UbU 1982/83: 29

Utbildningsutskottets betänkande
1982/83:29

om anslag till lokala och individuella linjer och enstaka kurser m. m.
(prop. 1982/83:100)

ÅTTONDE HUVUDTITELN

I detta betänkande behandlas förslag som regeringen förelagt riksdagen i
proposition 1982/83:100 bilaga 10 (utbildningsdepartementet) under avsnittet
Högskola och forskning punkterna E 9 och E 11 jämte motioner.

1. Lokala och individuella linjer och enstaka kurser. Regeringen har under
punkt E 9 (s. 454-458) föreslagit riksdagen att

1. fastställa planeringsramar enligt vad som har förordats i propositionen,

2. till Lokala och individuella linjer och enstaka kurser för budgetåret
1983/84 anvisa ett reservationsanslag av 334024000 kr.

Motionerna

1982/83:764 av Yngve Nyquist m. fl. (s) vari yrkas att riksdagen hos
regeringen begär att inom ramen för anslaget Lokala och individuella linjer
och enstaka kurser särskilda medel avsätts till högskolorna för fortbildning
i Västerås och Ludvika av ingenjörer.

1982/83:948 av Thorbjörn Fälldin m.fl. (c) vari, såvitt nu är i fråga,
yrkas

28. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförs rörande styrning av resurserna till mindre högskoleorter.

1982/83:1090 av Lars Werner m. fl. (vpk) vari — med hänvisning till vad
som anförts i den till socialutskottet remitterade motionen 1982/83:1089 -såvitt nu är i fråga yrkas

1. att riksdagen hos regeringen hemställer om förslag som innebär att
högskoleanknuten utbildning organiseras för skyddsombud som erbjuds
full lön under studietiden.

1982/83:1357 av Kerstin Göthberg (c) och Hugo Bergdahl (fp) vari yrkas
att riksdagen beslutar som sin mening ge regeringen till känna att minst en
tredjedel av anslaget Lokala och individuella linjer och enstaka kurser bör
fördelas på högskoleenheterna i proportion till folkmängden inom resp.
högskoleområde.

1982/83:1369 av Larz Johansson (c) och Tage Sundkvist (c) vari, såvitt
nu är i fråga, yrkas

1 Riksdagen 1982183. 14 sami. Nr 29

UbU 1982/83:29

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i
motionen anförs om fördelningen av anslaget Lokala och individuella linjer
och enstaka kurser.

1982/83:1393 av Margareta Winberg m. fl. (s) vari, såvitt nu är i fråga,
yrkas

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om allmänna utbildningspolitiska insatser i Jämtlands län.

1982/83:1583 av Olle Westberg m.fl. (s) vari - med hänvisning till vad
som anförts i den till arbetsmarknadsutskottet remitterade motionen 1982/
83:1582 - såvitt nu är i fråga yrkas

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om skälen att bredda utbudet av utbildningar vid Gävle/Sandvikens
högskola.

1982/83:1872 av Hugo Bergdahl (fp) och Kerstin Göthberg (c) vari yrkas
att riksdagen bör besluta att begära att regeringen snarast låter utreda
utformningen av ny studieorganisation för utbildning för flygmaterielunderhåll
med lokalisering till Hässiö i Västerås.

1982/83:1882 av Elisabeth Fleetwood m. fl. (m, s, fp) vari yrkas

1. att riksdagen beslutar att av de besparingar som drabbar Stockholms
högskoleregion beträffande anslaget Lokala och individuella linjer och
enstaka kurser den del återtas som tillförts Linköpings högskoleregion,

2. att riksdagen begär att regeringen låter utreda beräkningsgrunder och
fördelningsprinciper i vad gäller anslaget Lokala och individuella linjer och
enstaka kurser.

1982/83:1885 av Olle Göransson m. fl. (s) vari, såvitt nu är i fråga, yrkas

1. att riksdagen beslutar att från anslaget Lokala och individuella linjer
och enstaka kurser avdela 600000 kr. direkt till högskoleenheterna i Eskilstuna/Västerås,
Sundsvall/Härnösand och Östersund,

3. att riksdagen beslutar begära att regeringen snarast utreder utformning
av ny studieorganisation för utbildning för flygmaterielunderhåll med
lokalisering till Västerås.

