvis behandlar utskottet ett antal från förslagen i propositionen
fristående motionsyrkanden avseende bostadsbidragsgivningen.

1 motionerna 573 (vpk) yrkande I a och 2144 (vpk) yrkande 2 a hemställs
att studiemedel ej skall utgöra bostadsbidragsgrundande inkomst. I sina
motiveringar härför pekar motionärerna bl.a. på att det är stötande att
lånade pengar betraktas som inkomst om lånet är ett studielån medan t. ex.
banklån inte behandlas på detta sätt.

BoU 1983/84:32

8

Utskottet har vid flera tidigare tillfallen och senast under hösten 1983
haft att behandla motsvarande motionsyrkanden (BoU 1983/84:12 s. 3) och
härvid avstyrkt desamma. Motionerna 573 (vpk) yrkande I a och 2944
(vpk) yrkande 2 a avstyrks med hänvisning till dessa tidigare ställningstaganden.

I motion 1058 (m) hävdas att bostadsbidraget till hushåll utan barn i dag
saknar praktisk betydelse genom att det reala värdet av bidraget har mer
än halverats sedan det infördes år 1974. Med hänvisning härtill hemställs
om en avveckling av bostadsbidraget till hushåll utan barn fr. o. m. budgetåret
1984/85.

I bostadskommitténs översyn av det samlade bostadsstödet ingår överväganden
avseende bl. a. bostadsbidragens utformning och omfattning.
Motion 1058 (m) avstyrks med hänsyn till pågående utredningsarbete.

Med hänvisning till vad som i motion 2445 (m) anförts hemställs i motion
2448 om åtgärder för att ge bostadsbidragen för barnfamiljer en mera
rättvis utformning. I den förra motionen framhålls sålunda att de inkomstprövade
bostadsbidragen bättre bör kunna förbehållas och inriktas på att
effektivt stödja de familjer som har den sämsta ekonomiska bärkraften.

Frågan om såväl bostadsbidragens roll i de samlade systemen för bostadsstöd
som utformningen av bidragen som sådana behandlas av bostadskommittén.
En övergripande utgångspunkt för dessa överväganden
är att stödet skall trygga en god grundstandard och främja ett jämlikt och
integrerat boende. Ytterligare överväganden i hithörande frågor bör enligt
utskottets mening anstå i avvaktan på pågående utredningsarbete. Motion
2448 (m) avstyrks med hänvisning härtill.

3.3 Anslag

Med hänvisning till sitt förslag om att inte genomföra någon höjning av
bostadsbidragen per den 1 april 1984 föreslår motionärerna i motion 2113
(fp) yrkande 4 att anslaget till bostadsbidrag på tilläggsbudget I för budgetåret
1983/84, dvs. innevarande budgetår, skall minskas med 67 milj. kr.

Utskottet har ovan avstyrkt motion 2113 (fp) i vad avser en låsning av
bostadsbidragen till den nivå som gällde före den I april 1984. Därmed
saknas också möjlighet att minska bostadsbidragsanslaget. Motion 2113
(fp) yrkande 4 avstyrks också i denna del.

I budgetpropositionen föreslås att till anslag till bostadsbidrag m.m.
skall anvisas 1 530 milj. kr. för budgetåret 1984/85. Med hänvisning till de i
proposition 150 fr. o. m. år 1985 föreslagna förbättringarna av bostadsbidragen
föreslås i denna proposition att det ursprungliga anslaget för budgetåret
1984/85 skall ökas med 78 milj. kr.

I de båda motionerna 573 (vpk) yrkande 2 och 2944 (vpk) yrkande 2 d
föreslås anslaget till bostadsbidrag ökat med 335 milj. kr. i förhållande till
regeringens förslag i budgetpropositionen. Anslagsökningen är hänförlig
till de i motionerna föreslagna förbättringarna av bostadsbidragen.

BoU 1983/84:32

9

I motion 2113 (fp) yrkande 5 föreslås att anslaget skall minskas med 275
milj. kr. - detta med hänvisning till förslaget i samma motion om att
bostadsbidragen skall låsas till den nivå som gällde före den I april 1984.

I motionerna 2941 (c) yrkande 17 och 2956 (fp) yrkande 25 hemställs att
proposition 150 skall avslås i sin helhet i vad avser bostadsbidragen.
Avslagsyrkandena avser därmed även den i propositionen föreslagna anslagsökningen.

