Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Bostadsutskottets betänkande

1983/84:32

om bostadsbidrag m. m. (prop. 1983/84:100 delvis och prop. 1983/ 84:150 delvis)

1    Propositionerna

Regeringen har i proposition 1983/84:100 bilaga 13 (bostadsdepartemen­tet) under litt. B 7 (s. 53-57) föreslagit riksdagen att till Bostadsbidrag m. m. för budgetåret 1984/85 under elfte huvudtiteln anvisa ett förslagsan­slag av 1530000000 kr.

Regeringen har i proposition 1983/84; 150 bilaga 5 (bostadsdepartemen­tet) under avsnitt 2.2 (s. 6-9) föreslagit riksdagen att

1.    godkänna de ändringar i fråga om de övre hyresgränserna för stats­kommunalt bostadsbidrag som i regeringsprotokollet förordats,

2.    godkänna vad i regeringsprotokollet förordats i fråga om ändrade inkomstgränser för statliga och statskommunala bostadsbidrag,

3.    godkänna vad i regeringsprotokollet förordats i fråga om åldersgrän­sen för statligt bostadsbidrag,

4.    godkänna vad i regeringsprotokollet förordats i fråga om underskott i förvärvskälla samt förlustavdrag i samband med inkomstprövningen av statligt och statskommunalt bostadsbidrag,

5.    godkänna vad i regeringsprotokollet förordats i fråga om beräkningen av förmögenhet i samband med inkomstprövningen av statligt och stats­kommunalt bostadsbidrag,

6.    lill Bostadsbidrag m.m. för budgetåret 1984/85 utöver vad som har föreslagits i prop. 1983/84: 100 bil. 13, under elfte huvudtiteln anvisa ett förslagsanslag av 78000000 kr.

2    Motionerna

I delta betänkande behandlar utskottet

dels de under allmänna motionstiden väckta motionerna 1983/84:

573 av Lars Werner m. fl. (vpk) vari hemställs

1.   att riksdagen godkänner vad i motionen förordats

a)   om att studiemedel inte skall utgöra bidragsgrundande inkomst,

b)   om ändrade inkomstgränser,

c)   om ändrade övre hyresgränser,

2.   att riksdagen tiU Bostadsbidrag m.m. (bil. 13. B 7) för budgetåret

1984/85 anvisar ett i förhållande till regeringens förslag med 335000000 kr.

förhöjt förslagsanslag om 1 865000000 kr., 1    Riksdagen 1983/84. 19 saml. Nr 32

BoU 1983/84:32

 

BoU 1983/84:32                                                        2

1058 av Rolf Dahlberg m. fl. (m) vari hemställs att riksdagen beslutar om en avveckling av bostadsbidraget till hushåll utan barn fr. o. m. budgetåret 1984/85,

1993 av Göthe Knutson (m) vari hemställs att riksdagen hos regeringen begär sådan ändring i reglerna för bostadsbidrag att underskott av jord­bruksfastighet eller rörelse i sådana fall som beskrivs i motionen inte leder till att familjer berövas rätten till bostadsbidrag,

2014 av Anna Wohlin-Andersson (c) vari hemställs att riksdagen beslu­tar som sin mening ge regeringen till känna vad som i motionen anförts om behovet av ändring av bostadsbidragsreglerna för jordbrukare och företa­gare vars verksamhet går med förlust,

2113 av Jan-Erik Wikström m. fl. (fp) vari, såvitt nu är i fråga, hemställs

(4)   att riksdagen på tilläggsbudget I till statsbudgeten för budgetåret 1983/84 till Bostadsbidrag m.m. anvisar ett förslagsanslag av 93000000 kr.,

(5)   att riksdagen till Bostadsbidrag m. m. anvisar ett i förhållande till regeringens förslag med 275000000 kr. sänkt förslagsanslag om 1 255000000 kr. för budgetåret 1984/85,

2448 av Ulf Adelsohn m.fl. (m) vari - med hänvisning till motion 1983/ 84:2445 - hemställs att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om åtgärder för att ge bostadsbidragen för barnfa­miljer en mer rättvis utformning,

dels de i anledning av proposition 1983/84: 150 väckta motionerna 1983/ 84:

2941 av Karin Söder m.fl. (c), vari såvitt nu är i fråga, hemställs (17) att riksdagen beslutar att - i avvaktan på bostadskommitténs över­syn — avslå regeringens förslag om höjda bostadsbidrag till barnfamiljer,

2944 av Lars Werner m.fl. (vpk) vari, såvitt nu är i fråga, hemställs (2) att riksdagen godkänner vad i motion 1983/84:573 (vpk) förordats om

a)   att studiemedel inte skall beaktas vid bostadsbidragens beräkning,

b)   ändrade inkomstgränser,

c)   ändrade hyresgränser,

d)   anslag till Bostadsbidrag m. m. för budgetåret 1984/85,

29J2 av Ulf Adelsohn m.fl. (m) vari hemställs.   .

1.    att riksdagen avslår proposition 1983/84: 150, bilaga 5 vad avser punk­terna 1, 2 och 5,

2.    att riksdagen till Bostadsbidrag m. m. anvisar ytterligare förslagsan­slag av 10000000 kr.,

 

BoU 1983/84:32                                                        3

2955  av Kerstin Andersson (c) vari hemstälts

1.    att riksdagen beslutar ändra bestämmelserna om bostadsbidrag i en­lighet med vad i motionen anförts,

2.    att riksdagen beslutar ändra hur underskottsavdrag läggs till den taxerade inkomsten vid beräkning av bostadsbidragsgrundande inkomst,

2956  av Jan-Erik Wikström m. fl. (fp) vari, såvitt nu är i fråga, hemställs
(25) att riksdagen avslår yrkandena 1-6 i bilaga 5 (bostadsdepartemen­
tet) i fråga om bostadsbidrag.

3   Utskottet

3.1      Inledning

I proposition 150 (bil. 2 s. 1) redovisas att utvecklingen sedan mitten av 1970-talet och till början av 1980-talet inneburit att barnfamiljernas situa­tion försämrats i jämförelse med andra befolkningsgruppers. Många barn­familjer har genom den ekonomiska utvecklingen fått en ansträngd ekono­misk situation. Reallöneminskningar har drabbat barnfamiljerna hårdare än familjer utan barn eftersom barnfamiljerna har en större försörjnings­börda. Det familjeekonomiska stödet och de skatteförmåner som finns för barnfamiljer har inte kunnat motverka denna utveckling. Det ekonomiska familjestödet har till följd härav kraftigt urholkats sedan mitten av 1970-talet.