1982/83:1890 av Göthe Knutson m. fl. (m) vari yrkas att riksdagen beslutar
som sin mening ge regeringen till känna vad som i motionen anförts om
behovet och inriktningen av en särskild utbildningslinje vid högskolan i
Karlstad på turistnäringens och turismens område.

Utskottet

Anslaget till lokala och individuella linjer och enstaka kurser skall tillgodose
en rad olika ändamål inom högskolan. Det är genom detta anslag som
samhällets behov av fortbildning och vidareutbildning huvudsakligen tillgodoses.
Det är också till stor del genom detta anslag som verksamheten

UbU 1982/83:29

vid högskoleenheterna på utbyggnadsorterna efter 1977 års högskolereform
har byggts ut. Anslaget är vidare den viktigaste finansieringskällan
för sådan grundläggande utbildning inom framför allt det samhällsvetenskapliga
och humanistiska området som inte omfattas av systemet med de
allmänna utbildningslinjerna samt för en stor del av kurserna vid främst
universiteten för fördjupningsstudier som leder till forskarutbildningskompetens.

I proposition 1982/83:100 föreslås planeringsramar för lokala och individuella
utbildningslinjer om sammanlagt 1 376 nybörjarplatser, vilket motsvarar
3 211 årsstudieplatser.

Med utgången av kalenderåret 1983 upphör den rätt till förtur vid antagning
till utbildning på enstaka kurser som gäller för dem som studerar
enligt 1969 års studieordning för de filosofiska fakulteterna. Med hänvisning
till att det finns anledning att räkna med att efterfrågan på utbildning i
form av enstaka kurser inom de förutvarande filosofiska fakulteternas
område totalt sett minskar, när rätten att studera enligt äldre studieordning
upphör, förordar föredragande statsrådet att antalet årsstudieplatser för
enstaka kurser minskas med 824. Den besparing om 7 milj. kr. under
anslaget som detta innebär avses påverka utbildningsutbudet i första hand
på grundläggande nivå inom sådana ämnesområden vid de förutvarande
filosofiska fakulteterna som har ett stort antal studerande. Planeringsramarna
för enstaka kurser föreslås omfatta sammanlagt 70970 nybörjarplatser,
vilket motsvarar 35 485 årsstudieplatser.

I proposition 1982/83:100 redovisas den av föredragande statsrådet beräknade
anslagsfördelningen mellan högskoleregionerna i landet. Härav
framgår bl. a. att anslagsposten Stockholms högskoleregion budgetåret
1983/84 minskas med 4 260000 kr. jämfört med innevarande budgetår,
medan för Linköpings högskoleregion anges en ökning med 1 676000 kr.

Med anledning av den i propositionen föreslagna anslagsfördelningen
såvitt avser Stockholms och Linköpings högskoleregioner begärs i motion
1982/83:1882 att riksdagen beslutar att den minskning som föreslås drabba
Stockholms högskoleregion reduceras genom att den för Linköpings högskoleregion
föreslagna ökningen förs över till Stockholms högskoleregion
(yrkande 1). Motionärerna finner den av regeringen förordade anslagsfördelningen
i nu berört hänseende anmärkningsvärd mot bakgrund av vad
som i fråga om fördelning av resurser till nu ifrågavarande högskoleregioner
anfördes av utbildningsutskottet vid behandlingen av budgetpropositionen
1982 under föregående riksmöte (UbU 1981/82:24). Med hänvisning
till vad som anförs i motionen hemställer motionärerna vidare att
riksdagen begär att regeringen låter utreda beräkningsgrunder och fördelningsprinciper
i vad gäller anslaget Lokala och individuella linjer och
enstaka kurser (yrkande 2).