Motionärerna i motion 2952 ^m) har ställt sig bakom förslagen i proposition
150 i vad avser höjd åldersgräns i vissa fall för statligt bostadsbidrag
samt inkomstprövningen av bostadsbidragen med avseende på underskotts-
och förlustavdrag. Mot bakgrund härav föreslås i motionens yrkande
2 att anslaget till bostadsbidrag ökas med 10 milj. kr. i förhållande
till förslaget i budgetpropositionen.

Med den karaktär av förslagsanslag som anslaget till bostadsbidrag har
måste anslagsberäkningen alltid vidlådas en viss osäkerhet. Enligt utskottets
mening bör dock anslaget för budgetåret 1984/85 kunna beräknas med
utgångspunkt i regeringens förslag i budgetpropositionen och i proposition
150. Anslaget till bostadsbidrag m. m. bör därför tas upp till ett belopp av
I 608 milj. kr. för budgetåret 1984/85. Utskottets ställningstagande i denna
del innebär att motionerna 573 (vpk) yrkande 2. 2113 (fp) yrkande 5, 2941
(c) yrkande 17, 2944 (vpk) yrkande 2 d, 2952 (m) yrkande 2 och 2956 (fp)
yrkande 25 avstyrks i motsvarande delar.

3.4 Hemställan

Utskottet hemställer

1. beträffande de övre hyre sprätt serna och inkomstgränserna att
riksdagen med bifall till motionerna 1983/84:2941 yrkande 17,
2952 yrkande 1 och'2956 yrkande 25, samtliga motionsyrkanden
såvitt nu är i fråga, med avslag på regeringens förslag i proposition
1983/84: 150 bilaga 5 och med avslag på motionerna 1983/
84:573 yrkandena 1 b och I c, 2113 yrkandena 4 och 5, båda
yrkandena såvitt nu är i fråga, samt 2944 yrkandena 2 b och 2 c
inte godkänner vad i regeringsprotokollet förordats.

2. beträffande åldersgränsen för statligt bostadsbidrag att riksdagen
med bifall till regeringens förslag i proposition 1983/84:150
bilaga 5 och med avslag på motionerna 1983/84:2941 yrkande 17
och 2956 yrkande 25, båda motionsyrkandena såvitt nu är i fråga,
godkänner vad i regeringsprotokollet förordats,

3. beträffande inkomstprövningen med avseende på underskott i
förvärvskälla att riksdagen med bifall till regeringens förslag i
proposition 1983/84:150 bilaga 5 och med avslag på motionerna
1983/84: 1993, 2014, 2941 yrkande 17 såvitt nu är i fråga och 2956
yrkande 25 såvitt nu är i fråga godkänner vad i regeringsprotokollet
förordats.

BoU 1983/84:32

10

4. beträffande övergångsbestämmelse att riksdagen avslår motion
1983/84:2955 yrkande 1,

5. beträffande underskottsavdrag att riksdagen avslår motion 1983/
84:2955 yrkande 2,

6. beträffande beräkningen av förmögenhet i samband med inkomstprövningen
av bostadsbidrag att riksdagen med bifall till
regeringens förslag i proposition 1983/84: 150 bilaga 5 och med
avslag på motionerna 1983/84:2941 yrkande 17, 2952 yrkande 1
och 2956 yrkande 25, samtliga motionsyrkanden såvitt nu är i
fråga, godkänner vad i regeringsprotokollet förordats,

7. beträffande bostadsbidragsgritndande inkomst att riksdagen
avslår motionerna 1983/84:573 yrkande I a och 2944 yrkande
2 a,

8. beträffande avveckling av bostadsbidraget till hushåll utan barn
att riksdagen avslår motion 1983/84:1058,

9. beträffande åtgärder för alt ge bostadsbidragen för barnfamiljer
en mera rättvis utformning att riksdagen avslår motion 1983/
84:2448,

10. beträffande anslag till bostadsbidrag på tilläggsbudget I för
budgetåret 1983/84 att riksdagen avslår motion 1983/84:2113 yrkande
4 såvitt nu är i fråga,

11. beträffande anslag till bostadsbidrag m.m. att riksdagen med
bifall till regeringens förslag i budgetpropositionen, med anledning
av regeringens förslag i proposition 1983/84: 150 bilaga 5
samt motionerna 1983/84:573 yrkande 2, 2944 yrkande 2d och
2952 yrkande 2 och med avslag på motionerna 1983/84:2113
yrkande 5, 2941 yrkande 17 och 2956 yrkande 25, samtliga tre
motionsyrkanden såvitt nu är i fråga, till Bostadsbidrag m. m. för
budgetåret 1984/85 under elfte huvudtiteln anvisar ett förslagsanslag
av 1 608000000 kr.