Mot bakgrund av vad som ovan redovisats läggs i proposition 150 fram vissa förslag i syfte att väsentligt förbättra stödet tiU barnfamiljerna. Det gäller bl. a. höjda allmänna barnbidrag inkl. flerbarnstiUäggen, höjda bo­stadsbidrag, höjd garanfinivå i föräldraförsäkringen och förlängda bidrags­förskott.

3.2      Bostadsbidragens utformning m. m.

Med hänvisning till de höjningar av bostadsbidragen tiU barnfamiljer som riksdagen beslutat om fr.o.m. april 1984 (BoU 1983/84:12) föreslås ingen ändring av bidragsreglerna i årets budgetproposition (bil. 13 s. 57). I sammanhanget hänvisas dessutom till bostadskommitténs pågående arbete samt till en av socialministern tUlsatt särskild beredningsgrupp med uppgift att göra en samlad bearbetning av olika familjeekonomiska utredningars material.

Som ett led i de samlade åtgärderna för att förbättra stödet till barnfamil­jerna föreslås i proposition 150 bilaga 5 (s. 6) att bostadsbidragen skall höjas från den 1 januari 1985.

I proposition 150 (bil. 5 s. 7) föreslås att de övre hyresgränserna för statskommunalt bostadsbidrag till barnfamiljer skall räknas upp. Sålunda 11    Riksdagen 1983/84. 19 saml. Nr 32

 

BoU 1983/84:32                                                                       4

förordas att gränserna för en- och Ivåbarnsfamiljerna höjs från 1 625 till 1 675 kr./mån., för tre- och fyrabarnsfamiljerna från 2 100 lill 2 175 kr./mån. och för familjer med fem eller fler barn frän 2525 till 2625 kr./mån.

Vidare föreslås hikomstgränserna för statliga och statskommunala bo­stadsbidrag höjda. De nedre inkomslgränserna föreslås sålunda höjda med 2000 kr. till 37000 kr. för ensamstående med bain och till 45000 kr. för makar med barn. Samtidigt bör enligt förslaget den övre inkomsigränsen höjas från 65 000 till 67000 kr.

I den under allmänna motionstiden 1984 väckta motionen 573 (vpk) läggs fram förslag om höjningar av bostadsbidragen utöver de höjningar som gäller fr.o.m. den 1 april 1984. 1 den med anledning av proposition 150 väckta motionen 2944 (vpk) läggs motsvarande förslag fram.

I motion 573 (vpk) yrkande 1 c samt i motion 2944 (vpk) yrkande 2 c förordas sålunda att de övre hyresgränserna höjs för ensamslående utan barn till 900 kr./mån., för makar utan barn till 1 100 kr./mån., för enbarns­familjerna till 2000 kr./mån., för tvåbarnsfamiljerna till 2300 kr./mån., för trebarnsfamiljerna till 2600 kr./mån., för fyrabarnsfamiljerna till 2900 kr./ mån. och för familjer med fem eller fler barn till 3 200 kr./mån.

Vidare föreslås i samma motioner (yrkande I b, resp. yrkande 2 b) att de nedre inkomstgränserna höjs. Den nedre gränsen föreslås sålunda höjd för ensamstående utan barn till 29000 kr., för makar utan barn till 32000 kr., för ensamstående med barn till 38000 och för makar med barn till 52000 kr.

Förslaget i den under allmänna motionstiden 1984 framlagda motionen 2113 (fp) yrkandena 4 och 5 innebär såvitt nu är i fråga att hyres- och inkomstgränserna för bostadsbidragen skall låsas på den nivå som gällde fram till den 1 april 1984.

Förslagen i proposition 150 om höjda övre hyresgränser och om höjda inkomstgränser avvisas i motionerna 2941 (c) yrkande 17, 2952 (m) yr­kande 1 och 2956 (fp) yrkande 25, samtliga yrkanden såvitt nu är i fråga. 1 sina avslagsmotiveringar framhåller motionärerna i första hand sina i andra sammanhang framlagda resp. förslag med syfte att förbättra barnfamiljer­nas ekonomiska situation.

De i proposition 150 framlagda förslagen till åtgärder i syfte atl förbättra barnfamiljernas situation har avvisats i motioner (m), (c) och (fp) bl. a. med hänvisning tUl de i samma motioner framlagda alternativa förslagen till familjepolitiska åtgärder. För barnfamiljerna nödvändiga förbättringar måste i stället grundas på en ekonomisk totalsyn där även skatte- och bidragssystemet i sin helhet vägs in. Endast härigenom kan enligt utskot­tets mening en meningsfull och bestående förbättring åstadkommas.

Med hänvisning till vad som ovan anförts avstyrker utskottet vad i proposition 150 föreslagits om ändrade övre hyresgränser och inkomst­gränser. Utskottet tUlstyrker därmed förslagen i motionerna 2941 (c) yr­kande 17, 2952 (m) yrkande 1 och 2956 (fp) yrkande 25, samtliga yrkanden såvitt nu är i fråga. Vad i motionerna 573 (vpk) yrkandena 1 b och 1 c, 2113

 

BoU 1983/84; 32                                                      5

(fp) yrkandena 4 och 5, båda motionsyrkandena såvitt nu år i fråga, och 2944 (vpk) yrkandena 2 b och 2 c föreslagits avstyrks av utskottet.

I proposition 150 (bil. 5 s. 7) framhålls att familjer med ungdomar som år i åldern 17 till 20 år och som fortfarande går i skolan ofta har en ekonomiskt svår situation. Mot bakgrund härav förordas därför att åldersgränsen för statligt bostadsbidrag höjs i dessa fall. Enligt förslaget bör således statligt bostadsbidrag lämnas åven för de barn över 17 år som uppbär förlängt barnbidrag eller studiehjälp.

Förslaget i denna del avvisas i motionerna 2941 (c) yrkande 17 och 2956 (fp) yrkande 25, båda yrkandena såvitt nu är i fråga. Även i detta fall sker detta med hänvisning till av motionärerna i andra motioner framlagda förslag avseende familjepolitiken.

Regeringens förslag avseende höjd åldersgräns för statligt bostadsbidrag i vissa fall ingår som en viktig och nödvändig del i de samlade åtgärderna för barnfamiljerna. Utskottet tiUstyrker proposition 150 i denna del. Motio­nerna 2941 (c) yrkande 17 och 2956 (fp) yrkande 25 avstyrks i motsvarande del.