Utskottet har inhämtat att den i proposition 1982/83: 100 förordade be -

ti Riksdagen 1982/83. 14 sami. Nr 29

UbU 1982/83:29

sparingen i huvudsak har fördelats utifrån förekomsten vid de olika universiteten
av studerande enligt äldre studieordning. Enligt vad utskottet har
erfarit var antalet studerande enligt äldre studieordning höstterminen 1981
vid Stockholms universitet 7786 och vid Linköpings universitet ca 380.
Det sistnämnda antalet har av regeringen bedömts så litet att det inte bör
föranleda någon besparing. Den för Linköpings högskoleregion föreslagna
ökningen är enligt vad utskottet har erfarit delvis en följd av tidigare beslut
om utökning av lokala linjer, delvis en förstärkning som följer av att
regionen får del av den i propositionen föreslagna ökade resursen för
lokala linjer för budgetåret 1983/84. Utskottet, som inte har något att erinra
mot den av föredragande statsrådet förordade anslagsfördelningen, vill
emellertid i detta sammanhang påminna om vad utskottet i sitt betänkande
1981/82:24 anförde om de enstaka kursernas betydelse. Utskottet pekade
på att en stor del av sådan grundläggande utbildning som utgör främsta och
avgörande förutsättning för forskarutbildning inom ett stort antal s. k. udda
ämnen sker i form av enstaka kurser. De ämnen som avsågs i det sammanhanget
återfinns framför allt vid de äldre universiteten (Stockholm, Uppsala,
Lund och Göteborg). Utskottet anförde vidare att det vid beräkningen
av anslaget sålunda är nödvändigt att ta hänsyn till inte bara behovet av
grundkurser och fortsättningskurser utan även av påbyggnadskurser och -i förekommande fall — fördjupningskurser i dessa ämnen. I sammanhanget
erinrade utskottet även om de äldre universitetens stora utbud av grundläggande
utbildning i riksunika ämnen samt i vissa ämnen utanför linjer
(UbU 1981/82:24 s. 28 f.).

De hittills vunna erfarenheterna av anslaget Lokala och individuella
linjer och enstaka kurser tyder enligt utskottets uppfattning på att uppfyllelsen
av de olika ändamålen med anslaget lätt leder tili konflikter. Det
gäller å ena sidan att tillgodose fortbildnings- och vidareutbildningsbehov
samt att tillmötesgå decentraliseringssträvanden. A andra sidan gäller det
att tillgodose behov av resurser vid framför allt de äldre universiteten för
sådan grundläggande utbildning inom huvudsakligen det samhällsvetenskapliga
och humanistiska området som inte omfattas av systemet med de
allmänna utbildningslinjerna samt för fördjupningsstudier som leder till
forskarutbildning inom främst de humanistiska och samhällsvetenskapliga
fakulteterna.

Inom utbildningsdepartementet har upprättats en promemoria daterad
den 14 april 1983 rörande högskolans institutionella organisation (Ds U
1983:6). Syftet med promemorian är att diskutera förändringar av organisationen
på några väsentliga punkter, bl. a. vissa frågor rörande studieorganisation
och anslagssystem, främst utbudet av och medelsfördelningen
till enstaka kurser. Promemorian och de synpunkter som läggs på den vid
remissbehandlingen avses ligga till grund för en proposition till riksdagen.
Utskottet utgår från att de problem som hänger samman med anslagets
nuvarande konstruktion därvid kan lösas. Med hänvisning härtill anser

UbU 1982/83:29

utskottet att motion 1982/83:1882 yrkande 1 i denna del och yrkande 2 bör
avslås.

Enligt vad som anförs i motion 1982/83:948 finns det f. n. en påtaglig
regional obalans i utbudet av högskoleutbildning. Motionärerna menar att
de gamla universitetsorterna har en alltför stor andel av utbildningsutbudet
och förordar en ytterligare förstärkning av högskoleutbildningen vid de
mindre högskolorna. Riksdagen bör som sin mening ge regeringen till
känna vad som i motionen har anförts om styrning av resurserna till mindre
högskoleorter (yrkande 28).