Stockholm den 22 maj 1984

På bostadsutskottets vägnar

KJELL A. MATTSSON

Närvarande: Kjell A. Mattsson (c). Oskar Lindkvist (s). Rolf Dahlberg
(m). Thure Jadestig (s), Maj-Lis Landberg (s). Magnus Persson (s). Bertil
Danielsson (m). Birgitta Hambraeus (c). Per Olof Håkansson (s). Lennart
Nilsson (s), Kerstin Ekman (fp). Tore Claeson (vpk). Margareta Palmqvist
(s), Erik Olsson (m) och Jan-Eric Virgin (m).

BoU 1983/84:32

11

Reservationer

1. De övre hyresgränserna och inkomstgränserna

Oskar Lindkvist, Thure Jadestig, Maj-Lis Landberg, Magnus Persson,
Per Olof Håkansson, Lennart Nilsson och Margareta Palmqvist (alla s)
anser att

dels den del av utskottets betänkande som på s. 4 börjar ”De i” och på s.
5 slutar ”av utskottet” bort lyda:

Som redovisats ovan (avsnitt 3.1) har många barnfamiljer i dag en
ansträngd ekonomisk situation. Regeringen har också mot bakgrund härav
i proposition 150 lagt fram förslag om en rad åtgärder i syfte att förbättra
stödet till barnfamiljerna. De härvid förordade förbättringarna av bostadsbidragen
utgör enligt utskottets mening en viktig och nödvändig del i detta
samlade åtgärdsprogram — inte minst med hänsyn till att bostadsutgiften är
en tung post i barnfamiljernas ekonomi. Utskottet vill i detta sammanhang
också peka på de fördelningspolitiska effekterna av höjda bostadsbidrag.
Genom bostadsbidragsreglerna riktas stödet till de barnfamiljer som har
den sämsta ekonomiska bärkraften. Utskottet vill särskilt stryka under vad
i propositionen anförts att en höjning av bostadsbidragen är ett led i
åtgärderna att stödja barnfamiljerna. Utskottet vill tillägga att bostadsbidragen
till barnfamiljerna är en viktig del av det familjestöd som behandlas
i proposition 150.

Med hänvisning till det ovan anförda bör enligt bostadsutskottets mening
bostadsbidragen till barnfamiljerna höjas. Utskottet finner härvid de i
regeringsprotokollet förordade höjningarna väl avvägda.

Regeringsförslaget tillstyrks i vad avser ändrade övre hyresgränser för
statskommunalt bostadsbidrag och ändrade inkomstgränser för statliga
och statskommunala bostadsbidrag. Utskottets ställningstagande i denna
del innebär att utskottet avstyrker motionerna 573 (vpk) yrkandena 1 b och
1 c, 2113 (fp) yrkandena 4 och 5, båda yrkandena såvitt nu är i fråga, 2941
(c) yrkande 17 såvitt nu är i fråga, 2944 (vpk) yrkandena 2 b och 2 c, 2952
(m) yrkande 1 såvitt nu är i fråga samt 2956 (fp) yrkande 25 såvitt nu är i
fråga.

dels utskottet under 1 bort hemställa

1. beträffande de övre hyresgränserna och inkomstgränserna att
riksdagen med bifall till regeringens förslag i proposition 1983/
84: 150 bilaga 5 och med avslag på motionerna 1983/84:573 yrkandena
1 b och 1 c, 2113 yrkandena 4 och 5, båda yrkandena
såvitt nu är i fråga, 2941 yrkande 17 såvitt nu är i fråga, 2944
yrkandena 2 b och 2 c, 2952 yrkande 1 såvitt nu är i fråga och
2956 yrkande 25 såvitt nu är i fråga godkänner vad i regeringsprotokollet
förordats,

BoU 1983/84:32

12

2. De övre hyresgränserna och inkomstgränserna

Tore Claeson (vpk) anser att

dels den del av utskottets betänkande som på s. 4 börjar "De i” och på s.
5 slutar ”av utskottet” bort lyda:

