TU 1982/83:6
Trafikutskottets betänkande
1982/83:6
om vissa ekonomisk-politiska åtgärder m. m. (prop. 1982/83:50,
bil. 1)
Sorn ett led i det ekonomisk-politiska programmet föreslår regeringen att
sammanlagt 1 000 milj. kr. anvisas inom kommunikationsdepartementets
verksamhetsområde. De olika förslagen behandlas av utskottet under
punkterna 1-7 i det följande.
1. Särskilda väginvesteringar. Regeringen har i proposition 1982/83:50 bil. 1
(kommunikationsdepartementet) under punkt B 10 (s. 2) föreslagit riksdagen
att till Särskilda väginvesteringar på tilläggsbudget I till statsbudgeten för
budgetåret 1982/83 under sjätte huvudtiteln anvisa ett reservationsanslag på
268 000 000 kr.
Motionerna
I motion 1982/83:71 av Christer Eirefelt m. fl. (fp) yrkas att riksdagen som
sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om utbyggnaden
av väg E 6 genom Halland.
I motion 1982/83:72 av Evert Hedberg m. fl. (s,m,c,fp) yrkas att riksdagen
uttalar sig för att utbyggnaden av vägsträckan Långås-Gunnestorp på E 6
sker som motorväg.
I motion 1982/83:98 av Nils G. Åsling (c) yrkas att riksdagen i samband
med behandlingen av proposition 1982/83:50, bil. 1 Särskilda väginvesteringar
till de föreslagna investeringsobjekten också hänförs Vallsundsbron i
Jämtland och att av den anvisade medelsramen i första hand 10 milj. kr.
reserveras för projektets påbörjande.
I motion 1982/83:102 av Ulf Adelsohn m. fl. (m) yrkas, såvitt nu är i fråga,
att riksdagen avslår proposition 1982/83:50 bilaga 1.
Motiveringen till yrkandet återfinns i motion 1982/83:99 (m).
I motion 1982/83:117 av Thorbjörn Fälldin m. fl. (c) yrkas, såvitt nu är i
fråga (yrkande 1), att riksdagen till Särskilda väginvesteringar på tilläggsbudget
I till statsbudgeten för budgetåret 1982/83 under sjätte huvudtiteln
anvisar ett reservationsanslag på 114 milj. kr.
Motiveringen till yrkandet återfinns i motion 1982/83:112 (c).
1 Riksdagen 1982/83. 15 sami. Nr 6
TU 1982/83:6
2
Utskottet
Enligt föredragande departementschefen bör 268 milj. kr. anvisas för
väginvesteringar som föreslås ges en inriktning mot Europaväg- och
riksvägnätet. Föredraganden anser att medlen skall användas för att under år
1983 påbörja följande vägobjekt:
Län |
Objekt |
Beräknat belopp |
|
B |
74 |
Värmdövägen |
92 milj. kr. Idelfinansiering) |
D |
E4 |
Jönåker-Nyköping |
55 milj. kr. (delfinansiering) |
E |
51 |
Genom Finspång |
52 milj. kr. |
-N |
E6 |
Långås-Gunnestorp |
60 milj. kr. (delfinansiering) |
U |
E18 |
Bro över SJ i Köping |
|
(95% statsbidrag) |
9 milj. kr. |
||
268 milj. kr. |
Den totala kostnaden för dessa väginvesteringar beräknas uppgå till nära
560 milj. kr. I propositionen framhålls att ett viktigt syfte med investeringarna
är att snabbt förbättra förutsättningarna för näringslivets transporter
och den regionala utvecklingen vad gäller industriutbyggnad, sysselsättning
och bostadsbyggande.
Med hänvisning till vad som framförs i motion 1982/83:99 (partimotion m)
om det begränsade statsfinansiella utrymmet m. m. yrkas i motion 1982/
83:102 (m) avslag på de i propositionen föreslagna väginvesteringarna.
I motion 1982/83:117 (partimotion c) avvisas förslaget att anvisa medel för
en utbyggnad av Värmdöleden med motiveringen att utbyggnaden ej är
nödvändig av arbetsmarknadspolitiska skäl samt att Stockholmsområdet
tilldelats relativt stora investeringsprojekt under avsnitten järnvägar, luftfart
och postväsende. Övriga vägobjekt tillstyrks dock med den reservationen att
medel endast bör anvisas för innevarande budgetår. Detta innebär att, enligt
motionen, 114 milj. kr. bör anvisas för särskilda väginvesteringar under
budgetåret 1982/83.
Utskottet anser för sin del att en utbyggnad och modernisering av
transportsystemen är av stor betydelse för den fortsatta ekonomiska
utvecklingen i Sverige. Med ett väl utbyggt och effektivt fungerande
transportsystem effektiviseras produktionsapparaten. Genom minskade
transporttider och ökad leveranssäkerhet stiger nyttjandegraden av företagens
produktionsutrustning. Väg- och brobyggandet skapar också meningsfullt
arbete. Det lämpar sig därför väl i områden där arbetsmarknadsläget är
besvärligt.
Beträffande Värmdövägen delar utskottet kommunikationsministerns i
annat sammanhang framförda uppfattning att den aktuella vägsträckan har
mycket låg standard och att en utbyggnad skulle befria Gustavsbergs tätort
från besvärlig genomfartstrafik. Den skulle vidare väsentligt underlätta
TU 1982/83:6
3
genomförandet av planerad bostads- och industribebyggelse. Att även
vägmyndigheterna anser utbyggnaden angelägen framgår av att den är högt
prioriterad i gällande flerårsplan.
Utskottet tillstyrker med hänvisning till det anförda utbyggnaden av
Värmdövägen liksom övriga i propositionen föreslagna väginvesteringar.
Härav följer att utskottet avstyrker motionerna 1982/83:102 (partimotion m)
och 1982/83:117 (partimotion c) i denna del.
Utskottet avstyrker vidare yrkandet i den sistnämnda motionen att medel
endast skall anvisas för innevarande budgetår. Motionärernas förslag skulle
enligt utskottets mening avsevärt försvåra berörda myndigheters arbetsplanering.
Förslaget i propositionen att i ett sammanhang anvisa hela det
aktuella beloppet överensstämmer också med hittills tillämpad praxis. Vid
tidigare tillfällen då beslut har fattats om särskilda investeringar, exempelvis
av arbetsmarknadspolitiska skäl, har sålunda regelmässigt hela beloppet
anvisats även om investeringen omspänner flera budgetår.
I motionerna 1982/83:71 (fp) och 1982/83:72 (s, m, c, fp) yrkas att den i
propositionen föreslagna utbyggnaden av vägsträckan Långås-Gunnestorp
på E 6 ges motorvägsstandard. Ett önskemål härom framförs också i motion
1982/83:120 (partimotion fp) som dock inte innehåller något formellt
yrkande i frågan.
Enligt väglagstiftningen ankommer det på vägverket att fastställa arbetsplaner
för byggande av vägar och i samband därmed pröva vägstandarden.
Arbetsplanerna fastställs efter samråd med berörd länsstyrelse. Om enighet
därvid inte kan nås ankommer det på regeringen att avgöra frågan.
Vägverket har nyligen meddelat vägförvaltningen i Hallands län att den
aktuella vägsträckan skall projekteras som motortrafikled. Utskottet har
vidare erfarit att länsstyrelsen i Hallands län är av annan uppfattning och att
frågan därför torde aktualiseras hos regeringen.
