UbU 1982/83:30

Utbildningsutskottets betänkande
1982/83:30

om vissa högskoleanslag m. m. (prop. 1982/83:100)

ÅTTONDE HUVUDTITELN

I detta betänkande behandlas förslag som regeringen förelagt riksdagen i
proposition 1982/83:100 bilaga 10 (utbildningsdepartementet) under avsnittet
Högskola och forskning punkterna E 22—E 28 jämte motion.

1. Vissa tandvårdskostnader. Utskottet tillstyrker regeringens förslag under
punkt E 22 (s. 506-508) och hemställer

att riksdagen till Vissa tandvårdskostnader för budgetåret 1983/84
anvisar ett förslagsanslag av 67 724 000 kr.

2. Kungl, biblioteket. Regeringen har under punkt E 23 (s. 508-510) föreslagit
riksdagen att till Kungl, biblioteket för budgetåret 1983/84 anvisa ett
reservationsanslag av 38815000 kr.

Utskottet

Enligt riksdagens beslut vid riksmötet 1978/79 mikrofilmas alla svenska
dagstidningar fortlöpande fr. o.m. år 1979 (prop. 1977/78:114, UbU 1978/
79:12, rskr 1978/79:39).

Kungl, biblioteket har i anslagsframställningen för budgetåret 1983/84
föreslagit att retrospektiv filmning av tidningsmaterial före år 1979 skall
starta detta budgetår och genomföras under en femtonårsperiod. Den
årliga kostnaden har uppskattats till 3,7 milj. kr. i 1982 års prisläge. Då
förutsätts att det förutom originalfilm och masterkopia framställs fem
kopior som förser kungl, biblioteket samt universitetsbiblioteken i Lund,
Uppsala, Göteborg och Umeå med exemplar.

Föredragande statsrådet finnér det angeläget att det äldre dagstidningsbeståndet
blir bevarat för framtiden och förordar att en filmning av äldre
dagstidningar kommer till stånd. Statsrådet utgår från att det med hjälp av
en noggrann planering av verksamheten skall vara möjligt att genomföra
denna till en något lägre årskostnad än vad kungl, biblioteket beräknat. I
budgetpropositionen beräknas 2,5 milj. kr. för ändamålet.

Utskottet finner liksom föredragande statsrådet att det är angeläget att
nu starta den retrospektiva mikrofilmningen av äldre dagstidningar. Utskottet
anser att fem kopior bör framställas för att kungl, biblioteket och
universitetsbiblioteken i Lund, Uppsala, Göteborg och Umeå skall kunna
få var sitt exemplar av filmkopiorna av det äldre tidningsmaterialet. Enligt
vad utskottet erfarit kan emellertid inte fem kopior framställas inom den
1 Riksdagen 1982/83. 14 sami. Nr 30

UbU 1982/83:30

kostnadsram som anges i budgetpropositionen om filmningen skall kunna
genomföras inom femton år. För att fem kopior skall kunna framställas
krävs enligt vad utskottet inhämtat 216000 kr. utöver vad som har föreslagits
i proposition 1982/83:100 för nästa budgetår. Utskottet föreslår att
riksdagen under förevarande anslag anvisar (38815000+216000=)
39031000 kr. för att alla de berörda biblioteken skall kunna få var sin
kopia.

Utskottet har i övrigt inte något att erinra mot vad som anförts under
förevarande anslag.

Utskottet hemställer

att riksdagen med anledning av proposition 1982/83:100 till Kungl,
biblioteket för budgetåret 1983/84 anvisar ett reservationsanslag
av 39031000 kr.

3. Statens psykologisk-pedagogiska bibliotek. Utskottet tillstyrker regeringens
förslag under punkt E 24 (s. 510-511) och hemställer

att riksdagen till Statens psykologisk-pedagogiska bibliotek för budgetåret
1983/84 anvisar ett reservationsanslag av 2908000 kr.