Utskottet delar regeringens uppfattning om att bostadsbidragen behöver
förbättras. Samtidigt kan utskottet konstatera att de i proposition 150
föreslagna höjningarna av hyresgränserna och av inkomstgränserna är
alltför låga. Många barnfamiljer har genom de senaste årens ekonomiska
utveckling fått en ansträngd ekonomisk situation till följd av betydande
reallöneminskningar och ett kraftigt urholkat familjestöd. Mot bakgrund
härav måste enligt utskottets mening bostadsbidragen höjas utöver vad
regeringen föreslår - detta för att i någon mån kompensera barnfamiljerna
för de tidigare eftersläpningarna. Utskottet har härvid funnit de i vänsterpartiet
kommunisternas partimotioner 573 och 2944 föreslagna ändringarna
av hyresgränserna och av inkomstgränserna väl avvägda. Den nu förordade
höjningen av bostadsbidragen innebär också en anslutning till vad
bostadsstyrelsen i denna del föreslagit i sin anslagsframställning för budgetåret
1984/85.

Utskottet tillstyrker med det ovan anförda förslagen i motionerna 573
(vpk) yrkandena 1 b och 1 c samt 2944 (vpk) yrkandena 2 b och 2 c.
Motionerna 2113 (fp) yrkandena 4 och 5, 2941 (c) yrkande 17, 2952 (m)
yrkande 1 och 2956 (fp) yrkande 25 avstyrks i motsvarande delar.

dels utskottet under 1 bort hemställa

1. beträffande de övre hyresgränserna och inkomstgränserna att
riksdagen med bifall till motionerna 1983/84:573 yrkandena 1 b
och 1 c samt 2944 yrkandena 2 b och 2 c. med anledning av
regeringens förslag i proposition 1983/84:150 bilaga 5 och med
avslag på motionerna 1983/84:2113 yrkandena 4 och 5. 2941
yrkande 17, 2952 yrkande 1 och 2956 yrkande 25, samtliga motionsyrkanden
såvitt nu är i fråga, som sin mening ger regeringen
till känna vad utskottet anfört,

3. Åldersgränsen för statligt bostadsbidrag

Kerstin Ekman (fp) anser att

dels den del av utskottets betänkande på s. 5 som börjar "Regeringens
förslag" och slutar "motsvarande del" bort lyda:

Vad utskottet ovan anfört avseende förslagen i proposition 150 bilaga 5
om ändrade övre hyresgränser och inkomstgränser gäller i allt väsentligt
förslaget till höjd åldersgräns i vissa fall för statligt bostadsbidrag. Detta
betyder enligt utskottets mening att för barnfamiljerna nödvändiga förbättringar
måste grundas på en ekonomisk totalsyn där även skatte- och

BoU 1983/84:32

13

bidragssystemet i sin helhet vägs in. Utskottet vill i detta sammanhang
också peka på de alternativa förslag till åtgärder i syfte att förbättra
barnfamiljernas situation som lagts fram i motion (fp). Utskottet vill speciellt
framhålla förslaget om att förlängt barnbidrag eller studiehjälp skall
utgå under 12 månader och inte bara under 9 månader som f. n.

Med hänvisning till det ovan anförda biträder utskottet avslagsyrkandena
i motionerna 2941 (c) yrkande 17 och 2956 (fp) yrkande 25 och
avstyrker vad i proposition 150 bilaga 5 föreslagits avseende åldersgränsen
för statligt bostadsbidrag.

dels utskottet under 2 bort hemställa

2. beträffande åldersgränsen för statligt bostadsbidrag att riksdagen
med bifall till motionerna 1983/84: 2941 yrkande 17 och 2952
yrkande 25, båda motionsyrkandena såvitt nu är i fråga, och med
avslag på regeringens förslag i proposition 150 bilaga 5 inte
godkänner vad i regeringsprotokollet anförts,

4. Beräkningen av förmögenhet i samband med inkomstprövningen av bostadsbidrag Rolf

Dahlberg (m), Bertil Danielsson (m). Kerstin Ekman (fp), Erik
Olsson (m) och Jan-Eric Virgin (m) anser att

dels den del av utskottets betänkande på s. 7 som börjar ”Enligt utskottets”
och slutar ”i fråga” bort lyda:

Utskottet har ovan avstyrkt regeringens förslag i vad gäller ändrade övre
hyresgränser och inkomstgränser. Vad som härvid anförts gäller även
förslaget i vad avser beräkningen av förmögenhet i samband med inkomstprövningen
av bostadsbidrag. Proposition 150 bilaga 5 avstyrks också i
denna del. Utskottet har därmed ställt sig bakom avslagsyrkandena i denna
del i motionerna 2941 (c) yrkande 17, 2952 (m) yrkande 1 och 2956 (fp)
yrkande 25,

dels utskottet under 6 bort hemställa

6. beträffande beräkningen av förmögenhet i samband med inkomstprövningen
av bostadsbidrag att riksdagen med bifall till
motionerna 1983/84:2941 yrkande 17, 2952 yrkande I och 2956
yrkande 25, samtliga motionsyrkanden såvitt nu är i fråga, och
med avslag på regeringens förslag i proposition 1983/84:150 bilaga
5 inte godkänner vad i regeringsprotokollet förordats,

BoU 1983/84:32

14

5. Bostadsbidragsgrundande inkomst

Tore Claeson (vpk) anser att

dels den del av utskottets betänkande på s. 8 som börjar ”Utskottet har”
och slutar ”tidigare ställningstaganden” bort lyda:

F.n. gäller att till den bidragsgrundande inkomsten skall läggas även
hälften av sådana studiemedel som utgår enligt 4 kap. studiestödslagen,
dvs. studiebidrag och återbetalningspliktiga studiemedel. Vänsterpartiet
kommunisterna har alltsedan denna regel infördes för några år sedan varit
emot att studielån till skillnad från andra lån betraktas som en inkomst.
Som vpk tidigare anfört innebär den nuvarande regeln att lånade pengar
betraktas som inkomst om lånet är ett studielån, medan t. ex. lån i bank
inte behandlas på detta sätt. De studerande som för sitt uppehälle är
beroende av studiemedel får därför lägre bostadsbidrag än andra studerande
vid i övrigt lika förutsättningar. Detta är stötande, och den nuvarande
ordningen bör enligt utskottets mening snarast avskaffas.

Med hänvisning till det anförda tillstyrker utskottet vad i motionerna 573
(vpk) yrkande 1 a och 2944 (vpk) yrkande 2 a anförts om att studiemedel
inte skall utgöra bidragsgrundande inkomst.

dels utskottets under 7 bort hemställa

7. beträffande bostadsbidragsgrundande inkomst att riksdagen
med bifall till motionerna 1983/84:573 yrkande 1 a och 2944
yrkande 2 a beslutar att studiemedel ej skall utgöra bostadsbidragsgrundande
inkomst,

6. Avveckling av bostadsbidraget till hushåll utan barn

Rolf Dahlberg, Bertil Danielsson, Erik Olsson och Jan-Eric Virgin (alla
m) anser att

dels den del av utskottets betänkande på s. 8 som börjar ”1 bostadskommitténs”
och slutar "pågående utredningsarbete" bort lyda:

Som anförs i motion 1058 (m) har bostadsbidraget till hushåll utan barn
alltmer förlorat i betydelse. Bidragets reala värde har sedan det infördes år
1974 mer än halverats. Sammantaget innebär denna utveckling att samtidigt
som antalet bidragstagare minskar så minskar också bidragets storlek
för dem som trots allt får bidrag. Utvecklingen är härigenom på väg mot en
situation där omfattande administrativa rutiner måste behållas för att betala
ut ett allt mindre antal bidrag med ett allt mindre värde för bidragstagarna.
Bostadsbidraget till hushåll utan barn bör därför kunna avvecklas
fr. o. m. budgetåret 1984/85 i enlighet med vad som föreslagits i motion
1058 (m).

BoU 1983/84:32

15

dels utskottet under 8 bort hemställa

8. beträffande avveckling av bostadsbidraget till hushåll utan barn
att riksdagen med anledning av motion 1983/84:1058 som sin
mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,

7. Åtgärder för att ge bostadsbidragen för barnfamiljer en mera rättvis
utformning

Rolf Dahlberg, Bertil Danielsson, Erik Olsson och Jan-Eric Virgin (alla
m) anser att

dels den del av utskottets betänkande på s. 8 som börjar ”Frågan om”
och slutar ”hänvisning härtill” bort lyda:

Som framhålls i moderata samlingspartiets partimotion 2445 får nuvarande
skatte- och bidragssystem till följd att de som bäst behöver en
inkomstökning ofta får behålla minst. Framför allt gäller detta flerbarnsfamiljer
och barnfamiljer med låga eller vanliga inkomster. En av orsakerna
härtill är avtrappningsreglerna för det inkomstprövade bostadsbidraget.
Detta har också påvisats av bostadsbidragskommittén som pekat på att det
främst är barnfamiljer som är hänvisade till att leva på en förvärvsinkomst
som missgynnas.