Som framgår av det anförda har något definitivt beslut om vägstandarden
på den aktuella sträckan ännu inte fattats. Utskottet finner ingen anledning
att föregripa kommande beslut i frågan och avstyrker därför motionsyrkandena.
I motion 1982/83:98 (c) yrkas att 10 milj. kr. av den i propositionen
anvisade medelsramen reserveras för påbörjandet av ett brobygge över
Vallsundet vid Storsjön i Jämtland.
Det i motionen aktualiserade brobygget finns med i länsstyrelsens förslag
till ny flerårsplan. Enligt vad utskottet erfarit återstår emellertid ett
omfattande planeringsarbete innan ett eventuellt brobygge kan påbörjas.
Med hänvisning bl. a. härtill avstyrker utskottet yrkandet i motionen att nu
beräkna medel för broföretaget i fråga.
Utskottet hemställer
1. att riksdagen med bifall till regeringens förslag samt med avslag
på motionerna 1982/83:102 (m) i denna del och 1982/83:117 (c)
TU 1982/83:6
4
yrkande 1 till Särskilda väginvesteringar på tilläggsbudget I till
statsbudgeten för budgetåret 1982/83 under sjätte huvudtiteln
anvisar ett reservationsanslag på 268 000 000 kr.,
2. beträffande utbyggnaden av E 6 pä sträckan Långäs-Gunnestorp
att
riksdagen avslår motionerna 1982/83:71 (fp) och 1982/83:72
(s, m, c, fp),
3. beträffande bro över Vallsundet i Jämtlands län
att riksdagen avslår motion 1982/83:98 (c).
2. Åtgärder mot eftersatt vägunderhåll. Regeringen har under punkt Bil
(s. 2-3) föreslagit riksdagen att till Åtgärder mot eftersatt vägunderhåll på
tilläggsbudget I till statsbudgeten för budgetåret 1982/83 under sjätte
huvudtiteln anvisa ett reservationsanslag på 100 000 000 kr.
Motionerna
I motion 1982/83:102 av Ulf Adelsohn m. fl. (m) yrkas, såvitt nu är i fråga,
att riksdagen avslår proposition 1982/83:50, bilaga 1.
Motiveringen till yrkandet återfinns i motion 1982/83:99 (m).
I motion 1982/83:117 av Thorbjörn Fälldin m. fl. (c) yrkas, såvitt nu är i
fråga (yrkandena 2-5),
2. att riksdagen till Drift av statliga vägar på tilläggsbudget I till
statsbudgeten för budgetåret 1982/83 under sjätte huvudtiteln anvisar ett
reservationsanslag på 75 milj. kr.,
3. att riksdagen till Bidrag till drift av kommunala vägar och gator på
tilläggsbudget I till statsbudgeten för budgetåret 1982/83 under sjätte
huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag på 10 milj. kr.,
4. att riksdagen till Bidrag till drift av enskilda vägar m. m. på
tilläggsbudget I till statsbudgeten för budgetåret 1982/83 under sjätte
huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag på 10 milj. kr.,
5. att riksdagen till Bärighetsupprustning av mindre vägar och broar av
betydelse för skogs- och industritransporter på landsbygden på tilläggsbudget
I till statsbudgeten för budgetåret 1982/83 under sjätte huvudtiteln
anvisar ett reservationsanslag på 5 milj. kr.
Motiveringen till yrkandena återfinns i motion 1982/83:112 (c).
I motion 1982/83:120 av Ola Ullsten m. fl. (fp) yrkas, såvitt nu är i fråga
(yrkande 2), att riksdagen avslår regeringens förslag att till Åtgärder mot
eftersatt underhåll på tilläggsbudget I till statsbudgeten för budgetåret
1982/83 under sjätte huvudtiteln anvisa ett reservationsanslag på 100 milj.
kr.
TU 1982/83:6
5
Utskottet
Föredraganden framhåller att en förutsättning för ett väl fungerande
vägtransportsystem är en fortsatt prioritering av driftverksamheten. Under
senare år har enligt propositionen underhållet av vägarna eftersatts, vilket
innebär försämrad trafiksäkerhet och på sikt betydande reparationskostnader.
Föredraganden anser därför att det nu är angeläget att tilldela vägverket
särskilda medel varigenom vinterväghållningen under år 1983 kan klaras och
ytterligare eftersättning av underhållet kan undvikas. I propositionen
förordas att 100 milj. kr. anvisas på tilläggsbudget för innevarande budgetår
varav 25 milj. kr. bör avse åtgärder på statskommunvägar.
Med hänvisning till vad som framförs i motion 1982/83:99 (partimotion m)
om det begränsade statsfinansiella utrymmet m. m. yrkas i motion 1982/
83:102 (partimotion m) avslag på förslaget i propositionen att anvisa
ytterligare medel till vägunderhåll.
I likhet med föredragandens förslag yrkas i motion 1982/83:117 (partimotion
c) att ytterligare 100 milj. kr. anvisas för vägunderhåll på tilläggsbudget.
Enligt motiveringen till yrkandet som återfinns i motion 1982/83:112
(partimotion c) bör detta göras för att motverka den minskning av
underhållet som annars blir en följd av devalveringen av kronan. Motionärerna
vill dock i förhållande till förslaget i propositionen ge medlen en annan
fördelning. De föreslår sålunda att 75 milj. kr. anvisas till Drift av statliga
vägar, 10 milj. kr. till Bidrag till drift av kommunala vägar och gator, 10 milj.
kr. till Bidrag till drift av enskilda vägar m. m. och 5 milj. kr. till ett nytt
anslag benämnt: Bärighetsupprustning av mindre vägar och broar av
betydelse för skogs- och industritransporter på landsbygden.
I motion 1982/83:120 (partimotion fp) yrkas avslag på regeringens förslag
till médelsanvisning för eftersatt vägunderhåll. Enligt motionen bör regeringen
återkomma med medelsframställning i budgetförslaget under vägverkets
ordinarie driftanslag.
Utskottet delar föredragandens uppfattning att underhållet av vägarna har
eftersatts under senare år. Detta har inneburit att det investerade kapitalet
inte kan vidmakthållas och att trafikanternas kostnader för fordon och energi
ökar. Utskottet tillstyrker därför förslaget i propositionen att på tilläggsbudget
anvisa 100 milj. kr. för eftersatt vägunderhåll, varav 25 milj. kr. bör avse
åtgärder på statskommunvägar. Härav följer att utskottet avstyrker motionerna
1982/83:102 (partimotion m), 1982/83:117 (partimotion c) och
1982/83:120 (partimotion fp) i denna del.
Utskottet hemställer
att riksdagen med bifall till regeringens förslag och med avslag på
motionerna 1982/83:102 (m) i denna del, 1982/83:117 (c)
yrkandena 2-5 och 1982/83:120 (fp) yrkande 2 t\W Åtgärder mot
1* Riksdagen 1982/83. 15 sami. Nr 6
TU 1982/83:6
6
eftersatt vägunderhåll på tilläggsbudget I till statsbudgeten för
budgetåret 1982/83 under sjätte huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag
på 100 000 000 kr.
3. Särskilda investeringar vid statens järnvägar. Regeringen har under
punkt D 6 (s. 3-4) föreslagit riksdagen att till Särskilda investeringar vid
statens järnvägar på tilläggsbudget I till statsbudgeten för budgetåret 1982/83
under sjätte huvudtiteln anvisa ett reservationsanslag på 177 000 000 kr.
