AU 1983/84:11

Arbetsmarknadsutskottets betänkande
1983/84:11

om finansieringen av utökad lärlingsutbildning

I betänkandet behandlas motion 1983/84:62 av Alf Wennerfors m. fl. (m)
såvitt gäller nedanstående yrkanden:

3. att riksdagen bemyndigar regeringen att för budgetåret 1983/84 disponera
35 milj. kr. från anslaget B 3 Bidrag till arbetslöshetsersättning och
utbildningsbidrag i enlighet med vad som angivits i motionen, samt

4. att riksdagen bemyndigar regeringen att för budgetåret 1983/84 disponera
35 milj. kr. från anslaget B 4 Sysselsättningsskapande åtgärder i
enlighet med vad som angivits i motionen.

Yrkandena 1 och 2 i motionen behandlas i betänkandet AU 1983/84:8.

Utskottet

Sedan läsåret 1980/81 bedrivs en gymnasial lärlingsutbildning som försöksverksamhet.
I proposition 1983/84:26 bil. 2 (utbildningsdepartementet)
föreslås att det statsbidrag som redan utgår till kommuner och företag m. fl.
sk; dl innevarande budgetår kompletteras med ett rekryteringsbidrag om
5 000 kr. per plats. Syftet är att med denna extra ersättning som stimulans
öka lärlingsutbildningen med hänsyn till ungdomarnas svåra situation på
arbetsmarknaden. Det föreslagna bidraget väntas av regeringen ge ett
tillskott om 2 000 platser. Kostnaderna för en bidragsgivning av denna
omfattning beräknas av regeringen till 30 milj. kr. Regeringen föreslår att
bidragskostnaderna skall täckas från anslaget Bidrag till driften av gymnasieskolor.

Regeringens förslag beträffande rekryteringsbidrag för lärlingsplatser har
behandlats och tillstyrkts av utbildningsutskottet i dess i dagarna avgivna
betänkande UbU 1983/84:6. Till betänkandet har-såvitt nu är i fråga - fogats
en reservation (nr 3) av moderata samlingspartiets företrädare i samma
utskott. Reservanterna förespråkar att den temporära utökningen av lärlingsutbildningen
skall omfatta 5 000 platser utöver vad regeringen beräknat.
De uppskattar de sammanlagda kostnaderna för rekryteringsbidraget till 70
milj. kr. och föreslår att dessa kostnader skall ersättas från det nyssnämnda
anslaget Bidrag till till driften av gymnasieskolor.

I den nu föreliggande motionen 62 av Alf Wennerfors m. fl. (m) föreslås
att den temporära utbyggnaden av lärlingsutbildningen i den av moderata
samlingspartiet förordade omfattningen skall finansieras genom att man
disponerar 35 milj. kr. från anslaget Bidrag till arbetslöshetsersättning och
utbildningsbidrag och ett lika stort belopp från anslaget Sysselsättningsskapande
åtgärder.

1 Riksdagen 1983184.18sami. Nr 11

AU 1983/84:11

Arbetsmarknadsutskottet konstaterar att den genom motion 62 väckta
finansieringsfrågan hänger samman med att den temporära utökningen av
lärlingsutbildningen får en omfattning som förordats i den av moderata
samlingspartiets företrädare i utbildningsutskottet avgivna reservationen.
Vid bifall till regeringens av utbildningsutskottets majoritet tillstyrkta förslag
kommer den i motionen berörda finansieringsfrågan att sakna aktualitet och
därför avstyrks motionen i de nu behandlade delarna.

Utskottet hemställer

att riksdagen - under förutsättning av bifall till vad utbildningsutskottet
hemställt i betänkandet UbU 1983/84:6 mom. 2 och 3 -avslår motion 1983/84:62 yrkandena 3 och 4.

Stockholm den 6 december 1983

På arbetsmarknadsutskottets vägnar
FRIDA BERGLUND

Närvarande: Frida Berglund (s), Erik Johansson (s), Anders Högmark (m),
Marianne Stålberg (s), Karin Flodström (s), Bengt Wittbom (m), Arne
Fransson (c), Lahja Exner (s), Gustav Persson (s), Sonja Rembo (m),
Lars-Ove Hagberg (vpk), Ingrid Hemmingsson (m), Börje Hörnlund (c), Bo
Nilsson (s) och tredje vice talmannen Karl Erik Eriksson (fp).

Reservation

under förutsättning av bifall till reservation 3 i utbildningsutskottets betänkande
UbU 1983/84:6.

Anders Högmark, Bengt Wittbom, Sonja Rembo och Ingrid Hemmingsson
(alla m) anser

dels att den del av utskottets yttrande som börjar ”Arbetsmarknadsutskottet
konstaterar” och slutar ”behandlade delarna” bort ha följande
lydelse:

Den temporära utökning med ytterligare 5 000 platser av lärlingsutbildningen
som förordats av moderata samlingspartiet kommer att belasta
anslaget Bidrag till gymnasieskolor med ca 70 milj. kr. Denna merutgift bör
av statsfinansiella skäl balanseras genom en motsvarande utgiftsminskning.
En utökad lärlingsutbildning leder till minskade alternativkostnader för
arbetsmarknadspolitiska åtgärder i form av arbetsmarknadsutbildning, beredskapsarbeten
och arbetslöshetsersättningar. Det bör därför vara möjligt
att innehålla ett motsvarande belopp på de anslag som i sammanhanget är
aktuella.

Vid bifall till moderata samlingspartiets förslag beträffande den temporära
utbyggnaden av lärlingsutbildningen bör det sålunda ankomma på regeringen
att meddela föreskrifter om att ett belopp om 35 milj. kr. inte får tas i

AU 1983/84:11

anspråk från vartdera av de för budgetåret 1983/84 under tionde huvudtiteln
anvisade anslagen till Bidrag till arbetslöshetsersättning och utbildningsbidrag
resp. till Sysselsättningsskapande åtgärder. Vad utskottet anfört med
anledning av motion 62 bör delges regeringen.

dels att utskottets hemställan bort ha följande lydelse:

att riksdagen med anledning av motion 1983/84:62 yrkandena 3
och 4 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet
anfört.

Särskilt yttrande

Arne Fransson (c), Börje Hörnlund (c) och tredje vice talmannen Karl
Erik Eriksson (fp) anför:

Den gymnasiala lärlingsutbildningen är den huvudfråga som utgör bakgrunden
till det i detta betänkande behandlade ärendet. Eftersom denna
huvudfråga behandlas av ett annat utskott, utbildningsutskottet, vill vi här
erinra om att centerpartiets och folkpartiets förslag till utformning och
dimensionering av denna utbildning och därmed sammanhängande frågor
presenteras i partimotionerna 28 (c) och 34 (fp) och att dessa motionsförslag
av utbildningsutskottet redovisas i det tidigare nämnda betänkandet UbU
1983/84:6.

mlnab/gotab Stockholm 1983 77344