Föredragande statsrådet har i proposition 1982/83:100 fäst uppmärksamheten
på betydelsen av den regionala spridningen av högskoleutbildningen
(s. 377). Det sägs bl. a. att de mindre högskoleenheterna utanför universitetsorterna
är, med den spridda geografiska fördelning vårt näringsliv har,
utomordentligt viktiga för att behålla livskraften i detta. I de förslag rörande
högskolan som läggs fram i propositionen har föredragande statsrådet
sökt tillgodose behovet av stabilitet i de mindre högskoleenheternas verksamhet
och erinrar om riksdagens beslut under föregående riksmöte att
statliga högskoleenheter skall inrättas i Skövde och Halmstad den 1 juli
1983. När det gäller principerna för fördelningen av resurserna under
förevarande anslag, hänvisar utskottet till den behandling av frågan som
väntas ske i samband med överväganden om högskolans institutionella
organisation, varom utskottet har erinrat i det föregående. Med hänvisning
till det anförda avstyrker utskottet motion 1982/83:948 yrkande 28.

I syfte att nå en jämnare geografisk spridning av anslaget Lokala och
individuella linjer och enstaka kurser föreslås i motionerna 1982/83:1357
och 1982/83:1369 (yrkande 1) att minst en tredjedel av anslaget bör fördelas
på högskoleenheterna i proportion till folkmängden inom resp. högskoleområde.

Utskottet, som utgår från att motionärerna med uttrycket högskoleområde
inte åsyftar högskoleregion, erinrar om att de medel som under
förevarande anslag finns upptagna för de olika högskoleregionerna fördelas
på högskoleenheterna inom vaije region efter beslut av resp. regionstyrelse.
I avvaktan på de överväganden om principerna för fördelningen av
anslagets medel som utskottet har haft anledning att erinra om i det
föregående finner utskottet inte skäl att biträda förslag om ändring i den
nuvarande ordningen. Med hänvisning härtill avstyrks motionerna 1982/
83:1357 och 1982/83:1369 yrkande 1.

I två motioner begärs speciella resurser till vissa högskoleenheter ur
anslaget Lokala och individuella linjer och enstaka kurser. För pågående
och planerad fortbildning av ingenjörer i Västerås och Ludvika hemställs i
motion 1982/83:764 om särskilda medel. I motion 1982/83:1885 förordas en
förstärkning av anslagen till högskoleenheterna i Eskilstuna/Västerås,
Sundsvall/Härnösand och Östersund med 600000 kr. till var och en av
enheterna (yrkande 1).

UbU 1982/83:29

Utskottet har i det föregående haft anledning att påpeka att fördelningen
på högskoleenheter av de för varje högskoleregion gällande anslagsposterna
sker efter beslut av resp. regionstyrelse. Med hänvisning härtill och till
att frågor rörande fördelningen av resurserna under förevarande anslag
avses bli föremål för överväganden med anledning av den i det föregående
omnämnda promemorian om högskolans institutionella organisation avstyrker
utskottet motionerna 1982/83:764 och 1982/83:1885 yrkande 1.

Med hänvisning till utskottets ställningstaganden i det föregående tillstyrker
utskottet de planeringsramar som har förordats i proposition 1982/
83:100. Utskottet avstyrker därjämte motion 1982/83:1882 yrkande 1 i
denna del.

I en statssekreterarskrivelse den 18 mars 1983 till utbildningsutskottet
har föreslagits att 1 224000 kr. ur anslagsposten Till regeringens disposition
under förevarande anslag förs över till vissa i skrivelsen angivna
anslagsposter under anslaget Utbildning för administrativa, ekonomiska
och sociala yrken. Med hänvisning härtill och till utskottets ställningstagande
i betänkandet UbU 1982/83:25 föreslår utskottet att riksdagen till
Lokala och individuella linjer och enstaka kurser för budgetåret 1983/84
anvisar ett reservationsanslag av 332800000 kr.