Enligt bostadsutskottets mening bör därför bostadsbidragen bättre kunna
förbehållas och inriktas på att effektivt stödja de familjer som trots allt
inte kan nå en tillräcklig standard. En utgångspunkt bör härvid vara att
inkomstprövningen tar hänsyn till familjens disponibla inkomst, dvs. hushållets
samlade inkomster efter avdrag för skatt.

Vad utskottet ovan med anledning av motion 2448 (m) anfört bör riksdagen
som sin mening ge regeringen till känna.

dels utskottet under 9 bort hemställa

9. beträffande åtgärder för att ge bostadsbidragen för barnfamiljer
en mera rättvis utformning att riksdagen med anledning av motion
1983/84:2448 som sin mening ger regeringen till känna vad
utskottet anfört,

8. Anslag till bostadsbidrag m. m.

Rolf Dahlberg, Bertil Danielsson, Erik Olsson och Jan-Eric Virgin (alla
m) anser — under förutsättning av bifall till utskottets hemställan under 1
och reservation 4 - att

dels den del av utskottets betänkande på s. 9 som börjar ”Med den" och
slutar "motsvarande delar” bort lyda:

I enlighet med vad som föreslås i motion 2952 (m) har utskottet avslagit
proposition 150 bilaga 5 förutom i vad avser åldersgränsen för statligt
bostadsbidrag samt beräkningen av förmögenhet i samband med inkomst -

BoU 1983/84:32

16

prövningen av bostadsbidrag. Därmed bör också bostadsbidragsanslaget
beräknas i enlighet med förslaget i samma motion. Till bostadsbidrag bör
därför anvisas ett förslagsanslag av 1 540000000 kr. för budgetåret 1984/
85.

Utskottets ställningstagande innebär att motionerna 573 (vpk) yrkande
2, 2113 (fp) yrkande 5, 2941 (c) yrkande 17, 2944 yrkande 2 d och 2956
yrkande 25 avstyrks i motsvarande del.

dels utskottet under 11 bort hemställa

11. beträffande anslag till bostadsbidrag m.m. att riksdagen med
bifall till motion 1983/84:2952 yrkande 2 såvitt nu är i fråga, med
bifall till regeringens förslag i budgetpropositionen, med anledning
av regeringens förslag i proposition 1983/84:150 bilaga 5 och
med avslag på motionerna 1983/84:573 yrkande 2, 2113 yrkande
5 såvitt nu är i fråga, 2941 yrkande 17 såvitt nu är i fråga, 2944
yrkande 2 d och 2956 yrkande 25 såvitt nu är i fråga till Bostadsbidrag
m. rn. för budgetåret 1984/85 under elfte huvudtiteln anvisar
ett förslagsanslag av 1 540000000 kr.

9. Anslag till bostadsbidrag m. m.

Kjell A. Mattsson och Birgitta Hambraeus (båda c) anser - under
förutsättning av bifall till utskottets hemställan under 1 - att

dels den del av utskottets betänkande på s. 9 som börjar ”Med den” och
slutar "motsvarande delar" bort lyda:

Utskottet har ovan avstyrkt regeringens förslag till höjda bostadsbidrag
förutom i vad avser höjd åldersgräns i vissa fall, inkomstprövningen med
avseende på underskott i förvärvskälla samt förmögenhetsberäkningen i
samband med inkomstprövningen. Med utgångspunkt häri bör enligt utskottets
mening anslaget till bostadsbidrag m. m. beräknas till ett belopp av
1 546 milj. kr. för budgetåret 1984/85.