I proposition 150 (bil 5 s. 7) tas också upp vissa frågor i samband med inkomstprövningen av bostadsbidragen. Inledningsvis behandlas inkomst­prövningen med avseende på underskott i förvärvskälla. Enligt vad som anges i propositionen har bestämmelserna om att underskott i förvärvs­källa skall läggas till den taxerade inkomsten i vissa fall fatt otUlfredsstäl-lande konsekvenser. Om den bidragssökandes taxering fastställts till O kr. och inte hela underskottet har kunnat utnyttjas under inkomståret, kan nämligen den bidragsgrundande inkomsten bli högre än den sökandes sammanräknade inkomst.

Med hänvisning härtill föreslås att vid inkomstprövningen av bostadsbi­drag bör i fortsättningen endast den del av underskottsavdraget som fak­tiskt har kunnat utnyttjas vid taxeringen påverka den bidragsgrundande inkomsten. Underskottsavdrag som inte har kunnat utnyttjas under in­komståret avses emellertid kunna utnyttjas under kommande år som för­lustavdrag. Därför bör enligt regeringsförslaget också dessa förlustavdrag påverka den bidragsgrundande inkomsten. Sammantaget innebär alltså förslaget att fortsättningsvis faktiskt utnyttjat avdrag för underskott i för­värvskälla samt förlustavdrag skall läggas till den taxerade inkomsten vid prövning av bostadsbidrag.

I de under allmänna motionstiden 1984 väckta motionerna 1993 (m) och 2014 (c) tas upp de sedermera i proposition 150 redovisade konsekvenser­na i vissa fall av att underskott i förvärvskälla ingår i den bostadsbidrags­grundande inkomsten. I motionerna begärs sådana ändringar av bostadsbi­dragsreglerna att outnyttjade underskottsavdrag i bidragshänseende inte skall räknas som inkomst.

Förslaget i proposition 150 om inkomstprövningen av bostadsbidragen med avseende på underskott i förvärvskälla samt förlustavdrag omfattas

 

BoU 1983/84:32                                                        6

av det generella avslagsyrkandet i motionerna 2941 (c) yrkande 17 och 2956 (fp) yrkande 25.

Förslaget i proposition 150 om all endast faktiskt utnyttjat underskoll i förvärvskälla samt föriustavdrag skall läggas lill den taxerade inkomsten vid prövning av bostadsbidrag torde enligt utskottets mening innebära atl de i vissa fall otillfredsställande konsekvenserna av nuvarande regler elimi­neras. Regeringsförslaget tillstyrks i nu behandlad del. Utskottets ställ­ningstagande i denna del innebär atl motionerna 2941 (c) yrkande 17 och 2956 (fp) yrkande 25 avstyrks såvitt nu är i fråga.

Vad i motionerna 1993 (m) och 2014 (c) föreslagits avseende beräkningen av den bidragsgrundande inkomsten är genom de ovan förordade regeländ­ringarna enligt utskottets mening i allt väsentligt tillgodosett. Motionerna avstyrks med hänvisning härtill.

I motion 2955 (c) tas upp vissa frågor i anslutning lill förslagen i proposi­tion 150 om inkomstprövningen av bostadsbidragen med avseende på underskotts- och förlustavdrag. 1 motionens yrkande I föreslås sålunda införandet av en övergångsbestämmelse som innebär atl förlustavdrag som uppkommit före ikraftträdandet av de nya reglerna inte skall ingå i den bostadsbidragsgrundande inkomsten. Dessutom föreslås i motionens yr­kande 2 att endast hälften av det underskottsavdrag som avser annan förvärvskälla än en- eller tvåfamiljsfastighet skall ingå i den bostadsbi­dragsgrundande inkomsten.

Med anledning av vad som i motion 2955 (c) föreslagits om en särskild övergångsregel i samband med genomförandet av de förordade beräk-ningsgrunderna för den bostadsbidragsgrundande inkomsten vill utskottet anföra följande.

Den metod för beräkning av den bostadsbidragsgrundande inkomsten som utskottet ovan ställt sig bakom innebär enligt utskottets mening att den inkomst på vilken bostadsbidraget grundas på ett bättre sätt motsvarar den bidragssökandes verkliga betalningsförmåga. Samtidigt kan konstale­ras att de föreslagna beräkningsgrunderna för ett mindre antal bostadsbi­dragssökande inte helt undanröjer nuvarande problem. Del gäller de sö­kande som tidigare haft stora underskottsavdrag som ej kunnat utnyttjas, men som framdeles kan utnyttja dessa som föriustavdrag. För en del av dessa sökande kan de nu förordade reglerna om att föriustavdrag skall inräknas i den bidragsgrundande inkomsten innebära alt bostadsbidraget minskar eUer helt faller bort - detta trots att förlustavdraget kan vara hänförligt till ett tidigare underskott som i sin tur påverkat bostadsbidraget ett fidigare år. Ett införande av en övergångsregel i enlighet med förslaget i motion 2955 innebär att endast förlustavdrag som är hänförliga till under­skott som uppkommit efter ikraftträdandet av de nya reglerna skall ingå i den bidragsgrundande inkomsten. Detta kan å andra sidan innebära att bidragssökande med stora förlustavdrag från tidigare år får en alltför låg bidragsgrundande inkomst i förhållande till sin verkliga inkomst. Bidrags-

 

BoU 1983/84:32                                                       7

sökanden kan härigenom sägas bli kompenserad i efterhand för tidigare för låga eller uteblivna bostadsbidrag.

Mot bakgrund av det ovan anförda kan utskottet konstatera att de föreslagna beräkningsgrunderna för den bostadsbidragsgrundande inkoms­ten övergångsvis och i ett fåtal fall ger en missvisande bild av den bidrags­sökandes inkomstförhällanden — detta även om den motionsledes före­slagna övergångsregeln införs. Utskottet är med hänvisning härfill inte berett biträda förslaget i motion 2955 (c) om införandet av en särskild övergångsregel. Bakom utskottets ställningslagande i denna del liggerock-så i viss mån en bedömning av förslagets administrativa konsekvenser. Med hänvisning till det anförda avstyrker ulskottet motion 2955 (c) yr­kande 1.