I ett antal motioner framförs förslag om utbildningar och lokalisering av
vissa utbildningar. 1 motion 1982/83:1393 om vissa utbildningsinsatser i
Jämtlands län anförs bl. a. att högskolans resurser måste kunna utnyttjas i
varje län tillsammans med andra samhällsresurser. Det måste finnas en
medveten regional planering och nära samverkan mellan de regionala
utvecklingsorganen, länsstyrelse, landsting, kommuner och företag. Med
en bättre regional förankring kan högskolan enligt motionärerna bidra till
en gynnsam regional utveckling där de regionala resurserna tillvaratas på
bästa sätt. Motionärerna vill att riksdagen som sin mening ger regeringen
till känna vad som i motionen har anförts om allmänna utbildningspolitiska
insatser i Jämtlands län (yrkande 1). Det finns enligt motion 1982/83:1583
(motivering återfinns i den till arbetsmarknadsutskottet remitterade motionen
1982/83:1582) flera skäl att bredda utbudet av utbildningar vid Gävle/
Sandvikens högskola. Ett är det minskade behovet av lärarutbildning.
Motionärerna åberopar pågående utvecklingsarbete för att bredda utbildningsutbudet
vid högskolan och begär att riksdagen som sin mening ger
regeringen till känna vad som i motionen har anförts om skälen att bredda
utbudet av utbildningar vid Gävle/Sandvikens högskola (yrkande 1).

Utskottet vill även i detta sammanhang peka på vad som i proposition
1982/83:100 sägs om betydelsen av den regionala spridningen av högskoleutbildningen
(s. 377). De mindre högskoleenheterna utanför universitetsorterna
fångar upp impulser från det omgivande samhället för att utveckla
nya utbildningar, erbjuda fortbildning och vidareutbildning och utveckla
forsknings- och utvecklingsverksamhet för bl. a. små och medelstora före -

UbU 1982/83:29

tag och offentliga verksamheter av skilda slag. Mot bakgrund härav är det
viktigt att planeringen av nya utbildningar vid de mindre högskoleenheterna
till stor del sker på regional nivå. Utskottet vill framhålla betydelsen
av samverkan mellan länsskolnämnder, regionstyrelser och andra länsorgan
samt näringslivets och löntagarnas organisationer. När det gäller lokalisering
till mindre högskoleenheter av utbildningar om vilka statsmakterna
fattar beslut, vill utskottet erinra om vad föredragande statsrådet i detta
hänseende föreslår under anslagen Utbildning för tekniska yrken och Utbildning
för administrativa, ekonomiska och sociala yrken. Enligt utskottets
mening bör motionerna 1982/83:1393 yrkande 1 och 1982/83:1583
yrkande 1 inte föranleda något uttalande från riksdagens sida, varför de
avstyrks.

I motionerna 1982/83:1872 och 1982/83:1885 (yrkande 3) föreslås att
flygteknisk utbildning lokaliseras till Västerås.

Då det ankommer på lokala myndigheter, berörd regionstyrelse och
universitets- och högskoleämbetet (UHÄ) att i det årliga budgetarbetet
pröva frågor av den art som motionärerna tar upp, föreslår utskottet att
riksdagen avslår motionerna 1982/83:1872 och 1982/83:1885 yrkande 3.

I motion 1982/83: 1890 föreslås att en särskild utbildningslinje på turistnäringens
och turismens område inrättas vid högskolan i Karlstad.

Utskottet har inhämtat att UHÄ har tillsatt en arbetsgrupp för översyn
av utbildningar inom hotell- och restaurangbranschen. Bl. a. skall härvid
högskoleutbildning för turistnäringen ses över. Med hänvisning härtill och
till vad som i det föregående har sagts om att de nu aktuella frågorna bör
prövas på lokal, regional och central nivå avstyrker utskottet motion 1982/
83:1890.

I motion 1982/83:1090 (motivering återfinns i den till socialutskottet
remitterade motionen 1982/83: 1089) begärs att riksdagen hos regeringen
hemställer om förslag om att högskoleanknuten utbildning organiseras för
skyddsombud. Dessa bör erbjudas full lön under studietiden (yrkande 1).
Motionärerna åberopar att det vid vissa högskolor har anordnats enstaka
kurser med relevans för arbetsmiljöfrågor. Den verksamheten bör enligt
motionärerna kraftigt byggas ut.