Utskottets ställningstagande innebär att motionerna 573 (vpk) yrkande
2, 2113 (fp) yrkande 5, 2941 (c) yrkande 17, 2944 yrkande 2 d, 2952 (m)
yrkande 2, och 2956 yrkande 25 avstyrks i motsvarande del.

dels utskottet under 11 bort hemställa

11. beträffande anslag till bostadsbidrag m.m. att riksdagen med
bifall till regeringens förslag i budgetpropositionen, med anledning
av regeringens förslag i proposition 1983/84: 150 bilaga 5 och
med avslag på motionerna 1983/84:573 yrkande 2, 2113 yrkande
5 såvitt nu är i fråga, 2941 yrkande 17 såvitt nu är i fråga, 2944
yrkande 2 d, 2952 yrkande 2 såvitt nu är i fråga safnt 2956
yrkande 25 såvitt nu är i fråga till Bostadsbidrag m.m. för
budgetåret 1984/85 under elfte huvudtiteln anvisar ett förslagsanslag
av 1546000000 kr.

BoU 1983/84:32

17

10. Anslag till bostadsbidrag m. m.

Kerstin Ekman (fp) anser - under förutsättning av bifall till utskottets
hemställan under I samt reservation 3 och 4 — att

dels den del av utskottets betänkande på s. 9 som börjar "Med den” och
slutar ”motsvarande delar” bort lyda:

1 enlighet med förslagen i motionerna 2941 (c) och 2956 (fp) har utskottet
ovan avstyrkt förslagen i proposition 150 bilaga 5 om ändrade bostadsbidrag.
Härmed saknas också grund att höja bostadsbidragsanslaget i enlighet
med vad som i samma proposition föreslagits. Till bostadsbidrag m. m.
för budgetåret 1984/85 bör därför anvisas 1 530000000 kr. — dvs. ett anslag
som motsvarar vad som ursprungligen tagits upp i budgetpropositionen.

Utskottets ställningstagande betyder att motionerna 573 (vpk) yrkande
2,2113 (fp) yrkande 5, 2944 (vpk) yrkande 2 b och 2952 (m) yrkande 2
avstyrks i motsvarande del.

dels utskottet under 11 bort hemställa

II. beträffande anslag till bostadsbidrag m.m. att riksdagen med
bifall till motionerna 1983/84:2941 yrkande 17 och 2956 yrkande
25, båda motionsyrkandena såvitt nu är i fråga, med bifall till
regeringens förslag i budgetpropositionen, med avslag på regeringens
förslag i proposition 1983/84: 150 bilaga 5 och med avslag
på motionerna 1983/84:573 yrkande 2, 2113 yrkande 5 såvitt nu
är i fråga, 2944 yrkande 2 d och 2952 yrkande 2 till Bostadsbidrag
m.m. för budgetåret 1984/85 under elfte huvudtiteln anvisar ett
förslagsanslag av 1 530000000 kr.

11. Anslag till bostadsbidrag m. m.

Tore Claeson (vpk) anser - under förutsättning av bifall till reservation
2 - att

dels den del av utskottets betänkande på s. 9 som börjar "Med den" och
slutar "motsvarande delar” bort lyda:

Utskottet har ovan ställt sig bakom förslagen i vänsterpartiet kommunisternas
partimotioner 573 och 2944 om att höja de övre hyresgränserna och
inkomstgränserna. Detta betyder att bostadsbidragsanslaget måste beräknas
i enlighet med vad som föreslås i samma motioner (yrkande 2 resp.
2 d). Till bostadsbidrag m.m. bör därför anvisas ett förslagsanslag av
1865000000 kr. för budgetåret 1984/85 - ett med 335000000 kr. förhöjt
anslag i förhållande till regeringens förslag i budgetpropositionen.

Utskottets ställningstagande ovan innebär att motionerna 2113 (fp) yrkande
5. 2941 (c) yrkande 17. 2952 (m) yrkande 2 och 2956 (fp) yrkande 25
avstyrks såvitt nu är i fråga.

BoU 1983/84:32

18

dels utskottet under 11 bort hemställa

11. beträffande anslag lill bostadsbidrag m.m. att riksdagen med
bifall till motionerna 1983/84:573 yrkande 2 och 2944 yrkande
2 d, med bifall till regeringens förslag i budgetpropositionen,
med anledning av regeringens förslag i proposition 1983/84:150
bilaga 5 och med avslag på motionerna 1983/84:2113 yrkande 5,
såvitt nu är i fråga, 2941 yrkande 17, såvitt nu är i fråga, 2952
yrkande 2 och 2956 yrkande 25, såvitt nu är i fråga, till Bostadsbidrag
m. m. för budgetåret 1984/85 under elfte huvudtiteln anvisar
ett förslagsanslag av 1865 000000 kr.

Norstedts Tryckeri, Stockholm 1984