Vad i motion 2955 (c) yrkande 2 anförts om att underskottsavdrag i annan förvärvskälla än en- och tvåfamiljsfastighet endast till hälften skall inräknas i den bostadsbidragsgrundande inkomsten har utskottet inte fun­nit bärande. Motionen avstyrks i denna del.

Avslutningsvis tas i proposition 150 (bil. 5 s. 7) upp frågan om beräk­ningen av förmögenhet i samhand med inkomstprövningen av bostadsbi­drag. Enligt nuvarande regler gäller att 20% av den del av hushållets förmögenhet som överstiger 50000 kr. skall inräknas i den bostadsbidrags­grundande inkomsten. För egnahem och för bostadshus på jordbruksfas­tighet gäller dock att man skall bortse från värdet av den fastighet som den bidragssökande bor på och från skulder som belastar denna fastighet. Enligt regeringsförslaget bör denna regel nu utsträckas till atl omfatta även bostadsrättslägenhel. Detta betyderatt vid förmögenhetsberäkningen skall bortses från nettovärdet av bostadsrätten.

Förslaget i denna del avvisas i motionerna 2941 (c) yrkande 17, 2952 (m) yrkande I samt 2956 (fp) yrkande 25. 1 motion 2952 (m) är detta avslagsyr­kande dessutom motivledes kopplat lill ett krav på utredning av reglerna för förmögenhetsvärderingen av småhus och bostadsrätter i samband med bostadsbidragsgivningen.

Enligt utskottets mening torde förslaget i proposition 150 ge en mera likvärdig förmögenhetsvärdering för bostadsråttslägenheter i jämförelse med den för egnahem och bostadshus på jordbruksfastighet i samband med bostadsbidragsgivningen. Regeringsförslaget i denna del tillstyrks med hänvisning till det anförda. Utskottets ställningstagande i detta avseende innebär att motionerna 2941 (c) yrkande 17, 2952 (m) yrkande 1 och 2956 (fp) yrkande 25 avstyrks såvitt nu är i fråga.

Avslutningsvis behandlar utskottet ett antal från förslagen i propositio­nen fristående motionsyrkanden avseende bostadsbidragsgivningen.

I motionerna 573 (vpk) yrkande 1 a och 2144 (vpk) yrkande 2 a hemställs att studiemedel ej skall utgöra bostadsbidragsgrundande inkomst. 1 sina motiveringar härför pekar motionärerna bl. a. på att det är stötande att lånade pengar betraktas som inkomst om lånet är ett studielån medan t. ex. banklån inte behandlas på detta sätt.

 

BoU 1983/84:32                                                        8

Utskottet har vid flera tidigare tillfällen och senast under hösten 1983 haft att behandla motsvarande motionsyrkanden (BoU 1983/84:12 s. 3) och härvid avstyrkt desamma. Motionerna 573 (vpk) yrkande 1 a och 2944 (vpk) yrkande 2 a avstyrks med hänvisning till dessa tidigare ställningsta­ganden.

I motion 1058 (m) hävdas att bostadsbidraget till hushåll utan barn i dag saknar praktisk betydelse genom att det reala värdet av bidraget har mer än halverats sedan det infördes år 1974. Med hänvisning härtill hemställs om en avveckling av bostadsbidraget till hushåll utan barn fr. o. m. bud­getåret 1984/85.

I bostadskommitténs översyn av det samlade bostadsstödet ingår över­väganden avseende bl. a. bostadsbidragens utformning och omfattning. Motion 1058 (m) avstyrks med hänsyn till pågående utredningsarbete.

Med hänvisning till vad som i motion 2445 (m) anförts hemställs i motion 2448 om åtgärder för att ge bostadsbidragen för barnfamiljer en mera rättvis utformning. I den förra motionen framhålls sålunda att de inkomst-prövade bostadsbidragen bättre bör kunna förbehållas och inriktas på att effektivt stödja de familjer som har den sämsta ekonomiska bärkraften.

Frågan om såväl bostadsbidragens roll i de samlade systemen för bo­stadsstöd som utformningen av bidragen som sådana behandlas av bo­stadskommittén. En övergripande utgångspunkt för dessa överväganden är att stödet skall trygga en god grundstandard och främja ett jämlikt och integrerat boende. Ytterligare överväganden i hithörande frågor bör enligt utskottets mening anstå i avvaktan på pågående utredningsarbete. Motion 2448 (m) avstyrks med hänvisning härtill.

3.3 Anslag

Med hänvisning till sitt förslag om att inte genomföra någon höjning av bostadsbidragen per den 1 april 1984 föreslår motionärerna i motion 2113 (fp) yrkande 4 att anslaget tilt bostadsbidrag på tilläggsbudget I för bud­getåret 1983/84, dvs. innevarande budgetår, skall minskas med 67 milj. kr.

Utskottet har ovan avstyrkt motion 2113 (fp) i vad avser en låsning av bostadsbidragen till den nivå som gällde före den 1 april 1984. Därmed saknas också möjlighet att minska bostadsbidragsanslaget. Motion 2113 (fp) yrkande 4 avstyrks också i denna del.

I budgetpropositionen föreslås att till anslag tUl bostadsbidrag m.m. skall anvisas 1 530 milj. kr. för budgetåret 1984/85. Med hänvisning till de i proposition 150 fr.o.m. år 1985 föreslagna förbättringarna av bostadsbi­dragen föreslås i denna proposition att det ursprungliga anslaget för bud­getåret 1984/85 skall ökas med 78 milj. kr.

I de båda motionerna 573 (vpk) yrkande 2 och 2944 (vpk) yrkande 2 d föreslås anslaget till bostadsbidrag ökat med 335 milj. kr. i förhållande till regeringens förslag i budgetpropositionen. Anslagsökningen är hänförlig till de i motionerna föreslagna förbättringarna av bostadsbidragen.

 

BoU 1983/84:32                                                                      9

I motion 2113 (fp) yrkande 5 föreslås att anslaget skall minskas med 275 milj. kr. - detta med hänvisning lill förslaget i samma motion om att bostadsbidragen skall låsas till den nivå som gällde före den I april 1984.

I motionerna 2941 (c) yrkande 17 och 2956 (fp) yrkande 25 hemställs att proposition 150 skall avslås i sin helhet i vad avser bostadsbidragen. Avslitgsyrkandena avser därmed även den i propositionen föreslagna an­slagsökningen.