Motionerna
I motion 1982/83:102 av Ulf Adelsohn m. fl. (m) yrkas, såvitt nu äri fråga,
att riksdagen avslår proposition 1982/83:50 bilaga 1.
Motiveringen till yrkandet återfinns i motion 1982/83:99 (m).
I motion 1982/83:117 av Thorbjörn Fälldin m. fl. (c) yrkas, såvitt nu är i
fråga (yrkande 6), att riksdagen till Särskilda investeringar vid statens
järnvägar på tilläggsbudget I till statsbudgeten för budgetåret 1982/83 under
sjätte huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag på 177 milj. kr.
Motiveringen till yrkandet återfinns i motion 1982/83:112 (c).
Utskottet
Föredraganden anser att det - utöver tidigare fastställd investeringsram -finns anledning att under innevarande budgetår genomföra ett antal
investeringar vilka SJ har stort behov av. I propositionen föreslås därför att
SJ får tidigarelägga beställningar av rullande materiel intill ett belopp av 142
milj. kr. I beloppet ingår medel för sex ellok (Rc), sex diesellok (T 44) samt
dellikvid för beställning av 20 vagnar för persontrafik och 300 godsvagnar
(Hbis). I beloppet ingår vidare 25 milj. kr. för att möjliggöra en fortsatt
ombyggnad av pendeltågen (X 1) i Stockholmsregionen vilket ökar SJ:s
vinterberedskap.
Föredraganden framhåller vidare att ett nytt dubbelspår mellan Älvsjö och
Järna är en av förutsättningarna för att spårkapacitetsproblemen i Stockholmsregionen
skall kunna lösas. För sträckan Älvsjö-Flemingsberg är
projekteringen i huvudsak klar. Investeringsutgiften uppgår till 335 milj. kr.
Eftersom byggtiden är fem år anser föredraganden att det är angeläget att
arbetena kan startas så snart en överenskommelse träffats mellan Stockholms
läns landsting och SJ om ersättning för lokaltågstrafiken. I propositionen
föreslås därför att SJ redan nu erhåller 35 milj. kr. för detta
ändamål.
Med hänvisning till vad som framförs i motion 1982/83:99 (partimotion m)
om det begränsade statsfinansiella utrymmet m. m. yrkas i motion 1982/
TU 1982/83:6
7
83:102 (partimotion m) avslag på förslaget att anvisa ytterligare investeringsmedel
till SJ.
I motion 1982/83:117 (partimotion c) yrkas, i likhet med vad som görs i
propositionen, att 177 milj. kr. anvisas till särskilda investeringar vid SJ.
Motiveringen till yrkandet återfinns i motion 1982/83:112 (partimotion c).
Utskottet anser i likhet med föredraganden att det är angeläget att SJ ges
möjligheter att tidigarelägga beställningar av lok och vagnar samt att
byggandet av ett nytt dubbelspår på sträckan Älvsjö-Flemingsberg kan
påbörjas så snart som möjligt. Utskottet tillstyrker därför att 177 milj. kr.
anvisas till SJ för dessa ändamål. Härav följer att motion 1982/83:102
(partimotion m) avstyrks i denna del.
Vidare har redan genom förslaget i propositionen syftet med yrkandet i
motion 1982/83:117 (partimotion c) tillgodosetts. Utskottet anser därför att
motionen i denna del inte bör föranleda någon åtgärd från riksdagens
sida.
Utskottet hemställer
att riksdagen
a. med bifall till regeringens förslag och med avslag på motion
1982/83:102 (m) i denna del till Särskilda investeringar vid
statens järnvägar på tilläggsbudget I till statsbudgeten för
budgetåret 1982/83 under sjätte huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag
på 177 000 000 kr.,
b. lämnar motion 1982/83:117 (c) yrkande 6 utan åtgärd.
4. Särskilda investeringar för luftfarten. Regeringen har under punkt F 6
(s. 4) föreslagit riksdagen att till Särskilda investeringar för luftfarten på
tilläggsbudget I till statsbudgeten för budgetåret 1982/83 under sjätte
huvudtiteln anvisa ett reservationsanslag på 60 000 000 kr.
Motionerna
I motion 1982/83:102 av Ulf Adelsohn m. fl. (m) yrkas, såvitt nu är i fråga,
att riksdagen avslår proposition 1982/83:50 bilaga 1.
Motiveringen till yrkandet återfinns i motion 1982/83:99 (m).
I motion 1982/83:117 av Thorbjörn Fälldin m. fl. (c) yrkas, såvitt nu är i
fråga (yrkande 7), att riksdagen till Särskilda investeringar för luftfarten på
tilläggsbudget I till statsbudgeten för budgetåret 1982/83 under sjätte
huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag på 31,5 milj. kr.
Motiveringen till yrkandet återfinns i motion 1982/83:112 (c).
TU 1982/83:6
8
I motion 1982/83:120 av Ola Ullsten m. fl. (fp) yrkas, såvitt nu är i fråga
(yrkande 3), att riksdagen till Särskilda investeringar för luftfarten på
tilläggsbudget I till statsbudgeten för budgetåret 1982/83 anvisar ett reservationsanslag
på 31,5 milj. kr.
Utskottet
De föreslagna investeringarna utgörs enligt propositionen av ett nytt
parkeringshus för inrikestrafiken på Arlanda - totalkostnad 33,4 milj. kr. -en ny avisningsanläggning för totalt 1,6 milj. kr. och vissa åtgärder som berör
flygledning och flyginformation på Arlanda för totalt 1,1 milj. kr. För att
möjliggöra landningar i sämre väder på en av banorna på flygplatsen och
därigenom öka regulariteten förordar föredraganden att medel avsätts för
investeringar i banbelysning och dess kraftförsörjning för sammanlagt 23,1
milj. kr. budgetåren 1982/83 och 1983/84. Medelsåtgången budgetåret
1982/83 för de nämnda investeringarna beräknas till 31, 5 milj. kr. och
budgetåret 1983/84 till 27,7 milj. kr.
Med hänvisning till vad som framförs i motion 1982/83:99 (partimotion m)
om det begränsade statsfinansiella utrymmet m. m. yrkas i motion 1982/
83:102 (partimotion m) avslag på de i propositionen föreslagna investeringarna
för luftfarten.
I motionerna 1982/83:117 (partimotion c) och 1982/83:120 (partimotion fp)
tillstyrks ifrågavarande investeringar, dock med det förbehållet att medel bör
anvisas endast för innevarande budgetår. Detta innebär att enligt motionerna
31,5 milj. kr. bör anvisas för särskilda investeringar för luftfarten under
budgetåret 1982/83.
Även utskottet finner det angeläget att de förordade förbättringarna på
Arlanda kommer till stånd. Utskottet tillstyrker sålunda investeringarna i
fråga. Härav följer att motion 1982/83:102 (partimotion m) avstyrks i denna
del. Vidare följer - av samma skäl som anförts under punkt 1 ovan - att
utskottet avstyrker motionsyrkandena om medelsanvisning endast för
innevarande budgetår.
Utskottet hemställer
att riksdagen med bifall till regeringens förslag samt med avslag på
motionerna 1982/83:102 (m) i denna del, 1982/83:117 (c)
yrkande 7 och 1982/83:120 (fp) yrkande 3 till Särskilda
investeringar för luftfarten på tilläggsbudget I till statsbudgeten
för budgetåret 1982/83 under sjätte huvudtiteln anvisar ett
reservationsanslag på 60 000 000 kr.