Utskottet utgår från att frågan om högskoleutbildning av den art som
anges i motion 1982/83:1090 yrkande 1 prövas i det reguljära planeringsarbetet
på skilda nivåer inom högskoleorganisationen. När det gäller bibehållen
oavkortad lön under studietiden är det en fråga som det ankommer på
arbetsmarknadens parter att överväga och ta ställning till. Utskottet, som
hänvisar till det anförda, anser att yrkande 1 i motion 1982/83:1090 inte bör
föranleda någon särskild åtgärd från riksdagens sida. Yrkandet avstyrks
därför.

UbU 1982/83:29

Åberopande det anförda hemställer utskottet

1. att riksdagen beträffande viss omfördelning av medel m.m. avslår
motion 1982/83: 1882 yrkande 1 i denna del samt yrkande 2,

2. att riksdagen beträffande styrning av resurserna till mindre högskoleorter
avslår motion 1982/83:948 yrkande 28,

3. att riksdagen beträffande fördelning av medel på högskoleenheterna
avslår motionerna 1982/83:1357 och 1982/83:1369 yrkande
I,

4. att riksdagen beträffande särskilda medel till vissa högskoleenheter
avslår motionerna 1982/83:764 och 1982/83:1885 yrkande
1,

5. att riksdagen med avslag på motion 1982/83:1882 yrkande 1 i
denna del fastställer de planeringsramar som har förordats i
proposition 1982/83:100,

6. att riksdagen till Lokala och individuella linjer och enstaka kurser
med anledning av proposition 1982/83:100 för budgetåret
1983/84 anvisar ett reservationsanslag av 332800000 kr.,

7. att riksdagen beträffande breddat utbildningsutbud m. m. vid
vissa högskolor avslår motionerna 1982/83: 1393 yrkande 1 och
1982/83:1583 yrkande 1,

8. att riksdagen beträffande flygteknisk högskoleutbildning i Västerås
avslår motionerna 1982/83:1872 och 1982/83:1885 yrkande
3,

9. att riksdagen beträffande högskoleutbildning på turistnäringens
område i Karlstad avslår motion 1982/83: 1890,

10. att riksdagen beträffande högskoleutbildning för skyddsombud
avslår motion 1982/83:1090 yrkande 1.

2. Forskningsanknytning av grundläggande högskoleutbildning samt konstnärligt
utvecklingsarbete. Regeringen har under punkt Eli (s. 463-465)
föreslagit riksdagen att till Forskningsanknytning av grundläggande högskoleutbildning
samt konstnärligt utvecklingsarbete för budgetåret 1983/84
anvisa ett reservationsanslag av 14650000 kr.

Motionen

1982/83:1912 av Erkki Tammenoksa (s) vari yrkas att riksdagen beslutar
att från anslaget Forskningsanknytning av grundläggande högskoleutbildning
samt konstnärligt utvecklingsarbete överföra 164000 kr. till anslaget
Utbildning för kultur- och informationsyrken för att möjliggöra fortsatt
kvällsutbildning vid konstfackskolan.1

1 Yrkandet behandlas även i betänkandet UbU 1982/83:28.

UbU 1982/83:29

Utskottet

Från anslaget bestrids kostnader för forskningsanknytning av grundläggande
högskoleutbildning samt för konstnärligt utvecklingsarbete. Medlen
disponeras av regionstyrelserna för högskolan. Föredragande statsrådet
beräknar för budgetåret 1983/84 anslaget till 14650000 kr.

I motion 1982/83:1912 i denna del yrkas att 164000 kr. förs över från nu
förevarande anslag till anslaget Utbildning för kultur- och informationsyrken
i syfte att möjliggöra fortsatt kvällsutbildning vid konstfackskolan.

Med hänvisning till utskottets ställningstagande till samma motionsyrkande
i den del det avser anslaget Utbildning för kultur- och informationsyrken
(UbU 1982/83:28) avstyrker utskottet motion 1982/83:1912 även i
den del yrkandet avser nu förevarande anslag.

Med hänvisning till det anförda hemställer utskottet

att riksdagen till Forskningsanknytning av grundläggande högskoleutbildning
samt konstnärligt utvecklingsarbete med bifall till
proposition 1982/83: 100 och med avslag på motion 1982/83: 1912 i
denna del för budgetåret 1983/84 anvisar ett reservationsanslag av
14650000 kr.