Motionärerna i motion 2952 »m) har ställt sig bakom förslagen i proposi­tion 150 i vad avser höjd åldersgräns i vissa fall för statligt bostadsbidrag samt inkomstprövningen av bostadsbidragen med avseende på under­skotts- och förlustavdrag. Mot bakgrund härav föreslås i motionens yr­kande 2 att anslaget till bostadsbidrag ökas med 10 milj. kr. i förhållande till förslaget i budgetpropositionen.

Med den karaktär av förslagsanslag som anslaget till bostadsbidrag har måste anslagsberäkningen alltid vidlådas en viss osäkerhet. Enligt utskot­tets mening bör dock anslaget för budgetåret 1984/85 kunna beräknas med utgångspunkt i regeringens förslag i budgetpropositionen och i proposition 150. Anslaget till bostadsbidrag m. m. bör därför tas upp till ett belopp av 1 608 milj. kr. för budgetåret 1984/85. Utskottets ställningstagande i denna del innebär att motionerna 573 (vpk) yrkande 2,2113 (fp) yrkande 5, 2941 (c) yrkande 17, 2944 (vpk) yrkande 2 d, 2952 (m) yrkande 2 och 2956 (fp) yrkande 25 avstyrks i motsvarande delar.

3.4 Hemställan

Utskottet hemställer

1.         beträffande de övre hyresgränserna och inkomstgränserna att
riksdagen med bifall till motionerna 1983/84:2941 yrkande 17,
2952 yrkande 1 och'2956 yrkande 25, samtliga motionsyrkanden
såvitt nu är i fråga, med avslag på regeringens förslag i proposi­
tion 1983/84: 150 bilaga 5 och med avslag på motionerna 1983/
84:573 yrkandena 1 b och 1 c, 2113 yrkandena 4 och 5, båda
yrkandena såvitt nu är i fråga, samt 2944 yrkandena 2 b och 2 c
inte godkänner vad i regeringsprotokollet förordats,

2.  beträffande åldersgränsen för statligt bostadsbidrag att riksda­gen med bifall till regeringens förslag i proposition 1983/84:150 bilaga 5 och med avslag på motionerna 1983/84:2941 yrkande 17 och 2956 yrkande 25, båda motionsyrkandena såvitt nu är i fråga, godkänner vad i regeringsprotokollet förordats,

3.  beträffande inkomstprövningen med avseende på underskott i förvärvskälla att riksdagen med bifall till regeringens förslag i proposition 1983/84; 150 bilaga 5 och med avslag på motionerna 1983/84: 1993, 2014, 2941 yrkande 17 såvitt nu är i fråga och 2956 yrkande 25 såvitt nu är i fråga godkänner vad i regeringsproto­kollet förordats.

 

BoU 1983/84:32                                                                     10

4.    beträffande övergångsbestämmelse att riksdagen avslår motion 1983/84:2955 yrkande 1,

5.    beträffande underskottsavdrag att riksdagen avslår motion 1983/ 84:2955 yrkande 2,

6.    beträffande beräkningen av förmögenhet i samband med in­komstprövningen av bostadsbidrag att riksdagen med bifall till regeringens förslag i proposition 1983/84:150 bilaga 5 och med avslag på motionerna 1983/84:2941 yrkande 17, 2952 yrkande 1 och 2956 yrkande 25, samtliga motionsyrkanden såvitt nu är i fråga, godkänner vad i regeringsprotokollet förordats,

7.    beträffande bostadsbidragsgrundande inkomst att riksdagen avslår motionerna 1983/84:573 yrkande 1 a och 2944 yrkande 2 a,

8.    beträffande avveckling av bostadsbidraget till hushåll utan barn att riksdagen avslår motion 1983/84:1058,

9.    beträffande åtgärder för att ge bostadsbidragen för barnfamiljer en mera rättvis utformning att riksdagen avslår motion 1983/ 84:2448,

 

10.   beträffande anslag tUl bostadsbidrag på tilläggsbudget I för budgetåret 1983/84 att riksdagen avslår motion 1983/84:2113 yr­kande 4 såvitt nu år i fråga,

11.   beträffande anslag till bostadsbidrag m.m. att riksdagen med bifall till regeringens förslag i budgetpropositionen, med anled­ning av regeringens förslag i proposition 1983/84; 150 bilaga 5 samt motionerna 1983/84:573 yrkande 2, 2944 yrkande 2d och 2952 yrkande 2 och med avslag på motionerna 1983/84:2113 yrkande 5, 2941 yrkande 17 och 2956 yrkande 25, samtliga tre motionsyrkanden såvitt nu är i fråga, till Bostadsbidrag m. m. för budgetåret 1984/85 under elfte huvudtiteln anvisar ett förslagsan­slag av 1608000000 kr.

Stockholm den 22 maj 1984

På bostadsutskottets vägnar KJELL A. MATTSSON

Närvarande: Kjell A. Mattsson (c), Oskar Lindkvist (s), Rolf Dahlberg (m), Thure Jadestig (s), Maj-Lis Landberg (s), Magnus Persson (s), Bertil Danielsson (m), Birgitta Hambraeus (c), Per Olof Håkansson (s), Lennart Nilsson (s), Kerstin Ekman (fp), Tore Claeson (vpk), Margareta Palmqvist (s), Erik Olsson (m) och Jan-Eric Virgin (m).

 

BoU 1983/84:32                                                       11

Reservationer

1. De övre hyresgränserna och inkomstgränserna

Oskar Lindkvist, Thure Jadestig, Maj-Lis Landberg, Magnus Persson, Per Olof Håkansson, Lennart Nilsson och Margareta Palmqvist (alla s) anser att

dels den del av utskottets betänkande som på s. 4 börjar "De i" och på s. 5 slutar "av utskottet" bort lyda:

Som redovisats ovan (avsnitt 3.1) har många barnfamiljer i dag en ansträngd ekonomisk situation. Regeringen har också mot bakgrund härav i proposition 150 lagt fram förslag om en rad åtgärder i syfte att förbättra stödet till barnfamiljerna. De härvid förordade förbättringarna av bostads­bidragen utgör enligt utskottets mening en viktig och nödvändig del i detta samlade åtgärdsprogram - inte minst med hånsyn till att bostadsutgiften är en tung post i barnfamiljernas ekonomi. Utskottet vill i detta sammanhang också peka på de fördelningspolitiska effekterna av höjda bostadsbidrag. Genom bostadsbidragsreglerna riktas stödet till de barnfamiljer som har den sämsta ekonomiska bärkraften. Utskottet vUl särskUt stryka under vad i propositionen anförts att en höjning av bostadsbidragen är ett led i åtgärderna att stödja barnfamiljerna. Utskottet vill tillägga att bostadsbi­dragen till barnfamiljerna är en viktig del av det familjestöd som behandlas i proposition 150.