TU 1982/83:6
9
5. Särskilda investeringar för postväsendet. Regeringen har under punkt G 4
(s. 5) föreslagit riksdagen att till Särskilda investeringar för postväsendet på
tilläggsbudget I till statsbudgeten för budgetåret 1982/83 under sjätte
huvudtiteln anvisa ett reservationsanslag på 135 000 000 kr.
Motionerna
I motion 1982/83:102 av Ulf Adelsohn m. fl. (m) yrkas, såvitt nu är i fråga,
att riksdagen avslår proposition 1982/83:50 bilaga 1.
Motiveringen till yrkandet återfinns i motion 1982/83:99 (m).
I motion 1982/83:117 av Thorbjörn Fälldin m. fl. (c) yrkas, såvitt nu är i
fråga (yrkande 8), att riksdagen till Särskilda investeringar för postväsendet
på tilläggsbudget I till statsbudgeten för budgetåret 1982/83 under sjätte
huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag på 25 milj. kr.
Motiveringen till yrkandet återfinns i motion 1982/83:112 (c).
I motion 1982/83:120 av Ola Ullsten m. fl. (fp) yrkas, såvitt nu är i fråga
(yrkande 4), att riksdagen till Särskilda investeringar för postväsendet på
tilläggsbudget I till statsbudgeten för budgetåret 1982/83 under sjätte
huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag på 25 milj. kr.
Utskottet
Det föreslagna investeringsanslaget för postväsendet motsvarar enligt
propositionen totalkostnaden i prisläget den 1 januari 1982 för den sista
etappen (etapp IV) av ombyggnaden av postgirohuset i Stockholm.
Medelsåtgången för bygget beräknas till 25 milj. kr. budgetåret 1982/83, 40
milj. kr. budgetåret 1983/84, 60 milj. kr. budgetåret 1984/85 och 10 milj. kr.
budgetåret 1985/86.
Med hänvisning till vad som framförs i motion 1982/83:99 (partimotion m)
om det begränsade statsfinansiella utrymmet m. m. yrkas i motion 1982/
83:102 (partimotion m) avslag på de i propositionen föreslagna investeringarna
för postväsendet.
I motionerna 1982/83:117 (partimotion c) och 1982/83:120 (partimotion fp)
tillstyrks ifrågavarande investeringar, dock med det förbehållet att medel
endast bör anvisas för innevarande budgetår. Detta innebär att enligt
motionerna 25 milj. kr. bör anvisas för särskilda investeringar för postväsendet
under budgetåret 1982/83.
Utskottet finner för sin del de föreslagna investeringarna angelägna och
tillstyrker desamma. Härav följer att utskottet avstyrker motion 1982/83:102
(partimotion m) i denna del. Av samma skäl som anförts under punkt 1 ovan
TU 1982/83:6
10
följer vidare att utskottet avstyrker motionsyrkandena om medelsanvisning
endast för innevarande budgetår.
Utskottet hemställer
att riksdagen med bifall till regeringens förslag samt med avslag på
motionerna 1982/83:102 (m) i denna del, 1982/83:117 (c)
yrkande 8 och 1982/83:120 (fp) yrkande 4 till Särskilda
investeringar för postväsendet på tilläggsbudget I till statsbudgeten
för budgetåret 1982/83 under sjätte huvudtiteln anvisar
ett reservationsanslag på 135 000 000 kr.
6. Särskilda investeringar i teleanläggningar. Regeringen har under punkt
H 2 (s. 5) föreslagit riksdagen att till Särskilda investeringar i teleanläggningar
på tilläggsbudget I till statsbudgeten för budgetåret 1982/83 under sjätte
huvudtiteln anvisa ett reservationsanslag på 220 000 000 kr.
Motionerna
I motion 1982/83:102 av Ulf Adelsohn m. fl. (m) yrkas, såvitt nu är i fråga,
att riksdagen avslår proposition 1982/83:50 bilaga 1.
Motiveringen till yrkandet återfinns i motion 1982/83:99 (m).
I motion 1982/83:117 av Thorbjörn Fälldin m. fl. (c) yrkas, såvitt nu är i
fråga (yrkande 9), att riksdagen till Särskilda investeringar i teleanläggningar
på tilläggsbudget I till statsbudgeten för budgetåret 1982/83 under sjätte
huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag på 70 milj. kr.
Motiveringen till yrkandet återfinns i motion 1982/83:112 (c).
I motion 1982/83:120 av Ola Ullsten m. fl. (fp) yrkas, såvitt nu är i fråga
(yrkande 5), att riksdagen till Särskilda investeringar i teleanläggningar på
tilläggsbudget I till statsbudgeten för budgetåret 1982/83 under sjätte
huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag på 50 milj. kr.
Utskottet
Ifrågavarande anslag för teleanläggningar är enligt propositionen avsett
för ett investeringsprogram som skall göra det möjligt för televerket att
tidigarelägga digitaliseringen av telenätet. Detta innebär att i ett internationellt
perspektiv verket tidigt och på ett ekonomiskt sätt kan erbjuda
avancerade teletjänster som ger företag och myndigheter möjlighet att
rationalisera sin informationsöverföring och informationsbehandling. Programmet
beräknas sträcka sig över en treårsperiod med början under
innevarande budgetår. Anslaget avser således hela denna period.
TU 1982/83:6
11
Med hänvisning till vad sorn framförs i motion 1982/83:99 (partimotion m)
om det begränsade statsfinansiella utrymmet m. m. yrkas i motion 1982/
83:102 (partimotion m) avslag på de i propositionen föreslagna investeringarna
i teleanläggningar.
I motionerna 1982/83:117 (partimotion c) och 1982/83:120 (partimotion fp)
tillstyrks ifrågavarande investeringar, dock med det förbehållet att medel bör
anvisas endast för innevarande budgetår. Detta innebär att enligt den
förstnämnda motionen 70 milj. kr. och enligt den sistnämnda motionen 50
milj. kr. bör anvisas för särskilda investeringar i teleanläggningar under
budgetåret 1982/83.
Även utskottet finner det angeläget att digitaliseringen av telenätet kan
tidigareläggas. De för ändamålet föreslagna investeringarna tillstyrks
sålunda. Härav följer att utskottet avstyrker motion 1982/83:102 (partimotion
m) i denna del. Av samma skäl som angivits under punkt 1 ovan följer
vidare att utskottet avstyrker motionsyrkandena om medelsanvisning endast
för innevarande budgetår.
Utskottet hemställer
att riksdagen med bifall till regeringens förslag samt med avslag på
motionerna 1982/83:102 (m) i denna del, 1982/83:117 (c)
yrkande 9 och 1982/83:120 (fp) yrkande 5 till Särskilda
investeringar i teleanläggningar på tilläggsbudget I till statsbudgeten
för budgetåret 1982/83 under sjätte huvudtiteln anvisar
ett reservationsanslag på 220 000 000 kr.
7. Åtgärder för att främja investeringar och utvecklingsarbete i kollektivtrafiken.
Regeringen har under punkt 119 (s. 5-8) föreslagit riksdagen att till
Åtgärder för att främja investeringar och utvecklingsarbete i kollektivtrafiken
på tilläggsbudget I till statsbudgeten för budgetåret 1982/83 under sjätte
huvudtiteln anvisa ett reservationsanslag på 40 000 000 kr.
Motionerna
I motion 1982/83:102 av Ulf Adelsohn m. fl. (m) yrkas, såvitt nu är i fråga,
att riksdagen avslår proposition 1982/83:50 bilaga 1.
