UbU 1982/83:3
Utbildningsutskottets betänkande
1982/83:3
om vård i livets slutskede, m. m. (skr. 1982/83:31 bil. B)
Skrivelsen
Regeringen har i skrivelse 1982/83:31, bilaga B (utbildningsdepartementet),
berett riksdagen tillfälle att ta del av vad som anförts om vård i livets
slutskede, m. m. såvitt avser utbildningsdepartementets verksamhetsområde.
Utskottet
I regeringens skrivelse 1982/83:31 redovisas de åtgärder som regeringen
vidtagit med anledning av betänkanden och rapporter från utredningen (S
1974:09) om vissa frågor beträffande sjukvård i livets slutskede. I skrivelsens
bilaga A bereds riksdagen tillfälle att ta del av vad dåvarande chefen för
socialdepartementet anfört om vård i livets slutskede. Denna del av
skrivelsen har remitterats till socialutskottet och behandlas i betänkandet
SoU 1982/83:7. Departementschefen ställer sig bakom de normer och
målsättningar för vård av döende som utredningen formulerat och som finns
intagna som bilaga 5 i skrivelsen (s. 75-77). Normerna ger vissa konkreta
förslag till förändringar i det praktiska sjukvårdsarbetet. Tanken med
normerna är att de skall ange en inriktning och ett synsätt att sträva mot och
att de i tillämpliga delar skall gälla för all omvårdnad oavsett var den ges, i
hemmet, på sjukhus eller vid någon annan vårdinrättning. Utredningen har
påpekat att förverkligandet av dessa mål kommer att kräva tid, attitydförändringar
och utbildning.
Frågor om en förbättrad medborgarkunskap om livets slutskede samt en
förbättrad utbildning och forskning i dessa frågor behandlas i skrivelsens
bilaga B, vilken remitterats till utbildningsutskottet.
Det framhålls i skrivelsen som angeläget att frågor som hänger samman
med döende och död också tas upp i förskolan. I det nu pågående arbetet
inom socialstyrelsen med ett nytt pedagogiskt program för förskolan ingår
också utarbetandet av en särskild skrift om etiska frågor, i vilken frågor om
döende och död kommer att ingå. Med den nya läroplanen (Lgr 80) finns det,
enligt vad som anförs i skrivelsen, goda möjligheter att inom grundskolan ge
undervisning i frågor om livets slutskede. Av skrivelsen framgår också att
skolöverstyrelsen (SÖ) överväger att utarbeta kommentarmaterial till Lgr
80.
Såväl föreskrifter om förskolans innehåll som skolans läroplaner måste
vara vägledande vid den närmare utformningen av innehållet i utbildningen
1 Riksdagen 1982183. 14 sami. Nr 3
UbU 1982/83:3
2
av barnomsorgspersonal och lärare. Utskottet utgår från att dessa personalkategorier
i sin grundutbildning får den undervisning som krävs för att de
skall vara förberedda på att i förskola och skola ta upp frågor om död och
döende.
I regeringens skrivelse behandlas särskilt vårdpersonalens utbildning för
omvårdnad av döende m.m. Föredragande statsrådet redovisar exempel på
vårdutbildningar inom gymnasieskolan där undervisningsmoment i omvårdnad
av döende numera ingår. Det är enligt statsrådets mening mycket
väsentligt att den utveckling av kursplanerna för gymnasieskolans vårdutbildningar
som pågår i dessa frågor fortsätter.
Riksdagen beslöt år 1979 om övergripande mål för högskolans sektor för
utbildning för vårdyrken (prop. 1978/79:197, UbU 1979/80:7, rksr 1979/
80:100). Enligt dessa mål skall vårdyrkesutbildningarna inom högskolan
anordnas så att de studerande bl. a. får beredskap att möta människor också i
svåra situationer. Det finns enligt föredragande statsrådet anledning att utgå
från att de som, enligt den decentraliserade ordning som gäller inom
högskolan, ansvarar för utbildningen också genomför den önskade utbildningen
i omvårdnad av döende.
Föredragande statsrådet anser det angeläget att forskning rörande
döendet och omvårdnaden av döende utvecklas. Denna forskning bör växa
fram i ett naturligt samspel med annan vårdforskning. Statsrådet erinrar om
att riksdagen våren 1982 beslöt att forskning om omvårdnad skall föras till
den grupp av forskningsområden som prioriteras högst (prop. 1981/82:106,
UbU 1981/82:37, rskr 1981/82:397).
Utskottet, som inte funnit anledning till någon erinran mot vad som anmäls
i bilaga B till regeringens skrivelse 1982/83:31, föreslår att riksdagen lägger
denna anmälan till handlingarna.
Utskottet hemställer
att riksdagen lägger till handlingarna anmälan i bilaga B till
skrivelse 1982/83:31.
Stockholm den 23 november 1982
På utbildningsutskottets vägnar
GEORG ANDERSSON
Närvarande vid ärendets slutbehandling: Georg Andersson (s), Kerstin
Göthberg (c), Per Unckel (m), Lars Gustafsson (s), Rune Rydén (m). Helge
Hagberg (s). Lennart Bladh (s), Iris Mårtensson (s), Lars Svensson (s), Björn
Samuelsson (vpk), Göran Persson (s), Gunnar Hökmark (m). Larz
Johansson (c) och Kenth Skårvik (fp).
GOTAB 73039 Stockholm 1982