Med hänvisning till det ovan anförda bör enligt bostadsutskottets me­ning bostadsbidragen till barnfamiljerna höjas. Utskottet finner härvid de i regeringsprotokollet förordade höjningarna väl avvägda.

Regeringsförslaget tillstyrks i vad avser ändrade övre hyresgränser för statskommunalt bostadsbidrag och ändrade inkomstgränser för statliga och statskommunala bostadsbidrag. Utskottets ställningstagande i denna del innebär att utskottet avstyrker motionerna 573 (vpk) yrkandena I b och 1 c, 2113 (fp) yrkandena 4 och 5, båda yrkandena såvitt nu är i fråga, 2941 (c) yrkande 17 såvitt nu är i fråga, 2944 (vpk) yrkandena 2 b och 2 c, 2952 (m) yrkande 1 såvitt nu är i fråga samt 2956 (fp) yrkande 25 såvitt nu är i fråga.

dels utskottet under 1 bort hemställa

1. beträffande de övre hyresgränserna och inkomstgränserna att riksdagen med bifall till regeringens förslag i proposition 1983/ 84; 150 bilaga 5 och med avslag på motionerna 1983/84:573 yr­kandena I b och 1 c, 2113 yrkandena 4 och 5, båda yrkandena såvitt nu är i fråga, 2941 yrkande 17 såvitt nu är i fråga, 2944 yrkandena 2 b och 2 c, 2952 yrkande 1 såvitt nu är i fråga och 2956 yrkande 25 såvitt nu är i fråga godkänner vad i regeringspro­tokollet förordats.

 

BoU 1983/84:32                                                       12

2. De övre hyresgränserna och inkomstgränserna

Tore Claeson (vpk) anser att

dels den del av utskottets betänkande som pä s. 4 börjar "De i" och på s. 5 slutar "av utskottet" bort lyda:

Utskottet delar regeringens uppfattning om att bostadsbidragen behöver förbättras. Samtidigt kan utskottet konstatera att de i proposition 150 föreslagna höjningarna av hyresgränserna och av inkomstgränserna är alltför låga. Många barnfamiljer har genom de senaste årens ekonomiska utveckling fått en ansträngd ekonomisk situation till följd av betydande reallöneminskningar och ett kraftigt urholkat familjestöd. Mot bakgrund härav måste enligt utskottets mening bostadsbidragen höjas utöver vad regeringen föreslår - detta för att i någon mån kompensera barnfamiljerna för de tidigare eftersläpningar'na. Utskottet har härvid funnit de i vänster­partiet kommunisternas partimotioner 573 och 2944 föreslagna ändringarna av hyresgränserna och av inkomstgränserna väl avvägda. Den nu förorda­de höjningen av bostadsbidragen innebär också en anslutning till vad bostadsstyrelsen i denna del föreslagit i sin anslagsframställning för bud­getåret 1984/85.

Utskottet tillstyrker med det ovan anförda förslagen i motionerna 573 (vpk) yrkandena I b och 1 c samt 2944 (vpk) yrkandena 2 b och 2 c. Motionerna 2113 (fp) yrkandena 4 och 5, 2941 (c) yrkande 17, 2952 (m) yrkande 1 och 2956 (fp) yrkande 25 avstyrks i motsvarande delar.

dels utskottet under 1 bort hemställa

1. beträffande de övre hyresgränserna och inkomstgränserna att riksdagen med bifall till motionerna 1983/84:573 yrkandena 1 b och 1 c samt 2944 yrkandena 2 b och 2 c. med anledning av regeringens förslag i proposition 1983/84; 150 bilaga 5 och med avslag på motionerna 1983/84:2113 yrkandena 4 och 5, 2941 yrkande 17, 2952 yrkande 1 och 2956 yrkande 25, samtliga mo­tionsyrkanden såvitt nu är i fråga, som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,

3. Åldersgränsen för statligt bostadsbidrag

Kerstin Ekman (fp) anser att

dels den del av utskottets betänkande på s. 5 som börjar "Regeringens förslag" och slutar "motsvarande del" bort lyda:

Vad utskottet ovan anfört avseende förslagen i proposition 150 bilaga 5 om ändrade övre hyresgränser och inkomstgränser gäller i allt väsentligt förslaget till höjd åldersgräns i vissa fall för statligt bostadsbidrag. Detta betyder enligt utskottets mening att för barnfamiljerna nödvändiga förbätt­ringar måste grundas på en ekonomisk totalsyn där åven skatte- och

 

BoU 1983/84:32                                                       13

bidragssystemet i sin helhet vägs in. Utskottet vill i detta sammanhang också peka på de alternativa förslag till åtgärder i syfte att förbättra barnfamiljernas situation som lagts fram i motion (fp). Utskottet vill speci­ellt framhålla förslaget om att föriängt barnbidrag eller studiehjälp skall utgå under 12 månader och inte bara under 9 månader som f. n.

Med hänvisning till det ovan anförda biträder utskottet avslagsyrkan­dena i motionerna 2941 (c) yrkande 17 och 2956 (fp) yrkande 25 och avstyrker vad i proposition 150 bilaga 5 föreslagits avseende åldersgränsen för statligt bostadsbidrag.

dels utskottet under 2 bort hemställa

2. beträffande åldersgränsen för statligt bostadsbidrag att riksda­gen med bifall till motionerna 1983/84:2941 yrkande 17 och 2952 yrkande 25, båda motionsyrkandena såvitt nu år i fråga, och med avslag på regeringens förslag i proposition 150 bilaga 5 inte godkänner vad i regeringsprotokollet anförts,

4. Beräkningen av förmögenhet i samband med inkomstprövningen av bo­stadsbidrag

Rolf Dahlberg (m), Bertil Danielsson (m), Kerstin Ekman (fp), Erik Olsson (m) och Jan-Eric Virgin (m) anser att

dels den del av utskottets betänkande på s. 7 som börjar "Enligt utskot­tets" och slutar "i fråga" bort lyda;

Utskottet har ovan avstyrkt regeringens förslag i vad gäller ändrade övre hyresgränser och inkomstgränser. Vad som härvid anförts gäller även förslaget i vad avser beräkningen av förmögenhet i samband med inkomst­prövningen av bostadsbidrag. Proposition 150 bilaga 5 avstyrks också i denna del. Utskottet har därmed ställt sig bakom avslagsyrkandena i denna del i motionerna 2941 (c) yrkande 17, 2952 (m) yrkande 1 och 2956 (fp) yrkande 25,

dels utskottet under 6 bort hemställa

6. beträffande beräkningen av förmögenhet i samhand med in­komstprövningen av bostadsbidrag att riksdagen med bifall till motionerna 1983/84:2941 yrkande 17, 2952 yrkande 1 och 2956 yrkande 25, samtliga motionsyrkanden såvitt nu är i fråga, och med avslag på regeringens förslag i proposition 1983/84; 150 bi­laga 5 inte godkänner vad i regeringsprotokollet förordats.