Motiveringen till yrkandet återfinns i motion 1982/83:99 (m).
I motion 1982/83:117 av Thorbjörn Fälldin m. fl. (c) yrkas, såvitt nu är i
fråga (yrkande 10), att riksdagen till Åtgärder för att främja investeringar
och utvecklingsarbete i kollektivtrafiken på tilläggsbudget I till statsbudgeten
för budgetåret 1982/83 under sjätte huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag
på 10 milj. kr.
Motiveringen till yrkandet återfinns i motion 1982/83:112 (c).
TU 1982/83:6
12
I motion 1982/83:120 av Ola Ullsten m. fl. (fp) yrkas, såvitt nu är i fråga
(yrkande 6), att riksdagen avslår regeringens förslag att till Åtgärder för att
främja investeringar och utvecklingsarbete i kollektivtrafiken på tilläggsbudget
I till statsbudgeten för budgetåret 1982/83 under sjätte huvudtiteln anvisa
ett reservationsanslag på 40 milj. kr.
Utskottet
Enligt propositionen är nuvarande statliga insatser för att främja en ökad
kollektivtrafik inte tillräckliga. Staten bör sålunda kunna medverka till att
begränsa det risktagande som trafikföretag, länshuvudmän och kommuner
utsätter sig för när de genomför en större utbyggnad av sin kollektivtrafik.
Därigenom skulle de resultat som kommer fram genom de olika FoU-projekt
som kollektivtrafikberedningen, transportforskningsdelegationen och styrelsen
för teknisk utveckling driver komma till snabbare tillämpning. Med
hänsyn till betydelsen för både näringsliv och samhälle av den tekniska
utvecklingen på kollektivtrafikområdet bör - framhåller föredraganden - ett
nytt anslag inrättas för att stimulera till investeringar i framför allt ny eller
mer utvecklad teknik av betydelse för kollektivtrafiken. Exempel härpå är
beställnings-, lednings- och informationscentraler samt fordon och fordonskomponenter
för den kollektiva trafiken. Anslaget avses bli utformat som ett
engångsanslag med 40 milj. kr., och kollektivtrafikberedningen föreslås
handlägga den nya verksamheten.
Med hänvisning till vad som framförs i motion 1982/83:99 (partimotion m)
om det begränsade statsfinansiella utrymmet m. m. yrkas i motion 1982/
83:102 (partimotion m) avslag på regeringens förslag i denna del.
Även i motion 1982/83:120 (partimotion fp) yrkas - i avvaktan på att
regeringen återkommer med ett program för FoU-arbetet inom transportområdet
- avslag på regeringsförslaget.
I motion 1982/83:117 (partimotion c) anmäls tveksamhet inför styrning av
kollektivtrafiken mot alltmera centraliserade former. Kollektivtrafikberedningens
uppgifter bör enligt motionen på sikt kunna ombesörjas av någon
annan befintlig myndighet. Beredningen bör därför inte ges så stora anslag
att verksamheten tenderar att permanentas. Med hänvisning till det anförda
vill motionärerna till kollektivtrafikberedningen endast anvisa ett engångsanslag
med 10 milj. kr. för försöksverksamhet med bidrag till kollektivtrafikinvesteringar.
Utskottet delar föredragandens uppfattning om behovet av att vidta
åtgärder för att främja investeringar och utvecklingsarbete i kollektivtrafiken.
De för ifrågavarande verksamhet angivna riktlinjerna har inte givit
TU 1982/83:6
13
utskottet anledning till erinran. Det föreslagna engångsanslaget med 40 milj.
kr. är enligt utskottets mening väl avvägt.
Av det anförda följer att utskottet tillstyrker regeringens förslag och
avstyrker samtliga motionsyrkanden i fråga.
Utskottet hemställer
att riksdagen med bifall till regeringens förslag samt med avslag på
motionerna 1982/83:102 (m) i denna del, 1982/83:117 (c)
yrkande 10 och 1982/83:120 (fp) yrkande 6 till Åtgärder för att
främja investeringar och utvecklingsarbete i kollektivtrafiken på
tilläggsbudget I till statsbudgeten för budgetåret 1982/83 under
sjätte huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag på 40 000 000
kr.
Stockholm den 7 december 1982
På trafikutskottets vägnar
BERTIL ZACHRISSON
Närvarande: Bertil Zachrisson (s), Rolf Clarkson (m), Kurt Hugosson (s),
Claes Elmstedt (c), Birger Rosqvist (s), Wiggo Komstedt (m), Olle Östrand
(s), Sven-Gösta Signell (s), Per Stenmarck (m), Rune Torwald (c), Rune
Johansson (s), Margit Sandéhn (s), Görel Bohlin (m) och Olle Grahn
(fp)-
Reservationer
1. vid punkt 1 Särskilda väginvesteringar beträffande medelsanvisning
(mom. 1)
Rolf Clarkson, Wiggo Komstedt, Per Stenmarck och Görel Bohlin (alla m)
anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 2 börjar med ”Utskottet
anser” och på s. 3 slutar med ”flera budgetår.” bort ha följande lydelse:
Under hänvisning till vad som anförs i motion 1982/83:99 (partimotion m)
om det begränsade statsfinansiella utrymmet m. m. och härav föranledd
reservation i finansutskottets betänkande FiU 1982/83:20 tillstyrker utskottet
yrkandet i motion 1982/83:102 (partimotion m) att riksdagen avslår den i
propositionen föreslagna medelsanvisningen för särskilda väginvesteringar.
Härav följer att utskottet även avstyrker motion 1982/83:117 (partimotion c)
i denna del.
TU 1982/83:6
14
dels att utskottets hemställan under 1 bort ha följande lydelse:
1. att riksdagen med bifall till motion 1982/83:102 (m) i denna del
och med avslag på motion 1982/83:117 (c) yrkande 1 avslår
regeringens förslag till medelsanvisning till Särskilda väginvesteringar
på tilläggsbudget I till statsbudgeten för budgetåret
1982/83,
2. vid punkt 1 Särskilda väginvesteringar beträffande medelsanvisning
(mom. 1)
Claes Elmstedt och Rune Torwald (båda c) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 2 börjar med ”Beträffande
Värmdövägen” och på s. 3 slutar med ”flera budgetår.” bort ha följande
lydelse:
Utskottet tillstyrker att medel anvisas för samtliga de vägobjekt som
redovisas i propositionen med undantag för utbyggnaden av Värmdöleden.
Såsom framhålls i motion 1982/83:112 (partimotion c) kan denna utbyggnad
inte motiveras av arbetsmarknadspolitiska skäl. Föredraganden föreslår
dessutom att Stockholmsområdet tilldelas relativt stora investeringsprojekt
under avsnitten järnvägar, luftfart och postväsende.
Enligt utskottets mening bör anslaget så långt möjligt återspegla de
kostnader som uppstår under det budgetår för vilket anslaget är beräknat. I
propositionen har innevarande budgetår belastats med hela kostnaden för
investeringarna trots att de omspänner flera budgetår. Utskottet tillstyrker
därför yrkandet i motion 1982/83:117 (partimotion c) att medel endast bör
anvisas för de kostnader som beräknas uppstå under innevarande budgetår.