4. Lokalkostnader m. m. vid högskoleenheterna. Utskottet tillstyrker regeringens
förslag under punkt E 25 (s. 511-513) och hemställer

1. att riksdagen bemyndigar regeringen att ikläda staten de ekonomiska
förpliktelser som följer av överenskommelsen om utnyttjande
av kommunal badanläggning för institutionen för gymnastik
och idrott vid högskolan i Örebro,

2. att riksdagen godkänner att engångsbelopp motsvarande 5 milj.
kr. i prisläget i maj 1982 och årliga ersättningar för badanläggningen
får belasta förslagsanslaget Lokalkostnader m. m. vid
högskoleenheterna,

3. att riksdagen till Lokalkostnader m. m. vid högskoleenheterna
för budgetåret 1983/84 anvisar ett förslagsanslag av 1006469000
kr.

5. Redovisningscentralerna vid universiteten. Utskottet tillstyrker regeringens
förslag under punkt E 26 (s. 514) och hemställer

att riksdagen till Redovisningscentralerna vid universiteten för budgetåret
1983/84 anvisar ett förslagsanslag av 1000 kr.

6. Datorcentralen för högre utbildning och forskning i Stockholm. Utskottet
tillstyrker regeringens förslag under punkt E 27 (s. 514—515) och hemställer att

riksdagen till Datorcentralen för högre utbildning och forskning i
Stockholm för budgetåret 1983/84 anvisar ett förslagsanslag av
1000 kr.

UbU 1982/83:30

7. Vissa särskilda utgifter inom högskolan m. m. Regeringen har under
punkt E 28 (s. 515-517) föreslagit riksdagen att till Vissa särskilda utgifter
inom högskolan m. m. för budgetåret 1983/84 anvisa ett reservationsanslag
av 46338000 kr.

Motionen

1982/83:581 av Ulf Adelsohn m. fl. (m) vari, såvitt nu är i fråga, yrkas

21. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i
motionen anförts om ökad internationalisering av utbildning och forskning.

Utskottet

Från detta anslag bestrids bl. a. kostnader för internationalisering av
högskoleutbildningen, utveckling av lokala system för studiedokumentation,
statistik och antagning, universitetslektorers m.fl. tjänstledighet för
forskning samt försöksverksamhet med kontaktforskare.

Utskottet har ingen erinran mot regeringens förslag till medelsanvisning
för nästa budgetår och föreslår att riksdagen för de i propositionen angivna
ändamålen anvisar ett reservationsanslag av 46338000 kr.

Särskilda medel har fr. o. m. budgetåret 1976/77 anslagits för att främja
internationalisering av främst den grundläggande högskoleutbildningen.
Enligt det reviderade handlingsprogram som nu gäller för internationaliseringen
är det en central uppgift för högskolan att förnya och förändra
utbildningen så att de internationella inslagen förstärks och därmed bättre
svarar mot bl. a. näringslivets och särskilt exportindustrins behov. En
ökad spridning av erfarenheter av internationaliseringsarbetet mellan universitet
och högskolor eftersträvas också.

Det särskilda stödet till högskolans internationalisering uppgår innevarande
budgetår till 3800000 kr. Av detta belopp har universitets- och
högskoleämbetet (UHÄ) fördelat ca 2,7 milj. kr. till universitet och högskolor
för att främja i första hand utbytesverksamheten. Återstoden, ca 1
milj. kr., används för stöd till större utvecklingsprojekt avseende framför
allt förnyelse och förändring av utbildningens innehåll. Det har enligt UHÄ
visat sig att de särskilda medel som tilldelats för utbytesverksamhet nu
böljat få en betydligt mer planerad och systematisk användning än vad
som tidigare var fallet. Högskoleenheterna försöker sålunda sätta in utbytesarbetet
i en målmedveten strävan att stärka det internationella samarbetet
för att därmed bl. a. påverka utbildningens innehåll. UHÄ fäster också
stor vikt vid de riktade insatserna i form av stöd till större utvecklingsprojekt.
Bland dessa projekt kan nämnas ett försök att vid universitetet i
Linköping låta internationaliseringen slå igenom i samtliga utbildningar.
Särskilda insatser har också gjorts inom bl.a. lärarutbildning och civilingenjörsutbildning.
Vidare har det under budgetåret 1982/83 inletts ett lärarutbyte
mellan universiteten i Uppsala och Helsingfors. Avsikten är att
sådant lärarutbyte skall utvecklas dels mellan svenska och andra nordiska
universitet, dels mellan ett antal svenska och utomnordiska universitet.