 

BoU 1983/84:32                                                       14

5. Bostadsbidragsgrundande inkomst

Tore Claeson (vpk) anser att

dels den del av utskottets betänkande på s. 8 som börjar "Utskottet har" och slutar "tidigare ställningstaganden" bort lyda:

F. n. gäller att till den bidragsgrundande inkomsten skall läggas även hälften av sådana studiemedel som utgår enligt 4 kap. studiestödslagen, dvs. studiebidrag och återbetalningspliktiga studiemedel. Vänsterpartiet kommunisterna har alltsedan denna regel infördes för några år sedan varit emot att studielån till skillnad från andra lån betraktas som en inkomst. Som vpk tidigare anfört innebär den nuvarande regeln att lånade pengar betraktas som inkomst om lånet är ett studielån, medan t. ex. lån i bank inte behandlas på detta sätt. De studerande som för sitt uppehälle är beroende av studiemedel får därför lägre bostadsbidrag än andra studeran­de vid i övrigt lika förutsättningar. Detta är stötande, och den nuvarande ordningen bör enligt utskottets mening snarast avskaffas.

Med hänvisning till det anförda tillstyrker utskottet vad i motionerna 573 (vpk) yrkande 1 a och 2944 (vpk) yrkande 2 a anförts om att studiemedel inte skall utgöra bidragsgrundande inkomst.

dels utskottets under 7 bort hemställa

7. beträffande bostadsbidragsgrundande inkomst att riksdagen med bifall till motionerna 1983/84:573 yrkande 1 a och 2944 yrkande 2 a beslutar att studiemedel ej skall utgöra bostadsbi­dragsgrundande inkomst.

6. Avveckling av bostadsbidraget till hushåll utan barn

Rolf Dahlberg, Bertil Danielsson, Erik Olsson och Jan-Eric Virgin (alla m) anser att

dels den del av utskottets betänkande pä s. 8 som börjar "I bostadskom­mitténs" och slutar "pågående utredningsarbete" bort lyda:

Som anförs i motion 1058 (m) har bostadsbidraget till hushåll utan barn alltmer föriorat i betydelse. Bidragets reala värde har sedan det infördes år 1974 mer än halverats. Sammantaget innebär denna utveckling att samti­digt som antalet bidragstagare minskar så minskar också bidragets storlek för dem som trots allt fär bidrag. Utvecklingen är härigenom på väg mot en situation där omfattande administrativa rutiner måste behållas för att beta­la ut ett allt mindre antal bidrag med ett allt mindre värde för bidragsta-garna. Bostadsbidraget till hushåll utan barn bör därför kunna avvecklas fr.o.m. budgetåret 1984/85 i enlighet med vad som föreslagits i motion 1058 (m).

 

BoU 1983/84:32                                                                     15

dels utskottet under 8 bort hemställa

8. beträffande avveckling av bostadsbidraget till hushåll utan barn
att riksdagen med anledning av motion 1983/84; 1058 som sin
mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,

7. Åtgärder för att ge bostadsbidragen för barnfamiljer en mera rättvis
utformning

Rolf Dahlberg, Bertil Danielsson, Erik Olsson och Jan-Eric Virgin (alla m) anser att

dels den del av utskottets betänkande på s. 8 som börjar "Frågan om" och slutar "hänvisning härtiU" bort lyda:

Som framhålls i moderata samlingspartiets partimotion 2445 får nuva­rande skatte- och bidragssystem till följd att de som bäst behöver en inkomstökning ofta får behålla minst. Framför allt gäller detta flerbarnsfa­miljer och barnfamiljer med låga eller vanliga inkomster. En av orsakerna härtill är avtrappningsreglerna för det inkomstprövade bostadsbidraget. Detta har också påvisats av bostadsbidragskommittén som pekat på att det främst är barnfamiljer som är hänvisade till att leva på en förvärvsinkomst som missgynnas.

Enligt bostadsutskottets mening bör därför bostadsbidragen bättre kun­na förbehållas och inriktas på atl effektivt stödja de familjer som trots allt inte kan nå en tillräcklig standard. En utgångspunkt bör härvid vara att inkomstprövningen lar hänsyn till familjens disponibla inkomst, dvs. hus­hållels samlade inkomster efter avdrag för skatt.

Vad utskottet ovan med anledning av motion 2448 (m) anfört bör riksda­gen som sin mening ge regeringen till känna.

dels utskottet under 9 bort hemställa

9. beträffande åtgärder för att ge bostadsbidragen jör barnfamiljer
en mera rättvis utformning att riksdagen med anledning av mo­
tion 1983/84:2448 som sin mening ger regeringen till känna vad
utskottet anfört,

8. Anslag till bostadsbidrag m. m.

Rolf Dahlberg, Bertil Danielsson, Erik Olsson och Jan-Eric Virgin (alla m) anser - under förutsättning av bifall till utskottets hemställan under I och reservation 4 - att

dels den del av utskottels betänkande på s. 9 som börjar "Med den" och slutar "motsvarande delar" bort lyda;

I enlighet med vad som föreslås i motion 2952 (m) har utskottet avslagit proposition 150 bilaga 5 förutom i vad avser åldersgränsen för statligt bostadsbidrag samt beräkningen av förmögenhet i samband med inkomst-

 

BoU 1983/84:32                                                       16

prövningen av bostadsbidrag. Därmed bör också bostadsbidragsanslaget beräknas i enlighet med förslaget i samma motion. Till bostadsbidrag bör därför anvisas ett förslagsanslag av 1540000000 kr. för budgetåret 1984/ 85.