Av det anförda följer att utskottet tillstyrker motion 1982/83:117
(partimotion c) yrkande 1 och avstyrker motion 1982/83:102 (partimotion m)
i denna del.
dels att utskottets hemställan under 1 bort ha följande lydelse:
1. att riksdagen med anledning av regeringens förslag och med
bifall till motion 1982/83:117 (c) yrkande 1 samt med avslag på
motion 1982/83:102 (m) i denna del till Särskilda väginvesteringar
på tilläggsbudget I till statsbudgeten för budgetåret
1982/83 under sjätte huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag
på 114 000 000 kr.,
TU 1982/83:6
15
3. vid punkt 1 Särskilda väginvesteringar beträffande utbyggnaden av E 6 på
sträckan Långås-Gunnestorp (mom. 2)
Olle Grahn (fp) anser
dels att den del av utskottets yttrande på s. 3 som börjar med ”Enligt
väglagstiftningen” och slutar med ”därför motionsyrkandena.” bort ha
följande lydelse:
Europaväg 6 har bitvis mycket låg standard. Det gällder dels inom
Hallands län, framför allt på sträckan Långås-Gunnestorp, dels större delen
av sträckningen genom Bohuslän. Utskottet hälsar därför med tillfredsställelse
föredragandens förslag att sträckan Långås-Gunnestorp skall byggas
ut. Enligt vad utskottet erfarit har vägverket meddelat vägförvaltningen i
Hallands län att den aktuella vägsträckan skall projekteras som motortrafikled.
Inte minst av trafiksäkerhetsskäl bör dock en så viktig internationell
trafikled byggas ut till motorväg. Utskottet tillstyrker därför yrkandena
härom i motionerna 1982/83:71 (fp) och 1982/83:72 (s, m, c, fp).
Vad utskottet nu anfört bör av riksdagen ges regeringen till känna.
dels att utskottets hemställan under 2 bort ha följande lydelse:
2. beträffande utbyggnaden av E 6 på sträckan Långås-Gunnestorp
att
riksdagen med bifall till motionerna 1982/83:71 (fp) och
1982/83:72 (s, m, c, fp) som sin mening ger regeringen till känna
vad utskottet härom anfört,
4. vid punkt 2 Åtgärder mot eftersatt vägunderhåll
Rolf Clarkson, Wiggo Komstedt, Per Stenmarck och Görel Bohlin (alla m)
anser
dels att det stycke av utskottets yttrande på s. 5 som börjar med ”Utskottet
delar” och slutar med ”denna del.” bort ha följande lydelse:
Under hänvisning till vad som anförs i motion 1982/83:99 (partimotion m)
om det begränsade statsfinansiella utrymmet och härav föranledd reservation
i finansutskottets betänkande FiU 1982/83:20 tillstyrker utskottet
yrkandet i motion 1982/83:102 (partimotion m) att riksdagen avslår den i
propositionen föreslagna medelsanvisningen för åtgärder mot eftersatt
vägunderhåll.
Utskottets ställningstagande innebär vidare att motion 1982/83:117
(partimotion c) yrkandena 2-5 avstyrks och att yrkande 2 i motion
1982/83:120 (partimotion fp) blir tillgodosett.
dels att utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
att riksdagen med bifall till motion 1982/83:102 (m) i denna del och
TU 1982/83:6
16
med anledning av motion 1982/83:120 (fp) yrkande 2 samt med
avslag på motion 1982/83:117 (c) yrkandena 2-5 avslår regeringens
förslag till medelsanvisning till Åtgärder mot eftersatt
vägunderhåll på tilläggsbudget I till statsbudgeten för budgetåret
1982/83.
5. vid punkt 2 Åtgärder mot eftersatt vägunderhåll
Claes Elmstedt och Rune Torwald (båda c) anser
dels att det stycke av utskottets yttrande på s. 5 som börjar med ”Utskottet
delar” och slutar med ”denna del.” bort ha följande lydelse:
Utskottet vill erinra om att vårriksdagens beslut innebar en viss real ökning
av anslaget till drift och underhåll av statliga vägar (prop. 1981/82:100, TU
1981/82:24, rskr 1981/82:196). Devalveringen av kronan leder, som framhålls
i motion 1982/83:112 (partimotion c), till ökade underhållskostnader.
Regeringens förslag att anvisa ytterligare 100 milj. kr. till vägunderhåll
innebär därför endast en viss kompensation för den fördyring som vägverket
drabbas av genom devalveringen.
För att kunna slå vakt om det reala värdet av driftanslaget anser även
utskottet att ytterligare 100 milj. kr. bör anvisas till vägunderhåll på
tilläggsbudget I. Med hänsyn till behovet att förbättra transporterna på
landsbygden, såväl person- som skogs- och industritransporter, bör dock
medlen i förhållande till föredragandens förslag ges en annan fördelning.
Utskottet tillstyrker därför yrkandena i motion 1982/83:117 (partimotion c)
att anvisa 75 milj. kr. till Drift av statliga vägar, 10 milj. kr. till Bidrag till drift
av kommunala vägar och gator, 10 milj. kr. till Bidrag till drift av enskilda
vägar m. m. och 5 milj. kr. till ett nytt anslag benämnt: Bärighetsupprustning
av mindre vägar och broar av betydelse för skogs- och industritransporter på
landsbygden.
Utskottets ställningstagande innebär att motion 1982/83:117 (partimotion
c) yrkandena 2-5 tillstyrks samt att motionerna 1982/83:102 (partimotion m) i
denna del och 1982/83:120 (partimotion fp) yrkande 2 avstyrks.
dels att utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
att riksdagen med anledning av regeringens förslag och med bifall
till motion 1982/83:117 (c) yrkandena 2-5 samt med avslag på
motionerna 1982/83:102 (m) i denna del och 1982/83:120 (fp)
yrkande 2
a. till Drift av statliga vägar på tilläggsbudget I till statsbudgeten
för budgetåret 1982/83 under sjätte huvudtiteln anvisar att
reservationsanslag på 75 000 000 kr.,
b. till Bidrag till drift av kommunala vägar och gator på
tilläggsbudget I till statsbudgeten för budgetåret 1982/83 under
TU 1982/83:6
17
sjätte huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag på 10 000 000
kr.,
c. till Bidrag till drift av enskilda vågarm, m. på tilläggsbudget I
till statsbudgeten för budgetåret 1982/83 under sjätte huvudtiteln
anvisar ett reservationsanslag på 10 000 000 kr.,
d. till Bärighetsupprustning av mindre vägar och broar av
betydelse för skogs- och industritransporter på landsbygden på
tilläggsbudget I till statsbudgeten för budgetåret 1982/83 under
sjätte huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag på 5 000 000
kr.
6. vid punkt 2 Åtgärder mot eftersatt vägunderhåll
Olle Grahn (fp) anser
dels att det stycke av utskottets yttrande på s. 5 som börjar med ”Utskottet
delar” och slutar med ”denna del.” bort ha följande lydelse:
Utskottet delar den uppfattning som framförs i motion 1982/83:120
(partimotion fp) att ett särskilt anslag för eftersatt vägunderhåll inte bör
inrättas. Regeringen bör i stället återkomma med medelsframställning i
kommande budgetproposition under vägverkets ordinarie driftanslag.
Utskottet avstyrker därför regeringens nu förevarande förslag.