Stockholm den 5 maj 1983

På utbildningsutskottets vägnar
GEORG ANDERSSON

Närvarande vid ärendets slutbehandling: Georg Andersson (s), Kerstin
Göthberg (c), Lars Gustafsson (s), Rune Rydén (m), Helge Hagberg (s),
Birgitta Rydle (m), Pär Granstedt (c), Iris Mårtensson (s), Lars Svensson
(s), Göran Allmér (m), Gunnar Hökmark (m), Margot Wallström (s), Ingvar
Johnsson (s), Kenth Skårvik (fp) och Sonia Thomasson (vpk).

Reservationer

1. Styrning av resurser till mindre högskoleorter (punkt 1, mom. 2)

Kerstin Göthberg (c) och Pär Granstedt (c) anser

dels att den del av utskottets yttrande som på s. 5 böljar ”Föredragande
statsrådet” och slutar ”yrkande 28” bort ha följande lydelse:

Utskottet är ense med motionärerna om att en ytterligare förstärkning av
högskoleutbildningen vid de mindre högskolorna är angelägen, dels från
rättvisesynpunkt för de studerande när det gäller utbildningens tillgänglighet,
dels som en viktig stimulansfaktor för de berörda regionerna. En
regionalt förankrad högskola har möjlighet att både få stimulans och ge
stimulans genom regelbundna kontakter med regionens näringsliv, arbetsmarknadens
organisationer, kommuner, landsting och utvecklingsfonder.

UbU 1982/83:29

Utskottet anser att statsmakterna inom ramen för en totaldimensionerad
högskoleutbildning i större utsträckning än f. n. bör styra resurserna till de
mindre högskolorna. Riksdagen bör med bifall till motion 1982/83:948
yrkande 28 som sin mening ge regeringen detta till känna. Därmed kan
också önskemålen i motionerna 1982/83:1357, 1982/83:1369, 1982/83: 1393
och 1982/83:1583 — vilka utskottet med olika motiveringar avstyrker i det
följande - i viss utsträckning tillgodoses.

dels att utskottets hemställan under 2 bort ha följande lydelse:

2. att riksdagen beträffande styrning av resurserna till mindre högskoleorter
med bifall till motion 1982/83:948 yrkande 28 som sin
mening ger regeringen till känna vad utskottet har anfört,

2. Högskoleutbildning för skyddsombud (punkt 1, mom. 10)

Sonia Thomasson (vpk) anser

dels att den del av utskottets yttrande som på s. 7 böljar ”Utskottet
utgår” och slutar ”avstyrks därför” bort ha följande lydelse:

Utskottet anser att en kvalificerad utbildning för skyddsombud inom
högskolan bör komma till stånd i större omfattning än vad som sker i dag
för att göra skyddsombuden bättre rustade för sina uppgifter. Utskottet
anser i likhet med motionärerna att ifrågavarande utbildning bör kunna ske
i form av enstaka kurser. Detta bör riksdagen med anledning av motion
1982/83:1090 yrkande 1 som sin mening ge regeringen till känna.

dels att utskottets hemställan under 10 bort ha följande lydelse:

10. att riksdagen beträffande högskoleutbildning för skyddsombud
med anledning av motion 1982/83: 1090 yrkande 1 som sin mening
ger regeringen till känna vad utskottet har anfört.

Särskilt yttrande

Styrning av resurser till mindre högskoleorter (punkt 1, mom. 2)

Rune Rydén, Birgitta Rydle, Göran Allmér och Gunnar Hökmark (alla
m) anför:

I motion 1982/83:581 framför moderata samlingspartiet krav på en ny
ordning för den högre utbildningen på de mindre högskoleorterna. En
decentraliserad undervisning, administrerad av större högskolor och universitet,
är enligt vår mening bäst ägnad ati tillgodose nödvändiga kvalitetskrav.
En sådan ordning är dessutom mest ändamålsenlig från ekonomiska
utgångpunkter.

Norstedts Tryckeri, Stockholm 1983