Utskottets ställningstagande innebär att motionerna 573 (vpk) yrkande 2, 2113 (fp) yrkande 5, 2941 (c) yrkande 17, 2944 yrkande 2 d och 2956 yrkande 25 avstyrks i motsvarande del.

dels utskottet under 11 bort hemställa

11. beträffande anslag tiU bostadsbidrag m.m. att riksdagen med bifall tUl motion 1983/84; 2952 yrkande 2 såvitt nu är i fråga, med bifall till regeringens förslag i budgetpropositionen, med anled­ning av regeringens förslag i proposition 1983/84; 150 bilaga 5 och med avslag på motionerna 1983/84:573 yrkande 2, 2113 yrkande 5 såvitt nu är i fråga, 2941 yrkande 17 såvitt nu är i fråga, 2944 yrkande 2 d och 2956 yrkande 25 såvitt nu är i fråga till Bostads­bidrag m.m. för budgetåret 1984/85 under elfte huvudtiteln anvi­sar ett förslagsanslag av 1 540000000 kr.

9. Anslag till bostadsbidrag m. m.

Kjell A. Mattsson och Birgitta Hambraeus (båda c) anser - under förutsättning av bifall till utskottets hemställan under 1 - att

dels den del av utskottets betänkande på s. 9 som börjar "Med den" och slutar "motsvarande delar" bort lyda;

Utskottet har ovan avstyrkt regeringens förslag till höjda bostadsbidrag förutom i vad avser höjd åldersgräns i vissa fall, inkomstprövningen med avseende på underskott i förvärvskälla samt förmögenhetsberäkningen i samband med inkomstprövningen. Med utgångspunkt häri bör enligt ut­skottets mening anslaget till bostadsbidrag m. m. beräknas till ett belopp av 1 546 milj. kr. för budgetåret 1984/85.

Utskottets ställningstagande innebär att motionerna 573 (vpk) yrkande 2, 2113 (fp) yrkande 5, 2941 (c) yrkande 17, 2944 yrkande 2 d, 2952 (m) yrkande 2, och 2956 yrkande 25 avstyrks i motsvarande del.

dels utskottet under 11 bort hemställa

11. beträffande anslag tUl bostadsbidrag m.m. att riksdagen med bifall till regeringens förslag i budgetpropositionen, med anled­ning av regeringens förslag i proposition 1983/84:150 bilaga 5 och med avslag på motionerna 1983/84:573 yrkande 2,2113 yrkande 5 såvitt nu är i fråga, 2941 yrkande 17 såvitt nu är i fråga, 2944 yrkande 2 d, 2952 yrkande 2 såvitt nu är i fråga samt 2956 yrkande 25 såvitt nu är i fråga till Bostadsbidrag m.m. för budgetåret 1984/85 under elfte huvudtiteln anvisar ett förslagsan­slag av 1546000000 kr.

 

BoU 1983/84:32                                                                 17

10.      Anslag till bostadsbidrag m. m.

Kerstin Ekman (fp) anser - under förutsättning av bifall till utskottets hemställan under 1 samt reservation 3 och 4 - att

dels den del av utskottets betänkande på s. 9 som börjar "Med den" och slutar "motsvarande delar" bort lyda;

I enlighet med förslagen i motionerna 2941 (c) och 2956 (fp) har utskottet ovan avstyrkt förslagen i proposition 150 bilaga 5 om ändrade bostadsbi­drag. Härmed saknas också grund att höja bostadsbidragsanslaget i enlig­het med vad som i samma proposition föreslagits. Till bostadsbidrag m. m. för budgetåret 1984/85 bör därför anvisas 1530000000 kr. - dvs. ett anslag som motsvarar vad som ursprungligen tagits upp i budgetpropositionen.

Utskottets ställningstagande betyder att motionerna 573 (vpk) yrkande 2, 2113 (fp) yrkande 5, 2944 (vpk) yrkande 2 b och 2952 (m) yrkande 2 avstyrks i motsvarande del.

dels utskottet under 11 bort hemställa

11. beträffande anslag till bostadsbidrag m.m. att riksdagen med bifall lill motionerna 1983/84:2941 yrkande 17 och 2956 yrkande 25, båda motionsyrkandena såvitt nu är i fråga, med bifall till regeringens förslag i budgetpropositionen, med avslag på rege­ringens förslag i proposition 1983/84; 150 bilaga 5 och med avslag på motionerna 1983/84:573 yrkande 2, 2113 yrkande 5 såvitt nu år i fråga, 2944 yrkande 2 d och 2952 yrkande 2 till Bostadsbidrag m.m. för budgetåret 1984/85 under elfte huvudtiteln anvisar ett förslagsanslag av 1 530000000 kr.

11.      Anslag till bostadsbidrag m. m.

Tore Claeson (vpk) anser - under förutsättning av bifall till reservation 2 - att

dels den del av utskottets betänkande på s. 9 som börjar "Med den" och slutar "motsvarande delar" bort lyda:

Utskottet har ovan ställt sig bakom förslagen i vänsterpartiet kommunis­ternas partimotioner 573 och 2944 om att höja de övre hyresgränserna och inkomstgränserna. Detta betyder alt bostadsbidragsanslaget måste beräk­nas i enlighet med vad som föreslås i samma motioner (yrkande 2 resp. 2 d). Till bostadsbidrag m. m. bör därför anvisas ett förslagsanslag av 1865000000 kr. för budgetåret 1984/85 - eU med 335000000 kr. förhöjt anslag i förhållande till regeringens förslag i budgetpropositionen.

Utskottets ställningstagande ovan innebär att motionerna 2113 (fp) yr­kande 5, 2941 (c) yrkande 17, 2952 (m) yrkande 2 och 2956 (fp) yrkande 25 avstyrks såvitt nu är i fråga.

 

BoU 1983/84:32                                                       18

dels utskottet under 11 bort hemställa

11. beträffande anslag tUl bostadsbidrag m.m. att riksdagen med bifall till motionerna 1983/84:573 yrkande 2 och 2944 yrkande 2 d, med bifall till regeringens förslag i budgetpropositionen, med anledning av regeringens förslag i proposition 1983/84; 150 bilaga 5 och med avslag på motionerna 1983/84:2113 yrkande 5, såvitt nu är i fråga, 2941 yrkande 17, såvitt nu är i fråga, 2952 yrkande 2 och 2956 yrkande 25, såvitt nu är i fråga, till Bostads­bidrag m.m. för budgetåret 1984/85 under elfte huvudfiteln anvi­sar ett förslagsanslag av 1865 000000 kr.

Norstedts Tryckeri, Stocktiolm 1984