Utskottets ställningstagande innebär att motion 1982/83:120 (partimotion
fp) yrkande 2 tillstyrks, att syftet med motion 1982/83:102 (partimotion m) i
denna del blir tillgodosett samt att motion 1982/83:117 (partimotion c)
yrkandena 2-5 avstyrks.
dels att utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
att riksdagen med bifall till motion 1982/83:120 (fp) yrkande 2, med
anledning av motion 1982/83:102 (m) i denna del och med
avslag på motion 1982/83:117 (c) yrkandena 2-5 avslår regeringens
förslag till medelsanvisning till Åtgärder mot eftersatt
vägunderhåll på tilläggsbudget I till statsbudgeten för budgetåret
1982/83.
7. vid punkt 3 Särskilda investeringar vid statens järnvägar
Rolf Clarkson, Wiggo Komstedt, Per Stenmarck och Görel Bohlin (allam)
anser
dels att den del av utskottets yttrande på s. 7 som börjar med ”Utskottet
anser” och slutar med ”riksdagens sida.” bort ha följande lydelse:
Under hänvisning till vad som anförs i motion 1982/83:99 (partimotion m)
om det begränsade statsfinansiella utrymmet m. m. och härav föranledd
reservation i finansutskottets betänkande FiU 1982/83:20 tillstyrker utskottet
yrkandet i motion 1982/83:102 (partimotion m) att riksdagen avslår den i
TU 1982/83:6
18
propositionen föreslagna medelsanvisningen för särskilda investeringar vid
statens järnvägar. Härav följer att utskottet även avstyrker motion
1982/83:117 (partimotion c) i denna del.
dels att utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
att riksdagen med bifall till motion 1982/83:102 (m) i denna del och
med avslag på motion 1982/83:117 (c) yrkande 6 avslår
regeringens förslag till medelsanvisning till Särskilda investeringar
vid statens järnvägar på tilläggsbudget I till statsbudgeten
för budgetåret 1982/83.
8. vid punkt 4 Särskilda investeringar för luftfarten
Rolf Clarkson, Wiggo Komstedt, Per Stenmarck och Görel Bohlin (alla m)
anser
dels att det stycke av utskottets yttrande på s. 8 som börjar med ”Även
utskottet” och slutar med ”innevarande budgetår.” bort ha följande
lydelse:
Under hänvisning till vad som anförs i motion 1982/83:99 (partimotion m)
om det begränsade statsfinansiella utrymmet m. m. och härav föranledd
reservation i finansutskottets betänkande FiU 1982/83:20 tillstyrker utskottet
yrkandet i motion 1982/83:102 (partimotion m) att riksdagen avslår den i
propositionen föreslagna medelsanvisningen för särskilda investeringar för
luftfarten. Härav följer att utskottet även avstyrker motionerna 1982/83:117
(partimotion c) och 1982/83:120 (partimotion fp) i dessa delar.
dels att utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
att riksdagen med bifall till motion 1982/83:102 (m) i denna del
samt med avslag på motionerna 1982/83:117 (c) yrkande 7 och
1982/83:120 (fp) yrkande 3 avslår regeringens förslag till
medelsanvisning till Särskilda investeringar för luftfarten på
tilläggsbudget I till statsbudgeten för budgetåret 1982/83.
I
9. vid punkt 4 Särskilda investeringar för luftfarten
Claes Elmstedt (c), Rune Torwald (c) och Olle Grahn (fp) anser
dels att det stycke av utskottets yttrande på s. 8 som börjar med ”Även
utskottet” och slutar med ”innevarande budgetår.” bort ha följande
lydelse:
Utskottet tillstyrker att medel anvisas för de förordade förbättringarna på
Arlanda. Enligt utskottets mening bör dock anslaget så långt möjligt
återspegla de kostnader som uppstår under det budgetår för vilket anslaget är
beräknat. I propositionen har innevarande budgetår belastats med hela
kostnaden för investeringarna trots att de omspänner flera budgetår.
TU 1982/83:6
19
Utskottet tillstyrker därför förslagen i motionerna 1982/83:117 (partimotion
c) och 1982/83:120 (partimotion fp) att medel endast bör anvisas för de
kostnader som beräknas uppstå under innevarande budgetår.
Av det anförda följer att utskottet tillstyrker motionerna 1982/83:117
(partimotion c) och 1982/83:120 (partimotion fp) i dessa delar samt avstyrker
motion 1982/83:102 (partimotion m) i denna del.
dels att utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
att riksdagen med anledning av regeringens förslag, med bifall till
motionerna 1982/83:117 (c) yrkande 7 och 1982/83:120 (fp)
yrkande 3 samt med avslag på motion 1982/83:102 (m) i denna
del till Särskilda investeringar för luftfarten på tilläggsbudget I
till statsbudgeten för budgetåret 1982/83 under sjätte huvudtiteln
anvisar ett reservationsanslag på 31 500 000 kr.
10. vid punkt 5 Särskilda investeringar för postväsendet
Rolf Clarkson, Wiggo Komstedt, Per Stenmarck och Görel Bohlin (alla m)
anser
dels att det stycke av utskottets yttrande som på s. 9 börjar med ”Utskottet
finner” och på s. 10 slutar med ”innevarande budgetår.” bort ha följande
lydelse:
Under hänvisning till vad som anförs i motion 1982/83:99 (partimotion m)
om det begränsade statsfinansiella utrymmet m. m. och härav föranledd
reservation i finansutskottets betänkande FiU 1982/83:20 tillstyrker utskottet
yrkandet i motion 1982/83:102 (partimotion m) att riksdagen avslår den i
propositionen föreslagna medelsanvisningen för särskilda investeringar för
postväsendet. Härav följer att utskottet även avstyrker motionerna 1982/
83:117 (partimotion c) och 1982/83:120 (partimotion fp) i dessa delar.
dels att utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
att riksdagen med bifall till motion 1982/83:102 (m) i denna del
samt med avslag på motionerna 1982/83:117 (c) yrkande 8 och
1982/83:120 (fp) yrkande 4 avslår regeringens förslag till
medelsanvisning till Särskilda investeringar för postväsendet på
tilläggsbudget I till statsbudgeten för budgetåret 1982/83.
11. vid punkt 5 Särskilda investeringar för post väsendet
Claes Elmstedt (c), Rune Torwald (c) och Olle Grahn (fp) anser
dels att det stycke av utskottets yttrande som på s. 9 börjar med ”Utskottet
finner” och på s. 10 slutar med ”innevarande budgetår.” bort ha följande
lydelse:
TU 1982/83:6
20
Utskottet tillstyrker att medel anvisas för de föreslagna investeringarna.
Enligt utskottets mening bör dock anslaget så långt möjligt återspegla de
kostnader som uppstår under det budgetår för vilket anslaget är beräknat. I
propositionen har innevarande budgetår belastats med hela kostnaden för
investeringarna trots att de omspänner flera budgetår. Utskottet tillstyrker
därför förslagen i motionerna 1982/83:117 (partimotion c) och 1982/83:120
(partimotion fp) att medel endast bör anvisas för de kostnader som beräknas
uppstå under innevarande budgetår.
Av det anförda följer att utskottet tillstyrker motionerna 1982/83:117
(partimotion c) och 1982/83:120 (partimotion fp) i dessa delar samt avstyrker
motion 1982/83:102 (partimotion m) i denna del.
dels att utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
att riksdagen med anledning av regeringens förslag, med bifall till
motionerna 1982/83:117 (c) yrkande 8 och 1982/83:120 (fp)
yrkande 4 samt med avslag på motion 1982/83:102 (m) i denna
del till Särskilda investeringar för postväsendet på tilläggsbudget
I till statsbudgeten för budgetåret 1982/83 under sjätte huvudtiteln
anvisar ett reservationsanslag på 25 000 000 kr.