UbU 1982/83:30

För att förstärka kvaliteten i den högre utbildningen och forskarutbildningen
är det enligt motion 1982/83:581 nödvändigt att internationaliseringsaspekten
uppmärksammas i högre grad. I motionen förespråkas bl. a.
att läromedel på främmande språk kommer till användning i ökad omfattning,
att utländska gästforskare och lärare i större utsträckning engageras
inom den högre utbildningen samt att de studerande stimuleras till någon
tids utlandsvistelse. Därtill berörs frågor om tillgodoräknande av studieresultat,
som uppnåtts vid utländska universitet, samt om studiemedel för
studier i utlandet. Motionärerna hemställer att de synpunkter rörande ökad
internationalisering som förts fram i motionen ges till känna för regeringen
(yrkande 21).

Utskottet finnér det i likhet med motionärerna angeläget med en ökad
internationalisering av den högre utbildningen och forskningen. Som framgår
av den nyss lämnade redogörelsen bedrivs inom ramen för de resurser
som står till buds ett planmässigt arbete som ligger i linje med vad som
förordas i motionen. I detta läge finner utskottet det inte påkallat att
riksdagen gör några särskilda uttalanden i denna fråga. Vad beträffar såväl
tillgodoräknande av studieresultat som studiemedel för studier i utlandet är
dessa frågor enligt utskottets uppfattning av sådan natur att de inte kan
regleras genom generella uttalanden från riksdagens sida.

Med hänvisning till det anförda föreslår utskottet att riksdagen avslår
motion 1982/83:581 yrkande 21.

Under åberopande av det anförda hemställer utskottet

1. att riksdagen till Vissa särskilda utgifter inom högskolan m.m.
för budgetåret 1983/84 anvisar ett reservationsanslag av
46338000 kr.,

2. att riksdagen beträffande ett uttalande om ökad internationalisering
av den högre utbildningen avslår motion 1982/83:581 yrkande
21.

Stockholm den 28 april 1983

På utbildningsutskottets vägnar
GEORG ANDERSSON

Närvarande vid ärendets slutbehandling: Georg Andersson (s), Kerstin
Göthberg (c), Per Unckel (m), Bengt Wiklund (s), Rune Rydén (m), Helge
Hagberg (s), Lennart Bladh (s), Pär Granstedt (c). Iris Mårtensson (s),
Lars Svensson (s), Göran Allmér (m), Jörgen Ullenhag (fp). Gunnar Hökmark
(m). Ingvar Johnsson (s) och Sonia Thomasson (vpk).

UbU 1982/83:30

Reservation

Internationalisering av utbildning och forskning (punkt 7, morn. 2)

Per Unckel, Rune Rydén, Göran Allmér och Gunnar Hökmark (alla m)
anser

dels att den del av utskottets yttrande som på s. 4 börjar ”Utskottet
finnér” och slutar ”yrkande 21” bort ha följande lydelse:

Utskottet finner det i likhet med motionärerna angeläget med en ökad
internationalisering av den högre utbildningen och forskningen. Det är i
och för sig positivt att det vid flera universitet bedrivs ett planmässigt
arbete, som ligger i linje med vad som förordas i motionen. Men samtidigt
är det uppenbart att internationaliseringsverksamheten kan stimuleras och
hinder undanröjas genom åtgärder från regeringens sida. Detta gäller i
första hand två områden. Reglerna för erhållande av studiemedel bör ses
över, så att de generellt i högre grad än nu medger utlandsstudier. Likaså
bör bestämmelserna angående möjligheterna att i en svensk examen få
tillgodoräkna sig studieresultat uppnådda vid utländska universitet ges en
mer liberal tillämpning.

Utskottet vill därutöver framhålla det angelägna i att språkutbildningen i
gymnasieskolan ges en sådan omfattning och ett sådant djup att kurslitteraturen
på främmande språk i större utsträckning kan användas inom den
högre utbildningen.

Med hänvisning till det anförda föreslår utskottet att riksdagen bifaller
motion 1982/83:581 yrkande 21.

dels att utskottets hemställan under 2 bort ha följande lydelse:

2. att riksdagen beträffande ett uttalande om ökad internationalisering
av utbildning och forskning med bifall till motion 1982/
83:581 yrkande 21 som sin mening ger regeringen till känna vad
utskottet anfört.

Norstedts Tryckeri, Stockholm 1983