12. vid punkt 6 Särskilda investeringar i teleanläggningar
Rolf Clarkson, Wiggo Komstedt, Per Stenmarck och Görel Bohlin (alla m)
anser
dels att det stycke av utskottets yttrande på s. 11 som börjar med ”Även
utskottet” och slutar med ”innevarande budgetår.” bort ha följande
lydelse:
Under hänvisning till vad som anförs i motion 1982/83:99 (partimotion m)
om det begränsade statsfinansiella utrymmet m. m. och härav föranledd
reservation i finansutskottets betänkande FiU 1982/83:20 tillstyrker utskottet
yrkandet i motion 1982/83:102 (partimotion m) att riksdagen avslår den i
propositionen föreslagna medelsanvisningen för särskilda investeringar i
teleanläggningar. Härav följer att utskottet även avstyrker motionerna
1982/83:117 (partimotion c) och 1982/83:120 (partimotion fp) i dessa
delar.
dels att utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
att riksdagen med bifall till motion 1982/83:102 (m) i denna del
samt med avslag på motionerna 1982/83:117 (c) yrkande 9 och
1982/83:120 (fp) yrkande 5 avslår regeringens förslag till
medelsanvisning till Särskilda investeringar i teleanläggningar
på tilläggsbudget I till statsbudgeten för budgetåret 1982/83.
TU 1982/83:6
21
13. vid punkt 6 Särskilda investeringar i teleanläggningar
Claes Elmstedt (c), Rune Torwald (c) och Olle Grahn (fp) anser
dels att det stycke av utskottets yttrande på s. 11 som börjar med ”Även
utskottet” och slutar med ”innevarande budgetår.” bort ha följande
lydelse:
Utskottet tillstyrker de föreslagna investeringarna. Enligt utskottets
mening bör dock anslaget så långt möjligt återspegla de kostnader som
uppstår under det budgetår för vilket anslaget är beräknat. I propositionen
har innevarande budgetår belastats med hela kostnaden för investeringarna
trots att de omspänner flera budgetår. Utskottet tillstyrker sålunda de
motionsledes framlagda förslagen att medel endast bör anvisas för de
kostnader som beräknas uppstå under innevarande budgetår. Dessa bör
enligt utskottets mening beräknas till 70 milj. kr.
Av det anförda följer att utskottet tillstyrker motion 1982/83:117
(partimotion c) i denna del. Det anförda innebär vidare att utskottet
avstyrker motion 1982/83:102 (partimotion m) i denna del och yrkandet om
att för ifrågavarande ändamål nu endast anvisa 50 milj. kr. enligt motion
1982/83:120 (partimotion fp).
dels att utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
att riksdagen med anledning av regeringens förslag, med bifall till
motion 1982/83:117 (c) yrkande 9 samt med avslag på motionerna
1982/83:102 (m) i denna del och 1982/83:120 (fp) yrkande
5 till Särskilda investeringar i teleanläggningar på tilläggsbudget
I till statsbudgeten för budgetåret 1982/83 under sjätte huvudtiteln
anvisar ett reservationsanslag på 70 000 000 kr.
14. vid punkt 7 Åtgärder för att fräipja investeringar och utvecklingsarbete i
kollektivtrafiken
Rolf Clarkson, Wiggo Komstedt, Per Stenmarck och Görel Bohlin (alla m)
anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 12 börjar med ”Utskottet
delar” och på s. 13 slutar med ”i fråga.” bort ha följande lydelse:
Under hänvisning till vad som anförs i motion 1982/83:99 (partimotion m)
om det begränsade statsfinansiella utrymmet m. m. och härav föranledd
reservation i finansutskottets betänkande FiU 1982/83:20 tillstyrker utskottet
yrkandet i motion 1982/83:102 (partimotion m) att riksdagen avslår den i
propositionen föreslagna medelsanvisningen för ifrågavarande ändamål.
Härav följer att utskottet även avstyrker motion 1982/83:117 (partimotion c)
TU 1982/83:6
22
i denna del. Genom utskottets ställningstagande synes syftet med motion
1982/83:120 (partimotion fp) i denna del vara i huvudsak tillgodosett.
dels att utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
att riksdagen med bifall till motion 1982/83:102 (m) i denna del och
med anledning av motion 1982/83:120 (fp) yrkande 6 samt med
avslag på motion 1982/83:117 (c) yrkande 10 avslår regeringens
förslag till medelsanvisning till Åtgärder för att främja investeringar
och utvecklingsarbete i kollektivtrafiken på tilläggsbudget
I till statsbudgeten för budgetåret 1982/83.
15. vid punkt 7 Åtgärder för att främja investeringar och utvecklingsarbete i
kollektivtrafiken
Claes Elmstedt och Rune Torwald (båda c) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 12 börjar med ”Utskottet
delar” och på s. 13 slutar med ”i fråga.” bort ha följande lydelse:
Utskottet ansluter sig till de överväganden som enligt sistnämnda motion
talar för att begränsa det i propositionen föreslagna engångsanslaget till
10 milj. kr. Utskottet tillstyrker sålunda motion 1982/83:117 (partimotion c) i
denna del samt avstyrker motionerna 1982/83:102 (partimotion m) och
1982/83:120 (partimotion fp) i dessa delar.
dels att utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
att riksdagen med anledning av regeringens förslag, med bifall till
motion 1982/83:117 (c) yrkande 10 samt med avslag på
motionerna 1982/83:102 (m) i denna del och 1982/83:120 (fp)
yrkande 6 till Åtgärder för att främja investeringar och
utvecklingsarbete i kollektivtrafiken på tilläggsbudget I till
statsbudgeten för budgetåret 1982/83 under sjätte huvudtiteln
anvisar ett reservationsanslag på 10 000 000 kr.
16. vid punkt 7 Åtgärder för att främja investeringar och utvecklingsarbete i
kollektivtrafiken
Olle Grahn (fp) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 12 börjar med ”Utskottet
delar” och på s. 13 slutar med ”i fråga.” bort ha följande lydelse:
Forskningen inom transportområdet har enligt utskottets mening en
bristande målinriktning. Detta förhållande framgår inte minst av propositionen,
där uppgifter helt saknas om hur de föreslagna medlen skall användas.
Det saknas med andra ord ett program för den verksamhet som skall bedrivas
TU 1982/83:6
23
med hjälp av 40 milj. kr. Det är angeläget att regeringen snarast återkommer
till riksdagen med ett sådant program. I avvaktan på att så sker finns det
enligt utskottets mening ingen anledning att anvisa medel för ifrågavarande
ändamål. Utskottet avstyrker därför regeringens nu förevarande förslag.
Utskottets ställningstagande innebär att motion 1982/83:120 (partimotion
fp) yrkande 6 tillstyrks, att syftet med motion 1982/83:102 (partimotion m) i
denna del blir tillgodosett samt att motion 1982/83:117 (partimotion c)
yrkande 10 avstyrks.
dels att utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
att riksdagen med bifall till motion 1982/83:120 (fp) yrkande 6 och
med anledning av motion 1982/83:102 (m) i denna del samt med
avslag på motion 1982/83:117 (c) yrkande 10 avslår regeringens
förslag till medelsanvisning till Åtgärder för att främja investeringar
och utvecklingsarbete i kollektivtrafiken på tilläggsbudget
I till statsbudgeten för budgetåret 1982/83.
GOTAB 73103 Slockholm 1982